財政資金績(jì)效評估報告（精選12篇）
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天，報告不再是罕見(jiàn)的東西，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編收集整理的財政資金績(jì)效評估報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
財政資金績(jì)效評估報告 1
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績(jì)效評價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬(wàn)元。根據《桂陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（桂財績(jì)〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現將20xx年預算績(jì)效評價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績(jì)效自評如下：
一、專(zhuān)項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項資金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績(jì)效評價(jià)工作計劃，該項目年初預算安排219萬(wàn)元，實(shí)際指標下達548.25萬(wàn)元。
�。ǘ⿲�(zhuān)項資金預期目標完成程度
�。�1）項目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬(wàn)元，本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線(xiàn)亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設，并授權我中心為業(yè)主單位，現項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來(lái)投資管理有限公司，20xx年支付專(zhuān)項資金419萬(wàn)元
�。�2）項目年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬(wàn)元/公里。通過(guò)對該項目專(zhuān)項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項資金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來(lái)源為20xx年財政預算資金419萬(wàn)元，使用419萬(wàn)元。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關(guān)于《專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽(yáng)縣公路建設養護中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專(zhuān)項資金主要績(jì)效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績(jì)效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達到公路有關(guān)設計規范標準。采用交通主管領(lǐng)導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監督站共同驗收，根據考核及驗收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達到合格標準。
3.時(shí)效指標完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達到原來(lái)預期目標。
4.成本指標完成情況。
�。�1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》（桂發(fā)改[20xx]135號）批復了該項目的可行性研究報告，項目的規劃許可、環(huán)評批復、林地許可、國土批復等審批手續齊全。
該項目全長(cháng)19.461公里，全線(xiàn)按城市次干道路標準建設，雙向四車(chē)道，設計時(shí)速50公里/小時(shí)，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結構層12cm。其它技術(shù)指標按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規范》（CJJ37-90）執行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來(lái)源為地方自籌。
�。�2）根據設計圖紙及財政預算控制指標，施工過(guò)程中嚴格控制變更程序，嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專(zhuān)項資金為219萬(wàn)元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗收為合格。
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1.經(jīng)濟效益指標完成情況。從經(jīng)濟效益評價(jià)，該項目的實(shí)施極大地改善當地我縣公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線(xiàn)資源的`.開(kāi)發(fā)和運輸，乃至我省南部地區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)十分重要的意義。
2.社會(huì )效益指標完成情況。從社會(huì )效益評價(jià)，該項目完成后，對改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽(yáng)至嘉禾公路（桂陽(yáng)段）起點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點(diǎn)樁號為K19+471.17，全長(cháng)19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動(dòng)脈，對拉動(dòng)我縣經(jīng)濟具有重大意義。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成后，后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析，工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預期。
滿(mǎn)意度指標完成情況。
該項目實(shí)施后，路面由原來(lái)的15m擴寬到24m，人行道兩側各增加到8m，路面結構由原來(lái)水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車(chē)舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問(wèn)卷調查群眾滿(mǎn)意度達97%。
三、存在的問(wèn)題
其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
�。�1）該路改造屬于城市道路建設項目，建設資金缺口較大。
�。�2）人行道綠化植樹(shù)加強養護維護，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復，對于安全隱患路段，需設置安全警示標志標牌及防護欄。
財政資金績(jì)效評估報告 2
為確實(shí)做好20xx年度專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作，提高財政資金使用效益，根據《宜章縣財政局關(guān)于開(kāi)展縣級財政資金績(jì)效自評和績(jì)效監控工作的通知》（宜財績(jì)字〔20xx〕46號）文件精神，結合實(shí)際，我單位組織成立了績(jì)效評價(jià)工作小組，評價(jià)小組采取座談等方式聽(tīng)取情況，檢查專(zhuān)項資金有關(guān)賬目，收集整理專(zhuān)項資金支出相關(guān)資料，并根據各部門(mén)（股室）報送的績(jì)效自評材料進(jìn)行分析、總結，現將我單位專(zhuān)項資金績(jì)效自評結果報告如下：
一、專(zhuān)項概況
20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作，較好地完成了各項目標任務(wù)，取得了較好的社會(huì )效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個(gè)項目是續建項目，資金來(lái)源為年初財政預算或年中財政預算追加。
二、專(zhuān)項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預算為22萬(wàn)元，其中用于社區、居委會(huì )房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬(wàn)元；用于保障性住房工作經(jīng)費20萬(wàn)元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬(wàn)元，具體如下：
1、房屋協(xié)管支出2萬(wàn)元，主要用于社區、居委會(huì )房屋協(xié)管的相關(guān)費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬(wàn)元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開(kāi)支均按照國有建設單位制度執行，資金的使用全部實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格把關(guān)，整個(gè)項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規定執行。單位內部不定期進(jìn)行抽查，嚴格人員作風(fēng)，不存在違規違法的問(wèn)題。各個(gè)項目資金使用與具體項目實(shí)施內容相符，績(jì)效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。
三、專(zhuān)項組織實(shí)施情況
我單位2個(gè)大專(zhuān)項工作均已完成當年計劃，完成了年度績(jì)效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執行，建立了工作有計劃、實(shí)施有方案、日常有監督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會(huì )公眾的.好評100%。
四、專(zhuān)項績(jì)效情況分析
我單位20xx年2個(gè)大專(zhuān)項，從項目立項、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。
1、項目立項（12分）：項目的申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求，設定的績(jì)效目標合理，績(jì)效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí)（8分）：資金落實(shí)到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理（9分）：管理制度健全、制度執行有效、項目質(zhì)量可控。
4、財務(wù)管理（20分）：管理制度健全、資金使用合規、財務(wù)監控有效。
5、項目產(chǎn)出（29分）：項目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達標率100%、成本節約率100%。
6、項目效益（19分）：項目實(shí)施對經(jīng)濟效益、社會(huì )效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區域內住房的保障，為區域內經(jīng)濟創(chuàng )造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續影響對當地經(jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會(huì )公眾的滿(mǎn)意度非常高。
五、基本經(jīng)驗及主要做法
為做好項目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實(shí)施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對能實(shí)現預期績(jì)效目標的項目予以充分肯定，對進(jìn)展緩慢，預期績(jì)效目標較差的項目，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調和提出整改措施，確保項目實(shí)施工作正常運行，達到預期績(jì)效目標。
六、意見(jiàn)及建議
1、進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內部控制制度，創(chuàng )新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。
2、按照財政支出績(jì)效管理的要求，建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
財政資金績(jì)效評估報告 3
根據區政府重點(diǎn)工作安排和金安區民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區改造項目開(kāi)展了自查自評績(jì)效評價(jià)，自評得分96分，分別從“投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行�，F將績(jì)效評價(jià)自評報告結果匯報如下：
一、項目基本情況
20xx年，我區原實(shí)施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區和皖西大市場(chǎng)住宅區，因規劃調整和業(yè)主認可度不高等原因，后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項目調整。后更改實(shí)施的老舊小區改造項目為三里橋落星廟社區一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區錦繡花園小區、九墩塘新村小區連片改造2個(gè)項目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬(wàn)平方米，2棟，涉及49戶(hù)，計劃總投資260萬(wàn)元，實(shí)際中標金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區、九墩塘新村小區建筑面積7.3萬(wàn)平方米，16棟，涉及674戶(hù)，計劃總投資1950萬(wàn)元，實(shí)際中標金額18016642.97元，10月1日進(jìn)場(chǎng)施工，現已完成施工合同量的100%。
二、項目主要成效
�。ㄒ唬╆P(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區項目，整體環(huán)境得到顯著(zhù)提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全，小區秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車(chē)位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線(xiàn)老化，堵塞嚴重，給業(yè)主生活帶來(lái)不便。經(jīng)過(guò)對小區進(jìn)行綜合整治，通過(guò)鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動(dòng)車(chē)停車(chē)位和非機動(dòng)車(chē)充電樁、設立智慧安防系統、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀(guān)設計等方式，使小區面貌煥然一新，大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區因建成年代久遠，因歷史遺留等客觀(guān)因素致使一些無(wú)手續“車(chē)庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問(wèn)題較為突出，使得老舊小區“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當事人以各種理由阻撓，嚴重影響小區整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區及九墩塘小區在違法搭建專(zhuān)項拆除行動(dòng)中，錦繡花園小區拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個(gè)，花架567個(gè)，晾衣架400個(gè)，鐵門(mén)1個(gè)。九墩塘新村小區目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個(gè)，花架295個(gè)，晾衣架107個(gè)，廢棄空調架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結合物業(yè)管理，共同維護改造成果。老舊小區改造后及時(shí)把小區是否納入物業(yè)管理列入征詢(xún)意見(jiàn)的問(wèn)題之一，由小區大多數居民集體自主選擇，通過(guò)自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強化對已改造小區的后期管理工作，盡可能實(shí)現物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專(zhuān)業(yè)，建立長(cháng)效管理機制，共同維護改造成果。
三、項目績(jì)效評價(jià)情況
績(jì)效評價(jià)指標設置：一級指標4個(gè)，二級指標12個(gè)，三級指標26個(gè)，總分值100分。一級指標分別為：1投入（15分），下設2個(gè)二級指標6個(gè)三級指標；2過(guò)程（25分），下設3個(gè)二級指標11個(gè)三級指標；3產(chǎn)出（35分），下設4個(gè)二級指標5個(gè)三級指標；4效果（25分），下設3個(gè)二級指標7個(gè)三級指標�，F將相關(guān)得分情況自評如下:
1、投入（總分15分、評價(jià)得分15分）
�。�1）項目申報（5分）
�、龠M(jìn)行老舊小區整治改造事前摸排的'（1分）
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個(gè)老舊小區多次召開(kāi)業(yè)主座談會(huì )、積極爭取業(yè)主代表對老舊小區改造方案建言獻策，動(dòng)員街道、社區干部通過(guò)張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區業(yè)主發(fā)放了“兩封信”，即《致小區廣大業(yè)主的一封信》、《金安區人民政府致全區人民的一封公開(kāi)信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區、九墩塘新村小區670余份，入戶(hù)宣傳率在80%以上，著(zhù)力引導廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區改造。指導街道廣泛征求廣大居民對老舊小區整治改造的意見(jiàn)，確保廣大居民對老舊小區改造的知情權、參與權、選擇權、管理權、監督權。
�、诟鶕沤Y果制定中長(cháng)期工作規劃（2分）
20xx年金安區房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區對金安區區城區老舊小區進(jìn)行了摸底調查，結合各小區實(shí)際情況，將符合城鎮老舊小區改造項目的34個(gè)小區列入20xx-20xx年改造計劃，涉及戶(hù)數8385戶(hù)，涉及建筑面積92.67萬(wàn)㎡，計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區符合改造條件的老舊小區基本改造完成。
20xx年改造小區3個(gè)，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區、九墩塘新村小區。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區、九墩塘新村小區完成施工量的100%。
�、壑贫椖磕甓扔媱澓蛯�(shí)施方案（2分）
金安區政府制定了《20xx年老舊小區改造項目細化表》，我中心在細化表的基礎上，制定了項目年度計劃和實(shí)施方案，在具體項目實(shí)施過(guò)程中，嚴格按照合同工期要求，督促施工單位制定項目實(shí)施進(jìn)度計劃，確保改造項目保質(zhì)保量完成。
�。�2）資金管理（10分）
�、侔凑肇攧�(wù)管理要求，設置專(zhuān)賬核算，使用手續規范（4分）
我單位嚴格按照財務(wù)管理要求，在項目實(shí)施過(guò)程中，嚴格按照項目實(shí)施進(jìn)度或合同約定及時(shí)支付各項工程費用。嚴格履行審批程序，確保使用手續規范。
�、谥贫ūＵ腺Y金安全及規范資金管理的措施或辦法（4分）
根據《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區老舊小區綜合改造整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》（六政辦秘［20xx］80號）文精神，按照《金安區老舊小區改造項目資金管理辦法》相關(guān)精神，從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結算、決算管理、審計管理、建設工程資料管理等方面進(jìn)行了規范。
�、圻m時(shí)組織開(kāi)展了資金專(zhuān)項督查（2分）
區財政局開(kāi)展專(zhuān)項督查，切實(shí)保障資金安全及規范使用。
2、過(guò)程（總分25分、評價(jià)得分24分）
�。�1）項目實(shí)施（10分）
�、夙椖繉�(shí)施程序規范性（2分）
我中心嚴格按照程序，在工程實(shí)施之前編制老舊小區改造項目建議書(shū)報區發(fā)改委進(jìn)行立項審批，由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設計和概算，報區發(fā)改委進(jìn)行審批。在此基礎上，要求屬地街道嚴格按照相關(guān)法律法規對改造項目開(kāi)展招投標程序。其中，錦繡花園小區、九墩塘新村小區順利在8月27號進(jìn)行掛網(wǎng)招標，9月16號開(kāi)標，10月1日進(jìn)場(chǎng)施工，保證了項目的及時(shí)推進(jìn)。
�、趯�(shí)施過(guò)程監管到位（2分）
全市老舊小區改造項目按照規劃設計、開(kāi)工、完工等三個(gè)時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行排進(jìn)度，細化到月到天。要求施工現場(chǎng)每周報送工作進(jìn)度及下周工作計劃。
加強施工質(zhì)量監管，聯(lián)合區住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強老舊小區改造工程質(zhì)量安全管理的通知》（金住建〔20xx〕126號），落實(shí)各參建主體的責任，嚴格把控質(zhì)量，對不合格的產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行了清理。前期錦繡花園進(jìn)場(chǎng)的防水材料因檢測有瑕疵，我中心督促中市街道對已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進(jìn)行了清理，重新更換了合格產(chǎn)品，保證了施工質(zhì)量。
�、蹖椖窟M(jìn)展情況及時(shí)監督管理、制定獎懲措施（2分）
今年，我中心先后邀請市、區老舊辦開(kāi)展不定期實(shí)地督查12次，召開(kāi)調度會(huì )10次，同時(shí)對督查結果及時(shí)通報，分析進(jìn)度差欠原因，對未達到預期進(jìn)度的項目實(shí)施街道發(fā)送工作提示函。在項目實(shí)施過(guò)程中，先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次，向中市街道發(fā)出工作提示函2次。
�、芨脑旌蟮捻椖繉�(shí)施物業(yè)管理（4分）
改造完成后，三個(gè)小區分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議，約定權責，開(kāi)展常態(tài)化管理維護。
�。�2）信息建設（10分）
�、倮美吓f小區整治改造管理信息系統，按時(shí)按要求將計劃項目、項目?jì)热萸闆r錄入管理信息系統，實(shí)時(shí)更新項目推進(jìn)信息（3分）
利用老舊小區整治改造管理信息系統按具體要求將相關(guān)項目?jì)热萸闆r錄入管理信息系統，實(shí)時(shí)更新項目推進(jìn)信息。
�、诶霉芾硇畔⑾到y對項目有效監督管理（2分）
充分利用老舊小區整治改造管理信息系統對項目進(jìn)行有效監督管理，對照管理信息系統相關(guān)時(shí)間節點(diǎn)，及時(shí)督促建設單位對工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行調整，確保按時(shí)完工。
�、勖吭�3日前更新管理系統信息，上報上一月項目月度數據（3分）
每月收集工程建設過(guò)程相關(guān)數據，按時(shí)完成系統信息更新，及時(shí)上報項目月度數據。
�、芗皶r(shí)編報項目簡(jiǎn)報信息、經(jīng)驗做法、主要成效（2分）
項目建設單位按照相關(guān)要求及時(shí)報送三個(gè)小區改造的相關(guān)進(jìn)度、資金等數據，并通過(guò)簡(jiǎn)報、總結匯報等形式，及時(shí)上報具體做法和成效。
�。�3）管理創(chuàng )新（5分）
�、僭陧椖吭O計、招標、督查巡查、驗收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng )新舉措（2分）
拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場(chǎng)等多方籌措改造資金的機制，根據項目實(shí)施進(jìn)度，按照資金撥付辦法及時(shí)撥付工程款。
一是財政資金支持，獲得中央老舊小區補助資金及安徽省老舊小區補助資金391萬(wàn)元，發(fā)改委中央預算內資金691萬(wàn)元。
二是充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、新增設施有償使用等方式，引導專(zhuān)業(yè)機構、社會(huì )資金參與老舊小區改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設電瓶車(chē)充電樁，無(wú)償建設，有償使用。
三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò )通信、有線(xiàn)電視等設施、管線(xiàn)由專(zhuān)營(yíng)單位出資改造。
�、谧⒅匚站用駞⑴c全過(guò)程監督，推行跟蹤審計制度（2分）
在街道項目辦設立業(yè)主反映問(wèn)題接待日，充分聽(tīng)取自改造以來(lái)所產(chǎn)生的問(wèn)題，業(yè)主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進(jìn)工作，盡快解決遺留問(wèn)題。改造全程聽(tīng)取居民意見(jiàn)，并邀請居民參與全程監督。由審計局派駐跟蹤審計單位，對項目全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計。
�、壅胃脑旃ぷ鬟^(guò)程中總結經(jīng)驗，在全省進(jìn)行經(jīng)驗交流或推廣的（1分）
3、產(chǎn)出（總分35分、評價(jià)得分35分）
�。�1）目標任務(wù)完成率（20分）
年度目標任務(wù)3個(gè)老舊小區已全部完工。
�。�2）項目時(shí)限達標率（5分）
三個(gè)老舊小區改造均于20xx年12月底前完工。
�。�3）項目質(zhì)量達標率（5分）
三個(gè)老舊小區，涉及8萬(wàn)平方米、住戶(hù)居民723戶(hù)全部竣工驗收合格。
�。�4）試點(diǎn)工作（5分）
擁有適老化項目，建筑節能改造項目。
4、效果（總分25分、評價(jià)得分22分）
�。�1）社會(huì )滿(mǎn)意度（10分）
小區改造前征詢(xún)群眾意見(jiàn)，改造過(guò)程中及時(shí)邀請群眾共同謀劃參與意見(jiàn)，暢通群眾反饋訴求通道，同時(shí)做好公示，改造后召開(kāi)居民大會(huì )協(xié)商小區長(cháng)效管理模式。改造中無(wú)群眾上訪(fǎng)或主流媒體負面報道。對轄區群眾發(fā)放滿(mǎn)意度問(wèn)卷，共發(fā)放問(wèn)卷180份，收回180份，滿(mǎn)意180份，滿(mǎn)意度100%。
�。�2）社會(huì )效益（10分）
項目的實(shí)施，實(shí)現了雨污分流，提升了綠化水平，加強群眾對于生態(tài)環(huán)保的主動(dòng)意識；開(kāi)展了完善類(lèi)改造，如設置無(wú)障礙設施，修建機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、非機動(dòng)車(chē)停車(chē)位、電動(dòng)車(chē)充電樁物業(yè)用房等配套設施。
�。�3）新聞宣傳（2分）
項目在市級、區級媒體平臺如直播六安、金安發(fā)布、皖西日報開(kāi)展經(jīng)驗做法和實(shí)施效果等正面宣傳！
財政資金績(jì)效評估報告 4
為加強預算績(jì)效管理，根據滄州市財政局預算績(jì)效管理工作安排，我們接受滄州市財政局委托對滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目實(shí)施了績(jì)效評價(jià)。評價(jià)按照規定程序，采用綜合評價(jià)方法，通過(guò)資料收集、現場(chǎng)核實(shí)、座談?wù)撟C等環(huán)節進(jìn)行，現將有關(guān)情況報告如下：
一、項目概況
滄州市城市管理綜合行政執法局建設了20xx年滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程。改造方案以《河北省老舊小區改造技術(shù)導則》為基礎上，突出美麗片區理念，小區內外環(huán)境同時(shí)整治，打造特色片區，傳承發(fā)揚片區文化。滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目改造小區涉及新華區和運河區共83個(gè)小區，項目工程分為18個(gè)標段。項目計劃總投資13062.29萬(wàn)元，其中工程費用11680.75萬(wàn)元，工程建設其他費用759.53萬(wàn)元，預備費622.01萬(wàn)元。建設內容包括修整、翻建小區道路，修整、規范桿管線(xiàn)設施，修繕、新建路燈，改造、建設停車(chē)場(chǎng)，環(huán)衛設施更新改造，增設垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設公示欄，配套休閑設施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等。截至評價(jià)日，一標段至十七標段工程已完成竣工驗收但尚未完成結算審計，十八標段尚未完工。
二、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目績(jì)效評價(jià)指標分為三級設置，一級指標是項目組織實(shí)施情況指標、資金使用及管理情況指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標；二級指標是項目決策論證情況、招投標情況、調整及完工驗收情況、項目管理制度建設及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執行情況、經(jīng)濟效益指標、社會(huì )效益指標、生態(tài)環(huán)境效益指標、可持續影響指標、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標；三級指標是項目開(kāi)展之前是否進(jìn)行可行性論證、是否有完整的招投標手續、對完工項目有專(zhuān)人驗收并有紙質(zhì)報告、有項目管理制度并嚴格執行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關(guān)規定、項目資金撥付程序是否合規、有資金管理制度并嚴格執行、對經(jīng)濟發(fā)展是否明顯起到帶動(dòng)作用、改造內容是否完善、是否改善民居環(huán)境、長(cháng)期使用性、附近使用居民滿(mǎn)意度情況等。
�。ㄒ唬╉椖繘Q策論證情況（指標值：10分，得分值：10分。）
滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程于20xx年3月4日通過(guò)了滄州市人民政府（專(zhuān)題紀要[20xx]17號）會(huì )議紀要，于20xx年4月15日通過(guò)了《滄州市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程可行性研究報告（代項目建議書(shū)）的批復》（滄發(fā)改投資[20xx]225號），20xx年6月3日通過(guò)了《滄州市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程初步設計的批復》（滄發(fā)改投資[20xx]339號），20xx年6月19日通過(guò)了《滄州市自然資源和規劃局關(guān)于滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程規劃意見(jiàn)的函》（滄自然資規函字[20xx]144號），項目立項依據充分、項目申請及設立過(guò)程符合相關(guān)要求。
�。ǘ┱型稑饲闆r（指標值：10分，得分值：10分。）
滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目改造小區涉及新華區和運河區共83個(gè)小區，項目工程分為18個(gè)標段，并分標段實(shí)行公開(kāi)招標，確定施工單位，十八個(gè)標段分別出具了招標控制價(jià)評審結論。
滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目申報績(jì)效目標為確保每個(gè)小區一區一策，完善基礎設施，改善居民居住環(huán)境，提高居民滿(mǎn)意度，方便居民出行。
�。ㄈ┱{整及完工驗收情況（指標值：10分，得分值：8分。）
滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程修整、翻建小區道路，修整、規范桿管線(xiàn)設施，修繕、新建路燈，改造、建設停車(chē)場(chǎng)，環(huán)衛設施更新改造，增設垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設公示欄，配套休閑設施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等，一至十七標段均已由建設單位、設計單位、施工圖審查機構、監理單位、施工單位聯(lián)合驗收完成，驗收結果：合格。但八標段與十標段驗收報告未簽署日期。
十八標段工程尚未完工，十八標段施工合同計劃開(kāi)工日期為20xx年8月21日，計劃竣工日期為20xx年10月29日，計劃工期70天；后簽署補充協(xié)議，協(xié)議規定：由于居民對泵房建設地點(diǎn)存在爭議，造成工期拖延，竣工日期變更為20xx年12月31日。至現場(chǎng)勘察日由于部分居民對泵房建設地點(diǎn)仍存在爭議，導致十八標段仍未完工，已超出合同規定竣工日期，且補充協(xié)議未簽署日期，合同不規范。經(jīng)詢(xún)問(wèn)項目主管單位，截至評價(jià)日十八標段工程進(jìn)度為電廠(chǎng)西院、電廠(chǎng)北院、交通局宿舍、中化小區已完工，一塑小區已完成基礎及設備采購。該指標扣2分。
�。ㄋ模╉椖抗芾碇贫冉ㄔO及管理水平情況（指標值10分，得分值：8分。）
為了確保滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程順利實(shí)施，市政府成立了分管副市長(cháng)為組長(cháng)的中心城區老舊小區整體改造提升領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由市城管局局長(cháng)擔任。但未制定每標段的管理制度，未制定每標段改造后預期效果，以及善后保障措施，如何協(xié)調施工方與居民的關(guān)系，發(fā)生糾紛如何妥善處理等。缺少項目管理制度，未將該項目落實(shí)到具體責任人。該指標扣2分。
�。ㄎ澹┵Y金投入情況（指標值：10分，得分值：9分。）
滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程共計83個(gè)小區，工程分為18個(gè)標段，一標段至十五標段為主體工程，十六標段至十八標段為其他工程。
主體工程建設內容主要包括：修整、翻建小區道路，修整、規范桿管線(xiàn)設施，修繕、新建路燈，改造、建設停車(chē)場(chǎng)，環(huán)衛設施更新改造，增設垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設公示欄，配套休閑設施，修整樓道窗等工程。其他工程建設內容主要包括：綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房等工程。
一標段包括：物華小區（5-7號樓），二建公寓，瑞景宿舍，新華區政府樓，縣聯(lián)社。
二標段包括：水倉宿舍舊樓，轉運站宿舍，省水利廳宿舍，市糧局宿舍，地糧局宿舍，縣糧局宿舍，水倉宿舍，水利局宿舍，水文局宿舍，水利局宿舍（1號樓）。
三標段包括：食品宿舍，變壓器廠(chǎng)宿舍，北環(huán)交通局小區，零擔樓，郵局宿舍西區，郵局宿舍北區，傳輸局宿舍，郵局宿舍南區。
四標段包括：白金廠(chǎng)宿舍，民族小區，交警支隊小區。
五標段包括：中化小區，三中宿舍，郵政小區。
六標段包括：通用小區，十中宿舍，文化樓宿舍，統建樓小區，網(wǎng)通宿舍，規劃局宿舍，國稅小區。
七標段包括：老煙草小區，炮團小區，新煙草小區，中農公司宿舍。
八標段包括：京劇團舊樓，稅務(wù)局宿舍，無(wú)線(xiàn)電樓，滄運小區，通用家屬院，技校宿舍。
九標段包括：一塑小區，東塑小區西院，飲食宿舍。
十標段包括：東塑小區東院，明珠居小區，公安小區。
十一標段包括：新生小區（六監獄宿舍），團結西區，化機宿舍，煙草宿舍。
十二標段包括：二塑宿舍，建材宿舍+回收公司宿舍，氣象小區，三塑南區，滄銀樓小區，農機公司宿舍+蔬菜公司宿舍，小王莊商品樓。
十三標段包括：電廠(chǎng)西院，電廠(chǎng)南院（10、11號樓），運輸二廠(chǎng)宿舍，電廠(chǎng)南院（7號樓），電廠(chǎng)南院（12、13號樓）。
十四標段包括：血站宿舍，規劃院宿舍，十四中宿舍，部隊公寓，8632部隊宿舍樓，警備區樓，戒毒所宿舍，縣農科所。
十五標段包括：十二中宿舍，水廠(chǎng)小區，東水場(chǎng)宿舍，南苑小區（以西），商居總匯小區B區，糧油宿舍，電廠(chǎng)北院。
十六標段包括：利農社區-縣社聯(lián)，永濟路東路社區-中化小區，隆華社區-炮團小區，益民社區-郵政小區，光明社區-電廠(chǎng)西院，明珠社區-東塑小區西院。
十七標段包括：縣直社區-物華小區5、6、7號樓，新開(kāi)路社區-二建公寓，利農社區-縣聯(lián)社，站西社區-轉運站宿舍、市糧局宿舍、縣糧局宿舍、地糧局宿舍、水倉宿舍、水倉宿舍舊樓、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、變壓器廠(chǎng)宿舍，建北社區-北環(huán)交通局小區、零擔樓，院東社區-郵局宿舍西區、北區、南區，小樹(shù)林社區-白金廠(chǎng)宿舍，民族路社區-民族小區，祁孟莊社區-交警支隊小區，永濟東路社區-中化小區，鐵路新村社區-三中宿舍，益民社區-郵政小區，迎賓社區-通用小區、十中宿舍、文化樓宿舍、統建樓小區、網(wǎng)通宿舍、規劃局宿舍、國稅小區，隆華社區-老煙草小區、炮團小區、新煙草小區，配件北路社區-中農公司宿舍，南新村社區-稅務(wù)局宿舍，趙莊西街社區-滄運小區，機床廠(chǎng)社區-通用家屬院，化工社區-技校宿舍，明珠社區-一塑小區、東塑小區西院、飲食宿舍、東塑小區東院、明珠居小區，河西北街社區-公安小區、新生小區、團結西區、化機宿舍，公園社區-煙草宿舍，北環(huán)橋社區-氣象小區、三塑南區、滄銀樓小區，光明社區-小王莊商品樓、電廠(chǎng)西院、電廠(chǎng)南院（10、11號樓）運輸二廠(chǎng)宿舍、電廠(chǎng)南院（7號樓）、電廠(chǎng)南院（12、13號樓）、血站宿舍、規劃院宿舍，解放西路社區-十四中宿舍，光榮路社區-8632部隊宿舍、警備區樓，朝東社區-戒毒所宿舍，北門(mén)社區-十二中宿舍，花園社區-水廠(chǎng)小區、東水場(chǎng)宿舍、南苑小區（以西），光明社區-電廠(chǎng)北院。
十八標段包括：光明社區-電廠(chǎng)北院、電廠(chǎng)西院，永濟東路社區-中化小區，明珠社區-一塑小區，交通局北區。
一至十七標段已完成竣工驗收，但項目尚未完成結算審計，十八標段尚未完工。實(shí)施項目在整體上改善了居民居住環(huán)境，方便了居民出行，但項目小區內存在許多安全隱患，如小區內多年室外電線(xiàn)、網(wǎng)線(xiàn)高空懸掛，網(wǎng)線(xiàn)大多與燃氣管并行，有的直接捆在燃氣管道上，距離過(guò)近，安全隱患較大；未安裝充電樁，居民電動(dòng)車(chē)輛充電不便利等問(wèn)題。資金投入涉及內容不夠全面，該指標扣1分。
�。┵Y金撥付情況（指標值：10分，得分值：8分。）
截至20xx年12月31日，滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執法局項目建設資金9425.8萬(wàn)元，項目支出7247.7106萬(wàn)元，退回財政資金528.0894萬(wàn)元，調整專(zhuān)項債資金1650萬(wàn)元至其他項目。具體如下：
1、滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執法局項目建設資金9425.8萬(wàn)元，明細如下：
滄州市財政局《關(guān)于撥付滄州市城管局專(zhuān)項債券資金的通知》滄市財債[20xx]70號文件，撥付5000萬(wàn)元；滄州市財政局《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程補助資金的通知》滄市財綜[20xx]125號文件，撥付3700萬(wàn)元；滄州市財政局《關(guān)于20xx年全省老舊小區改造獎勵資金的通知》滄市財城建[20xx]34號文件，撥付58萬(wàn)元；滄州市財政局《關(guān)于下達20xx年省級老舊小區改造獎勵資金通知》滄市財教[20xx]19號文件，撥付667.8萬(wàn)元。
2、滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目資金支出7247.7106萬(wàn)元，明細如下：
�。�1）支付一標段施工費249萬(wàn)元。
�。�2）支付二標段施工費612萬(wàn)元。
�。�3）支付三標段施工費477萬(wàn)元。
�。�4）支付四標段施工費244萬(wàn)元。
�。�5）支付五標段施工費392萬(wàn)元。
�。�6）支付六標段施工費459萬(wàn)元。
�。�7）支付七標段施工費357萬(wàn)元。
�。�8）支付八標段施工費319萬(wàn)元。
�。�9）支付九標段施工費408萬(wàn)元。
�。�10）支付十標段施工費280萬(wàn)元。
�。�11）支付十一標段施工費619萬(wàn)元。
�。�12）支付十二段施工費280萬(wàn)元。
�。�13）支付十三段施工費490.8萬(wàn)元。
�。�14）支付十四段施工費506萬(wàn)元。
�。�15）支付十五段施工費468萬(wàn)元。
�。�16）支付十六段施工費146萬(wàn)元。
�。�17）支付十七段施工費256萬(wàn)元。
�。�18）支付十八段施工費105萬(wàn)元。
�。�19）支付項目可研費27.7萬(wàn)元。
�。�20）支付項目測繪費24.7萬(wàn)元。
�。�21）支付項目設計費259萬(wàn)元。
�。�22）支付項目審圖費18.35萬(wàn)元。
�。�23）支付項目造價(jià)咨詢(xún)費26.1822萬(wàn)元。
�。�24）支付項目監理招標代理費2.1784萬(wàn)元。
�。�25）支付項目一標段監理費97萬(wàn)元。
�。�26）支付項目二標段監理費95萬(wàn)元。
�。�27）支付項目施工招標代理費29.8萬(wàn)元。
3、退回財政資金及調整情況：
截至20xx年12月31日，滄州市城市管理綜合行政執法局退回財政項目資金528.0894萬(wàn)元；項目資金調整1650萬(wàn)元，調整明細如下：
20xx年11月24日滄州市城市管理綜合行政執法局向滄州市人民政府提交《關(guān)于老舊小區改造政府專(zhuān)項債撥付的請示》，申請調整專(zhuān)項債資金，將原專(zhuān)項債資金5000萬(wàn)元中3350萬(wàn)元用于“滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程”，1650萬(wàn)元調整至其他項目，其中：700萬(wàn)元用于“滄州市中心城區老舊小區改造再提升弱電改造工程”，570萬(wàn)元用于“滄州市中心城區老舊小區平房區小街巷改造工程”，380萬(wàn)元用于“滄州市精品街道創(chuàng )建工程”，但專(zhuān)項債資金調整未見(jiàn)政府批復文件。
該項指標調整專(zhuān)項債資金未見(jiàn)批復文件，不符合程序，該指標扣2分。
�。ㄆ撸┵Y金管理制度及辦法的制定及執行情況（指標值：10分，指標值：9分。）
滄州市城市管理綜合行政執法局編制了關(guān)于政府性投資項目資金管理結算辦法，嚴格按照合同約定支付，但存在調整專(zhuān)項債資金無(wú)批復文件情況，資金調整手續不全，該指標扣1分。
�。ò耍┬б嬷笜耍ㄖ笜酥担�20分，得分值：10分。）
1、經(jīng)濟效益指標（指標值：5分，得分值：2分。）
滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程完工后，居民通行道路得到改善，對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的影響，但經(jīng)實(shí)地考察及詢(xún)問(wèn)對經(jīng)濟發(fā)展的.促進(jìn)作用不明顯，例如：十標段公安小區道路較窄、較早出現裂痕情況，影響行車(chē)安全性與舒適性，對提升居民出行積極性改善較小，經(jīng)濟效益指標扣3分。
2、社會(huì )效益指標（指標值：5分，得分值：3分。）
項目建設了修整、翻建小區道路，修整、規范桿管線(xiàn)設施，修繕、新建路燈，改造、建設停車(chē)場(chǎng)，環(huán)衛設施更新改造，疏通地下管，墻面粉刷，樓道整治，改造提升綠化，配套休閑設施，修整樓道窗，二次加壓泵房等工程，但居民電動(dòng)車(chē)輛充電不便利，老年人上下樓不方便并且小區居民提出裝電梯建議，電線(xiàn)、網(wǎng)線(xiàn)等與燃氣管距離過(guò)近，安全隱患較大等問(wèn)題，改善內容不夠完善，社會(huì )效益指標扣2分。
3、生態(tài)環(huán)境效益指標（指標值：5分，得分值：4分。）
居民居住環(huán)境得到明顯改善，在硬化、排水、綠化、小區環(huán)境等方面得到全面提升，改善市民生活水平、提高人民幸福指數，但部分路面存在不平整，下雨積水，無(wú)休閑場(chǎng)所等情況，生態(tài)環(huán)境效益指標扣1分。
4、可持續影響指標（指標值：5分，得分值：1分。）
項目存在新建公示欄出現丟失、毀損情況，新刷墻面出現損毀情況，路面塌陷，垃圾箱不再原地或壞損狀況等，部分項目長(cháng)期使用性不強，可持續影響指標扣4分。
綜上所述，效益指標共計扣10分。
�。ň牛┓⻊�(wù)對象滿(mǎn)意度指標（指標值：10分，得分值：8.3分。）
現場(chǎng)發(fā)放問(wèn)卷60份，分別對5項內容進(jìn)項調查，分為滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意兩項，其中完全評價(jià)50份，不滿(mǎn)意評價(jià)10份，滿(mǎn)意度8.3，扣1.7分。
三、項目綜合評價(jià)等級和評價(jià)結論
項目評價(jià)組在收集、匯總、整理、分析有關(guān)資料的基礎上，結合項目被評價(jià)單位自評報告、群眾滿(mǎn)意度調查等，了解項目完成程度、組織管理等情況和專(zhuān)項資金的收支、使用和財務(wù)管理情況，依據設定的評價(jià)指標逐項打分，匯總得出綜合評分，形成以下評價(jià)結論：
滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程，立項依據充分，整體目標明確。滄州市城市管理綜合行政執法局在項目前期和建設過(guò)程中，制定了資金管理辦法，并按照國家、省、市有關(guān)規定進(jìn)行項目建設管理。市財政資金撥付符合規定的審批程序，項目實(shí)施單位對資金的撥付、賬務(wù)處理均符合相關(guān)財務(wù)管理規定。但存在部分工程施工進(jìn)度未按相關(guān)約定執行、部分工程資料不完善等情況。
滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程建設項目績(jì)效評價(jià)綜合得分80.3分，評價(jià)等級定為良�？�(jì)效級別根據綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級：得分90-100分（含90分）為優(yōu)，得分80-90分（含80分）為良，得分60-80分（含60分）為中，得分60分以下為差。
四、存在問(wèn)題及有關(guān)建議
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題
1、簽署合同不規范：項目存在部分工程竣工驗收報告及合同補充協(xié)議未簽署日期的情況。
2、未按中標合同要求施工。項目存在十八標段工程未按合同約定工期完工情況。
3、項目建設內容不全面、質(zhì)量不達標。項目?jì)热莶粔蛲晟�，施工質(zhì)量有待提高，經(jīng)實(shí)地勘察發(fā)現多處新刷墻面出現損毀、新鋪設地磚塌陷、粉刷油漆不到位、公示欄出現遺失、損壞等情況。
4、項目小區存在多年未拆除的室外電線(xiàn)、網(wǎng)線(xiàn)等，多與燃氣管道距離過(guò)近，高層住戶(hù)私拉電線(xiàn)等，安全隱患較大。
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1、在項目管理上，應檢查各項檔案資料的完整性并及時(shí)補充完整。
2、在項目實(shí)施過(guò)程中應嚴格按照合同約定工期完工，存在滯后情況及時(shí)補充相關(guān)條款。
3、建議加強監督管理，努力提升工程質(zhì)量，加強對項目的后期維護，完善改造內容。
4、建議將處理無(wú)用網(wǎng)線(xiàn)、電線(xiàn)，使其遠離燃氣管等危險物品，降低居民生活安全隱患等問(wèn)題納入改造內容。
財政資金績(jì)效評估報告 5
為進(jìn)一步規范財政資金管理，強化財政支出績(jì)效理念，加強部門(mén)責任意識，切實(shí)提高財政資金使用效益，我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。按照《四川省財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評價(jià)工作結束后，財政部門(mén)將績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及績(jì)效評價(jià)結果向同級人民政府報告，報請政府對評價(jià)結果進(jìn)行通報。按要求向同級人大報告績(jì)效評價(jià)結果，接受人大監督”的規定，現將20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及評價(jià)結果報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┩卣乖u價(jià)范圍，提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現場(chǎng)評價(jià)的方式進(jìn)行，在單位全面自評的基礎上，選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關(guān)費用等13個(gè)項目開(kāi)展項目支出重點(diǎn)評價(jià)（其中政策性項目支出2個(gè)），涵蓋民生保障、政府購買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出，涉及“四本預算”資金5319.65萬(wàn)元，其中評價(jià)政策資金量1390.56萬(wàn)元。將部門(mén)和單位預算收支全面納入預算績(jì)效管理，以預算資金管理為主線(xiàn)，衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果，選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開(kāi)展部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，評價(jià)資金量20618.24萬(wàn)元，以評促管引導部門(mén)建立健全內部績(jì)效管控機制，進(jìn)一步加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系，實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化，促進(jìn)部門(mén)整體支出管理效能提升。
�。ǘ┖粚�(shí)評價(jià)基礎，提高評價(jià)效率�？h財政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》（石財績(jì)效〔20xx〕4號），明確評價(jià)范圍、對象等，指導單位提前做好績(jì)效評價(jià)自評工作，并撰寫(xiě)自評報告，督促涉及重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的單位提前準備好相關(guān)資料，為重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的順利開(kāi)展奠定基礎。
�。ㄈ┮幏读鞒坦芸�，提升評價(jià)質(zhì)量。一是為提高績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性、專(zhuān)業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財政績(jì)效評價(jià)工作的深入開(kāi)展，縣財政局通過(guò)競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)，綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗、方案制定等，按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方機構”評價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機制，及時(shí)與第三方機構溝通，銜接績(jì)效評價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求，充分利用微信群、QQ群等載體，及時(shí)傳達相關(guān)工作信息，協(xié)調解決績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題，多環(huán)節重點(diǎn)把控，對評價(jià)結果分級審核，確保評價(jià)結果公正、客觀(guān)、準確，全面提升評價(jià)質(zhì)量。
�。ㄋ模┩晟浦笜嗽O置，提升績(jì)效評價(jià)科學(xué)性。在共性績(jì)效指標體系的基礎上，分類(lèi)別制定個(gè)性化的評價(jià)指標體系，設置整體、項目、政策和政府購買(mǎi)服務(wù)等8類(lèi)績(jì)效評價(jià)指標體系，設定具體評價(jià)指標157個(gè)，切實(shí)強化評價(jià)指標體系和預算單位、項目之間的匹配度，提高評價(jià)報告的可信度。
二、工作成效
�。ㄒ唬⿵娀A算績(jì)效管理意識。財政部門(mén)轉變績(jì)效評價(jià)理念，評價(jià)從數“量”向“質(zhì)”轉變，嚴格把控績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量，要求第三方機構在“績(jì)”“效”并重的基礎上，更加突出“效”的作用。單位對預算績(jì)效管理的理念更加深入，進(jìn)一步增強預算績(jì)效管理工作主體責任意識，在牢固樹(shù)立績(jì)效理念的基礎上，落實(shí)舉措，改進(jìn)管理，真正將有效的資金用到刀刃上，切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
�。ǘ┮幏敦斦Y金管理。通過(guò)財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，進(jìn)一步提高財政資金使用的合規性，對查出的資金使用管理不嚴格、會(huì )計核算不規范等問(wèn)題25筆，涉及金額164.40萬(wàn)元督促整改，規范資金管理使用，切實(shí)提高單位會(huì )計基礎工作水平，加強資金使用過(guò)程中的合規性管理。
�。ㄈ┰u價(jià)結果充分運用。一是嚴格執行“兩書(shū)一函”制度，對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，實(shí)施“一對一”整改，“點(diǎn)對點(diǎn)”地將問(wèn)題通知到單位，督促單位落實(shí)問(wèn)題整改，及時(shí)報送整改情況，并確保整改到位，對暫時(shí)不能完成整改的，要明確整改時(shí)限，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jì)效管理及問(wèn)題整改主體責任。二是將評價(jià)結果積極應用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預算安排等方面，提高財政資金使用效益。對延續性項目，將評價(jià)結果作為20xx年該項目預算申報依據，對一次性項目及部門(mén)整體支出，將評價(jià)結果與下一年度同類(lèi)預算項目支出需求和單位公用經(jīng)費掛鉤，強化結果導向約束，讓“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”的理念深入人心。三是將評價(jià)結果與經(jīng)濟責任審計掛鉤�？h財政局將20xx年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果抄送縣審計局，縣審計局將單位預算績(jì)效管理情況和評價(jià)結果納入對單位主要負責人的經(jīng)濟責任審計范圍，進(jìn)一步完善我縣預算績(jì)效管理工作考核激勵與問(wèn)責機制，推進(jìn)我縣績(jì)效管理工作做深做細做實(shí)。
三、評價(jià)結果
20xx年績(jì)效評價(jià)工作主要是對20xx年財政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評估，本年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金總量為25937.89萬(wàn)元，20xx重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金來(lái)源均為縣級財政資金，資金到位率達到100%。從得分情況來(lái)看，此次重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果較好，大部分資金能夠發(fā)揮應有的效益，但也發(fā)現績(jì)效目標設定未細化量化、資金核算不規范等問(wèn)題共7類(lèi)64個(gè)問(wèn)題，在績(jì)效評價(jià)工作結束后，縣財政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問(wèn)題整改通知，督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。
�。ㄒ唬╉椖恐С隹�(jì)效評價(jià)結果。20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)涉及資金5319.65萬(wàn)元，實(shí)際支出5237.65萬(wàn)元，結余資金年終決算財政收回。從評價(jià)結果來(lái)看，11個(gè)項目評價(jià)結果最高分97.7分，平均得分93.96分。被評價(jià)項目總體績(jì)效目標基本明確，各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據等合規合法，資金使用安全有效。相關(guān)單位財務(wù)管理制度健全，能夠認真執行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理、會(huì )計核算較為規范，但個(gè)別項目存在績(jì)效目標未細化量化，項目實(shí)施程序不規范，項目管理的規范性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
�。ǘ┱咧С隹�(jì)效評價(jià)結果。我縣將惠及民生的醫療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項目納入績(jì)效評價(jià)范圍，評價(jià)資金量共計1390.56萬(wàn)元，實(shí)際支出1261.36萬(wàn)元。在政策支出績(jì)效評價(jià)結果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好，項目能按照相關(guān)文件規定實(shí)施，政策執行規范，基本上達到了財政政策資金支出的績(jì)效目標，但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進(jìn)一步提高，配套資金大于實(shí)際支出，設定的滿(mǎn)意度的指標值可進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
�。ㄈ┎糠植块T(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)結果。我縣部門(mén)整體支出績(jì)效自評實(shí)現全覆蓋，從中選取了11個(gè)縣級部門(mén)和2個(gè)鄉鎮開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)，評價(jià)部門(mén)整體支出資金量20618.24萬(wàn)元，資金到位率100%。從評價(jià)結果來(lái)看，最高得分98.14分，最低分88.56，平均得分91.50分。本次部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)總體情況較好，單位預算編制及時(shí)、準確，預算執行情況較好，財務(wù)管理制度較為健全，資金使用較為規范，能?chē)栏駡绦懈黜椮斀?jīng)紀律等，但也存在預算編制的'準確性有待進(jìn)一步提高，績(jì)效目標需要細化量化，會(huì )計核算的規范性需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
四、主要問(wèn)題
�。ㄒ唬╊A算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠，預算編制的準確性較低。
�。ǘ╉椖磕繕宋淳幹苹蛭醇毣炕�。部分單位未對項目績(jì)效目標細化，未分解為具體績(jì)效指標，無(wú)具體的績(jì)效指標值，績(jì)效目標編制簡(jiǎn)單，編制的指標不明確，指標之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強，影響績(jì)效評價(jià)的質(zhì)量。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理規范性有待提高。部分單位項目資金未進(jìn)行專(zhuān)賬核算，政府購買(mǎi)服務(wù)項目績(jì)效管理制度未建立等。
�。ㄋ模⿻�(huì )計基礎工作不夠規范。會(huì )計核算的規范性有待進(jìn)一步提高，會(huì )計科目使用錯誤，審批手續不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務(wù)費”、體檢費列入“辦公費”等；出差未提前審批，公務(wù)接待清單中未見(jiàn)公函，出差審批單未見(jiàn)領(lǐng)導審批意見(jiàn)等。
�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規范。部分單位未對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)或對盤(pán)點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤(pán)點(diǎn)記錄，未按月計提折舊，無(wú)形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，資產(chǎn)管理系統重復錄入資產(chǎn)等，導致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。
�。╉椖抗芾聿灰幏�。一是項目實(shí)施程序不規范。部分單位項目公開(kāi)采購詢(xún)價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項目完成時(shí)限超合同規定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內，并在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日，最終完成驗收日期為20xx年12月7日，項目交貨安裝存在延期情況。
�。ㄆ撸┕�(chē)運行維護費超預算。某單位20xx年度公車(chē)運行維護費超預算支出2.78萬(wàn)元。
五、整改建議
�。ㄒ唬┘訌婎A算績(jì)效管理，認真分析影響預算執行的因素，結合項目實(shí)際情況，做到預算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等，提高預算編制的準確性。
�。ǘ┩晟瓶�(jì)效目標內容，根據項目性質(zhì)、內容等，合理設置績(jì)效目標，細化量化績(jì)效指標，強化指標之間的關(guān)聯(lián)性。
�。ㄈ┘訌婍椖抠Y金分類(lèi)管理，建立專(zhuān)賬，做到專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。完善政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理制度，拓寬績(jì)效管理的覆蓋面。
�。ㄋ模┘訌姇�(huì )計基礎工作，嚴格按照《會(huì )計基礎工作規范》、《政府會(huì )計制度》相關(guān)規定，獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度，完善項目財務(wù)資料，規范經(jīng)費報銷(xiāo)手續，規范賬務(wù)處理和會(huì )計核算業(yè)務(wù)，正確使用會(huì )計科目。
�。ㄎ澹┘訌娦姓聵I(yè)性國有資產(chǎn)管理，定期或不定期地對單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，新增資產(chǎn)及時(shí)入賬，建立資產(chǎn)卡片；處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的安全性，確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
�。⿵娀幏俄椖抗芾�。在項目實(shí)施過(guò)程中，加強各項工作的監督管理，強化項目進(jìn)度過(guò)程把控。引進(jìn)供應商或服務(wù)商時(shí)，應規范合同簽訂、審批及執行等工作流程。
�。ㄆ撸┘訌姟叭苯�(jīng)費預算管理，提高公車(chē)運維費預算編制的準確性、科學(xué)性，嚴格控制公務(wù)用車(chē)運維費支出等。
六、下一步工作打算
�。ㄒ唬┙∪�(jì)效評價(jià)制度體系。繼續強化預算績(jì)效管理意識，提高各單位對預算績(jì)效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績(jì)效管理制度機制，提高績(jì)效評價(jià)結果運用水平，促進(jìn)預算績(jì)效管理工作更加規范有效。
�。ǘ⿵娀M織隊伍建設。一是培養本土化的預算績(jì)效管理專(zhuān)業(yè)人才隊伍，通過(guò)“請進(jìn)來(lái)，走出去”的方式加強對預算單位績(jì)效管理知識與實(shí)操的培訓，立足于解決實(shí)際問(wèn)題，提高我縣績(jì)效管理人員的專(zhuān)業(yè)性。二是加快績(jì)效管理人才庫的建設。組建本地績(jì)效管理專(zhuān)家庫，從教育、水利、農業(yè)、衛生、民政等領(lǐng)域，抽取有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，參與我縣預算績(jì)效管理工作，充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專(zhuān)家對預算績(jì)效管理的支撐作用，強化專(zhuān)家庫對全縣預算績(jì)效管理工作的智力支持。
�。ㄈ┥钊胪七M(jìn)預算與績(jì)效管理融合。加快預算一體化中預算績(jì)效模塊的建設，建立事前績(jì)效評估、事中績(jì)效監控、事后績(jì)效評價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋信息化系統，完善我縣績(jì)效項目庫、指標體系建設，通過(guò)信息系統獲取績(jì)效管理數據，加強預算績(jì)效分析研判，為績(jì)效管理工作提供技術(shù)支撐，以提高績(jì)效評價(jià)結果的科學(xué)性，促進(jìn)績(jì)效信息公開(kāi)共享。
財政資金績(jì)效評估報告 6
根據《XX縣財政局關(guān)于全面開(kāi)展財政資金安全自查工作的通知》（X財發(fā)[20XX]33號）的通知要求，為切實(shí)堵塞財政資金安全管理漏洞，防患于未然，確保財政資金安全。鎮黨委政府高度重視，成立了以鎮長(cháng)張兵為組長(cháng)，鎮紀委、財政所相關(guān)人員為成員的財政資金安全自查工作領(lǐng)導小組，精心組織安排人員進(jìn)行專(zhuān)項檢查，現將自查情況匯報如下：
一、資金安全自查內容
按文件要求，我鎮重點(diǎn)自查的內容包括崗位和人員管理、賬戶(hù)管理、財政資金收付管理、會(huì )計核算管理等四個(gè)方面。
�。ㄒ唬⿳徫缓腿藛T管理方面
我鎮按照不相容職務(wù)相分離原則進(jìn)行崗位設置：無(wú)交叉、重復設置崗位；建立了會(huì )計、出納、所長(cháng)等崗位責任制，明確了各崗位職責分工；崗位工作人員都具備崗位所要求的資質(zhì)條件，均具有會(huì )計從業(yè)資格證；崗位工作人員無(wú)不良生活情趣或違法行為記錄；崗位工作人員均按規定實(shí)行回避制度，無(wú)本單位主要領(lǐng)導子女或親屬在財政所工作；工作人員離崗按規范程序辦理交接。
�。ǘ┵~戶(hù)管理方面
我鎮已按照規范程序開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)和管理零余額賬戶(hù)；嚴格執行財政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立核準程序；嚴格按照財政部發(fā)文規定清理歸并或撤銷(xiāo)財政專(zhuān)戶(hù)；按照有關(guān)政策要求制定財政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行選擇辦法；已與財政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行簽訂銀行結算賬戶(hù)管理協(xié)議；已將財政專(zhuān)戶(hù)資金收付納入信息系統管理等。
�。ㄈ┴斦Y金收付管理方面
我鎮主要自查情況如下：國庫集中收付制度改革己推進(jìn)到位；資金支付流程規范；資金支付審核實(shí)行初審復審多崗審核；支付印章按規定啟用、更換、保管和使用；資金收付相關(guān)票據和憑證按規定領(lǐng)取、保管、使用和核銷(xiāo)；已建立資金支付動(dòng)態(tài)監控機制。
�。ㄋ模⿻�(huì )計核算管理方面
我鎮的賬務(wù)處理已用信息系統進(jìn)行；及時(shí)審核原始憑證，據此生成記賬憑證，復核無(wú)誤后登記相應的會(huì )計賬簿；已按規定保管會(huì )計檔案，并配置了保險柜、專(zhuān)用檔案室等會(huì )計檔案管理設施；已建立并嚴格執行對賬制度；我鎮與上級財政部門(mén)縣級各部門(mén)，與財政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行等均按規定對賬。
二、存在的問(wèn)題及整改措施
�。ㄒ唬┤藛T配置未達標。
在人員配置方面，鎮財政所標準配置為3人，而實(shí)有人數為2人。由于全鎮編制人數少而工作任務(wù)多，加上借調人員較多，財政所工作人員無(wú)法配足。對此鎮黨委政府高度重視，正在設法解決人員問(wèn)題。
�。ǘ┎糠种贫任唇�。
我鎮財政所未建立的制度中，部分是因實(shí)際工作中鄉鎮一級基本沒(méi)用到的'，如國庫集中支付中的自動(dòng)對賬及監控管理制度等，部分是因為初建工作中在執行，財政所沒(méi)有意識到應上升到制度的層次，如工作人員AB角替剛制度，單據傳送交接登記制度等。我鎮將及時(shí)的制定完善相關(guān)工作制度，并督促制度執行。全面確保財政資金安全。
財政資金績(jì)效評估報告 7
按照你局《關(guān)于進(jìn)一步加強財政資金管理使用的通知》（x財[20xx]20號）文件要求，我局高度重視，迅速組織專(zhuān)人對我局20xx年財政資金管理使用情況進(jìn)行了自查，現將自查情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導、及時(shí)自查。
召開(kāi)班子成員和財務(wù)人員會(huì )議，研究自查方案，由局長(cháng)親自牽頭、分管領(lǐng)導具體負責，財務(wù)人員具體操作，對20xx年財政資金管理情況進(jìn)行了深入自查。
二、切實(shí)落實(shí)好財政資金管理和使用的主體責任
嚴格財政資金管理和使用，建立重大支出必須堅持集體研究決策制度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。全年無(wú)截留、侵占、挪用財政資金（包括災后重建資金和捐贈資金）現象發(fā)生。
三、嚴格執行《會(huì )計法》、新《預算法》等相關(guān)財經(jīng)法律法規
制定完善并嚴格執行內控制度，嚴格按照相關(guān)法律、法規要求設置財務(wù)工作崗位，明確各崗位職責。定期對資金支付流程、對賬制度、崗位權限、檔案管理等方面的情況，進(jìn)行梳理、對照檢查，確保各項工作按規定要求辦理。建立嚴格的印鑒和票據管理制度，撥款印章安排專(zhuān)人負責管理，實(shí)行分人分印管理，資金收付相關(guān)票據、憑證指定專(zhuān)人負責保管。加強對本單位賬戶(hù)的管理。全年無(wú)違反規定向本單位其他賬戶(hù)和上級主管單位、所屬下級單位賬戶(hù)劃撥資金和將資金從國庫存款賬戶(hù)和非稅收入財政專(zhuān)戶(hù)清算到單位零余額賬戶(hù)沉淀現象發(fā)生。
四、加大財政資金使用公開(kāi)公示力度
完善公開(kāi)制度，定期對財政資金信息進(jìn)行公開(kāi)，采用網(wǎng)站公示和張榜公示等方式進(jìn)行公開(kāi)公示。
五、加強資金使用和支付退票的管理。
充分發(fā)揮專(zhuān)項資金使用部門(mén)的主體作用，定期對下發(fā)到鄉鎮的`資金和項目建設資金進(jìn)行抽查和監督，確保資金用到實(shí)處。及時(shí)與各鄉鎮辦理資金結算，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用、安全，提高資金使用效率。規范財政直接支付與財政授權支付的退票行為，無(wú)直接支付退票資金留存財政零余額賬戶(hù)沉淀、將授權支付退票資金留存單位零余額賬戶(hù)作為自有資金支付的現象出現。
今后，我局將進(jìn)一步加強資金的管理，進(jìn)一步規范財政資金支付行為，預防和防止腐敗現象的出現，進(jìn)一步規范我局財政資金管理和使用，提高資金使用效益，確保資金安全。
財政資金績(jì)效評估報告 8
根據《xx省財政廳關(guān)于開(kāi)展財政資金支付安全工作專(zhuān)項檢查的通知》(財庫[2015]1726號)精神，我局進(jìn)一步統一思想，提高認識，高度重視加強財政資金支付安全工作的重要性和緊迫性，認真開(kāi)展此次財政資金支付安全自查自糾工作，確保自查整改不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，現將我局財政資金安全自查工作情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，自查組織落實(shí)
為認真扎實(shí)地開(kāi)展好這項工作，我鄉按照自查要求，積極向鄉黨委、政府領(lǐng)導匯報，提出了自查的工作安排，鄉黨委、政府研究。成立了以鄉長(cháng)吳同志為組長(cháng)，分管紀檢、監察的黨委副書(shū)記陳xx為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)為成員的自查領(lǐng)導小組，辦公室設在鄉財政所，并要求集中精力，集中時(shí)間，具體負責開(kāi)展這項工作，以切實(shí)整頓會(huì )計秩序，提高財政資金安全，積極開(kāi)展自查，確保檢查工作順利進(jìn)行。
二、加大宣傳，突出重點(diǎn)
鄉財政資金安全檢查自查領(lǐng)導組加大宣傳，召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)負責人和財務(wù)人員參加的財政資金自查工作會(huì )議，突出檢查財政資金的安全和財政專(zhuān)戶(hù)的清理，做到部門(mén)密切配合，加強溝通協(xié)調，確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng)，收到實(shí)效。
三、措施得力，效果明顯
我鄉嚴格按照《瀘州市龍馬潭區財政局關(guān)于開(kāi)展全區財政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認真檢查，檢查與自查相結合，效果明顯。
(一)財政資金嚴格按財務(wù)制度和財經(jīng)紀律辦理業(yè)務(wù)，職責明確，相互監督。堅持日常帳務(wù)日清月結，做到帳證、帳帳、帳實(shí)相符。全面核對，使之整體運作安全，做到財政資金管理制度化。堅持每月的會(huì )計、出納交接單制度。堅持每月資金余額月結表報領(lǐng)導制度。
(二)鄉財政取消了所有政府各部門(mén)的'存款帳戶(hù)，實(shí)行財政統一收付管理，做到財政收支規范化。鄉財政設立了三個(gè)帳戶(hù)，一個(gè)基本帳戶(hù)、一個(gè)家電補貼帳戶(hù)、一個(gè)“一事一議”帳戶(hù)，堅持每月與信用社對帳簽字制度。
四、存在的主要問(wèn)題
一是由于財政所人員較少，工作繁雜，在印件管理上難以確切分開(kāi);
二是票據管理上未能?chē)栏癜凑丈霞壱舐鋵?shí)。
通過(guò)自查，我們發(fā)現了一些薄弱環(huán)節，進(jìn)行了認真分析和總結，我們將強化制度建設，不斷完善和改進(jìn)工作，切實(shí)做到用制度規范行為，形成按財務(wù)制度辦事的良好局面，從而進(jìn)一步完善財政資金的內部管理，形成了內部監督制約、依法操作、依法理財的長(cháng)效管理機制，確保財政資金更加安全，財務(wù)管理更加規范。
財政資金績(jì)效評估報告 9
為進(jìn)一步加強我鄉財政資金的安全監督管理，確保財政資金的安全，財政帳戶(hù)規范和財務(wù)制度的落實(shí)，根據《瀘州市龍馬潭區財政局關(guān)于開(kāi)展全區財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[2016]2號文件精神，結合我鄉實(shí)際，對我鄉財政資金進(jìn)行了全面的徹底清查，現將自查情況報告如下：
一、 落實(shí)責任，摸排自查
我局財政資金支付的主要環(huán)節在預算科、國庫科與國庫支付中心，對照此次檢查內容梳理如下：
(一)制度建設及基礎管理工作
1、按照財政國庫集中支付制度相關(guān)規定，制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會(huì )計核算暫行辦法》。
2、按照《財政總預算會(huì )計管理基礎工作規定》，嚴格財政資金收付、調度管理，加強會(huì )計監督。
3、制定出臺《屯溪區財政局財政專(zhuān)戶(hù)管理暫行辦法》，不斷加強和規范財政專(zhuān)戶(hù)管理，提高財政專(zhuān)戶(hù)資金運行的安全性、規范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內控機制
1、國庫支付中心崗位設置
按照國庫支付中心工作職責和業(yè)務(wù)流程，支付中心設主任、審核、資金、核算4個(gè)工作崗位。
2、財政總預算會(huì )計崗位設置
根據《財政總預算會(huì )計管理基礎工作規定》，預算科設置總預算會(huì )計1名，設定總預算會(huì )計信息系統使用和管理人員的.操作權限，科學(xué)設置了錄入、代編計劃和復核崗，由預算科科長(cháng)兼任復核崗;
3、國庫財政專(zhuān)戶(hù)統管資金會(huì )計崗位設置
根據國庫財政專(zhuān)戶(hù)崗位要求，遵循財政專(zhuān)戶(hù)資金撥付快捷高效及安全性的原則，設置財政專(zhuān)戶(hù)統管資金會(huì )計1名，復核崗1名。
(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理
1、國庫集中支付一體化管理系統業(yè)務(wù)流程
按照國庫集中支付制度規定，建立適合我局實(shí)際的資金支付業(yè)務(wù)流程。20xx年5月我局平臺一體化系統全面上線(xiàn)，設定了預算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)使用權限，科學(xué)設置了錄入、代編計劃、審核及受理崗，進(jìn)入一體化系統的預算資金由預算科錄入指標，業(yè)務(wù)科室審核、支付中心受理;
2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務(wù)流程
根據業(yè)務(wù)股室、支付中心批復的預算單位預算內資金、預算外資金、專(zhuān)戶(hù)資金、往來(lái)資金用款計劃，審核預算單位的直接支付申請，及時(shí)辦理單位財政直接支付業(yè)務(wù)。
發(fā)送預算內資金用款額度。每日根據代理銀行確認支付金額，及時(shí)導出用款額度發(fā)送區級金庫，便于支付資金清算，定期與其核對用款額度余額。
負責國庫集中支付單位往來(lái)清算賬戶(hù)的賬務(wù)核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，填制并分解單位往來(lái)資金收款記賬憑證，每月終了與代理銀行、預算單位核對單位往來(lái)清算賬戶(hù)存款余額，做到賬款相符。
每日按時(shí)打印直接支付和授權支付匯總清算通知單，送區級金庫和代理銀行實(shí)現清算。
3、國庫統管財政專(zhuān)戶(hù)業(yè)務(wù)撥付流程
我局國庫統管財政專(zhuān)戶(hù)資金大部分為直撥模式，由預算科下達專(zhuān)項指標，通過(guò)人行、代理銀行系統清算到各財政專(zhuān)戶(hù)，各業(yè)務(wù)科室根據業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)度需要，填制專(zhuān)項資金撥款憑證，經(jīng)業(yè)務(wù)科長(cháng)審核，分管局長(cháng)、局長(cháng)審批后交國庫科統管資金會(huì )計，經(jīng)審核后嚴格按照《屯溪區財政局財政專(zhuān)戶(hù)管理暫行辦法》撥付各專(zhuān)項資金。
(四)對帳及印鑒、票據管理
嚴格按照《財政總預算會(huì )計管理基礎工作規定》、《屯溪區財政局財政專(zhuān)戶(hù)管理暫行辦法》、《國庫制度改革會(huì )計核算暫行辦法》等相關(guān)規定，每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳，做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符;嚴格執行印鑒和票據管理制度，分人分印管理，同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據、憑證專(zhuān)人保管，重要單據建立嚴格領(lǐng)用和核銷(xiāo)制度。
二、查找問(wèn)題、積極整改
1、崗位職能設置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化
我局高度重視國庫財政專(zhuān)戶(hù)清理整改工作，以今年整改工作為契機加強了國庫財政專(zhuān)戶(hù)人員配備，國庫管理工作更加趨于規范管理。但國庫支付中心人少事多，存在一人多崗現象。
2、制度建設有待進(jìn)一步完善
隨著(zhù)現代國庫管理改革工作的不斷推進(jìn)，現行的國庫管理相關(guān)制度已不適應改革的需要，財政資金安全管理及內控制度需進(jìn)一步完善。
3、國庫集中支付改革應進(jìn)一步推進(jìn)
隨著(zhù)國庫集中支付改革工作的縱深推進(jìn)，按照上級有關(guān)要求，我區區級單位已全部納入國庫集中支付，鎮級資金調度、往來(lái)資金及專(zhuān)項資金仍為直撥及帳戶(hù)管理模式，應結合國庫集中支付改革積極探索鎮級資金管理模式，以進(jìn)一步完善國庫集中支付改革工作。
4、財政專(zhuān)戶(hù)管理工作仍需加強與完善
隨著(zhù)近兩年來(lái)的財政專(zhuān)戶(hù)清理整頓及整改，我局已將財財政專(zhuān)項資金帳戶(hù)納入國庫統管，進(jìn)行了有效精簡(jiǎn)撤并，并建立了專(zhuān)戶(hù)管理制度。但財政專(zhuān)戶(hù)涉及資金量大，應不斷加強財政專(zhuān)戶(hù)管理，并嚴格控制新增帳戶(hù)，完善專(zhuān)戶(hù)管理制度，形成財政專(zhuān)戶(hù)管理的長(cháng)效機制。
下一步，我局將以此次財政資金支付安全自查工作為契機，積極落實(shí)整改：
1、加強支付環(huán)節人員配備，定期組織輪崗，建立“職責明晰、相互牽制”的內部控制管理機制和制衡糾錯機制;
2、按照國庫集中支付制度規定，進(jìn)一步完善資金支付業(yè)務(wù)流程管理;健全規范支付中心內部受理業(yè)務(wù)審核、開(kāi)具支付憑證、會(huì )計核算與對帳管理流程;
3、加強與完善國庫制度建設，進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革，加大公務(wù)卡制度改革力度，確保年底前全面推開(kāi)。
財政資金績(jì)效評估報告 10
根據《�？谑忻捞m區財政局關(guān)于開(kāi)展20XX年預算績(jì)效自評工作的通知》（美財督〔20XX〕3號）要求，我局扎實(shí)認真地開(kāi)展了財政支出績(jì)效評價(jià)工作，重點(diǎn)評價(jià)20XX年學(xué)前教育助學(xué)券專(zhuān)項資金的項目，現自評如下：
一、項目決策情況
�。ㄒ唬╉椖磕繕�
對全區具備�？谑谐Ｗ�(hù)籍，符合計生政策并在合規幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，緩解“入園難，入園貴”問(wèn)題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實(shí)惠。
�。ǘQ策過(guò)程
依照《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國發(fā)[20XX]41號）、《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財教[20XX]405號），及�？谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細則的通知》海府辦〔20XX〕349號文精神，切加大對學(xué)前教育的投入。
�。ㄈ┵Y金分配
根據發(fā)放實(shí)施辦法，助學(xué)券發(fā)放對象為具有�？谑谐Ｗ�(hù)口，符合計劃生育政策，在具備兌現助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓機構等除外）。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內設的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當年度年檢合格。此外，農村小學(xué)附設的學(xué)前班，也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費由市、區兩級財政按55:45比例共同承擔,以區為主發(fā)放實(shí)施。20XX年我區學(xué)前教育助學(xué)券專(zhuān)項資金市財政安排208.692萬(wàn)元，本級預算安排170.748萬(wàn)元。
二、項目管理情況
�。ㄒ唬┵Y金到位
20XX年我區學(xué)前教育助學(xué)券項目資金共計379.44萬(wàn)元，到位率100%，及時(shí)撥付到各幼兒園。
�。ǘ┵Y金管理
20XX年我區共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券，共發(fā)放資金379.44萬(wàn)。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的'使用管理，我局所有項目資金的使用都嚴格按照�？谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細則的通知》精神和我局的《財務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項目過(guò)程中，嚴把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān)，杜絕虛報、多報現象發(fā)生，不存在無(wú)截留、擠占、挪用項目資金情況。
�。ㄈ┙M織實(shí)施
為了確保項目高效有序實(shí)施，我局專(zhuān)門(mén)成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，主管業(yè)務(wù)的副局長(cháng)為副組長(cháng)，辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導小組，加強對該項目實(shí)施的領(lǐng)導，安排專(zhuān)人負責項目的具體工作，定期向領(lǐng)導小組匯報工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細則》、《美蘭區學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規定》等制度，規范項目的實(shí)施。
三、項目績(jì)效情況
我局的項目績(jì)效目標基本完成，總體評價(jià)為優(yōu)。具體如下：
1、經(jīng)濟效益：項目的實(shí)施，使每一位幼兒家長(cháng)得到實(shí)惠，一定程度上減輕家庭經(jīng)濟壓力。
2、社會(huì )效益：發(fā)放“助學(xué)券”的政策符合我國國家利益和人民利益，也與我國解決學(xué)前教育“入園難，入園貴”問(wèn)題的大政方針協(xié)調一致，是一件惠民利民的大好事，百姓一致歡迎
3、可持續性：雖然“助學(xué)券”會(huì )增加市區兩級的財政支出，但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎，抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長(cháng)，打好基礎。
4、服務(wù)對象滿(mǎn)意度：項目實(shí)施惠及廣大人民群眾，且項目實(shí)施公正、公開(kāi)，陽(yáng)光操作，受到群眾認可，滿(mǎn)意度極高
四、項目綜合自評
通過(guò)項目的實(shí)施落實(shí)，減輕家長(cháng)經(jīng)濟壓力，解決“入園難，入園貴”問(wèn)題，為學(xué)前教育健康可持續發(fā)展增強活力。項目綜合評價(jià)為：優(yōu)
五、經(jīng)驗及問(wèn)題
�。ㄒ唬┙�(jīng)驗
完善相關(guān)制度、強化項目實(shí)施過(guò)程的管理和監督，才能使項目真正惠及百姓。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報助學(xué)券條件的審核費時(shí)費力，人員不足。
財政資金績(jì)效評估報告 11
財政調研報告財政五項管理制度改革狀況調研報告縣財政支持服務(wù)現代農業(yè)發(fā)展調研報告今年我市實(shí)行新的分稅制財政管理體制，從而把區級財政管理體制的改革推向了一個(gè)新的階段。這一時(shí)期，我區財政體制建設和改革所取得的成效是十分顯著(zhù)的。然而，我們也應看到，由于受各種主客觀(guān)因素的影響，目前，我區財政管理體制還存在著(zhù)不少亟待完善之處，制約著(zhù)我區財政的發(fā)展。下面就我區財政管理體制運行情況匯報如下：
一、體制運行基本情況
實(shí)行分稅制度改革后，市級對區級財政制定的政策為：核定區級收支，暫借給區級一部分稅源，在此基礎上確定區對市屬于定補區（或上解區），暫借稅源在以后的年度里按照比例市級要逐年收回。
二、體制運行中取得的成效
�。ㄒ唬┓侄愔聘母锎龠M(jìn)了各級政府理財觀(guān)念的轉變，形成了各級政府共同支持企業(yè)發(fā)展的合力。老的財政體制下，各級政府只關(guān)心本級財源企業(yè)的發(fā)展，在支持企業(yè)時(shí)要先看是不是本級企業(yè)。而新的財政體制下，市、區政府各司其職、各負其責、各得其利，樹(shù)立了不求所有、但求所在的理財觀(guān)念，全力為轄區內所有企業(yè)服務(wù)，在中小企業(yè)擔保、小煤礦改造資金、科技三項費用等資金的使用上，對任何類(lèi)型的企業(yè)都能夠支持，形成了市區利益共同體。
�。ǘ┙⒘素斦杖敕�定增長(cháng)的機制。市區實(shí)行分稅制后，極大的調動(dòng)了區級政府征收的積極性，財政收入呈穩步上升的趨勢，從近幾年的一般預算收入對比可以看出，20xx年一般預算收入只完成x萬(wàn)元，20xx年一般預算收入完成x萬(wàn)元，比20xx年增長(cháng)x萬(wàn)元，年均增長(cháng)x%，財政收入穩定增長(cháng)的機制初步建立。
�。ㄈ┴斦䦟�(shí)力增強，財政支出規模不斷擴大，為國民經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的財力保障。
1、20xx年一般預算支出只完成x萬(wàn)元，20xx年一般預算支出完成x萬(wàn)元，比20xx年增長(cháng)x萬(wàn)元，年均增長(cháng)x%。
2、財政對農業(yè)、科技、教育和社會(huì )保障支出的投入年均遞增x%，20xx年總計達到x萬(wàn)元，保證了教師工資的發(fā)放和社會(huì )保障等各項事業(yè)的發(fā)展。
3、重點(diǎn)支出得到保證。
�。�1）市區自實(shí)行分稅制后，我區對城區基礎設施投入逐年加大，僅20xx年，用于城區道路建設、鄉鎮衛生院改擴建、中小學(xué)危房改造等重點(diǎn)建設項目資金總額就達到3000萬(wàn)元。
�。�2）人員支出增加，在20xx年調整津貼工作中，我區克服了財政供養人口多的實(shí)際困難，及時(shí)兌現了行政機關(guān)規范津貼的增資部分，金額達到x萬(wàn)元。
三、體制運行中存在的問(wèn)題
在充分肯定分稅制改革成績(jì)的同時(shí)，也應清醒地看到，現行的財政體制改革僅僅是朝著(zhù)理順政府間財政體制關(guān)系的方向邁出了一大步，由于受制于上級政策的限制和自身財政困難的影響，市區分稅制財政體制還有很多不完善和不規范的地方，突出表現在：
�。ㄒ唬┦聶嗪拓敊鄤澐植幻鞔_。
區級政府財權的確定必須以其事權為基礎。但是，目前我區政府的財權往往與其所承擔的事權并不完全配套，影響了區級政府積極性的充分發(fā)揮。其次是由于目前我國正處于改革時(shí)期，各項事業(yè)管理體制、勞動(dòng)人事制度、社會(huì )保障制度以及政府機構等都經(jīng)常發(fā)生調整變動(dòng)，引起區級政府結構發(fā)生變化，導致其與財權不配套。
�。ǘ┦杖雱澐植槐M合理，尚不規范。
1、市區實(shí)行分稅制后，市財政雖然暫借給區級政府一部分稅源，但這些稅源自20xx年后，就每年都要由市財政按比例扣回，使區級財政收入每年都要短收一部分。
2、實(shí)行分稅制后，市級財政與區級財政之間的收支范圍發(fā)生了很大變化，在新的體制下，為了維持市本級財政的正常運轉，市里將轄區內的x戶(hù)納稅大企業(yè)的稅源上劃，作為市本級的固定稅源，只留給區級政府一些納稅小企業(yè)及零星稅種，導致區級財政沒(méi)有足夠的稅源去征收。
3、納稅屬地劃分不清，使區級財政收入減少一部分。我區內的一些納稅重點(diǎn)企業(yè)，稅務(wù)登記在xx區，但由于其總公司在其他區縣，稅收征繳卻不在xx區，例如xx廠(chǎng)的生產(chǎn)銷(xiāo)售都在xx區域內進(jìn)行，但是其總部xx公司設立在xx區，其稅收征繳由xx區負責征收，使我區收入減少。
�。ㄈ┺D移支付補助過(guò)低。
1、轉移支付的力度不大且不穩定。由于我區收入總量小，區級每年新增的稅收收入有限，用于彌補自身增支都非常困難，可用于補助鄉鎮的財力微乎其微，對鄉鎮的轉移支付只能依靠上級，但是轉移支付中專(zhuān)項撥款比重偏大，一般性轉移支付比重較小且數額不確定，影響了下級預算的統籌安排及重點(diǎn)工作的運轉。
2、對農村轉移支付補助低。近年來(lái)，區級對農村的文化、教育、醫療等方面的投入不斷加大，但是市里對我區農村轉移支付的補助基數，是在20xx年的基礎上確定的，市本級對區級的轉移支付金額，已不能滿(mǎn)足我區農村社會(huì )發(fā)展的需要，尤其是在農村中小學(xué)取暖、五保戶(hù)、獨生子女費方面的補助金額低。
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)結構單一。
我區財政收入和財力增長(cháng)趨緩、財政困難的原因主要是我區財政供養人口多，經(jīng)濟總量小、基礎薄弱，財政缺乏非煤企業(yè)支柱財源，對煤炭、焦化、電力等企業(yè)的依賴(lài)性比較強，我區的財政收入中有x%靠上述企業(yè)征收，而這些企業(yè)受?chē)液暧^(guān)政策和市場(chǎng)因素的影響又比較大，抵御風(fēng)險能力小，如果煤炭市場(chǎng)疲軟，會(huì )對我區的財政收入造成很大影響，將使我區財政收入減收一半以上。
�。ㄎ澹﹦傂灾С龃�。
我區財政供養人口多，人員支出大。20xx年在調整津貼工作中，我們克服困難，及時(shí)兌現了津貼的增資部分，但是市本級對我區的補助金額僅為x萬(wàn)元，其余的要由區級承擔。七煤集團在轄區內下放教師的接收，20xx年兩高工作的驗收，在很大程度上使我區財政出現缺口，具初步測算需要x萬(wàn)元。
四、解決問(wèn)題的建議和方法
完善財政體制的目的就是要充分發(fā)揮財政體制杠桿作用，建立促進(jìn)區域經(jīng)濟加快發(fā)展的激勵機制，充分調動(dòng)區級政府增收節支的積極性，努力提高基層機關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放和政權正常運轉的保障水平，通過(guò)財政體制創(chuàng )新促進(jìn)全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現。按照要求，我市分稅制要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行不斷完善和創(chuàng )新。
�。ㄒ唬┴敊嗯c事權相結合的原則。
區級政府承擔的事權結構不僅決定了它所需要的財政收入的數量，而且還決定著(zhù)它所需要掌握的財政收入的具體形式。其原因在于，財政不但是政府籌集資金的工具，而且是其對社會(huì )經(jīng)濟進(jìn)行宏觀(guān)調控的重要手段。區級政府履行自己的職能既需要相應的資金，又需要運用稅收等財政收入形式對社會(huì )經(jīng)濟生活實(shí)施調控。所以，根據財權與事權相結合的原則，在確定區級財政和管理體制，劃分市區兩級政府的'財政收支范圍時(shí)，不僅要考慮區級政府所承擔的多少，而且要考慮其事權的結構。只有這樣，才能合理調整市與區財政分配關(guān)系，在調動(dòng)區級發(fā)展經(jīng)濟和增收節支積極性的同時(shí)，使區級政府有權支配其自身的財權和財力，保障其職能的順利實(shí)現。
�。ǘ┘哟筠D移支付力度。
逐步建立完善的轉移支付制度，加大財政均等化轉移支付力度。市區實(shí)行分稅制后，區級政府的事務(wù)增多，財政支出也呈逐年上升趨勢。我區與xx區、xx區相比，屬于經(jīng)濟發(fā)展落后區，工業(yè)基礎薄弱，稅源征收少，地區間財政收入不平衡，屬于吃飯型財政，難以開(kāi)展其他工作，近年，隨著(zhù)城市東延，省市對我區基礎設施投入增大，致使區級相應匹配的資金也增加，使我區財力難以應對，需要在完善轉移支付中加以解決，要通過(guò)加大轉移支付逐級實(shí)行財政均等化分配，縮小與其他區之間的貧富差距，壓縮專(zhuān)項轉移支付額度，增加一般性轉移支付資金，使之真正成為調節地區收入差距的有效手段。
�。ㄈ┘訌娯斣唇ㄔO。
在市區實(shí)行分稅制財政體制框架下，區級更要注意財源建設工作。一要堅持把發(fā)展作為財政工作的第一要務(wù)，克服把公共財政建設與支持經(jīng)濟發(fā)展對立起來(lái)的觀(guān)念，堅持生財有道、聚財有度、用財有效的方針，學(xué)會(huì )運用財稅杠桿為企業(yè)的自我發(fā)展、自我創(chuàng )新創(chuàng )造更加公平、開(kāi)放、寬松的環(huán)境，在促進(jìn)全區經(jīng)濟快速穩定發(fā)展的基礎上，壯大財政實(shí)力。二是要不斷鞏固提高現有支柱財源，發(fā)掘和培植后續財源。要加大招商引資力度，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培植力度，充分運用財政有限的資金，積極支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。三是要嚴格依法納稅，加強征管，堵塞跑、冒、滴、漏，確保財政收入的穩定增長(cháng)，加強預算外資金管理，增強區級財政實(shí)力，推動(dòng)財源建設。四是要牢固樹(shù)立經(jīng)濟財政觀(guān)，遵循經(jīng)濟運行規律，從根本上解決稅收增長(cháng)的快與慢、多與少、供與求的問(wèn)題，促進(jìn)財政與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。
五、對下一個(gè)體制改革的建議
無(wú)論采用什么類(lèi)型的財政管理體制，在劃分收支范圍時(shí)，首先應根據區級政權的事權結構劃定其財政支出范圍，核定出這些支出項目所需的資金數額，然后再從財政收入中確定相應的項目及其數額，作為區級財政的收入范圍。所以我們認為，在下一個(gè)體制中，應該做到以下
�。ㄒ唬┌磳俚仃P(guān)系劃分稅源。
1、新的分稅制財政管理體制既要保持原有的利益分配格局，又要科學(xué)劃定稅源，在財力分配上既要保證區級自我發(fā)展的空間，又要有一定的發(fā)展緊迫感，要保證區政府具有一定的經(jīng)濟調控能力，要將區域內的非國有企業(yè)，作為區級財政收入的固定稅源，要在市級暫借稅源到期后，歸區級征收。
2、近年來(lái)，我區加大了招商引資的工作力度，一些重點(diǎn)企業(yè)相繼投產(chǎn)使用，按照市區分稅制的文件精神，新上招商引資企業(yè)的稅收全部歸區級所有。但是，市里政策調整，將稅收超過(guò)x萬(wàn)元的企業(yè)，收入重新核定，市本級與區級5：5分成，使我區稅收減少很大一部分，所以我們希望，轄區內新上的招商引資企業(yè)的稅收，無(wú)論金額多少，都要歸區級所有。
�。ǘ┖侠韯澏ㄖС�。
由于我區是農業(yè)大區，城市基礎設施差，財政供養人口多，區級財政收入少。所以我們希望，市財政在今后的工作中，要充分考慮到我區剛性支出不斷增加，財政面臨很大壓力的基礎上，給予區級政府財力方面的支持，尤其是對我區四個(gè)鄉鎮要加大轉移支付力度，以保證區鄉兩級政權的正常運轉。
�。ㄈ┍３衷w制不變。
分稅制的優(yōu)點(diǎn)是建立了穩定的收入增長(cháng)機制，能最大限度地調動(dòng)區級政府發(fā)展經(jīng)濟的積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和資源配置優(yōu)化，通過(guò)近幾年運行來(lái)看，不僅使市財政宏觀(guān)調控能力逐漸增強，而且使區級財力逐漸壯大，我們認為，在保持原體制不變的基礎上，要將有利于促進(jìn)區級政府發(fā)展方面的措施進(jìn)行細化，以保證區級政府有充足的財力進(jìn)行可持續發(fā)展，為建設社會(huì )主義新農村打下堅實(shí)的基礎。
財政資金績(jì)效評估報告 12
一年來(lái)，在財政局黨委的領(lǐng)導和機關(guān)全體黨員大力支持下，我認真履行職責，貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和上級黨組織的決議決定，以做財政日常工作促黨建，以提高隊伍素質(zhì)為重點(diǎn)，以強化管理為手段，抓好思想政治工作，加強自身的道德品質(zhì)修養，使全體黨員思想政治素質(zhì)不斷提高，管理工作不斷進(jìn)步，全局的黨建工作取得豐碩成果�，F將我一年來(lái)思想工作、履行職責情況作具體匯報如下：
一、政治理論學(xué)習情況
一個(gè)領(lǐng)導干部，如果沒(méi)有一定的理論素養，就難以全面深刻的理解黨的路線(xiàn)、方針和政策，為此，我把學(xué)習理論、提高班子成員理論素養和改進(jìn)工作作風(fēng)作為支部建設的首要問(wèn)題。把塑造良好的班子整體形象作為帶領(lǐng)我所職工完成工作任務(wù)的重要環(huán)節。因而，我要求自己在日常的學(xué)習工作和生活中，要做到以下
一是學(xué)習黨的十九大精神，正確理解黨在新時(shí)期的路線(xiàn)、方針和政策，堅持對馬列主義的信仰，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，解決好在新形勢下，使自己的思想更加符合實(shí)際，符合時(shí)代發(fā)展要求，保持與時(shí)俱進(jìn)。樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，戰斗堡壘作用及共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二是從實(shí)際工作出發(fā)，有針對性的學(xué)習一些管理知識和業(yè)務(wù)知識，從嚴要求自己，做到干什么、會(huì )什么、精什么，從而使自己成為有知識、懂業(yè)務(wù)、會(huì )管理，勝任本職工作的領(lǐng)導干部。
三是堅持學(xué)習法律、法規，不斷提高自己依法辦事的能力。通過(guò)學(xué)習，使自己進(jìn)一步端正了工作指導思想，理清了工作思路，改進(jìn)了工作方法，從而對黨務(wù)工作有了全新的理解和認識，做到工作扎實(shí)有效，基本到位。
在要求自己學(xué)習的基礎上加強對干部職工的教育。
一是堅持落實(shí)制度。認真制定本支部政治理論學(xué)習、思想道德教育、黨風(fēng)廉政教育學(xué)習計劃和內容，做到時(shí)間、內容、人員"三落實(shí)"。
二是緊密結合實(shí)際。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機，重點(diǎn)學(xué)習了黨的十九大精神以及與工作相關(guān)的法律法規。
三是講究學(xué)習方法。采取了集中學(xué)習與個(gè)人自學(xué)、集中輔導與集中座談等方式加深學(xué)習的理解，階段學(xué)習后都要進(jìn)行考試測驗或寫(xiě)出學(xué)習心得。要求干部職工做好學(xué)習筆記，定期進(jìn)行檢查，并對學(xué)習情況進(jìn)行講評。
四是突出領(lǐng)導帶頭。每次學(xué)習領(lǐng)導干部都帶頭參加，帶頭做筆記，帶頭討論發(fā)言，為干部職工做出示范。通過(guò)理論學(xué)習教育，提高了自身素質(zhì)，理想信念堅定了，工作思路清晰了，干工作的勁頭覺(jué)得更足了。同時(shí)也提高了我所的整體素質(zhì)，目前我局干部、職工隊伍穩定，各項工作蓬勃發(fā)展，干部、職工信心倍增，干勁十足。
二、履行職責情況
1、加強黨的先進(jìn)性建設，推進(jìn)各項工作。為加強黨支部規范化、制度化建設，嚴格黨員教育和管理，努力提高黨員政治思想素質(zhì)，根據局總支的要求，進(jìn)一步健全和完善了《學(xué)習制度》、《"三會(huì )一課"制度》、《民主生活會(huì )制度》、《廉政建設制度思想工作匯報制度》、《民主評議黨員制度》、《交納黨費和請假制度》等系列工作制度，堅持用制度規范黨組織的活動(dòng)和黨員、干部的'行為。
2、加強黨風(fēng)廉政建設，接受廣大職工監督認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，把黨風(fēng)廉政建設作為支部和黨建工作的重點(diǎn)，認真開(kāi)展警示教育系列活動(dòng)。結合我局具體工作實(shí)際，圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)，制定行之有效的警示教育系列活動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)學(xué)習黨章、實(shí)施綱要和艱苦奮斗的教育，寫(xiě)體會(huì )談感想，簽定廉潔自律承諾，認真開(kāi)展批評和自我批評，主動(dòng)接受廣大職工的監督。
3、加強黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用堅持"三會(huì )一課"制度，做到了會(huì )議準備工作充分，主題突出，記錄完整，質(zhì)量較高。組織"七一"慶�；顒�(dòng)、警示教育系列活動(dòng)，做好組織發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員廣大黨員干部職工積極參與。圍繞我局中心工作，針對干部職工隊伍的穩定和調動(dòng)干部職工的積極開(kāi)展黨建工作，工作有目標、有計劃、有措施、有落實(shí)，在本職工作中都發(fā)揮了突出的作用，為我局各項指標的圓滿(mǎn)完成提供了應有的政治保證和具體的支持。
4、以加強支部班子建設、提高黨員隊伍素質(zhì)和發(fā)揮支部的戰斗堡壘為主線(xiàn)，緊緊圍繞我局各項任務(wù)的圓滿(mǎn)完成等方面發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用。支部班子成員帶頭講學(xué)習、講政治、講正氣，班子團結有戰斗力，工作不斷創(chuàng )新，遇到矛盾不上交，遇到困難不回避，黨員、干部以身作則和開(kāi)拓創(chuàng )新的工作，為全年的各項指標和任務(wù)的完成提供了強有力的保證。
5、加強對黨員監督管理、做好黨員發(fā)展工作、重點(diǎn)做好預備黨員的培養、考察和培訓工作。今年我支部培養預備黨員2人，調入黨員1名。
三、廉潔自律情況
能用政策法規和紀律要求嚴格要求自己，自覺(jué)遵守中央和各級有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律的規定，要求自己做到：上級規定不準做的我絕對不做，上級要求達到的我爭取達到，不違章、不違紀、不犯法，嚴格按我所制定的廉政措施秉公辦事，在考慮問(wèn)題、處理事情當中，凡是要求群眾做到的，自己首先做到，做個(gè)稱(chēng)職的支部書(shū)記。
四、存在的問(wèn)題
1、自身理論學(xué)習有待進(jìn)一步加強;
2、支部工作有待進(jìn)一步完善;
3、工作的方式、方法有時(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單，有急躁情緒，有待進(jìn)一步提高管理;
4、黨員的思想教育有待進(jìn)一步提高。
五、今后努力的方向
1、加強自身學(xué)習，學(xué)習黨的基本路線(xiàn)、方針、政策、決策，學(xué)習科學(xué)文化，學(xué)習業(yè)務(wù)知識。
2、加強黨員的教育，增強黨員的先進(jìn)性意識，強化黨員的管理，提高黨員管理水平，加強監督考核，完善黨員發(fā)揮先鋒模范作用的考核評價(jià)機制，建立健全黨員履行義務(wù)的工作機制，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。
3、大力推進(jìn)精神文明創(chuàng )建工作，強化我局內部素質(zhì)，提升我局整體形象，政治文明、精神文明、物質(zhì)文明協(xié)調發(fā)展，弘揚民族精神，加強公民道德建設。
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