中外合作辦學(xué)新常態(tài)
一些媒體或因缺乏常識,或因利益驅動(dòng),對中外合作辦學(xué)進(jìn)行不實(shí)或虛假報道,影響了其社會(huì )認可度。主動(dòng)認識和適應中外合作辦學(xué)的新常態(tài),需要打好輿論攻堅戰。關(guān)于中外合作辦學(xué)的新常態(tài)問(wèn)題,小編和大家一起來(lái)詳細了解一下吧!
近日,有媒體發(fā)文“中外合作辦學(xué)如何擺脫規模大質(zhì)量低”,稱(chēng)一些學(xué)校受經(jīng)濟利益驅使,辦學(xué)熱情高漲,但教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)。如果10年前如此設問(wèn),還有一定的現實(shí)針對性。而今,中外合作辦學(xué)已進(jìn)入質(zhì)量提升的新階段和發(fā)展新常態(tài),這樣的問(wèn)題顯然有些嘩眾取寵、誤導視聽(tīng)。
10年前,全國中外合作辦學(xué)機構、項目為1111個(gè)。如今,機構、項目總數達到2371個(gè),在校生規模約56萬(wàn)人,畢業(yè)生已超過(guò)160萬(wàn)人。這個(gè)發(fā)展成果來(lái)之不易,值得珍惜。筆者所在單位完成的《中外合作辦學(xué)質(zhì)量建設發(fā)展報告(2014年)》顯示,自教育規劃綱要實(shí)施以來(lái),教育行政部門(mén)高度重視中外合作辦學(xué)質(zhì)量建設,加強頂層設計、統籌規劃、宏觀(guān)調控和政策引導;在規模有所擴大的同時(shí),優(yōu)質(zhì)資源明顯增多,監管體系和機制日益完善,“管辦評分離”逐步推行,質(zhì)量工程有力推進(jìn),國際化人才培養體系初步形成,學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量逐步提高,社會(huì )信譽(yù)度和認可度不斷上升。
報告還顯示,《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障工作的意見(jiàn)》正在發(fā)力;中外合作辦學(xué)的工作重點(diǎn)正在實(shí)現“三個(gè)轉變”,即從規模發(fā)展向內涵建設轉變,從模仿復制向合作創(chuàng )新轉變,從學(xué)生流動(dòng)向能力提升、聚焦優(yōu)質(zhì)轉變。這是中外合作辦學(xué)不同于10年前的新常態(tài)。
認識和適應新常態(tài)要按中外合作辦學(xué)規律辦學(xué)。5年前,筆者在《人民日報》撰文提出,中外合作辦學(xué)基本規律有兩條:一是必須適應和服務(wù)于國家改革和發(fā)展的大局;二是必須適應和服務(wù)于學(xué)生的發(fā)展和成長(cháng)。
認識和適應有主動(dòng)和被動(dòng)之分。主動(dòng)認識和適應必須主動(dòng)把握規律,正確處理中外合作辦學(xué)發(fā)展中的基本關(guān)系。前些天,筆者在第六屆全國中外合作辦學(xué)年會(huì )上提出中外合作辦學(xué)規模、質(zhì)量、效益基本關(guān)系的理論框架,即適度規模是基礎,創(chuàng )新質(zhì)量是關(guān)鍵,提高效益是目標。合作辦學(xué)應堅持發(fā)展是第一要務(wù),以新的發(fā)展理念統領(lǐng)規模、質(zhì)量、效益,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,協(xié)調推進(jìn)中外合作辦學(xué)質(zhì)量建設。
沒(méi)有一定規模,難有質(zhì)量。1995年,全國只有71個(gè)機構(當時(shí)沒(méi)有項目的類(lèi)別),難以形成規模效應,單個(gè)機構項目也如此。如果只有幾個(gè)學(xué)生,安排和組織教學(xué)都很困難,質(zhì)量又從何談起?中外合作辦學(xué)的收費由地方物價(jià)部門(mén)會(huì )同教育、財政部門(mén)按成本補償原則并適當考慮當地經(jīng)濟發(fā)展水平和學(xué)生承受能力來(lái)確定。如果招生數太少,連成本都保不住,哪來(lái)的質(zhì)量和效益!另外,中外合作辦學(xué)發(fā)展應適度超前,確定這個(gè)度要頂天立地。一是站位要高,遵循人才成長(cháng)規律,與對外開(kāi)放的國家大局相適應。二是根據一個(gè)地方、一所學(xué)校的實(shí)際,“有需要,有條件再辦”。當前,政策創(chuàng )新應著(zhù)眼于拓展新空間,完善規模穩定增長(cháng)新機制。
沒(méi)有一定的發(fā)展質(zhì)量,中外合作辦學(xué)效益難以提高。反過(guò)來(lái),效益提高了,有利于促進(jìn)規模擴大和質(zhì)量提升。中外合作辦學(xué)的目標是為國家和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展培養國際化人才,促進(jìn)建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,促進(jìn)教育體制機制創(chuàng )新,滿(mǎn)足社會(huì )多樣化的教育需求。中外合作辦學(xué)評估的結果顯示,絕大部分機構項目把中外合作辦學(xué)當成學(xué)校國際化戰略的重要組成部分,不計經(jīng)濟回報,只謀社會(huì )效益。少數辦學(xué)機構項目片面逐利,由于生源短缺而自動(dòng)停止招生,或由于評估不合格被“騰籠換鳥(niǎo)”。教育部近期出臺的一系列政策措施從入口關(guān)杜絕了連鎖店現象的發(fā)生,并強化過(guò)程監管,鏟除了片面逐利的土壤。數據顯示,越來(lái)越多的國外高校來(lái)華合作辦學(xué)也是由于自身國際化發(fā)展的需要,而非經(jīng)濟利益驅使。例如,杜克大學(xué)與武漢大學(xué)合辦昆山杜克大學(xué),就是為了“彌補在美國本土無(wú)法打敗哈佛的遺憾”。
主動(dòng)認識和適應新常態(tài)需要理論研究和輿論助力,F實(shí)中,一些媒體或因缺乏常識,或因利益驅動(dòng),對中外合作辦學(xué)進(jìn)行不實(shí)或虛假報道,影響了其社會(huì )認可度。一些機構項目招生宣傳不得要領(lǐng),有的被“黑中介”牽著(zhù)鼻子走,誤導學(xué)生,誤導大眾。因此,主動(dòng)認識和適應中外合作辦學(xué)的新常態(tài),更需要打好輿論攻堅戰。
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