公路工程項目施工管理
近20年來(lái),我國的公路建設得到了飛速發(fā)展,對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。然而隨著(zhù)公路工程項目施工環(huán)境和組織形式的多樣性、復雜性演變趨勢,在項目風(fēng)險事件中隱含的主體行為風(fēng)險越來(lái)越突出,甚至成為了施工過(guò)程中的主導風(fēng)險。以下是小編整理的關(guān)于公路工程項目施工管理的論文，歡迎大家借鑒!
摘 要：隨著(zhù)社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，公路工程正在飛速發(fā)展，逐漸成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)。公路工程施工質(zhì)量管理關(guān)系到人民的生命安全，關(guān)系到國家的穩定與長(cháng)遠發(fā)展。因而加強公路工程項目施工的管理成為公路工程發(fā)展的必定選擇。本文主要介紹公路工程項目施工管理的特點(diǎn)，圍繞施工管理目前狀況，探析公路工程項目施工管理的策略。
關(guān)鍵詞：公路;工程項目;施工管理
前 言：
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公路建設各個(gè)環(huán)節逐步實(shí)現規范化、市場(chǎng)化，但作為一項公益性較強的基礎設施建設項目，公路在建設及管理過(guò)程中不可避開(kāi)存在自然壟斷性的現象，其弊端不斷凸顯。公路施工項目的特點(diǎn)是：面廣線(xiàn)長(cháng)、工程量大、建設周期長(cháng)、投資大、受外界條件影響大等，這些特點(diǎn)使得公路施工項目在建設和管理上產(chǎn)生了較大的復雜性，矛盾突出[1]。如不引起足夠重視，并采取系列策略加以解決，將嚴重影響我國公路建設質(zhì)量及使用壽命，不利于社會(huì )及經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展。因此，要加大公路建設行業(yè)的市場(chǎng)化改革，特別是公路工程項目施工管理的改革。
一、公路工程項目施工管理的特點(diǎn)
(一)建設項目面廣線(xiàn)長(cháng)，管理難度大
公路建設覆蓋了全國各個(gè)省市，涉及面廣，路線(xiàn)長(cháng)，主要以跨地區、跨省區作業(yè)為主。因而，在施工過(guò)程中，物資、勞力和項目計劃的穩定性得不到保障，加之工期長(cháng)，工作生活場(chǎng)所難以固定，影響相關(guān)工作人員的積極性，這些都為施工管理增加了難度。
(二)施工管理具有復雜性和多樣性
公路施工過(guò)程中，跨省作業(yè)受不同地方不同地理條件、環(huán)境因素等影響較大，使得工人工作量、工作酬勞、生活條件等存在較大差異，很難實(shí)現統一。加上不同的公路工程項目帶來(lái)的功能和效益不同，因而，施工管理難度不一，體現出多樣性和復雜性。
(三)對工程技術(shù)要求高，管理嚴格
公路工程施工過(guò)程中，需要大量大型和先進(jìn)的機器設備，且流動(dòng)性較強，為保障工程質(zhì)量及施工管理，對相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能提出高要求。并按照相關(guān)規章制度進(jìn)行嚴格管理，以保證復雜工程的高效完成。
二、公路工程項目施工管理目前狀況及存在理由
(一)公路工程項目施工管理的目前狀況
隨著(zhù)公路工程建設的不斷發(fā)展，項目施工管理越來(lái)越受到重視，但目前狀況仍不甚理想。主要體現在：參建單位眾多，管理項目繁雜，管理機構重疊，管理標準不統一，管理監督不到位等等。由于公路工程項目的特性，決定其項目施工受地形條件、氣候環(huán)境等諸多因素影響，因而需要及時(shí)對進(jìn)度表進(jìn)行調整，且難以預見(jiàn)的情況突發(fā)，使得項目施工管理難度不斷增大。此外，公路工程項目施工安全管理、機械設備管理尚未到位，導致施工過(guò)程中，安全事故頻發(fā)，給項目施工管理及整個(gè)公路工程帶來(lái)不利影響。
(二)公路建設項目管理所面對的理由
1.政府在項目施工管理中的地位與作用不明確
公路作為我國基礎設施建設的重要組成部分，其公益性較強，政府在公路建設過(guò)程中扮演著(zhù)重要角色。但在項目施工管理中，政府應如何結合市場(chǎng)化管理模式，發(fā)揮宏觀(guān)調控作用，仍須進(jìn)一步研究。目前，政府在項目施工管理中的地位與作用不明確，影響了施工項目管理的質(zhì)量。
2.公路建設項目施工管理制度不夠健全
目前，我國的公路建設項目施工管理制度不夠健全，存在著(zhù)項目法人制與施工監理制、項目法人制與項目代建制、施工監理制與項目代建制、政府管理與業(yè)主管理等方面的矛盾[]。此外，監理制度開(kāi)展過(guò)程中，也存在一定的矛盾。
3.公路建設項目的招標評標策略不夠規范
公路建設市場(chǎng)化不斷加強，公路建設項目主要以招標方式產(chǎn)生施工單位，承包公路工程的各個(gè)建設項目。但是在各個(gè)項目的招標過(guò)程中，沒(méi)有統一的標準，評標策略也不夠規范，致使市場(chǎng)競爭機制作用未得到有效發(fā)揮。
三、公路工程項目施工管理的具體策略
(一)加強制度管理
實(shí)現公路工程項目的管理，要根據國家相關(guān)法律法規，結合公路工程的特性制定出一套行之有效的管理制度，并在具體施工過(guò)程中貫徹落實(shí)。同時(shí)，要健全和完善相應獎勵制度，以激發(fā)相關(guān)工作人員的工作積極性，從制度上保障工作人員的切實(shí)利益。此外，還要健全監督制度，對施工過(guò)程中的進(jìn)度情況、技術(shù)操作規范、安全管理等各個(gè)方面進(jìn)行有效監督，推動(dòng)公路工程項目施工的有效性。
(二)加強人本管理
在公路工程項目的施工管理中，人本管理越來(lái)越受到重視，加強人本管理可起到事半功倍的效果[2]。要求加強宣傳教育，提高參建人員的主人翁意識，提高對施工管理重要性的認識，從而增強責任感，激發(fā)工作積極性和自主性，推動(dòng)公路工程項目施工的高效管理�，F階段，主要是建立和完善項目施工的管理體系，以統一的標準來(lái)規范參建人員的各項工作，確保施工項目順利開(kāi)展。
(三)加強機械設備管理
機械設備是公路工程項目保持施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的重要保障，加強機械設備管理，首先要完善機械配置，及時(shí)調整機械設備在不同工區的流轉使用。但從目前情況上看，施工機械設備讓比較陳舊，工區間的設備流轉不順暢，使用模式和管理策略不相配套，嚴重阻礙了施工進(jìn)度。因而，應積極引入先進(jìn)設備，發(fā)揮其最大效能，并要求相關(guān)工作人員持證上崗，按要求操作。此外，還要加強對施工機械設備的日常維修、保養，排查安全隱患。
(四)加強成本管理
公路成本造價(jià)直接關(guān)系施工單位的經(jīng)濟利益，加強對公路工程成本管理，就是要實(shí)現經(jīng)濟效益的最大化。加強成本管理，內容包括：
(1)建立健全項目財務(wù)核算機制;
(2)結合會(huì )計及成本，完善核算;
(3)結合項目施工的具體情況，加強成本核算，實(shí)施成本的否決制[3]。
(五)加強質(zhì)量管理
公路工程項目施工管理，最主要也是最關(guān)鍵的環(huán)境就是質(zhì)量管理，應引起高度重視。對項目施工各個(gè)環(huán)節進(jìn)行有效管理與制約，包括項目招投標、項目設計、施工過(guò)程、竣工驗收等各個(gè)階段的管理。只有抓細節，嚴格制約各個(gè)階段的質(zhì)量，真正有效地保證工程實(shí)體的質(zhì)量。
(六)加強安全管理
安全管理是項目施工最重要的環(huán)節，須從思想認識上、安全隱患排查上引起足夠重視，盡可能避開(kāi)安全事故的發(fā)生。因而，須加強宣傳，對所有參建人員進(jìn)行安全教育及安全培訓，嚴禁各種不符合規范的技術(shù)操作。此外，還要健全和完善安全生產(chǎn)責任制，設立安全監督小組，并認真做好每日安全檢查工作，及早發(fā)現并消除安全隱患，杜絕事故發(fā)生。
(七)加強竣工驗收管理
竣工驗收作為工程項目施工階的段最后一個(gè)環(huán)節，其驗收管理不可忽視。施工竣工驗收工作主要包括：
(1)對全部項目的資料進(jìn)行收集、記錄、分析、整合、歸檔;
(2)組織專(zhuān)業(yè)小組對施工各個(gè)項目進(jìn)行驗收，如還有理由存在，則應盡早處理;
(3)做好對附屬設施的保護;
(4)做好項目施工的結算工作[4]。
四、總結
公路工程各個(gè)施工項目是相互統一的有機整體，施工項目管理的各個(gè)環(huán)節也是相輔相成的。在具體管理過(guò)程中，要統籌全局，統籌各方因素，并分清主次，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，將項目施工的各個(gè)環(huán)節和階段有機組合起來(lái)，進(jìn)行有效管理。因此，需要建立并完善一套符合國情、符合公路工程項目施工實(shí)際且可行性性強的機制體制，加強對項目施工的管理，還要培養一支專(zhuān)業(yè)技能水平高、操作性強、綜合能力強的工程建設隊伍。除此之外，還要積極采用先進(jìn)科技成果，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，借鑒國內外成果經(jīng)驗，吸取教訓，不斷提高項目施工的科技含量及水平。只有抓好項目施工管理，才能有效落實(shí)項目合同中所定的各個(gè)目標，才能協(xié)調各方利益，保障項目施工的高效完成，提高施工單位的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
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