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建筑工程造價(jià)管理做好秘訣
預算管理在整個(gè)建筑工程發(fā)展中具有十分重大的作用，其能使企業(yè)的管理者及時(shí)整合好建筑工程施工所需的各種資源，有利于工程順利開(kāi)展各項工作。下面是小編為大家整理的建筑工程造價(jià)管理做好秘訣，歡迎大家閱讀瀏覽。
一 工程預算的內容和重要意義
工程預算是由財務(wù)預算、業(yè)務(wù)預算、資產(chǎn)預算和籌資預算所構成。只有通過(guò)優(yōu)化和協(xié)調以上預算內容的資源配置，運用好資金流和物資流，才能起到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。工程預算是指定項目計劃、編制工程投資、進(jìn)行招投標、合同簽訂和貸款辦理的前提和依據。工程預算管理可以提高企業(yè)全面綜合的經(jīng)濟效益，合理的控制盒指定項目的工程造價(jià)，在確保項目工程成本造價(jià)準確性方面起到非常重要的作用。建筑單位想要在競爭中立于不敗之地，需要先從工程預算管理開(kāi)始入手，使單位能夠達到預計的目標，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，工程預算管理是形勢所趨，已迫在眉睫。
二 工程預算在建筑成本管理中的重要性
(一)確保建筑企業(yè)的合理節稅
建筑企業(yè)一般情況下所涉及的主要稅種有企業(yè)所得稅、城建稅和建筑安全營(yíng)業(yè)稅等。在這些稅務(wù)中，建筑安全營(yíng)業(yè)稅的計征比例通常占到營(yíng)業(yè)收入的3%，按照我國新修訂的《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規定，凡是納稅人把建筑項目分包給第三單位的，將其所獲取得的全部?jì)r(jià)款和扣除其支付給第三單位的分包款項之后的余額就是營(yíng)業(yè)額，按照這一規定，建筑企業(yè)可進(jìn)行建筑安全營(yíng)業(yè)額的抵扣，從而大大的降低了企業(yè)的稅負;假如企業(yè)的所得稅是依據企業(yè)全年度的經(jīng)營(yíng)所得，在進(jìn)行納稅的調整繳納時(shí)，在進(jìn)行稅收籌劃方面就會(huì )存在一定的空間，例如利用高新企業(yè)的申報等手段，就能達到節稅的目的，從而減少企業(yè)的稅負。以上這些手段都是要求企業(yè)必須通過(guò)做好工程預算在成本中的管理，科學(xué)合理的做好納稅籌劃，利用各項預算指標，找尋納稅籌劃空間，使單位避免一些不必要支出的，避免一些重復的繳稅。
(二)合理造價(jià)控制事項的滲透
將造價(jià)控制事項進(jìn)行長(cháng)期有效的研究，在進(jìn)行預算規劃與實(shí)施過(guò)程中，對全面的基礎事項認識清楚，才能在整體的進(jìn)步中找到更好的建設辦法，在進(jìn)行長(cháng)期的總結技術(shù)融合上，預算技術(shù)往往將細節性的標準認識清楚，對自身的工程建設內容首先能夠都認識清楚，能夠站在全新的角度，真正對基礎性的建設施工采用的材料和設備進(jìn)行全面關(guān)注，對其精細化的采購標準能夠滲透進(jìn)去，不斷總結原有技術(shù)的缺失教訓，使全面融合與整體反應的能力能夠得到有效關(guān)注，真正能夠從自身的實(shí)際情況出發(fā)，找到自己投資建設的創(chuàng )新目標，使完善科學(xué)的建設內容能夠得到更好的促進(jìn)。
(三) 工程建設施工的長(cháng)期發(fā)展的有效預見(jiàn)
根據自身的發(fā)展目標，對全體的建設標準認識清楚，在長(cháng)期的融合與滲透使用過(guò)程中，不斷引用全新的技術(shù)，一邊控制造價(jià)，一邊建立創(chuàng )新發(fā)展理念，才能使自己的建設能力在提升中，找到質(zhì)量提升與創(chuàng )新技術(shù)滲透的完善提升實(shí)施點(diǎn)，才能在以后的發(fā)展建設過(guò)程中，取得更加完美的進(jìn)步。
(四)創(chuàng )新成本控制技術(shù)的全面引用
進(jìn)行完善的預算控制，把握精準化建設的標準，使自己的設計圖紙能夠在全行的融合與實(shí)踐過(guò)程中，做到精益求精，不但要對自身的建設規劃標準提升上來(lái)，而且在工程的質(zhì)量安全方面做到更好，使工程施工能夠不斷進(jìn)步，不至于出現危險事故，也就不會(huì )出現二次返工的現象，使工程造價(jià)控制到最低。
三、建筑工程預算管理存在的問(wèn)題
(1)工程預算定額更新緩慢
預算定額是規定消耗在單位工程基本結構要素上的勞動(dòng)力、材料和機械數量上的標準，是計算建筑產(chǎn)品價(jià)格的基礎。預算定額具有重要的作用：預算定額是編制施工圖預算、確定和控制建筑安裝工程造價(jià)的基礎;預算定額是對設計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較、技術(shù)經(jīng)濟分析的依據;預算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分項的參考依據;預算定額是編制標底、投標報價(jià)的基礎;預算定額是編制概算定額和估算指標的基礎。預算定額包含的指標有人工消耗指標、材料消耗指標、機械消耗指標�，F行的工程預算定額盡管在不斷補充和完善，但還是遠遠跟不上市場(chǎng)價(jià)格變化與建筑材料更新?lián)Q代的需求。由于市場(chǎng)經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝、新結構不斷涌現。編制預算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法。不同類(lèi)型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準，這種靜態(tài)、滯后的價(jià)格取定方法，無(wú)法滿(mǎn)足日益變化的市場(chǎng)經(jīng)濟要求，不適應社會(huì )發(fā)展的需要。隨著(zhù)市場(chǎng)調節的大幅增加，物料、原材料、人工費、場(chǎng)地費、機械設備運輸管理費用的上漲，我們應及時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)向，了解物料、原材料、人工費、場(chǎng)地費等變化，對預算定額做動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的變更，使之縮短與其他行業(yè)的差距。由此可見(jiàn)，建立一套包羅萬(wàn)象、來(lái)源于實(shí)際的完整預算定額體系勢在必行。
(2)建筑行業(yè)法規不夠健全
近些年來(lái)，國家對建筑行業(yè)非常重視，先后出臺了《建筑法》、《中華人民共和國招投標法》等相關(guān)法律法規。隨著(zhù)《建筑法》、《中華人民共和國招投標法》等相關(guān)法律法規的頒布與實(shí)施，對規范建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)管理，促進(jìn)建筑業(yè)的改革起到極大的推動(dòng)作用。但這些法律與法規與市場(chǎng)經(jīng)濟以及社會(huì )發(fā)展的需求還有一定的差距，這些法律與法規還不能確保建筑工程預算管理的正常進(jìn)行，不能確保預算控制體系監控到位，現行的建設工程預算管理僅能實(shí)現建設工程的局部管理。也就是說(shuō)，在目前的情況下，建設工程造價(jià)領(lǐng)域的法律法規還不健全，政策還不配套，需要進(jìn)一步加強與完善。
(3)施工階段設計變更的隨意性大
由于建筑工程項目投資較大，我們應引起高度重視。對建筑工程項目應該經(jīng)過(guò)嚴格的可行性研究和嚴格的審批程序，其工程造價(jià)的控制應按批準的投資額度，把工程建設實(shí)施中各階段的工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額度控制在限額以?xún)�，強調精心準備、科學(xué)合理地組織實(shí)施，嚴格地監控。根據筆者多年的工作體會(huì )，現實(shí)工作中存在不按程序與要求進(jìn)行工作的情況，如在施工階段施工單位為方便施工，不按設計施工，導致很多計劃外支出，造成工程超支，不得不對原有設計進(jìn)行變更以調整工程預算。而相關(guān)各方對施工階段的設計變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監管、管理等。對施工中的工程隨意改動(dòng)，而且對更改的必要性和合理性沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)性分析，這樣勢必會(huì )造成工程預算管理的混亂，而導致工程預算成本的增加。
(4)預算管理人員素質(zhì)不高
由于建筑工程預算管理工作，頭緒繁多，工作量大，要求建筑工程預算管理人員不僅具有較高的道德素養，而且還需要具有較高的業(yè)務(wù)水平。由于人事管理體制的局限性，單位很難把好人員的進(jìn)口關(guān)，高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才很難進(jìn)來(lái)，能進(jìn)來(lái)的人不一定是專(zhuān)業(yè)人才。不少單位預算管理人員素質(zhì)不高，不僅能力有限，而且文化水平及專(zhuān)業(yè)理論知識水平也不高。據筆者調查，大部分單位預算管理人員只有大專(zhuān)以下學(xué)歷，不少管理者的大專(zhuān)文憑也是通過(guò)繼續教育獲得的，他們從事管理工作的年限不長(cháng)，經(jīng)驗也不足，不僅嚴重缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗，而且也缺乏預算管理知識。
四、加強建筑工程預算管理的建議
(1)進(jìn)一步提高預算管理人員的素質(zhì)
由于建筑工程預算管理工作比較復雜，預算管理是一個(gè)從“要我控制”到“我要控制”的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，高素質(zhì)的預算管理人員是最關(guān)鍵的，要求他們不僅具有較高的道德素養，而且還需要具有較高的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，還要求他們需要具有高度的責任感與大局觀(guān)念，具備良好的溝通協(xié)調能力以及一定的財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)背景。如何提高預算管理人員的素質(zhì):一方面，對現有的預算管理人員開(kāi)展多種形式的培訓，不斷提高其理論研究水平、專(zhuān)業(yè)判斷能力和實(shí)踐分析能力，為全面預算的順利實(shí)施提供人才保障;另一方面，進(jìn)一步改革人事管理體制，把好人員的進(jìn)口關(guān)，把那些高素質(zhì)的人才引進(jìn)過(guò)來(lái)，以待遇、感情留住人才。我們可通過(guò)階段性的工作成績(jì)評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎勵與精神獎勵，肯定他們的工作成績(jì)，使他們成為其他員工學(xué)習的榜樣，并鞭策那些后進(jìn)的員工迎頭趕上。
(2)熟悉設計圖紙，充分理解設計意圖，正確計算工程量
預算編制人員要依據設計圖紙準確地計算出與設計圖紙相對應的工程量，還必須充分熟悉各定額冊說(shuō)明、總說(shuō)明、章說(shuō)明、節說(shuō)明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說(shuō)明以及二者之間的關(guān)系，了解各類(lèi)圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，做到定額項目和實(shí)際相符，不重復計算、不漏算，這要求編制人員有較強的專(zhuān)業(yè)知識及豐富的現場(chǎng)施工經(jīng)驗。
(3)合理確定工程造價(jià)費用構成結構和工程預算定額
預算定額是規定消耗在單位工程基本結構要素上的勞動(dòng)力、材料和機械數量上的標準，是計算建筑產(chǎn)品價(jià)格的基礎。工程預算定額是關(guān)系建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗、社會(huì )條件、生產(chǎn)力水平的數量關(guān)系。合理確定工程預算定額主要受兩個(gè)方面的影響：一方面，建筑安裝企業(yè)的勞動(dòng)力平均水平;另一方面，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)關(guān)系更加適應現階段我國生產(chǎn)力的發(fā)展要求，能最大限度地降低勞動(dòng)消耗。
總之，預算管理在整個(gè)建筑工程發(fā)展中具有十分重大的作用，其能使企業(yè)的管理者及時(shí)整合好建筑工程施工所需的各種資源，有利于工程順利開(kāi)展各項工作。同時(shí)，還能促使建筑施工企業(yè)強化內部的管理，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。加強建筑工程的預算管理，能為編制基本的建設計劃、施工合同的簽訂、工程投資額的確定、合理地招投標與竣工結算等方面提供重要的依據，具有重大的現實(shí)意義。
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