財政管理績(jì)效報告（精選16篇）
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，以下是小編整理的財政管理績(jì)效報告（精選16篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
財政管理績(jì)效報告 1
一、項目基本情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標情況。
20xx年我鎮項目預算有共計7個(gè)項目，具體情況如下：
1.（政府）一般行政管理事務(wù)，主要用于公共安全基礎設施建設；宣傳教育和安全監管等；森林防滅火。應急處置等。
2..其他社會(huì )保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助），主要用于國有企業(yè)退休人員社會(huì )保障工作經(jīng)費；
3.（群團）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障群團建設、開(kāi)展群團活動(dòng)。
4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障黨組織活動(dòng)開(kāi)展，組織黨員進(jìn)行培訓。
5.污水處理及垃圾清運費，主要用于污水處理及垃圾轉運等。
6.基層政權化建設，主要用于行政區劃調整后對辦公室、會(huì )議室、便民服務(wù)中心的改造，保證正常辦公。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助，主要用于渠道修建及基礎設施建設。
�。ǘ┵Y金安排情況。
7個(gè)項目安排資金129.8950萬(wàn)元，具體情況如下。
1.（政府）一般行政管理事務(wù)，安排資金72350元，預算資金已全部分解下達；
2..其他社會(huì )保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助），安排資金3,000.00元，預算資金已全部分解下達；
3.（群團）一般行政管理事務(wù)，安排資金20000元，預算資金已全部分解下達。
4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，安排資金26000元，預算資金已全部分解下達。
5.污水處理及垃圾清運費，安排資金417600元，預算資金已全部分解下達。
6.基層政權化建設，安排資金160000元，預算資金已全部分解下達。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助，安排資金600,000元，預算資金已全部分解下達。
二、績(jì)效目標完成情況分析
�。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。
截止20xx年12月31日，紫河鎮7個(gè)項目已全部完成，整體堅持嚴格按年初預算，堅持量入為出，收支平衡，運轉正常。
�。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。
全鎮7個(gè)項目安排資金129.8950萬(wàn)元，完成129.8950萬(wàn)元，預算執行率100%。
�。ㄈ┛�(jì)效指標完成情況分析。
1.（政府）一般行政管理事務(wù)項目全年預算數7.2350萬(wàn)元，執行數為7.2350萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施，森林防火、安全監管、基礎設施建設得到了改善。
2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助）項目全年預算數0.3萬(wàn)元，執行數為0.3萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施，更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。
3.（群團）一般行政管理事務(wù)項目全年預算數2萬(wàn)元，執行數為2萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，群眾工作得以順利的開(kāi)展。
4.（黨委）一般行政管理事務(wù)項目全年預算數2.6萬(wàn)元，執行數為2.6萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，黨員教育培訓的得以順利開(kāi)展，提高了黨員素質(zhì)。
5.鄉鎮污水處理及垃圾清運項目全年預算數41.76萬(wàn)元，執行數為41.76萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，鎮域內污水及垃圾等的清運，提升鎮容鎮貌，提高居民生活滿(mǎn)意度。
6.基層政權化建設項目全年預算16萬(wàn)元，執行數為16萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，政府辦公條件得以改善，方便群眾辦事。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助項目全年預算60萬(wàn)元，執行數為60萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的`實(shí)施，村級渠道修建及基礎設施建設得以改善。
�。ㄋ模╉椖啃б娣治�。
一是改善了居住環(huán)境，提高了群眾的生活質(zhì)量，提升人們自身的素質(zhì)；二是維護了社會(huì )穩定，保障了轄區內的安全，群眾滿(mǎn)意度很高；三是保障了鎮各項經(jīng)濟工作的順利開(kāi)展。四是改善了農村基礎設施。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年績(jì)效目標按要求全部完成，在下一步工作中，將更加嚴格控制預算執行，做好項目資金管控，突出項目績(jì)效效應，使項目資金發(fā)揮更好更大的作用。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
按照“花錢(qián)必問(wèn)效”的原則，嚴格績(jì)效評價(jià)結果應用，并將績(jì)效自評結果于8月1日前在縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)欄板塊予以公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
財政管理績(jì)效報告 2
我校根據《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區教育廳開(kāi)展審整改工作活動(dòng)方案>的通知》（桂教財務(wù)）[20xx]）10號和廣西壯族自治區教育廳《關(guān)于開(kāi)展“審計整改”活動(dòng)階段性檢查驗收工作的通知》（桂教財務(wù)）[20xx]）33號文件精神，對我校財務(wù)工作認真進(jìn)行認真自查自評及檢查整改，現將整改情況匯報如下
一、認真學(xué)習，提高認識
我校認真組織領(lǐng)導班子和財務(wù)人員學(xué)習上級財務(wù)文件，統一思想，提高認識，強化財經(jīng)紀律，不繼提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，并不斷完善學(xué)校財務(wù)管理的各項制度。
二、成立領(lǐng)導小組工作
我校結合實(shí)際，成立了德峨鄉初級中學(xué)財務(wù)整改領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公主任由李連聲副校長(cháng)兼任，統一協(xié)調和指導財務(wù)審計整改的各項工作。
三、整改措施
依據制度要求認真進(jìn)行審計整改，自查自糾存在的問(wèn)題，認真反思，找差距，尋原因。通過(guò)認真組織小組成員查看至xx年會(huì )計憑證、會(huì )計報表、會(huì )計賬簿。在會(huì )計報表、會(huì )計賬簿中銀行日記帳、出納的現金日記賬不存在任何問(wèn)題，無(wú)需整改。
存在的一些問(wèn)題是：
1、會(huì )計、出納還沒(méi)有取得從業(yè)資格證，正在學(xué)習爭��；
2、在會(huì )計憑證中出現沒(méi)有蓋財務(wù)公章、財務(wù)主管章、報賬員章、出納章現象及附件不完善現象；
3、固定資產(chǎn)登記和報廢登記不完善現象。整改領(lǐng)導組針對以上存在的問(wèn)題進(jìn)行分工協(xié)作，分塊整改，現已全部整改完善。
總之，財務(wù)工作是學(xué)校工作的基礎，財務(wù)工作直接影響著(zhù)學(xué)校的發(fā)展，要辦好學(xué)校，首先要管理好財務(wù)，把有限的'資金用在刀刃上。為此，在今后的工作中，我校將按上級主管部門(mén)的要求，嚴格執行各項財務(wù)管理制度，管理好學(xué)校財務(wù)。堅持每月對經(jīng)費的收支由財務(wù)審核小組審核后，再進(jìn)行報賬、公示，將財務(wù)開(kāi)支情況在公示欄公布，自覺(jué)接受上級領(lǐng)導、全校教職工的監督。
財政管理績(jì)效報告 3
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
紅河州財政局20xx年初預算項目4個(gè)，項目預算資金1010萬(wàn)元，全年支出759.18萬(wàn)元，預算執行率75.17%。分別是：
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費，項目預算資金177萬(wàn)元，全年支出43.27萬(wàn)元，預算執行率24.45%。
2.財政監督檢查經(jīng)費，項目預算資金41萬(wàn)元，全年支出0萬(wàn)元，預算執行率0%。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費，項目預算資金423萬(wàn)元，全年支出416.14萬(wàn)元，預算執行率98.38%。
4.財政信息化維護經(jīng)費，項目預算資金369萬(wàn)元，全年支出258.77萬(wàn)元，預算執行率70.13%。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標：進(jìn)一步理順紅河
州財政標準體系，深化財政管理體制改革，做好“六穩”工作，落實(shí)“六�！惫ぷ�，兜實(shí)兜牢“三�！钡拙�(xiàn)，印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類(lèi)項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州20xx年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算（草案）》。強化地方金融機構監管，繼續落實(shí)《紅河州非法集資舉報獎勵實(shí)施辦法》，加大防范非法集資宣傳教育力度，提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化，培養和選拔珠心算選手，促進(jìn)珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設，按照州委組織部干部培訓要求，舉辦一期財政干部培訓班。
2.財政監督檢查經(jīng)費項目年度總體目標：在20xx年監督
檢查工作的基礎上，完成以下財政監督檢查服務(wù)：會(huì )計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專(zhuān)項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專(zhuān)項檢查、非稅收入檢查、政府和部門(mén)預決算公開(kāi)檢查服務(wù)、財政部開(kāi)展減稅降費政策措施實(shí)施效果專(zhuān)項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監督檢查工作。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標：完成財政支出績(jì)
效評價(jià)項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買(mǎi)PPP咨詢(xún)服務(wù)、預決算公開(kāi)檢查委托業(yè)務(wù)和20xx-20xx年�。ǘ┬筒‰U水庫除險驗收項目工作，為了進(jìn)一步深化州級預算績(jì)效管理工作，提高預算執行效率，加強財政資金支出管理，逐步擴大財政資金績(jì)效評價(jià)的規模和范圍及項目評審工作，提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標：在20xx年的基礎上，完成以下信息化運行維護任務(wù)：
�。�1）保障數據中心設備、數據安全穩定運行，確保全州財政業(yè)務(wù)系統平穩運行，財政專(zhuān)網(wǎng)平穩運行，視頻會(huì )議正常召開(kāi)；
�。�2）完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等；
�。�3）云南省地方財政預算標準化管理平臺；
�。�4）紅河州預算單位會(huì )計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費；
�。�5）資產(chǎn)系統數據對接開(kāi)發(fā)項目；
�。�6）省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣(mài)場(chǎng)；
�。�7）隱性債務(wù)監測平臺新模塊開(kāi)發(fā)及服務(wù)項目；
�。�8）紅河州部門(mén)決算業(yè)務(wù)管理系統建設費、設備購置費、運維費。
�。ㄈ╉椖拷M織管理情況。
1.成立以局長(cháng)為組長(cháng)，副局長(cháng)為副組長(cháng)，各科室負責人及局辦公室相關(guān)人員為成員的部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，明確工作職責，制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規則》（紅財〔20xx〕28號）、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》（紅財黨組〔20xx〕30號）等6項制度，以及內部監督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編，修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續和報銷(xiāo)程序，加強了預算管理，規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，形成良好的內部控制機制。
3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程，按各項目的具體工作要求，制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標任務(wù)、職責分工、工作要求、工作時(shí)間節點(diǎn)等，保證項目順利實(shí)施。
4.通過(guò)公開(kāi)招標方式，擇優(yōu)委托第三方機構，協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
為確保部門(mén)工作目標與整體戰略目標的一致性，在單位內形成以績(jì)效為導向的財政資金管理機制，建立統一、規范的績(jì)效管理體系并全面正確實(shí)施，紅河州財政局積極開(kāi)展了20xx年度績(jì)效管理工作。開(kāi)展情況如下：
1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續和報銷(xiāo)程序，加強了預算管理，規范了收支行為。
2.開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評和項目支出績(jì)效自評，對未完成績(jì)效目標或偏離績(jì)效目標較大、預算執行率偏低的項目進(jìn)行分析并說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。
3.根據預算法、《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預算績(jì)效管理工作規程（試行）〉的通知》（紅財預〔20xx〕97號）等相關(guān)文件要求，對20xx年部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效目標進(jìn)行了優(yōu)化，確�？�(jì)效目標設置更加科學(xué)、合理。
4.開(kāi)展事前績(jì)效評估工作，在第三方機構人員的指導下，由部門(mén)領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人組成專(zhuān)家評估小組，形成評估成果。
5.開(kāi)展績(jì)效運行監控工作，明確績(jì)效運行監控的目標，把績(jì)效管理的目標分解落實(shí)到績(jì)效監控中，提高個(gè)體績(jì)效水平來(lái)改進(jìn)部門(mén)整體的.績(jì)效水平。
6.在第三方機構指導下，結合部門(mén)實(shí)際情況，搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績(jì)效指標體系。
7.配合第三方機構開(kāi)展20xx年項目支出績(jì)效部門(mén)評價(jià)工作，對評價(jià)結果存在問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改，提高部門(mén)績(jì)效水平。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)自評表）
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)綜合結論。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費，共設22個(gè)績(jì)效指標，完成13個(gè)，未完成或部分完成9個(gè)，預算執行率24.45%，自評得分61.4分，自評等級為“中”。
2.財政監督檢查經(jīng)費，共設8個(gè)績(jì)效指標，完成8個(gè)，預算執行率0.00%，自評得分90分，自評等級為“優(yōu)”。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費，共設32個(gè)績(jì)效指標，完成29個(gè)，未完成或部分完成3個(gè)，預算執行率98.38%，自評得分92.93分，自評等級為“優(yōu) ”。
4.財政信息化維護經(jīng)費，共設25個(gè)績(jì)效指標，完成24個(gè)，未完成1個(gè)，預算執行率70.13%，自評得分95分，自評等級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》（紅財〔20xx〕28號）、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》（紅財黨組〔20xx〕30號）等6項制度，以及內部監督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編，印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<機關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》（紅財辦發(fā)〔20xx〕12號），對制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎，保障項目正常開(kāi)展。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬╉椖款A算及自評工作不夠精準，統籌協(xié)調不夠，不能及時(shí)解決項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，難以確保項目實(shí)現預期目標，各項目科室對績(jì)效評價(jià)工作的重要性認識有待進(jìn)一步提高。
�。ǘ┰诳�(jì)效指標完成情況填報工作中，財政支出多個(gè)子項目合并為一個(gè)主項目時(shí)存在一定困難，并對后期的運行監控和績(jì)效評價(jià)工作增加了難度。
�。ㄈ┎糠猪椖坑捎诓豢煽咕茉�，未完全按年初計劃開(kāi)展，資金支出進(jìn)度緩慢，影響了工作任務(wù)和績(jì)效指標的完成，拉低了績(jì)效評價(jià)得分。
六、下一步工作打算
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識，加強預算管理，做好項目前期的調研決策工作。
�。ǘ┻M(jìn)一步調整充實(shí)績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組人員，明確分工，形成合力，壓實(shí)責任，確保完成單位年度考評目標任務(wù)。
�。ㄈ┘哟髮�(jì)效評價(jià)相關(guān)知識的培訓力度，結合實(shí)際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
“財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統建設咨詢(xún)委托業(yè)務(wù)設備購置19.8萬(wàn)元”、“政府性債務(wù)系統建設咨詢(xún)委托業(yè)務(wù)維護費40萬(wàn)元”經(jīng)財政部門(mén)批準調整為“紅河州債務(wù)系統駐場(chǎng)運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬(wàn)元”、“20xx年新增專(zhuān)項債券項目資金使用合規性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬(wàn)元”，同時(shí)更新了相應的績(jì)效指標。
財政管理績(jì)效報告 4
根據xx文件縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年行政事業(yè)單位財務(wù)檢查發(fā)現問(wèn)題整改的通知。我單位立刻就我單位問(wèn)題整改，現就整改情況報告如下：
一、憑證附件不齊
1、20xx年x月記x號憑證，報銷(xiāo)差旅費xx元，附件只有一個(gè)差旅費報銷(xiāo)單，沒(méi)有出差審批單，參見(jiàn)相關(guān)活動(dòng)的通知文件，出差的車(chē)票、住宿費等相關(guān)票據，附件不全問(wèn)題，經(jīng)查屬實(shí)。我單位將相關(guān)附件清理并附于憑證后。
2、20xx年xx月xx號憑證支出差補助，公務(wù)卡刷卡xxx元，無(wú)銀行付款回單，20xx年xx月xx號憑證，支付辦公用品公務(wù)卡刷卡xxx元，無(wú)銀行匯款付款回單，經(jīng)查，農行公務(wù)卡還款同一天的幾筆公務(wù)卡還款單子單子是做成一筆公務(wù)卡還款，沒(méi)有一筆一筆分開(kāi)處理的回單，在今后工作中注意此問(wèn)題，打印出來(lái)詳細寫(xiě)清楚由那幾筆構成。
3、20xx年x月憑證，零余額用款額度收支全部沒(méi)有相關(guān)收據，收入應有財政授權支付到賬通知書(shū)，支出應有銀行付款回單，財政直接支付也沒(méi)有相關(guān)財政直接支付的付款單據，經(jīng)查屬實(shí)。我單位收所發(fā)生的業(yè)務(wù)均屬實(shí)并支付了的，在以后工作中多加強收支相關(guān)單據的附件資料，確保原始報銷(xiāo)憑證的'真實(shí)性。
二、財務(wù)處理錯誤，科目使用混亂
1、20xx年xx月xx號憑證、xx月xx號憑證支付園區農業(yè)創(chuàng )意園策劃及平臺搭建資金xxx元，以上兩筆業(yè)務(wù)沒(méi)有借記業(yè)務(wù)活動(dòng)費用，貸記財政撥款收入，制單錯誤。經(jīng)查，我單位農業(yè)創(chuàng )意園策劃及平臺搭建資金xxxx元是大邑援建資金，未在我單位財政預算內，故不作為財政預算內撥款，只能作為其他應付款處理賬務(wù)，也就不存在業(yè)務(wù)活動(dòng)費用。
2、20xx年xx月xx號憑證，上繳財政代管資金xxx元，借方科目為銀行存款，應為其他應收款。經(jīng)查，我單位財政代管資金xx元屬經(jīng)信局轉入的資金，上繳代財政代管資金，以后報銷(xiāo)賬務(wù)統一在財政報銷(xiāo)，不屬于應收款。
三、專(zhuān)項資金情況
1、打款失敗未說(shuō)明原因及后續處理情況，20xx年xx月xx號憑證預付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金xxx元，20xx年xx月xx號憑證，財政直接支付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金xxxx元，共計xxx元，時(shí)間發(fā)放花名冊清單支付總金額為xx元，其中支付成功xx元，支付失敗xxx元，經(jīng)查，屬實(shí)。我單位支付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金xxx元由財政直接支付，xxx元由單位零余額資金代墊支，20xx年將失敗的重新支付。所有實(shí)際支付20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金為xxx元，單位墊支的資金由財政局撥付給我單位后在沖銷(xiāo)我單位墊支的預付款，故后續處理情況在20xx年賬務(wù)里體現。
2、基建資金，20xx年xx月x號憑證支付五里村園區征地戶(hù)20xx年醫療保險費xx元，資金由財政局撥款給鎮xx鄉人民政府，不應由產(chǎn)業(yè)園區記賬，經(jīng)查，20xx年xx月xx日鎮xx鄉人民政府對我單位開(kāi)具了資金往來(lái)結算票據，證實(shí)該資金是通過(guò)園區管理委員會(huì )撥入在轉入鎮xx鄉人民政府，故我單位是要記賬的。
四、其他往來(lái)款項問(wèn)題
對涉及我單位存在的往來(lái)資金將及時(shí)進(jìn)行清理。
財政管理績(jì)效報告 5
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
本項目申報財政資金20萬(wàn)元，但由于今年是實(shí)施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)計劃課題的最后一年，為了確保課題如期完成各項研究任務(wù)，項目實(shí)施單位申請增加研究經(jīng)費10萬(wàn)元。因此，南江縣科技局、財政局批準批復20xx年度南江黃羊選育保種經(jīng)費30萬(wàn)元，財政資金嚴格按照項目《實(shí)施方案》預算支出科目進(jìn)行使用，符合科技資金管理辦法等相關(guān)規定。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
本項目是四川省科技廳下達的“十一五”畜禽育種攻關(guān)項目—《南江黃羊快長(cháng)品系選育研究》的重要內容，20xx年度重點(diǎn)開(kāi)展核心羊群種羊培育與配套研究專(zhuān)題內容，其具體績(jì)效目標及實(shí)施進(jìn)度計劃如下。
1、南江黃羊核心羊群建設
根據南江黃羊品系選育方案的要求，20xx年完成核心羊群新增種羊500只，其中培育高繁、快長(cháng)、大型、黑色等四個(gè)品系繼代選育優(yōu)秀系祖公羊150只（包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只），培育當年提升年齡在六月至周歲段的優(yōu)秀系祖母羊350只。
2、配套研究專(zhuān)題
�。�1）南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。選擇南江黃羊羔羊120只，按照“放牧”和“放牧＋補飼”的飼養方式，分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個(gè)階段進(jìn)行屠宰測定其產(chǎn)肉性能，并選擇老殘羊60只進(jìn)行短期育肥觀(guān)測增重效果，從而形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。
�。�2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。通過(guò)對南江黃羊已發(fā)生的疾病調查，并結合國內外羊的疾病防治現狀，研究出傳染病的免疫程序，寄生蟲(chóng)病和普通病的防治方法。形成了“四季驅蟲(chóng)＋春、秋兩季預防注射＋科學(xué)飼養管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。
�。�3）南江黃羊在農牧交錯帶放牧飼養條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。具體完成南江地區草地產(chǎn)草量的測定、優(yōu)良牧草品種的篩選、農作物秸稈利用技術(shù)、草地牧草營(yíng)養價(jià)值評定、草地載畜（南江黃羊）量測定等研究?jì)热荨?/p>
3、實(shí)施進(jìn)度計劃
項目實(shí)施進(jìn)度計劃為10個(gè)月，即20xx年3月至12月。
�。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性
項目申報內容與具體實(shí)施內容相符，且申報目標合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位
本項目實(shí)際到位縣級財政資金30萬(wàn)元，資金到位率100%。
2、資金使用
截止項目評價(jià)時(shí)實(shí)際支出情況31.57萬(wàn)元，項目資金嚴格按照實(shí)施方案預算科目計劃進(jìn)行支出，各預算科目資金略有小調整，調整幅度符合科技資金管理規定的范圍內。詳細支出如下:
材料費26.51萬(wàn)元,包括試驗所需飼草飼料10.57萬(wàn)元、藥品4.47萬(wàn)元、屠宰試驗羊3.31 萬(wàn)元、上選種羊支出8.xx萬(wàn)元。比計劃超支1.91萬(wàn)元，原因是增加了南江黃羊種羊培育數量，增加支出培育種羊所飼草飼料成本，增加部分在自籌資金中支出1.51萬(wàn)元，在節余支出的'勞務(wù)費中支出0.4萬(wàn)元。
差旅費支出2.15萬(wàn)元，比計劃超支0.95萬(wàn)元。
勞務(wù)費支出2.21萬(wàn)元。比計劃節余1.35萬(wàn)元，節余資金用于支出增加的差旅費、材料費。
專(zhuān)家咨詢(xún)費支出0.7萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖控攧�(wù)管理情況
1、項目財務(wù)管理制度建設情況
項目承擔單位的四川北牧南江黃羊集團有限公司屬于四川省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，企業(yè)內部管理制度健全、管理規范，建立了《四川北牧南江黃羊集團有限公司財務(wù)管理制度》，并結合項目制訂了《南江黃羊選育保種科研經(jīng)費管理辦法》等制度。
2、機構設置
公司內部設置財務(wù)部，下設主辦會(huì )計1人、成本會(huì )計1人、出納1人。
3、會(huì )計核算及賬務(wù)處理情況
項目資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)項使用、專(zhuān)賬核算”，待項目結題驗收通過(guò)后合并入公司的統一會(huì )計賬務(wù)之中。項目經(jīng)費支出必須由經(jīng)辦人、技術(shù)人員、監督人、課題負責人、單位領(lǐng)導等逐級審核簽字的程序進(jìn)行審批后方可支付，各個(gè)環(huán)節缺一不可。對項目實(shí)施所需要的物資如種羊、飼料、獸藥、草種等，必須嚴格按單位物資采購要求程序進(jìn)行采購，采購前首先填寫(xiě)好“物資采購申請單”，經(jīng)項目領(lǐng)導小組審批同意后方可采購。采購時(shí)，至少有2名以上采購人員參與；對采購數量較多和金額較大的產(chǎn)品必須由供貨方、采購方、監督方等三方參與；對生產(chǎn)所用物資（如飼料、獸藥、草種等）必須根據物品的性能、數量等分類(lèi)保存，并由專(zhuān)人保管，防止霉變，盡量減少損耗。采購的物資驗收入庫，經(jīng)相關(guān)人員簽字審核后，方可結算。
因此，項目實(shí)施單位財務(wù)管理制度健全，財務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算規范、準確。
�。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況
本項目在縣科技、財政、畜牧等部門(mén)的領(lǐng)導下，由四川北牧南江黃羊集團有限公司承擔實(shí)施，該公司成立南江黃羊選育保種科研實(shí)施小組，由廖哲任組長(cháng)，譚玉祥、陳瑜任副組長(cháng)，成員有馬國柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長(cháng)欽。主要負責南江黃羊選育保種各研究?jì)热莸膶?shí)施與操作，同時(shí)聘請有關(guān)專(zhuān)家，組成專(zhuān)家顧問(wèn)組，以保證按照技術(shù)路線(xiàn)如期完成各項任務(wù)。
三、項目完成情況
�。ㄒ唬╉椖客瓿扇蝿�(wù)量
1、南江黃羊核心羊群建設
根據南江黃羊品系選育方案的要求，20xx年完成培育種羊602只，完成計劃任務(wù)120.4%。全年共培育種公羊xx5只，其中成年公羊35只，全部達到南江黃羊品種一級標準，大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏；周歲公羊50只，平均體重42.00㎏；六月齡公羊80只，特一級率達到78.75%；培育種母羊437只。項目單位承擔實(shí)施的“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)項目通過(guò)驗收。
2、配套研究專(zhuān)題
本年度全面完成所開(kāi)展的3項研究專(zhuān)題，其研究?jì)热萑缦拢?/p>
�。�1）南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。通過(guò)研究探索出南江黃羊當年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達到32.65㎏為最佳出欄時(shí)間，在“放牧＋補飼”條件下，當年羯羊年齡在6—8月齡體重達到28.43㎏為最佳出欄時(shí)間；老殘羊在“放牧＋補飼”條件下，通過(guò)2個(gè)月時(shí)間的育肥增重效果最快，只平增重達到13.68㎏、日增重達到228克。形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。
�。�2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。本專(zhuān)題研究形成了“四季驅蟲(chóng)＋春、秋兩季預防注射＋科學(xué)飼養管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。
�。�3）南江黃羊在農牧交錯帶放牧飼養條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。本研究形成了“合理利用天然草地＋人工種草＋秸稈飼料”的山區養羊“草—畜”平衡技術(shù)，通過(guò)應用實(shí)現了生態(tài)養羊，促進(jìn)養羊業(yè)持續健康發(fā)展。
�。ǘ╉椖客瓿少|(zhì)量
通過(guò)本項目實(shí)施，使四川北牧南江黃羊集團有限公司核心羊群的數量增加、質(zhì)量得到提升，全年完成生產(chǎn)各類(lèi)種羊6787只，其中用于核心羊群擴群更新602只，對外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只，其中能繁母羊3047只、配種公羊109只，現有特、一級種羊2860只，羊群結構合理，品種質(zhì)量得到鞏固。
�。ㄈ╉椖客瓿蛇M(jìn)度
本項目按照《實(shí)施方案》要求進(jìn)度如期全面完成或超額完成各項研究任務(wù)。
四、項目效益情況
本著(zhù)“邊研究、邊應用、推廣”的原則，一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內推廣，全年向縣內養羊農戶(hù)推廣種羊364只（公羊102只、母羊262只），發(fā)展養羊戶(hù)67戶(hù)；一邊向縣外推廣應用，當年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、xx、湖北、廣西和四川等10個(gè)省的38個(gè)縣(區)，推廣種羊6185只。通過(guò)本項目實(shí)施，帶動(dòng)龍頭企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，20xx年四川北牧南江黃羊集團有限公司實(shí)現總收入6189萬(wàn)元。
五、問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
四川北牧南江黃羊集團有限公司下屬的四川南江黃羊原種場(chǎng)是南江黃羊核心育種基地，目前，尚存在交通、羊舍、設施設備等基礎設施較差的實(shí)際問(wèn)題。一是通往原種場(chǎng)的公路不通暢，特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣，造成公路時(shí)常斷道，給科研帶來(lái)不便和增加運輸成本；二是以羊舍、草場(chǎng)為主基礎設備極差，大多數量羊舍是在上世紀六十年代修建的土木結構房屋，年久失修、破爛不堪，草場(chǎng)過(guò)度利用需要改造，這些都給科研帶來(lái)極大影響；三是設施設備極差，原種場(chǎng)尚無(wú)實(shí)驗室及試驗設備。
�。ǘ┫嚓P(guān)建議
由于南江黃羊育種保種是一項長(cháng)期的、系統的、復雜的生物工程，必須長(cháng)期堅持不懈。針對上述存在的具體問(wèn)題建議：地方政府和相關(guān)部門(mén)應加大對南江黃羊核心育種區的投入，努力改善基礎設施條件，為南江黃羊育種保種創(chuàng )造有利條件。
財政管理績(jì)效報告 6
為了加強財務(wù)管理，規范和加強財會(huì )工作，貫徹落實(shí)《教育部、財政部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》（教財[20xx]21號）文件和《市教育局財政局轉發(fā)〈教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見(jiàn)〉的通知》文件精神，我校高度重視，及時(shí)召開(kāi)了校委會(huì )，把學(xué)校財務(wù)、總務(wù)、后勤、工會(huì )及班主任相關(guān)人員，召集起來(lái)，進(jìn)行學(xué)習、座談，對學(xué)校近幾年財務(wù)財務(wù)管理工作進(jìn)行了認真自查�，F報告于下：
1、為了切實(shí)加強自查工作力度，確保相關(guān)人員及時(shí)到位，我校成立了財務(wù)管理自查工作領(lǐng)導小組。
校長(cháng)樂(lè )華盛任組長(cháng)，學(xué)校管財務(wù)總務(wù)副校長(cháng)楊接忠為副組長(cháng)，報帳員張華，教師代表饒清旺為成員。
2、我校根據縣財政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際編制了學(xué)校收支預算。
學(xué)校一些重大收支，事前都要開(kāi)校委會(huì )，事后進(jìn)行常規公示；學(xué)校每年在教代會(huì )上都要作財務(wù)報告，并要在教代會(huì )上都獲得通過(guò)。
3、我校嚴格執行收費政策，免收學(xué)生雜費、課本費，停收學(xué)生住宿費。
按文件只收空白作業(yè)本費，其標準向社會(huì )公示。在我校收費中，沒(méi)有一起強制性要求學(xué)生購買(mǎi)教輔材料的行為。嚴格按照國家政策及上級單位要求，實(shí)施并落實(shí)，無(wú)任何亂收費情況。
4、學(xué)校嚴格加強預算內，所收學(xué)生作業(yè)本費全額繳入預算外嚴格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
5、我校嚴格執行國家規定的開(kāi)支范圍及標準。
各項支出均按實(shí)際發(fā)生數列支，無(wú)虛列虛報，無(wú)白條作為報銷(xiāo)憑證。對于大額款項支出，均要經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人、證明人簽字，對于涉及基建等項目的`支出，都附有合同、結算表和其他相關(guān)材料。
6、我校無(wú)私設“小金庫”和“帳外帳”等違規行為。
學(xué)校各項經(jīng)費支出，都嚴格遵守各項財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，無(wú)亂之濫用和鋪張浪費等現象。
7、學(xué)校對于學(xué)校的資產(chǎn)增減，都做了較好的登記，做到出入有據。
建立了資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
8、我校按照上級有關(guān)規定，做好對困難住宿生的生活補助的申請、審核、公示等工作，生活補助全額發(fā)放給家長(cháng)。
財政管理績(jì)效報告 7
根據中國證券監督管理委員會(huì )深圳監管局《關(guān)于在深圳轄區上市公司全面深入開(kāi)展規范財務(wù)會(huì )計基礎工作專(zhuān)項活動(dòng)的通知》（深證局發(fā)〔20xx〕109號）的要求，我司開(kāi)展了此次專(zhuān)項活動(dòng)自查工作，制定了自查方案，已完成了第一階段的自查工作，現將本次專(zhuān)項活動(dòng)第二階段的整改情況報告如下：
一、整改活動(dòng)開(kāi)展情況
公司根據貴局下發(fā)的[20xx]109號《關(guān)于在深圳轄區上市公司全面深入開(kāi)展規范財務(wù)會(huì )計基礎工作專(zhuān)項活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，以及《調查問(wèn)卷》、《常見(jiàn)問(wèn)題》中對相關(guān)具體問(wèn)題的描述，我司20xx年11月20日前開(kāi)展了第一階段的自查工作，認真分析了自查中發(fā)現的問(wèn)題，確定了具體整改期限，明確整改責任人。對深圳證監局走訪(fǎng)過(guò)程中提出的問(wèn)題，我們已嚴格按照要求整改。在對相關(guān)問(wèn)題整改中我們咨詢(xún)了公司外聘會(huì )計師事務(wù)所的意見(jiàn)、建議。本次整改以會(huì )議、郵件、現場(chǎng)檢查等形式督促、跟進(jìn)整改進(jìn)度，落實(shí)整改情況。
二、自查發(fā)現的問(wèn)題及整改情況
根據《通知》的目標和要求，各公司的財務(wù)會(huì )計基礎工作應達到以下要求：
�。ㄒ唬└鞴緫斀⒎弦幎ê瓦m應公司自身發(fā)展的財務(wù)管理組織架構，做到崗位職責清晰，授權明確合理，不相容職務(wù)相互分離，相互制約；財務(wù)會(huì )計人員具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能，具備會(huì )計從業(yè)資格；公司對財務(wù)會(huì )計人員后續教育有制度性安排。
�。ǘ└鞴緫敻鶕嚓P(guān)法律法規的規定，建立健全符合公司自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的財務(wù)管理和會(huì )計核算制度體系并不斷予以完善，明確制度的制定和修訂流程以及應當履行的決策程序。制度中應包含責任追究條款，對需要進(jìn)行責任追究的范圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等做出明確的規定，責任追究應與績(jì)效考核掛鉤。
各公司應當建立財務(wù)會(huì )計相關(guān)負責人管理制度，對財務(wù)負責人和會(huì )計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等做出規定。財務(wù)會(huì )計相關(guān)負責人管理制度應經(jīng)公司董事會(huì )審議批準。
�。ㄈ└鞴緫訌娯攧�(wù)信息系統的建設和管理，保證財務(wù)信息系統的獨立性，不得與控股股東、實(shí)際控制人共用財務(wù)信息系統，也不得向控股股東、實(shí)際控制人提供任何能夠查詢(xún)、修改公司財務(wù)信息系統的權限；公司的財務(wù)信息系統應當符合會(huì )計電算化相關(guān)規定的要求，滿(mǎn)足公司的實(shí)際需要；公司應加強對財務(wù)信息系統用戶(hù)及其權限的管理。
�。ㄋ模└鞴緫敿訌姇�(huì )計核算基礎工作的規范性，憑證填制符合要求，會(huì )計檔案歸檔及時(shí)、保管安全；應當切實(shí)提高會(huì )計核算和財務(wù)信息披露水平，能獨立編制合并財務(wù)報表和報表附注；應當根據《企業(yè)會(huì )計準則》及相關(guān)規定，結合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制定明確、恰當的會(huì )計政策，并在財務(wù)報表附注中詳細披露，不得以《企業(yè)會(huì )計準則》中的.原則性規定代替公司的會(huì )計政策。
根據上述通知要求（一），我們在自查中依托財務(wù)管理組織架構，明確了各崗位職責、優(yōu)化了工作流程，根據各崗位業(yè)務(wù)變化，及時(shí)進(jìn)行了修訂更新；對集團內各公司會(huì )計人員基本情況進(jìn)行統計，了解會(huì )計人員是否具備從業(yè)資格；在20xx年12月份公司組織安排了“財務(wù)部門(mén)20xx年度教育訓練計劃”。
根據上述通知要求（二），自查中公司根據《深圳證券交易所股票上市規則》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《企業(yè)會(huì )計準則》、《會(huì )計基礎工作規范》、《會(huì )計電算化管理辦法》、《會(huì )計檔案管理辦法》、《企業(yè)內部控制基本規范》等相關(guān)法律法規及公司章程的規定，具體制定了公司內部相關(guān)制度、具體業(yè)務(wù)實(shí)施細則，如：《財務(wù)負責人制度》等。此次整改中又補充完善了《會(huì )計人員繼續教育管理制度》、《會(huì )計檔案管理辦法》等制度。
根據上述通知要求（三），自查中公司規模急速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)模式的不斷創(chuàng )新，流程操作更新加快，在財務(wù)信息系統方面已加強建設和管理，公司ERP系統已升級至用友8.9.0版本，人員操作權限由信息部嚴格控制，職責分明。為適應公司發(fā)展需要，公司已增加了費用預算模塊，采用用友軟件中的集團預算應用模式，包括深圳、蘇州、南昌的預算與業(yè)務(wù)報銷(xiāo)都使用了該模式進(jìn)行管理，從預算管理設定、預算表的編制、預算的控制與分析，以及日常報銷(xiāo)的業(yè)務(wù)均按照集團模式統一進(jìn)行。這種模式有利于集團的集中管控，并能夠獨立部署預算與報銷(xiāo)的IT系統，利于進(jìn)行日常維護和風(fēng)險的管理。合同管理模塊，主要為設備、工程、維修、租賃等大型資產(chǎn)合同從簽訂到付款等全部流程都在ERP系統中管理，固定資產(chǎn)請購單采用系統打印代替手工單據，極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。網(wǎng)上報銷(xiāo)、委外加工、人力資源工資系統、供應商管理平臺等模塊，這些模塊已陸續投入使用。
根據上述通知要求（四），自查中公司進(jìn)一步強調憑證填制規范要求，摘要簡(jiǎn)明清晰、科目使用規范、合理。會(huì )計檔案及時(shí)歸檔、保管，制定了《會(huì )計檔案管理辦法》，并已遵照執行。根據《企業(yè)會(huì )計準則》及相關(guān)規定，制定了具體明確的適合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的記賬基礎和記量屬性、外幣業(yè)務(wù)核算方法、收入確認原則、存貨核算方法等相關(guān)會(huì )計政策、會(huì )計估計、會(huì )計差錯更正方法。
針對在自查中發(fā)現問(wèn)題及具體整改情況如下：
1.財務(wù)人員和機構設置基本情況
存在的問(wèn)題：財務(wù)部分人員暫未取得會(huì )計從業(yè)資格證。
整改措施：根據《會(huì )計法》、《深圳市會(huì )計條例》中對會(huì )計人員資格的相關(guān)規定，按照《深圳市會(huì )計條例》中第十條：“取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的人員，方可從事會(huì )計工作”要求，公司對集團內各公司會(huì )計人員基本情況進(jìn)行統計，審查各會(huì )計人員的從業(yè)資格，通知未取得會(huì )計證人員在最近一個(gè)周期考取，人事部門(mén)將此作為后續財務(wù)人員招聘錄用條件之一。
整改結果：未取得會(huì )計證人員將在20xx年6月份深圳財政局會(huì )計證資格考試報名期間內考取，12月參加財會(huì )電算化考試，預計年底可取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
2.會(huì )計核算基礎工作規范性情況
存在的問(wèn)題：對合并范圍往來(lái)定期對賬，每月一次明細賬核對，只是核對正確，未對結果簽字確認。
整改措施：進(jìn)一步明確、規范各會(huì )計人員崗位職責，完善各往來(lái)對賬手續，從此次財務(wù)會(huì )計基礎工作自查之日起銷(xiāo)售會(huì )計已按月及時(shí)與蘇州、南昌子公司往來(lái)對賬，在次月10號前完成對賬工作，由雙方簽章確認，現已遵照執行。
整改結果：從20xx年11月起銷(xiāo)售會(huì )計已對內部往來(lái)對賬雙方簽章確認，后續持續監督執行。
3.資金管理和控制情況
存在問(wèn)題：
(1)出納人員獲取部分銀行未實(shí)施快遞派送的銀行對帳單；
(2)部分銀行存款余額調節表未復核。
整改措施：
(1)明確出納崗位工作職責，加強出納工作管理，更換由其他會(huì )計人員從銀行索取銀行對帳單，做到相互牽制，明確責任；
(2)監督檢查銀行存款余額調節表簽批手續完整，并且指定專(zhuān)人復核，在每一賬戶(hù)銀行存款余額調節表完成后，對銀行存款余額調節表統一填制匯總表，核對銀行存款明細科目，以防相關(guān)表檔遺漏。
財政管理績(jì)效報告 8
一、工會(huì )財務(wù)管理中出現的問(wèn)題
我市工會(huì )所轄13個(gè)區縣和3個(gè)開(kāi)發(fā)區工會(huì )。近年來(lái)，各區、縣工會(huì )在加強財務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題，主要表現在:區、縣財政劃撥工會(huì )經(jīng)費尚未全部到位；部分區、縣工會(huì )財務(wù)預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善；鄉鎮、街道、社區及新建企業(yè)工會(huì )會(huì )計基礎工作薄弱等。這些問(wèn)題與市場(chǎng)經(jīng)濟形勢下工會(huì )工作的發(fā)展不相適應，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會(huì )經(jīng)費不到位
目前在我市十三個(gè)區、縣工會(huì )中，城三區及雁塔區工會(huì )財政劃撥工會(huì )經(jīng)費相對解決得較好，其他區、縣或只解決區、縣工會(huì )機關(guān)人員的工會(huì )經(jīng)費或定額劃撥經(jīng)費，與足額劃撥相差甚遠，臨潼區及3個(gè)開(kāi)發(fā)區至今尚未解決。
(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣
稅務(wù)代收工會(huì )經(jīng)費后，各區、縣及開(kāi)發(fā)區工會(huì )的建會(huì )率及工會(huì )經(jīng)費收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經(jīng)費收繳空白點(diǎn)。據調查顯示，碑林區工會(huì )所屬基層單位已成立工會(huì )的有4000多家，而繳經(jīng)費的只有1600多家，不到40%；雁塔區工會(huì )所屬基層單位已成立工會(huì )的有多家，而繳經(jīng)費的單位只有600多家，也只達到30%。
(三)財務(wù)管理制度尚不完善，經(jīng)費支出隨意性較大
有的區、縣多年來(lái)沒(méi)有制訂相關(guān)的財務(wù)制度，有的區、縣財務(wù)制度制訂的不全面、財務(wù)報銷(xiāo)及審批制度不明確，尤其缺少預決算管理制度，直接導致了經(jīng)費支出隨意性大。決算情況表明，有的區、縣工會(huì )行政費、工會(huì )業(yè)務(wù)費超支達200%，有的經(jīng)費支出不足預算的5%。有的開(kāi)發(fā)區工會(huì )會(huì )計、出納一人擔任，不符合會(huì )計核算規定，財務(wù)管理基礎薄弱。
(四)財務(wù)審批報銷(xiāo)制度不夠規范
有的區、縣審批報銷(xiāo)程序中沒(méi)有會(huì )計人員審核，經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導簽字報銷(xiāo)，待會(huì )計人員作賬時(shí)發(fā)現問(wèn)題，為時(shí)已晚。還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴，存在白條報賬及無(wú)效票據報賬的'現象。有的未嚴格執行現金管理規定，支出時(shí)超限額使用現金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會(huì )財務(wù)工作薄弱
我市區、縣工會(huì )有181個(gè)鄉鎮、街道工會(huì )，單獨建立工會(huì )賬戶(hù)的單位很少，總體上不足10%，工會(huì )獨立管理經(jīng)費的要求落實(shí)得不好。地稅代收后，工會(huì )組織迅猛發(fā)展，但也存在集中建會(huì )、突擊建會(huì )的情況。有的區、縣工會(huì )審批工會(huì )組織不規范，2-3人就成立單獨的工會(huì )委員會(huì )，有的將49個(gè)單位組成一個(gè)聯(lián)合會(huì )，這些單位既不在一個(gè)地域，也無(wú)共同的行業(yè)特點(diǎn)，工會(huì )組織難以單獨建立銀行賬戶(hù)，也難以對工會(huì )財務(wù)進(jìn)行有效的管理和監督。
(六)人員素質(zhì)不高，會(huì )計基礎工作薄弱
有些區、縣工會(huì )財務(wù)人員不具備相應專(zhuān)業(yè)知識，業(yè)務(wù)水平低，人員變動(dòng)頻繁，同時(shí)又身兼多職。加之有的財務(wù)人員責任意識不強，存在會(huì )計核算不及時(shí)、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經(jīng)費時(shí)每人一本收據，開(kāi)出的收據無(wú)人監督和管理，有的長(cháng)達數年票據和錢(qián)無(wú)法收回，同時(shí)還存在提前開(kāi)收據和票據丟失的現象�？h級文化宮的財務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓，無(wú)法適應財務(wù)管理工作發(fā)展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會(huì )經(jīng)費的問(wèn)題
地稅代收后，各單位的經(jīng)費收入主要分為三大塊，即地稅代收經(jīng)費、財政劃撥經(jīng)費及自收經(jīng)費。在財政劃撥工會(huì )經(jīng)費問(wèn)題上，各區、縣工會(huì )都不同程度地做了一些工作，但由于區、縣財政比較困難，加之我們的協(xié)調溝通工作也不到位，導致財政劃撥的工會(huì )經(jīng)費不能全部到位。
(二)工會(huì )經(jīng)費收繳率不高的問(wèn)題
區、縣及開(kāi)發(fā)區工會(huì )認為地稅代收后經(jīng)費已經(jīng)比原來(lái)多了，夠花就行，認為稅務(wù)局代收多少就收多少，收不上來(lái)也沒(méi)有辦法，催繳經(jīng)費工作不到位。有些單位趁著(zhù)稅務(wù)局抓的不嚴，工會(huì )經(jīng)費想交多少就交多少，有些單位甚至不向稅務(wù)部門(mén)申報繳納工會(huì )經(jīng)費。地稅代收工會(huì )經(jīng)費的信息化、網(wǎng)絡(luò )化工作未步入正軌，財務(wù)人員每次對代收信息進(jìn)行手工分類(lèi)及匯總，這樣就很難及時(shí)掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息，工作效率不高。
(三)財務(wù)管理基礎薄弱的問(wèn)題
一是多年來(lái)對如何管好、用好工會(huì )經(jīng)費重視不夠，沒(méi)有制定相應的制度來(lái)確保工會(huì )經(jīng)費的合理、有效使用；二是縣級工會(huì )財務(wù)人員大多缺乏專(zhuān)業(yè)知識，加之培訓工作未能跟上，因此，縣、區工會(huì )財務(wù)工作不能適應形勢發(fā)展的要求。
(四)鄉鎮街道一級工會(huì )財務(wù)管理問(wèn)題
我市鄉鎮、街道工會(huì )工作范圍廣，肩負的任務(wù)重，人員編制少，非公企業(yè)多問(wèn)題多。如工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支由行政領(lǐng)導審批，工會(huì )經(jīng)費無(wú)法正常保證，只能依靠區縣工會(huì )的補助等，管理起來(lái)困難很大。
三、對策及建議
(一)采取有效措施，提高代收經(jīng)費收繳率及財政劃撥工會(huì )經(jīng)費到位率
各區、縣及開(kāi)發(fā)區工會(huì )要克服地稅一代收就萬(wàn)事大吉的思想，充分發(fā)揮收繳經(jīng)費的主動(dòng)作用，及時(shí)掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經(jīng)費過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式，督促基層單位足額繳納工會(huì )經(jīng)費，逐步減少收繳經(jīng)費的盲區。要采取有效措施，加大財政劃撥工會(huì )經(jīng)費工作力度，在調查研究，摸清底數的基礎上，向同級黨委和政府匯報，與同級財政部門(mén)進(jìn)行協(xié)調，切實(shí)將財政統發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會(huì )經(jīng)費納入財政預算，力爭全面實(shí)現行政事業(yè)單位計撥工會(huì )經(jīng)費由財政統一劃撥。
(二)加強領(lǐng)導，為財務(wù)人員履行職責創(chuàng )造條件
各單位領(lǐng)導要切實(shí)加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導，認真研究解決經(jīng)費收繳、財務(wù)管理、資金使用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題；要對存在的問(wèn)題，逐一檢查，尋找差距，分析原因，制定措施，限期整改；要充分調動(dòng)財務(wù)人員的積極性和創(chuàng )造性，為財務(wù)人員依法按章履行職責創(chuàng )造條件。
(三)強化財務(wù)管理，建立健全工會(huì )各項財務(wù)制度
制度重在管理，管理重在規范。市總工會(huì )財務(wù)部已針對檢查中存在的問(wèn)題，制定了一系列強化區、縣工會(huì )財務(wù)管理的工作制度。
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20xx年2月，鎮財經(jīng)監督管理領(lǐng)導組派出審計組對社區居委會(huì )20xx年1月—20xx年2月20日賬務(wù)進(jìn)行了審計，對發(fā)現的問(wèn)題提出了處理建議。我們積極落實(shí)整改，現就整改情況匯報如下：
一、財政財務(wù)收支方面
1、白條支付各種費用款項
社區20xx年—20xx年有白條支付各類(lèi)工程款現象，還有20xx—20xx年其他費用報銷(xiāo)也有部分白紙條。未能按照長(cháng)縣政發(fā)【20xx】24號《長(cháng)沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規定）的通知》第30條“預付工程款和共產(chǎn)結算均必須使用本縣稅務(wù)機關(guān)提供的發(fā)票，禁止使用白條支付”的規定。隨著(zhù)鎮三資管理的不斷規范，各項財務(wù)制度將更加完善，白條支付現象不會(huì )再出現。
2、大量使用現金結算
社區在支付各項費用和結算工程款時(shí)，均采用現金支付方式支付。不符合中國人民銀行印發(fā)的銀發(fā)【20xx】430號《關(guān)于進(jìn)一步加強大額現金支付管理的通知》第一條第五款“開(kāi)戶(hù)單位轉賬結算起點(diǎn)以上的支付，必須使用轉賬結算”的規定。對此，鎮黨委政府已責成我社區規范財務(wù)核算管理，對財務(wù)人員進(jìn)行培訓，嚴格執行有關(guān)財務(wù)制度，進(jìn)一步規范財務(wù)行為，嚴格執行現金管理有關(guān)規定，堅決杜絕大額現金支付項目工程款現象。
3、原始憑證審批程序不到位，費用支出無(wú)明細，報賬不規范。
不符合長(cháng)縣政發(fā)【20xx】24號《長(cháng)沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規定）的通知》第20條“原始憑證不完善或審批手續不完善，中心應當退回并要求更正補充…”的規定。如20xx年3月10號憑證，列支其他支出-社會(huì )保障支出156985元，用于社區新建、清理、維修工程款，附其單位開(kāi)具的鋼筋、水泥、砂石發(fā)票金額104500元。缺少居民代表大會(huì )通過(guò)的會(huì )議記錄且發(fā)票金額較工程款金額少52485元，事后迅速補齊了用工工資表等相關(guān)手續。對此，我社區在加強專(zhuān)項資金管理，按財務(wù)管理程序，對手續不全的報賬支出單據，財務(wù)人員可以拒絕入賬。
4、上級撥款未作收入掛往來(lái)
不符合《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》第26條“村集體經(jīng)濟組織獲得的財政等有關(guān)部門(mén)的補助資金應計入補助收入”的規定。由于村級報賬員業(yè)務(wù)水平不精，對村級賬務(wù)科目處理理解錯誤，如將20xx年、20xx年的居民衛生費、單位衛生費收入未進(jìn)入社區賬戶(hù)，而是做環(huán)保經(jīng)費的工資直接發(fā)到保潔員，造成坐收坐支現象。居委會(huì )講督促財會(huì )人員加強學(xué)習，積極參加政府部門(mén)單位組織的業(yè)務(wù)培訓，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。
二、社區基礎設施建設方面
審計中指出在賬務(wù)管理處理中，對部分工程項目建設資金為設置專(zhuān)帳核算，以及檔案管理不規范等問(wèn)題，不符合長(cháng)縣政發(fā)【20xx】84號《長(cháng)沙縣人民政府關(guān)于印發(fā)（關(guān)于規范村級工程建設管理的若干規定）的通知》第18條“各級村級工程建設過(guò)程中形成的'資料…應當建好獨立的技術(shù)檔案盒文書(shū)檔案并妥善保存…”規定。鐘對上述問(wèn)題，社區將加強規范檔案、重要會(huì )議記錄的管理，明確檔案管理人員，做到統一管理，對合同從簽訂到保管以及變更的各項程序，手續做到進(jìn)一步規范。
除對上述鎮財經(jīng)監督管理領(lǐng)導組派出的審計組查出的問(wèn)題進(jìn)行了整改外，社區將借這次機會(huì )，對所涉及的各類(lèi)專(zhuān)項項目的專(zhuān)項資金以及村級工程規范管理上，嚴格執行三資管理的各項規章制度，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
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腐敗不是權力活動(dòng)的必然產(chǎn)物，但卻是權力失去制約的直接結果。國家的公共權力是由具體的公務(wù)人員來(lái)行使的，而權力本身又天然具有擴張性和腐蝕性。那么，如何來(lái)解決權力的公共服務(wù)性與行使權力的個(gè)人局限性的關(guān)系，有效預防腐敗發(fā)生呢？近幾年來(lái)，崇仁縣在這個(gè)問(wèn)題上進(jìn)行了深入的研究和探索。積極組織協(xié)調財政部門(mén)開(kāi)展財政管理體制綜合改革，堅持從財政管理的各個(gè)關(guān)口入手，構建財政管理各項制度屏障，堵住資金管理上的漏洞，促進(jìn)財政資金運行的規范有序，鏟除滋生腐敗的土壤，從源頭上遏制了腐敗，真正使權力在遠離腐敗的軌道上運行。我們的主要做法是：
一、從資金收入入手，在票據管理上下功夫
一是實(shí)行財政票據電子化管理，統一電子票據。從8月開(kāi)始，率先在全市推行財政票據電子化改革試點(diǎn)工作。采取“電子開(kāi)票、銀行收錢(qián)、限期繳銷(xiāo)、源頭控制”的運行機制，按照“統一部署、分步實(shí)施”的原則，堅持“橫向到邊、縱向到底”，在全縣所有行政事業(yè)單位和鄉鎮基層站所實(shí)施了財政票據電子化改革。在改革實(shí)施過(guò)程中，首先，我們對全縣非稅收入的收費、票據進(jìn)行了核定、核銷(xiāo)，對沒(méi)有收費許可或收費不合規范的，停止供票；對單位留存的票據，一律全部核銷(xiāo)。并充分依托科技手段，對單位的收費項目、標準、資金解繳期限、票據核銷(xiāo)期限進(jìn)行了系統化、標準化的設置，在大廳財政窗口安裝了財政管理端卡，對進(jìn)大廳收費單位設立大廳管理卡及開(kāi)票卡，制定規范的操作流程，對全縣所有財政票據進(jìn)行管理，達到了電子開(kāi)票的目的。由于我們對所有部門(mén)的收費項目和收費標準進(jìn)行了電腦固化，部門(mén)多收一分錢(qián)、少收一分錢(qián)或者巧立名目收費現在都不可能，進(jìn)一步規范了部門(mén)的收費行為，有效遏制了亂收費、坐收坐支、私設“小金庫”等現象的發(fā)生。省財政廳領(lǐng)導對崇仁的改革工作給予了高度評價(jià)，把崇仁的做法稱(chēng)為“崇仁模式”，并要求在全省各縣區予以推廣。
二是執行非稅收入征繳管理制度，實(shí)行收支脫鉤。政府非稅收入是財政收入的重要組成部分，是指除稅收之外，行政事業(yè)單位和社團組織所有收入的.總稱(chēng)�？h政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于全面推行執收執罰部門(mén)收支完全脫鉤改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，在全縣范圍內實(shí)行非稅征管改革，對非稅收入實(shí)行“六統一(政策、模式、賬戶(hù)、程序、票據、信息)”征管改革。改革分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為制定方案和宣傳發(fā)動(dòng)階段；第二階段為全面清理階段；第三階段為完善管理辦法和總結階段。全面實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行代收、財政統管”的管理模式。通過(guò)建立規范的政府非稅收入征收管理制度，實(shí)現執收執罰部門(mén)收支完全脫鉤，達到增強政府宏觀(guān)調控能力、促進(jìn)各單位依法行政的目的。
財政票據管理的進(jìn)一步規范，實(shí)現了財政票據全程跟蹤，所有非稅收入資金納入財政統籌范疇，把單位所有資金由暗處擺到明處，有利于控制不合理支出；強化了監督，實(shí)行財政票據電子化管理改革后，不僅有效防止了亂收費和開(kāi)具虛假票據等問(wèn)題的發(fā)生，而且對單位執收的政府非稅收入收繳情況進(jìn)行了有效監控，改變了原來(lái)的事后監督為事前、事中全過(guò)程監督；堵住了“小金庫”資金來(lái)源，通過(guò)“以票管費”避免了收入流失；杜絕了收“人情費”現象，由于軟件控制，按項目與標準既不能多收一分，也不能少收一分，更不能亂收一分，有效地遏制亂收費、亂罰款等違規現象，從源頭上預防和治理了腐敗。
二、從財政支出入手，在控制公務(wù)消費行為上下功夫
一是推行公務(wù)消費公務(wù)卡結算制度改革，嚴格規范現金支出。為提高公務(wù)消費透明度，減少現金結算事項，簡(jiǎn)化財務(wù)報銷(xiāo)流程，我縣在試點(diǎn)工作基礎上，于去年7月1日，在全縣銀行系統、財政國庫集中支付系統和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正式聯(lián)網(wǎng)對接，成為全省第一個(gè)全面推行公務(wù)卡結算的縣區。截至目前，全縣共有30個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安裝了pos機，193個(gè)行政事業(yè)單位辦理了941張公務(wù)卡，80％以上的公務(wù)消費使用公務(wù)卡結算。此舉，進(jìn)一步規范了財務(wù)管理，減少現金支付結算，提高公務(wù)消費透明度，簡(jiǎn)化財務(wù)報銷(xiāo)流程，從源頭上預防了現金支出領(lǐng)域的違紀現象發(fā)生。
二是實(shí)行公務(wù)消費機打發(fā)票報帳制改革，嚴格規范消費行為。崇仁縣從去年8月份正式啟動(dòng)公務(wù)消費機打發(fā)票報帳制度改革。制定了規范公務(wù)消費機打發(fā)票報帳辦法，舉辦了四期縣直單位財務(wù)人員機打發(fā)票報賬業(yè)務(wù)培訓班。從去年11月份開(kāi)始，全縣所有行政事業(yè)單位在縣內發(fā)生的公務(wù)接待、來(lái)客住宿、辦公用品購買(mǎi)、煙酒食品購買(mǎi)等公務(wù)消費主要支出項目必須使用商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供的機打發(fā)票方能報帳。截至目前，全縣共有30個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安裝了機打發(fā)票軟件和設備。實(shí)行“機打發(fā)票”能真實(shí)記錄商品購買(mǎi)者所選購商品和消費者消費的時(shí)間、地點(diǎn)、單價(jià)、數量和總金額等信息內容，可直接作為會(huì )計財務(wù)報賬憑證。實(shí)行機打發(fā)票報帳，可較好地防止單位虛開(kāi)發(fā)票套取現金、以票謀私現象的發(fā)生，有效規范了公務(wù)消費行為，從源頭上預防公務(wù)消費領(lǐng)域腐敗現象的發(fā)生。
三、從報帳環(huán)節上入手，在強化監管上下功夫
推進(jìn)財政管理體制綜合改革，是一項長(cháng)期的、復雜的社會(huì )工程，不可能一蹴而就，更不能一勞永逸。隨著(zhù)改革的不斷深入，還將出現許多新情況、新問(wèn)題，我縣將繼續以改革創(chuàng )新的理念，以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、鍥而不舍的精神，在鞏固和深化現有改革的基礎上，進(jìn)一步加大源頭治腐力度，拓展源頭治腐領(lǐng)域、改革源頭治腐措施，嚴把財政關(guān)口，筑牢制度屏障，努力使權力在遠離腐敗的軌道上運行。
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鄉鎮財政是國家財政部門(mén)的基層組織。鄉鎮財政的職能和國家財政的職能具有一致性，都是國家有計劃地集中和分配資金的重要工具，具有分配的職能。同時(shí)，對資金的使用情況還要進(jìn)行監督檢查，所以，它又有監督的職能。但目前鄉鎮財政管理與監督，還存在一些弊端，就此談點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)。
一、存在問(wèn)題
買(mǎi)稅賣(mài)稅現象，增大了鄉鎮稅收成本。
由于對鄉鎮實(shí)行“核定基數、超收分成、定繳定補”的財政管理體制，加之國稅、地稅征收機關(guān)為了節約稅收成本等因素，取消原一鄉一鎮一稅務(wù)所的征收模式，該設國稅、地稅征收分局，往往一個(gè)征收分局管轄幾個(gè)鄉鎮的稅收工作，給買(mǎi)稅賣(mài)稅創(chuàng )造了條件，把甲鄉鎮稅收劃轉給乙鄉鎮等；同時(shí)，各鄉鎮財政收入任務(wù)完成好壞，直接影響到鄉鎮領(lǐng)導的成績(jì)。
因此，各鄉鎮都主動(dòng)與國稅、地稅征收機關(guān)協(xié)調“關(guān)系”，以資助辦公費等名義進(jìn)行變相買(mǎi)稅賣(mài)稅，有的鄉鎮以稅收返還的形式給予個(gè)人獎勵作為吸引“外來(lái)稅源”的優(yōu)惠政策，以挖取本鄉鎮轄區為其他鄉鎮或縣級稅淵，達到增加本鄉鎮財政收入任務(wù)的目的。變相買(mǎi)稅賣(mài)稅不僅增大了鄉鎮稅收成本還增加了鄉鎮的財力負擔，有的鄉鎮連發(fā)工資都十分困難；同時(shí)造成國家稅收的流失，踐踏了國家稅法的嚴肅性；也為產(chǎn)生腐敗創(chuàng )造了條件。
目前有的鄉鎮財政管理較為混亂。一是未按照國家統一會(huì )計制度設置會(huì )計帳戶(hù)，會(huì )計科目混用；二是財政所帳務(wù)處理不及時(shí)，帳帳、帳證、帳表、帳實(shí)不符時(shí)有發(fā)生；三是以領(lǐng)代報、白條列支現象嚴重；會(huì )計業(yè)務(wù)核算不正確等。究其原因主要是部分鄉鎮財政人員素質(zhì)不高，愛(ài)崗敬業(yè)責任心不強；一是有的鄉鎮財政人員未經(jīng)過(guò)正規系統培訓；二是財政人員自身不注重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習；三是鄉鎮中心工作、突擊性工作多等因素。
實(shí)施鄉鎮財政監督管理職能難。目前有的鄉鎮“七所八站”收支未納入財政統一管理，財務(wù)人員不是專(zhuān)職人員，對帳務(wù)處理不規范、甚至采用“包包帳”造成帳目不清，管理混亂，缺乏有效的監督制約機制。由于人們對財政監督管理存在著(zhù)認識上的差異，對財政監督管理不理解不支持，認為進(jìn)行監督檢查是和自己過(guò)不去對著(zhù)干。有的領(lǐng)導也不理解、不支持，認為只要完成收入任務(wù)，管好財政所自身的帳就行了，監督檢查是多此一舉，財政人員存在畏難情緒，怕因進(jìn)行監督檢查而得罪人。審計、區級財政監督檢查機構人員少、涉及面廣等因素，對鄉鎮的日常監督檢查也很難到位。
二、對策建議
對變相“買(mǎi)稅賣(mài)稅“現象應從體制入手，改變國稅、地稅現有的.征收格局，實(shí)行一鄉一鎮一征收所；國稅、地稅收入任務(wù)不分解到鄉鎮，直接考核國稅、地稅征收部門(mén)；改變對鄉鎮的考核形式，以鄉鎮培植源協(xié)稅護稅工作作為考核內容。
對鄉鎮財政人員加強業(yè)務(wù)知識培訓，提高財務(wù)核算水平，增強財政人員的責任心，培養敬業(yè)奉獻的精神；制定切實(shí)可行的獎懲制度對財政人員的工作行為加以規范，并作為晉級增資的依據；把鄉鎮財政列入財政審工作計劃，對其實(shí)施監督檢查，做到一監督、二檢查、三幫助、四提高，最終促進(jìn)鄉鎮財政管理水平的提高。
加強對鄉鎮監督檢查的宣傳力度；為免去被查單位的不理解、不支持，以便發(fā)揮好鄉鎮財政的監督職能，縣財政局應以文件形式作為工作任務(wù)安排每年鄉鎮必查部門(mén)、專(zhuān)項檢查項目，同時(shí)也是促使鄉鎮財政所人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的一種途徑，并要求將監督檢查情況上報縣財政局監督機構，列入年終工作考核內容之一；有條件的財政所應設置專(zhuān)兼職財政監督檢查人員，對內對外開(kāi)展日常監督檢查；對鄉鎮的財務(wù)收支統一納入財政所管理，實(shí)行零戶(hù)統管。
財政管理績(jì)效報告 12
推進(jìn)基層財政管理體制機制改革，建立陽(yáng)光財政，有利于促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，有利于加快推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展。經(jīng)過(guò)調研，現就建立和完善基層財政管理體制機制報告如下。
一、全區基層財政管理體制機制現狀
(一)基層財政體制現狀
區現有30個(gè)街道鎮鄉，均設置了財政所(3個(gè)街道財政所、12個(gè)鎮財政所、15個(gè)鄉財政所)。
財權與事權的統一。從有利于鄉鎮政權建設和經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展出發(fā)，鄉鎮與其承擔事權相一致的財政，按照責權明晰、科學(xué)合理、綜合配套、保障到位的要求，對鄉鎮人員經(jīng)費(行政人員生活補貼)、運轉經(jīng)費(含事業(yè)人員)全額納入支出基數，切實(shí)做到責權結合。
注重城鄉統籌，協(xié)調發(fā)展。加大對鄉鎮保障力度，調動(dòng)鄉鎮積極性，突出區級與鄉鎮財力分配，確保全區總收入保持增長(cháng)，確保集中財力辦大事。
科學(xué)合理確定基數。針對上一輪體制調整時(shí)部分鄉鎮收入基數不合理的問(wèn)題，按照實(shí)事求是的原則，根據鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展水平，稅源基礎，重新合理確定鄉鎮收入基數，把鄉鎮財政收入基數做實(shí)。
規范稅收程序。為了減少稅收成本，從源頭上杜絕鄉鎮之間、鄉鎮與街道之間、鄉鎮與區級之間挖稅買(mǎi)稅的.現象，凈化稅收征收環(huán)境。
注重調動(dòng)鄉鎮一心一意抓發(fā)展的工作積極性。堅持財政一般性轉移支付與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，招商引資相結合，實(shí)行以獎代補，鄉鎮的工作性津貼等支出必須通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資工作才能兌現，充分調動(dòng)鄉鎮發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
(二)基層財政管理機制現狀
新形勢、新時(shí)期賦予財政管理機制新的要求。一是編制年度財政預決算方案并組織執行；二是制定財政收入計劃，依法組織各項財政收入，協(xié)助稅務(wù)部門(mén)做好稅收委托代征工作，確保財政收入及時(shí)足額入庫；三是加強財政支出管理，保障鄉鎮人員工資支出，政府機構正常運轉支出和社會(huì )公共需求支出的資金需要；四是加強本級財政事業(yè)單位及村級財務(wù)、帳戶(hù)統一管理，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，辦理預算內外資金和各項專(zhuān)項、轉移支付資金撥付；五是加強債務(wù)管理，防范化解財政風(fēng)險；六是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益；七是監督和檢查所屬會(huì )計單位執行財稅方針政策、法律、法規的情況，會(huì )同有關(guān)部門(mén)查處各種違反財經(jīng)紀律案件，提出加強規范和管理的政策建議；八是兌現落實(shí)各項惠民政策，強化涉農直補資金的發(fā)放與管理工作。
(三)基層財政隊伍現狀
區委辦、區政府辦《關(guān)于進(jìn)一步深化我區鄉鎮機構改革意見(jiàn)》(委辦發(fā)14號)規定鄉鎮財政所為鄉鎮公益性事業(yè)單位。區人事局明確鄉鎮財政所人員身份為參照公務(wù)員執行(待市上審批之中)。全區30個(gè)街道鎮鄉財政所編制人數120人，在崗在編人員103人(實(shí)際在職人數122人，有19人屬其他站所行政編制但在財政所上班)，平均每個(gè)街道鎮鄉4人，最多的6人，最少的僅2人。
二、基層財政體制機制存在的問(wèn)題
基層財政體制上存在的問(wèn)題：
收支平衡缺口大。全區30個(gè)街道鄉鎮，財政總支出8889.8萬(wàn)元，總收入5678.9萬(wàn)元，靠區級財力補助街道鎮鄉3210.9萬(wàn)元，不吃財政補貼飯的只有兩個(gè)街道辦事處和一個(gè)鎮(城東街道辦事處、城西街道辦事處、鄰鄂鎮)，其他27個(gè)街道鄉鎮平均補貼達118.9萬(wàn)元，基本上是一個(gè)靠區級財政補貼過(guò)日子的基層財政格局。
自立自強精神不足。以鄉鎮為基礎的財政、經(jīng)濟發(fā)展計劃，沒(méi)有突出逐步縮小財政補貼標準，摘掉靠財政補貼帽子的奮斗目標�？控斦a貼運轉的鄉、鎮、街道稅基培養乏力，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主導產(chǎn)業(yè)不突出。
財政管理績(jì)效報告 13
一、基本情況
xx鎮位于市西南部，總面積xxx平方公里，總人口xx人，年國民生產(chǎn)總值達xx萬(wàn)元，財政一般預算收入為xx萬(wàn)元。今年上半年，我鎮國民生產(chǎn)總值xx萬(wàn)元，同比增長(cháng)xx%，地方財政一般預算收入xx萬(wàn)元，同比增長(cháng)xx%。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在我鎮黨委、政府的努力下，我們克服了種種困難，保證了我鎮農村教育運行及鎮、村兩級政權運作基本正常。
1、現行的鎮級財政管理體制，在一定程度上促進(jìn)了我市各鎮財政收入的增長(cháng)，但無(wú)法真正調動(dòng)各級的積極性，應對現行體制不合時(shí)宜的進(jìn)行改善，如取消統發(fā)工資制度等，以真正調各級的積極性。
2、現行的教育管理體制，人、物、財分離現象嚴重，致使鎮級財政負擔過(guò)重，無(wú)所適從，建議由市政府統一集中財力解決教師的工資補助等問(wèn)題，在減輕鎮級財政負擔的同時(shí)更好地對教育資源進(jìn)行管理，提高教學(xué)質(zhì)量。
3、鎮級機關(guān)機構設置與鎮級財政不相配套，人、財、物有嚴重的分離現象。目前我鎮可分為四類(lèi)黨政機關(guān)及辦事機構：第一類(lèi)是黨政群機關(guān)及辦事機構，即通常所講的“鎮機關(guān)”，設有黨政辦、經(jīng)濟辦、社會(huì )事務(wù)辦、規劃建設辦、農業(yè)辦、計生辦等六個(gè)辦公室，主要職責是領(lǐng)導和管理本行政區域內的政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )各項事業(yè)，經(jīng)費由鎮財政負擔。第二類(lèi)是社會(huì )服務(wù)和執法機構，有獸醫防疫檢疫站、林業(yè)站、水利會(huì )、廣播站、地稅所、派出所、司法所等，其服務(wù)和管理范圍均在我鎮，但其人、財、物全部或主要由市主管部門(mén)管理支配。第三類(lèi)是經(jīng)營(yíng)性或專(zhuān)業(yè)性機構，有供銷(xiāo)社、電信支局、郵政支局、食品公司、供電所、房管所、糧所、衛生院等。上述機構及其人員的黨組織關(guān)系基本上由鎮政府管理，但有相當部分機構在年鎮級機構改革后，其上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)加緊收人、收權、收錢(qián)，造成了事權、財權嚴重脫鉤，有些機構本可推向社會(huì )的，但由于改革不到位，仍由鎮財政負擔，如獸醫防疫檢疫站、廣播站，其人員編制均為人，共人，按每人月平均工資元計，僅此一項，鎮財政就額外多負擔萬(wàn)多元，而這些部門(mén)所收取的有關(guān)有償服務(wù)費，又被上級主管部門(mén)抽掉，這無(wú)形中加重了鎮級財政的負擔，客觀(guān)上也加重了農民的負擔。
4、農村稅費改革后，鎮級財政受到嚴重影響，村、組干部工資得不到保障。目前，我鎮有個(gè)村委會(huì )，現職村干部人，退休及落選共人，加上個(gè)村民小組長(cháng)和個(gè)育齡婦女小組長(cháng)，這類(lèi)村、組干部的工資支出達多萬(wàn)元，農村稅費改革前，是由村提留費中支出的，不足部分由鎮財政補貼，但農村稅費改革后，村提留被取消，今年實(shí)行免征農業(yè)稅改革后，我鎮只收經(jīng)營(yíng)性農田灌溉用水水費僅萬(wàn)元（實(shí)際僅能收得萬(wàn)元左右），比農村稅費改革前減少萬(wàn)元，而今年到目前為止我鎮僅得轉移支付補助資金萬(wàn)元，遠遠彌補不了財政收入的`缺口。建議市加大財政轉移支付的力度，使鎮、村兩級能正常開(kāi)門(mén)。
5、對新一輪鎮級財政管理體制收支基數，由于近幾年各鎮經(jīng)濟發(fā)展的后勁有差異，財政收入增長(cháng)的幅度也有很大的差距，建議應按當前的實(shí)際情況，把原來(lái)基數較低的鎮應適當提高基數，基數較高的鎮保持不變。
財政管理績(jì)效報告 14
根據《省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度鎮鎮財政管理工作考核的通知》要求，按照鄉鎮財政管理工作考核表，逐條逐項比照，對我鎮財政管理工作進(jìn)行了客觀(guān)公正的自評，現將自評情況報告如下：
一、機構設置
1、我鎮設財政所，人員編制4人，現有人員2人，均有大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷及會(huì )計從業(yè)資格證；
2、有達到規定的獨立的辦公場(chǎng)所和檔案室，必備的辦公設備齊全，財金網(wǎng)絡(luò )通暢，運行正常，網(wǎng)絡(luò )建設、數據管理、安全防護符合規定。
二、制度建設
1、建立了預算收支管理、資產(chǎn)管理、現金管理、印章管理、票據管理、檔案管理、資金監管等基礎工作制度；
2、建立了惠民補貼、機關(guān)財務(wù)、預決算和財政收支公開(kāi)公示制度；
3、建立了崗位責任制度、內部管理等內控制度；
4、建立了廉政建設責任制、廉潔自律和重大事項報告等廉政制度。
三、收支管理和服務(wù)能力
1、預算編制程序規范，內容完整并按時(shí)報人大審查批準；
2、按照有關(guān)規定開(kāi)設銀行賬戶(hù)，單位已辦理公務(wù)卡,并通過(guò)公務(wù)卡實(shí)行支付，所有支出通過(guò)轉賬結算，不實(shí)行現金支付；
3、非稅收入嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理，應收盡收，無(wú)截留、挪用、坐收坐支等違規行為；
4、鎮鎮財政資金信息通達；
5、資金使用按規定時(shí)限進(jìn)行公開(kāi)公示，并設置監督電話(huà)和舉報箱；
6、建立資金監管抽查巡查制度，對抽查巡查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)；
7、所有補貼（助）資金通過(guò)“一卡通”兌付，兌付率100%，無(wú)信訪(fǎng)事件；
8、設置了辦事指南和崗位職責標牌。
四、日常工作
1、年初有工作計劃，年終進(jìn)行工作總結；
2、賬務(wù)處理、記賬憑證、賬簿裝訂和歸檔及時(shí)規范；
3、鎮鎮財政預決算按規定時(shí)間完成，定期開(kāi)展鎮鎮財政資金對賬工作；
4、建立資產(chǎn)登記、管理臺賬，并及時(shí)尋入系統，日常報表及資料按時(shí)完成。
五、存在的問(wèn)題
1、鎮財政所編制4人，實(shí)有2人，存在人員配備不足的情況；
2、政府采購按規定和法定程序實(shí)施不夠，存在先采購后申報的現象；
3、項目資金大部份做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，但存在少數專(zhuān)項資金整合使用的`情況。
六、整改措施
通過(guò)此次財政管理工作考核自評，發(fā)現我們在日常工作中還存在一些差距，我們將努力整改存在的問(wèn)題，彌補工作中存在的不足，以新的面貌迎接上級部門(mén)的檢查驗收。
財政管理績(jì)效報告 15
為了解鄉鎮財政管理現狀，進(jìn)一步完善鄉鎮財政管理體制，我們采取書(shū)面調查、典型分析、分片座談的方式，對我縣鄉鎮財政管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：
一、現行鄉鎮財政體制運行情況
我縣鄉鎮財政改革按區域設置一鄉一所，人員每所1-3人，實(shí)行當地政府與縣級財政部門(mén)雙重管理，每鄉鎮都有辦公住房。實(shí)施“劃分稅種，核定基數，全額解繳，超收分成，自求平衡”的分稅制財政管理體制以來(lái)，鄉鎮財政運行管理總體上是好的。體現在五個(gè)方面：
�。ㄒ唬﹦澐至肃l鎮財政收入范圍。煙葉特產(chǎn)稅按政府文件實(shí)行超任務(wù)獎，農村稅費改革缺口由縣財政轉移支付解決。
�。ǘ┙缍肃l鎮財政支出范圍。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資、公用經(jīng)費、公費醫療支出、民政優(yōu)撫支出、搶險救災支出、支農支出及生產(chǎn)經(jīng)濟建設等支出。
�。ㄈ┍ＷC了鄉鎮機構正常運轉。我縣財政供給人員達18000多人，屬全省最多的縣，近幾年實(shí)行省直管以來(lái)，人員工資已經(jīng)能保證按時(shí)發(fā)放。
�。ㄋ模┫瞬糠粥l鎮赤字。我縣是一個(gè)以烤煙產(chǎn)業(yè)為主的稅種單一縣，近幾年，煤碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，有礦鄉鎮收入增長(cháng)快，超收獎勵政策提高了鄉鎮抓收入的積極性，赤字得到很大的消化。
�。ㄎ澹┚S護穩定促進(jìn)發(fā)展。鄉鎮通過(guò)上級財政轉移支付和自身結余資金，強化基礎設施建設，強力招商引資，加大了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展項目的投入，改善了農村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。
二、現行鄉鎮財政體制存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┼l鎮財政所人員綜合素質(zhì)有待提高。雙重管理的機制使得有的財政所人員上推下滑、長(cháng)期不干實(shí)事，有的則以鄉鎮的中心工作為主，缺少業(yè)務(wù)能力，形成兩個(gè)極端。當然，管理制度也需完善。
�。ǘ┈F行管理體制致使鄉鎮財力懸殊。由于交通、鄉鎮區位環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展變化等諸多因素，造成鄉鎮之間財力懸殊較大。
�。ㄈ┈F行管理體制造成縣鄉兩級財政收支結余差距過(guò)大。
�。ㄋ模┈F行管理體制不利有效化解鄉鎮債務(wù)。由于鄉鎮財政管理不夠規范，財政支出隨意性較大，有的鄉鎮未把有限的財政資金用于保障正常運轉、消赤減債，甚至不顧財力狀況大興土木、購買(mǎi)小汽車(chē)等。
�。ㄎ澹┴斦贫葓绦胁涣�，監管不夠到位。鄉鎮財政所的管理權限主要在鄉鎮，財政所只能作為鄉鎮政府的會(huì )計出納，監管上缺乏激勵機制，多一事不如少一事。沒(méi)有開(kāi)展有組織的經(jīng)常性財政、財務(wù)大檢查，財經(jīng)紀律執行力度弱。
三、強化鄉鎮財政管理的建議
�。ㄒ唬┖侠斫缍ㄠl鎮事權范圍。按照財權與事權相統一的原則，合理確定鄉鎮政府的支出范圍。鄉鎮事權包括行政事業(yè)人員（含離退休人員）工資（含津補貼）、公用經(jīng)費、場(chǎng)鎮管理運行經(jīng)費、醫療經(jīng)費、住房公積金、工會(huì )經(jīng)費、村（居委）干部補貼、村（居委）辦公經(jīng)費、鄉村道路維修費、低保配套費、優(yōu)撫經(jīng)費、保戶(hù)供養費等。
�。ǘ┖侠韯澐挚h鄉財政收入。一是嚴格按照上級文件要求執行增值稅、所得稅、耕地占用稅、城鎮土地使用稅、國有土地有償使用收入、土地增值稅等稅種的分成比例，并把能征收的稅種盡量留給鄉鎮。二是根據鄉鎮事權范圍每年確定鄉鎮支出基數。按當年預算超收確定一定比例進(jìn)行縣鄉分成，鄉鎮留足剛性支出基數和超收分成的部分后，余下的上繳縣財政；屬收不抵支的鄉鎮，由縣級財政轉移支付定額補助。三是烤煙稅、社會(huì )撫養費分成比例按現行規定執行。四是工業(yè)園區企業(yè)實(shí)現的稅收收入列入縣級財政收入，鄉鎮招商引資進(jìn)入園區企業(yè)稅收按一定比例分成。園區坐落地鄉鎮，可適當給予工作經(jīng)費補助。
�。ㄈ┘訌娯斦犖榻ㄔO。不斷提高財政隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應新時(shí)期財政工作。健全鄉鎮財政職能，完善機構人員管理，選擇作風(fēng)正派、責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部充實(shí)到鄉鎮財政隊伍中來(lái)。加強鄉鎮財政人員培訓工作，制定培訓規劃，建立健全分級培訓機制。保障鄉鎮財政實(shí)施監管工作的必要經(jīng)費，改善工作條件。
�。ㄋ模﹫詻Q控制鄉鎮新增債務(wù)。在對鄉鎮進(jìn)行考核時(shí)要牢固樹(shù)立“增收是政績(jì)，償債也是政績(jì)”的新觀(guān)念，把促進(jìn)發(fā)展、消化債務(wù)納入考核的重要內容。要采取切實(shí)有效措施，防止鄉鎮新增債務(wù)。鄉鎮一律不準為經(jīng)濟活動(dòng)提供貸款擔保，不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔保和抵押，凡違反規定擔保形成的新債，實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”，由簽字人和政府主要領(lǐng)導負責償還。要逐步償清歷史債務(wù)。對已形成的債務(wù)，進(jìn)一步明晰債務(wù)構成，明確債務(wù)主體，分年度逐步消化歷史欠賬。
�。ㄎ澹﹪栏駡绦胸斀�(jīng)紀律。一是嚴格票據管理。鄉鎮財政收入票據實(shí)行“存量控制、繳舊領(lǐng)新、規范填開(kāi)、及時(shí)入庫、對號核銷(xiāo)、票款同步”的管理辦法，各鄉鎮財政所應建立專(zhuān)用票據臺賬，縣財政局實(shí)行專(zhuān)人管理、分鄉設簿、收發(fā)登記，并采取雙月結算檢查制度。二是嚴格財經(jīng)紀律。必須嚴格執行國家財經(jīng)紀律，嚴格收支兩條線(xiàn)，嚴禁坐收坐支；財政部門(mén)要及時(shí)劃撥權屬鄉鎮的資金，必須當年劃撥兌現。三是嚴格財務(wù)監管。建立稅收信息共享機制，嚴禁轉引稅收；要健全完善制度，加大財政、財務(wù)檢查和審計監督力度。四是嚴格責任追究。凡違反國家財經(jīng)紀律規定，按相關(guān)規定嚴肅處理。
四、明確鄉鎮財政資金監管工作目標
�。ㄒ唬⿲⑺胸斦Y金納入監管范圍。鄉鎮財政要將各級政府安排和分配用于鄉鎮以下的.各種財政資金，以及部分鄉鎮組織的集體經(jīng)濟收入等，全部納入鄉鎮財政監管范圍。包括：對人員和家庭的補助性資金,支農惠農的項目建設資金；鄉鎮財政本級安排資金，上級財政部門(mén)、主管部門(mén)下達到鄉鎮的資金。
�。ǘ┨岣哓斦Y金使用績(jì)效。做好預算執行工作，加快預算支出進(jìn)度，促進(jìn)資金及時(shí)足額撥付。提高資金項目的安全性，防止數據不實(shí)、虛假立項、騙取套取、擠占挪用財政資金等行為。推進(jìn)資金使用的績(jì)效評價(jià)工作，不斷提高農民受益程度。
�。ㄈ┟鞔_補助性資金監管工作的重點(diǎn)。財政補助性資金，是指以人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、牲畜頭（只）數、購買(mǎi)行為等為分配依據，直接或間接補助到農民的財政資金。包括鼓勵農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、增加農民收入、建立農村社會(huì )保障和支持農村教育、文化、衛生事業(yè)運轉方面的財政補助資金。及時(shí)公開(kāi)、公示補助政策和補助對象。鄉鎮財政要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位，及時(shí)公開(kāi)各種補助政策，要把有關(guān)《公開(kāi)信》和“一折通”（或一卡通）等及時(shí)發(fā)放到農戶(hù)，確保農民群眾的知情權。要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位，將村委會(huì )上報的補貼對象、補貼依據、補貼標準、補貼金額、聯(lián)系電話(huà)等信息通過(guò)“村務(wù)公開(kāi)欄”或“財務(wù)公開(kāi)欄”進(jìn)行公示，加強社會(huì )監督。認真核實(shí)補助信息。鄉鎮財政對公示中有舉報、有反映的案例，要派人及時(shí)到當地核實(shí)真偽。對比較容易發(fā)生變化的在校學(xué)生人數、寄宿生生活補助人數、農村貧困家庭大學(xué)生補助人數、五保戶(hù)供養人數、優(yōu)撫對象人數、低保救助人數、農業(yè)保險補貼面積等，在向縣級財政或主管部門(mén)匯總上報補貼名冊前，鄉鎮財政要有重點(diǎn)地派人到現場(chǎng)進(jìn)行清點(diǎn)抽查，并將抽查結果及時(shí)向上級財政和主管部門(mén)報告。切實(shí)將補助資金落實(shí)到戶(hù)。要按照各項補助資金管理辦法的規定，結合本地區實(shí)際情況，采取國庫集中支付與“一折通”（或“一卡通”）相結合等有效的資金發(fā)放制度，保證補助資金及時(shí)、安全、便捷地落實(shí)到戶(hù)，避免多卡發(fā)放，不得以任何理由克扣農民補貼資金。扎實(shí)做好補助信息的基礎管理工作。鄉鎮財政要與有關(guān)站所一起，認真做好本鄉鎮范圍內補助資金相關(guān)基礎數據信息的收集、整理、分類(lèi)、報告和建檔等臺賬工作，適時(shí)對有關(guān)信息進(jìn)行補充和更新，確�；A信息完整、真實(shí)、準確。
�。ㄋ模﹨f(xié)調做好上級安排補助性資金的監管。對于由上級財政或主管部門(mén)發(fā)放的補助性資金，上級財政部門(mén)應協(xié)調同級主管部門(mén)，及時(shí)向鄉鎮財政提供相關(guān)補助政策文件，并提出監管要求。鄉鎮財政根據上級財政的委托，做好監管工作。
�。ㄎ澹┏椴閷徍藛挝唤�(jīng)費預算。對于教育、衛生等按照生均、人均標準安排公用經(jīng)費等支出的單位，鄉鎮財政要積極配合縣級財政落實(shí)有關(guān)資金管理辦法，加強對補助對象實(shí)有人數等情況的抽查，及時(shí)發(fā)現和糾正問(wèn)題，并報告上級財政和主管部門(mén)。
�。┌盐枕椖抠Y金監管的關(guān)鍵環(huán)節。項目資金是指用于改善農村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫療、文化條件和基礎設施項目建設的財政補助資金。嚴把項目申報關(guān)。鄉鎮財政要對項目申報的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地察看，并向縣級財政提出意見(jiàn)建議。做好項目公示。鄉鎮財政要對項目的實(shí)施范圍、責任人和受益人等情況進(jìn)行公示，鼓勵農民參與，加強群眾監督。跟蹤項目實(shí)施。實(shí)地檢查項目的開(kāi)工建設和進(jìn)展情況，定期或不定期向縣級財政報告，按照縣級財政委托，做好項目支出審核和資金撥付工作。及時(shí)評估驗收。做好項目評估驗收和檔案管理工作，提出項目運轉和維護管理建議等。
�。ㄆ撸┘毣{入鄉鎮財政預算管理的項目資金監管。細化預算編制。鄉鎮財政要按照部門(mén)預算編制要求，進(jìn)一步細化項目預算編報，嚴格審核有關(guān)申報項目的真實(shí)性、可行性，對符合要求的項目納入年度預算。加強預算執行管理。項目預算執行過(guò)程中，要確保資金及時(shí)撥付到位，并對項目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理。項目完成后要組織評審驗收和績(jì)效考核。完善“鄉財縣管”制度�？h級財政部門(mén)要負責對鄉鎮納入預算管理的項目進(jìn)行審核把關(guān)，組織好資金撥付和跟蹤監控工作。
�。ò耍﹨f(xié)作監管項目建設資金。對于上級財政與主管部門(mén)共同支持或上級主管部門(mén)直接下達到本鄉鎮的資金，鄉鎮財政要建立與各專(zhuān)業(yè)站所、村委會(huì )的日常信息聯(lián)絡(luò )制度，及時(shí)掌握上級主管部門(mén)下達到各站所、村、組、農場(chǎng)、企業(yè)、合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等的項目資金信息，建立項目檔案，及時(shí)納入監管范圍。要主動(dòng)收集縣級財政各業(yè)務(wù)股室下發(fā)的項目資金文件，了解下達到本鄉鎮范圍內的項目資金，及時(shí)實(shí)施監管。要實(shí)地察看或抽查項目開(kāi)工建設情況，檢查資金使用情況，評估項目運行效果，并向上級有關(guān)部門(mén)報告。
�。ň牛┖粚�(shí)項目建設資金的基礎管理工作。鄉鎮財政要按照本鄉鎮的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，搞好本鄉鎮范圍內的農林水利、鄉村道路、學(xué)校醫院、集鎮村莊、環(huán)境保護等項目庫建設。對項目申報和項目安排提出合理化建議，避免隨意申報和重復申報項目。對建設項目要進(jìn)行公示，避免虛假立項、套取項目資金現象。對已完工項目要進(jìn)行檔案管理，跟蹤項目效益。
�。ㄊ┘訌娻l鎮財政預算管理。要將稅收收入、非稅收入、上年結余資金等所有收入全部納入預算管理，實(shí)行綜合預算。要積極清理預算外收入，嚴格基金收入管理。要加強收入征管工作，對鄉鎮負責征收的財政收入，按照規定及時(shí)、足額繳入國庫，嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”的規定，不得截留、坐支、挪用和私設“小金庫”。要逐步完善鄉鎮基本支出定員定額管理，建立項目庫管理制度。要及時(shí)報送預算，按規定程序報送人大批復，并強化預算執行管理。完善有關(guān)制度措施，嚴格鄉鎮財政支出和會(huì )計核算管理，加強縣級財政對鄉鎮的監督檢查。
�。ㄊ唬┙∪l村財務(wù)管理。要逐步建立鄉村債務(wù)動(dòng)態(tài)監控制度，及時(shí)、全面地掌握鄉村債務(wù)變化情況，建立健全債務(wù)控制和化債工作規章制度。鄉鎮財政既要尊重村級組織資金安排使用的自主權，也要加強對村級組織財務(wù)的管理，積極探索村賬鄉代管等管理方式。要對上級部門(mén)補助村級組織的專(zhuān)項工作經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)賬核算。要加強對鄉村資產(chǎn)的管理，建立健全鄉村資產(chǎn)購建、驗收、保管、使用、處置等管理制度，做到資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理相統一。
財政管理績(jì)效報告 16
為了進(jìn)一步加強學(xué)校財務(wù)管理，規范財經(jīng)行為，提高財經(jīng)使用效益，完善財務(wù)監督，充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用，促進(jìn)農場(chǎng)各學(xué)校工作能更好更快地開(kāi)展。按區教育局《關(guān)于開(kāi)展全區中小學(xué)財務(wù)規范化檢查的通知》的文件精神，農場(chǎng)教育總支高度重視，成立專(zhuān)班，于年4月21日開(kāi)始，在全場(chǎng)學(xué)校范圍內開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，現將情況總結如下：
自查過(guò)程分為三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（4月21日--22日）
1、制定實(shí)施方案，成立專(zhuān)班�？傊д匍_(kāi)"財務(wù)規范化檢查"活動(dòng)領(lǐng)導小組，會(huì )議研究"財務(wù)規范化管理"活動(dòng)的開(kāi)展，制定《武湖農場(chǎng)教育總支財務(wù)規范化檢查實(shí)施方案》，并按照《關(guān)于開(kāi)展全區中小學(xué)財務(wù)規范化檢查的通知》要求的10項內容，責任到人，明確要求。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi) "財務(wù)規范化檢查"活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，部署工作，加強宣傳，營(yíng)造氛圍。
3、學(xué)習討論。組織農場(chǎng)各學(xué)校校長(cháng)、書(shū)記認真學(xué)習區有關(guān)文件精神，學(xué)習《武湖農場(chǎng)教育總支財務(wù)規范化檢查實(shí)施方案》，開(kāi)展以"財務(wù)規范化檢查"為主題的專(zhuān)題會(huì )，明確"財務(wù)規范化檢查"活動(dòng)的目的、意義、內容和要求，提高思想認識，積極自覺(jué)地參與活動(dòng)。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（4月23日--25日）
1、自查自糾�？傊Ш怂泓c(diǎn)及各農場(chǎng)所屬各學(xué)校認真對照《關(guān)于開(kāi)展全區中小學(xué)財務(wù)規范化檢查的通知》要求及10個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，全面、客觀(guān)地分析現狀，認真開(kāi)展自查自糾，撰寫(xiě)自查報告。
2、建章建制。農場(chǎng)各學(xué)校針對自身管理存在的`薄弱環(huán)節，進(jìn)一步修訂和完善現行的規章制度、管理規范、工作程序以及各項管理措施等，使學(xué)校管理充分體現人性化、規范化、科學(xué)化。
3、督導檢查。農場(chǎng)教育總支根據有關(guān)方案，參照區督導檢查方式，形成自己的督導檢查制度，掌握動(dòng)態(tài)、查找問(wèn)題、發(fā)現典型。
4、重點(diǎn)整改�？傊Ц鶕綄z查的結果，針對還存在的問(wèn)題，分析原因，制定整改方案，完善整改措施，落實(shí)整改責任，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
5、監督評議�？傊刚埥逃酗L(fēng)監督員10名（社區代表、家長(cháng)代表、學(xué)生代表），形成第三方力量監督反饋機制。對違規行為必須監督整改到位，情節嚴重、影響惡劣的嚴格按照有關(guān)規定實(shí)行責任追究，對有嚴重違規行為的要依照有關(guān)規定進(jìn)行處分。
6、績(jì)效考核。將落實(shí)財務(wù)規范化管理納入教育績(jì)效目標管理，年底，對各項工作的評估都要結合此項工作情況進(jìn)行。
�。ㄈ┓治隹偨Y階段（ 4月26日--27日）
1、全面總結�？傊Ш怂泓c(diǎn)于5月1日前將本單位"財務(wù)規范化檢查"活動(dòng)的開(kāi)展情況、經(jīng)驗和體會(huì )進(jìn)行全面認真地總結和評估，并向教育局財務(wù)審計科交書(shū)面總結材料。
2、經(jīng)驗交流。農場(chǎng)教育總支組織場(chǎng)內經(jīng)驗交流活動(dòng)，推介先進(jìn)經(jīng)驗，樹(shù)立典型。
3、分析總結。教育總支對在"財務(wù)規范化檢查"活動(dòng)中表現突出的優(yōu)秀的學(xué)校進(jìn)行表彰，并在全場(chǎng)范圍內作經(jīng)驗交流。
自查結果：
按照區教育局文件規定，農場(chǎng)各學(xué)校按總支核算點(diǎn)要求通過(guò)深入自查，各學(xué)校財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規
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