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民政資金審計重點(diǎn)
民政資金是社會(huì )保障資金的重要組成部份，它包括社會(huì )救濟、社會(huì )救助、社會(huì )福利、社會(huì )優(yōu)撫等專(zhuān)項資金，事關(guān)國家政策的落實(shí)，事關(guān)黨同群眾的關(guān)系，事關(guān)安定團結，事關(guān)社會(huì )穩定。那么民政資金審計應重點(diǎn)關(guān)注哪些方面呢?
一是要關(guān)注資金文。
從財政、民政兩個(gè)部門(mén)搜集審計期內上級機關(guān)下發(fā)的民政專(zhuān)項資金文，要將兩個(gè)部門(mén)提供的資金文件進(jìn)行核對，以全面了解和掌握審計期內各類(lèi)民政專(zhuān)項資金的總量、開(kāi)支的范圍以及資金的管理和發(fā)放等相關(guān)要求，為后續審計打好基礎。
二是要關(guān)注對賬單。
每年年終，地方民政部門(mén)既要與上級民政部門(mén)對賬，也要與本級財政部門(mén)對賬。在將兩個(gè)結賬單核對好的基礎上，再與資金文核對，以發(fā)現審計期內各類(lèi)民政專(zhuān)項資金是否全部到位，是否有跨年度到位的情況，是否有財政部門(mén)滯留未撥或擠占挪用的情況。
三是要關(guān)注社保專(zhuān)戶(hù)。
民政專(zhuān)項資金特別是低保資金、大病救助資金、五保資金等必須進(jìn)入財政社保專(zhuān)戶(hù)，雖然民政部門(mén)每年都要與本級財政社保部門(mén)對賬，但只核查對賬單難以發(fā)現問(wèn)題，必須要核查財政社保專(zhuān)戶(hù)，以發(fā)現審計期內各類(lèi)民政專(zhuān)項資金是否及時(shí)足額轉入專(zhuān)戶(hù)，有無(wú)財政部門(mén)滯留未撥或平衡預算的問(wèn)題。
四是要關(guān)注審批手續。
民政專(zhuān)項資金的撥付和發(fā)放都有較嚴格的審批程序和較完整的審批手續，通過(guò)對財政部門(mén)存檔的審批手續的核查可以發(fā)現專(zhuān)項資金挪作他用、專(zhuān)項資金的撥付和發(fā)放手續不合規、預留專(zhuān)項資金等問(wèn)題的疑點(diǎn)，通過(guò)對民政部門(mén)存檔的審批手續的核查可以發(fā)現專(zhuān)項資金管理不嚴密、手續不合規等問(wèn)題的疑點(diǎn)。
五是要關(guān)注享受名冊。
將各類(lèi)民政專(zhuān)項資金享受的人員編制成電子表格，充分發(fā)揮計算機審計的功能，與人社、公安、工商、稅務(wù)、房管、公積金等部門(mén)的資料進(jìn)行核對，通過(guò)對比分析，以發(fā)現不符合條件享受的人員、重復享受的人員、違規享受的人員等問(wèn)題疑點(diǎn)。
六是要關(guān)注外圍調查。
從享受人員名冊中選擇一定數量的樣本入戶(hù)調查，特別是項目較多、次數較多、金額較大的享受人員，核查社會(huì )化發(fā)放的銀行存折由誰(shuí)管理，資金由誰(shuí)支取，了解資金真實(shí)去向，看有無(wú)民政先發(fā)后返、鄉鎮集中統籌、村組調劑使用等問(wèn)題。
七是關(guān)注經(jīng)費收支。
通過(guò)對經(jīng)費賬的收入、支出和結余情況的分析，對各項收入特別是預算外收入、其他收入真實(shí)性的審查，對往來(lái)款項真實(shí)性的審查，就不難發(fā)現有無(wú)因經(jīng)費來(lái)源不足或基本建設資金來(lái)源不足等套取專(zhuān)項資金、擠占挪用專(zhuān)項資金的問(wèn)題。
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