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關(guān)于公文寫(xiě)作的二怕如何克服
“像牛一樣干活，像狗一樣看家，像兔子一樣奔跑，像王八一樣憋氣”，道出了機關(guān)文秘的種種無(wú)奈，“有本事，無(wú)脾氣；有思想，無(wú)主見(jiàn)；有成果，無(wú)形象”，說(shuō)盡了公文寫(xiě)作的番番辛酸。也有人羨慕，“今朝挑燈伏案，明日主政一方”，暗指文秘們遲早會(huì )飛黃騰達，光宗耀祖。而今天我要講的，跟無(wú)奈辛酸無(wú)關(guān)，與光宗耀祖無(wú)涉，只關(guān)乎公文寫(xiě)作的內心感受。 鄙人雖身陷“文山會(huì )�！辈痪�，但耳濡目染，逐漸得出一個(gè)結論：無(wú)論操刀多久、無(wú)論碼字多少、無(wú)論經(jīng)過(guò)什么陣仗，文秘們的內心都繞不過(guò)、躲不開(kāi)“二怕”：一怕素材不精，二怕意圖不清。那么如何才能克服這“二怕”呢？
一怕：素材不精
領(lǐng)導講話(huà)也好，方案通知也罷，本質(zhì)上都是給定材料的命題作文。既然如此，就不能脫離素材，插上想象的翅膀，天馬行空，任意馳騁，而必須以素材為基礎，找準角度，把握尺度，而后構思立意，布局謀篇。沒(méi)有素材作支撐，文章難免立意不高、依據不足、論證不深。若文秘們將這樣的“次品”送領(lǐng)導審簽，運氣好招來(lái)一頓臭罵，運氣不好從此打入冷宮，永不敘用�！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，要想寫(xiě)出讓領(lǐng)導滿(mǎn)意的好材料，必須先搜集精準的素材，而后布局立意，遣詞造句，推敲打磨，否則，寫(xiě)出來(lái)的材料要么離題萬(wàn)里，要么空洞無(wú)物。. I3 ]{6 L5 t4 b" L
要避免素材不精的尷尬，對不同層級的文秘有不同的要求。對于基層的文秘而言，要善于找準切入口，找到結合點(diǎn)。比如要向上級報送貫徹落實(shí)會(huì )議精神的情況，就不能滿(mǎn)足于泛泛掌握本級召開(kāi)了什么會(huì )議，制定了什么貫徹方案，出臺了什么措施。而是要仔細研讀上級所開(kāi)會(huì )議提出了哪些新理念，有了哪些新提法，作了哪些新論斷，部署了哪些新工作，設定了哪些新目標，再根據上級會(huì )議要求，結合本地實(shí)際，尋找有針對性的素材。比如本級是否提出了比上級目標更具體、難度更大的新目標？上級提出了要實(shí)現GDP增速5%的目標，本級就可以重點(diǎn)搜集下列素材：是否提出了GDP增速8%的目標？目標的提出背景、實(shí)現的可能性、意義等等。又如是否在上級部署范圍內，結合本單位優(yōu)勢，選擇了一項或幾項重點(diǎn)工作？上級提出要加強責任制、加強監管、加強部門(mén)間的協(xié)調合作，本級就可以著(zhù)重搜集在加強責任制方面提出了什么工作要求，出臺了哪些措施，細化了哪些責任。再如是否對上級提出的理念進(jìn)行了細化或者通俗化的解釋?zhuān)可霞壧岢隽恕熬毣卫砝砟睢�，本級就可以�?zhù)重搜集體現“規范化管理理念”的素材。
對于上級機關(guān)的文秘而言，要善于轉換角度、變換思路。比如要撰寫(xiě)下級貫徹落實(shí)本級會(huì )議精神的情況通報，按照一般套路，基層所報素材無(wú)非是本級召開(kāi)了什么會(huì )議進(jìn)行學(xué)習，制定了什么方案進(jìn)行貫徹。如果對各地的素材都按照這些角度進(jìn)行加工整理，撰寫(xiě)的通報難免死氣沉沉、千篇一律。要想會(huì )議通報材料有特色、有亮點(diǎn)，就必須巧變思路、巧設角度，善于挖掘素材。比如，關(guān)注領(lǐng)導出席會(huì )議情況的素材，表明下級作了大量的匯報工作，引起了當地領(lǐng)導的重視；關(guān)注召開(kāi)座談會(huì )進(jìn)行熱烈討論的素材，表明下級認真學(xué)習了上級會(huì )議精神，并堅持帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)，帶著(zhù)思考學(xué)；關(guān)注具體措施的素材，表明下級將上級部署和本地實(shí)際進(jìn)行了結合，堅持了學(xué)用結合。當然，在操作中注意要各有側重， A地如沒(méi)有出臺具體措施，就應著(zhù)重介紹其如何討論座談、提了哪些建議、談了哪些體會(huì )；B地如沒(méi)有領(lǐng)導出席會(huì )議，就重點(diǎn)介紹其如何圍繞上級提出的重點(diǎn)工作，結合本地實(shí)際，細化工作責任，強化工作措施等等。"
二怕：意圖不清
機關(guān)材料不是個(gè)人作文，不是用來(lái)抒發(fā)感想體會(huì )的，而是用來(lái)掌握情況，總結經(jīng)驗，推動(dòng)落實(shí)，部署工作的。正因為上述功能特點(diǎn)決定機關(guān)材料必須以表現領(lǐng)導思想、體現領(lǐng)導意圖為第一要務(wù)。領(lǐng)導的意圖沒(méi)摸清，思想沒(méi)掌握，即使再好的文字表達，充其量也不過(guò)是華麗辭藻的堆砌。因此，弄清領(lǐng)導的喜好，掌握領(lǐng)導的想法才是起草文稿的“前戲”。 實(shí)踐中，造成領(lǐng)導意圖不清的原因有以下幾個(gè)。一是領(lǐng)導風(fēng)格使然。有的領(lǐng)導不喜歡在起草文稿前，明明白白、一五一十地告訴公文寫(xiě)作自己的想法是什么、對材料的要求是什么、講話(huà)的目的是什么。二是中層領(lǐng)導與一把手“不合拍”。此處的“不合拍”，僅指思想不契合。由于機關(guān)權力的層級運行，一把手往往習慣于將意圖透露給中層領(lǐng)導，再由中層領(lǐng)導向普通干部傳達，一旦中層領(lǐng)導政治敏感性不強，沒(méi)有與一把手“合拍“，領(lǐng)導意圖將遭遇“腸梗阻”，公文寫(xiě)作的苦日子就不遠了。
遇到上述兩種情形，“藥方”有兩個(gè)。一是分析梳理。圍繞一把手對該項工作此前作過(guò)什么表態(tài)，寫(xiě)過(guò)什么文章，透漏過(guò)什么想法，在何處調過(guò)研，表?yè)P過(guò)何地的工作，批評過(guò)誰(shuí)等等，通過(guò)翻閱資料，請教領(lǐng)導，向同事學(xué)習等手段，分析出領(lǐng)導對該項工作的態(tài)度、主張、想法，結合上級部門(mén)的要求，形勢的新變化，出現的新情況，大膽猜想領(lǐng)導現階段對此項工作的思路、設想、部署，并將之付諸文字，形成提綱，如果領(lǐng)導沒(méi)有否定和批評，那么恭喜你，你與領(lǐng)導“合拍”了。二是主動(dòng)匯報。中層領(lǐng)導與一把手“不合拍”，最好的做法是向中層領(lǐng)導主動(dòng)匯報，但切記不能直接繞開(kāi)你的科長(cháng)或者處長(cháng)，直奔一把手那里，否則，不但有越級之嫌，還有可能落一個(gè)出賣(mài)科長(cháng)、處長(cháng)，邀功請賞的惡名。匯報之后，如一把手介入，當然按照一把手的想法寫(xiě)作行文，如中層領(lǐng)導執意要求你按照他的意思行文，那么最好的做法是“一顆紅心，兩種打算”，準備兩篇文章，一篇給一把手審定，一篇給中層領(lǐng)導審閱。
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