中外合作辦學(xué)的意義

　　中外合作辦學(xué)的優(yōu)勢不能說(shuō)無(wú)與倫比，但也是獨具特色的，可以說(shuō)，采用該種方式進(jìn)修是很有意義的。能夠讓學(xué)員體會(huì )到不同的教育方式，并且能夠通過(guò)學(xué)習收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。以下是小編整理的中外合作辦學(xué)的意義，希望對大家有所幫助。

　　【摘要】

　　中外合作辦學(xué)是當今世界全球化趨勢的必然產(chǎn)物。通過(guò)合作辦學(xué)，引進(jìn)了境外的優(yōu)質(zhì)教育資源，包括辦學(xué)理念、教學(xué)與管理方法，師資、專(zhuān)業(yè)與課程，以及先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)和手段，并以此產(chǎn)生許多新的、先進(jìn)的新專(zhuān)業(yè)。通過(guò)中外合作辦學(xué)，使我們可直接在更廣領(lǐng)域、更高層次與世界教育發(fā)達國家進(jìn)行交流與合作，使我們拓寬了視野，更新了觀(guān)念，確立了面向世界的培養目標，加快了我國教育國際化的進(jìn)程，提高了我國教育國際競爭力并培養出符合社會(huì )發(fā)展需求的復合型國際化人才。但由于中外教學(xué)體制，課程設置等差異，在合作辦學(xué)項目實(shí)際運作過(guò)程中也存在很多問(wèn)題。

　　目前“全球化”(globalization)一詞成為知識界、教育界、媒體及人們日常談?wù)撝惺褂妙l率最高的詞匯之一。而經(jīng)濟全球化使世界各國在市場(chǎng)、生活和社會(huì )發(fā)展上相互依存日益加深，推動(dòng)了人力、資金、商品、服務(wù)、知識、技術(shù)和信息等資源的跨國流動(dòng)，促進(jìn)了各種生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置。經(jīng)濟全球化必然導致教育國際化，加強各國教育資源的交流，迫使各國開(kāi)放教育市場(chǎng)，從而形成各國都可利用的全球性教育市場(chǎng)。教育國際化就是教育交流與合作，在開(kāi)放本國教育市場(chǎng)的同時(shí)充分利用國際教育市場(chǎng)，培養學(xué)生具有國際觀(guān)念、國際意識、克服狹隘的民族主義，樹(shù)立向全球服務(wù)、向全球開(kāi)放的觀(guān)點(diǎn)，培養學(xué)生具有國際交往能力，能與外國人和諧相處，尊重異國風(fēng)俗與宗教信仰，維護民族尊嚴和法律權威，培養學(xué)生具有較強的國際知識，了解外國歷史、政治、地理、風(fēng)土人情，并以此進(jìn)一步促進(jìn)全球化的發(fā)展。伴隨經(jīng)濟全球化的推進(jìn)和我國加入世界經(jīng)貿組織，跨國公司的大量資金和技術(shù)持續加速涌入我國，對高素質(zhì)、國際化的各類(lèi)管理技術(shù)人才需求增加，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，對我國教育的發(fā)展，對我國高素質(zhì)符合型人才的培養是非常有益的。通過(guò)積極借鑒發(fā)達國家教育成功的辦學(xué)經(jīng)驗，使我國的教育能較快地與國際教育水平接軌，使學(xué)生能更快適應經(jīng)濟全球化的需求，成為真正意義上的國際化人才。

　　全球化背景下的教育的發(fā)展不僅要重視人才培養的規模效應，而且還要注重國際化的辦學(xué)標準，通過(guò)中外合作辦學(xué)的各種形式，迅速引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的教育資源，提高我國教育的國際競爭力，縮小我國教育與發(fā)達國家的差距。中外合作辦學(xué)就是外國教育機構和中國教育機構在中國境內合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構的教育教學(xué)活動(dòng)。通過(guò)合作辦學(xué)直接引進(jìn)境外的優(yōu)質(zhì)教育資源，包括先進(jìn)教學(xué)與管理理念和方法，優(yōu)秀師資、優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)和課程，先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)和手段，并以此產(chǎn)生許多新的、先進(jìn)的、我國所沒(méi)有的新專(zhuān)業(yè)。通過(guò)中外合作辦學(xué)，使我們可直接在更廣領(lǐng)域、更高層次與世界教育發(fā)達國家進(jìn)行交流與合作，加快了我國教育國際化。

　　中外合作辦學(xué)項目目前有以下幾種類(lèi)型：

　　1+2+1分段教育。該合作項目的學(xué)生第一年在境內學(xué)習，打好基礎，提高外語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)和演講水平，從第二年開(kāi)始赴境外進(jìn)行為期二年的專(zhuān)業(yè)基礎和專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習，完成大部分學(xué)位課程教學(xué)計劃，最后一年返回國內大學(xué)完成學(xué)位課程的特色專(zhuān)業(yè)和學(xué)位論文及答辯，雙方互相承認學(xué)分。學(xué)生可獲得中外雙方頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)，成績(jì)優(yōu)秀者可直接進(jìn)入合作方攻讀高一級學(xué)位。

　　2+2分段教育。該合作項目的學(xué)生，前2年在境內學(xué)習，聘請合作方師資承擔部分課程，使用國外教材并按國外模式進(jìn)行教學(xué)與考試，使學(xué)生在出國前提前接觸境外教育機構的教育方式。后兩年學(xué)生赴境外教育機構學(xué)習，雙方相互承認學(xué)分，學(xué)生按要求完成學(xué)位課程的教學(xué)計劃，完成學(xué)位論文及答辯，學(xué)生可獲得中外雙方頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)。雙方成立聯(lián)合管理小組，共同管理及時(shí)溝通，確保合作辦學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。成績(jì)優(yōu)秀者可直接進(jìn)入合作方攻讀高一級學(xué)位。

　　4+1分段教育。該合作項目充分引進(jìn)國外先進(jìn)教育資源，國外教育機構承擔30%的課程，選派其優(yōu)秀教師、使用其教材來(lái)我國任教。雙方成立聯(lián)合管理小組，共同管理、及時(shí)溝通和確保合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生在學(xué)習期間按要求完成學(xué)位課程教學(xué)計劃，完成學(xué)位論文及答辯，可獲得中方學(xué)位證書(shū)，外方寫(xiě)實(shí)性結業(yè)證書(shū)，成績(jì)優(yōu)秀者可直接赴合作方攻讀高一級學(xué)位。3+1+1分段教育。該項目的學(xué)生前三年在境內學(xué)習，引入境外教育機構的部分課程、教材和教師完成學(xué)位課程的教學(xué)計劃。第4年學(xué)生赴境外教育機構學(xué)習，完成學(xué)位論文及答辯，雙方互相承認學(xué)分。學(xué)生可獲得中外雙方頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)，學(xué)生可直接進(jìn)入境外合作方攻讀高一級學(xué)位。

　　以上幾種中外合作辦學(xué)模式極大豐富了我國高校的辦學(xué)形式。通過(guò)合作辦學(xué)加快了我國的教育改革，促進(jìn)了我國教育國際化的步伐。其成效是顯著(zhù)的：

　　引進(jìn)了境外的優(yōu)質(zhì)教育資源。通過(guò)合作辦學(xué)，引進(jìn)了境外教育機構的辦學(xué)理念，拓寬了視野，更新了觀(guān)念，確立了面向世界的培養目標。

　　引進(jìn)了優(yōu)秀的外國教師和先進(jìn)的教學(xué)方法。通過(guò)合作辦學(xué)，一批國外的優(yōu)秀教師來(lái)我國高校承擔教學(xué)任務(wù)。外籍教師參與教學(xué)不僅引入了先進(jìn)的教學(xué)方法，而且通過(guò)案例教學(xué)、課堂討論、課堂答辯、演示教學(xué)使學(xué)生接觸和了解了境外教育機構的互動(dòng)和啟發(fā)式教學(xué)方法，豐富了學(xué)生的知識，拓寬了思路，提高了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

　　引進(jìn)了先進(jìn)的管理模式。通過(guò)合作辦學(xué)和外方直接參與管理，引進(jìn)了國外先進(jìn)的學(xué)位評定制度、教學(xué)評估、課程評估和管理體系，促進(jìn)教師不斷改進(jìn)教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理的規范化、制度化和國際化。

　　引進(jìn)了國外最新的教材。通過(guò)合作辦學(xué)，引進(jìn)了國外最新和優(yōu)秀的原版教材和參考書(shū)，加快了我國教材更新的速度，緊扣教育發(fā)展的國際步伐。

　　加快了教師和師資隊伍的建設。通過(guò)合作辦學(xué)，聘請國外知名教授、專(zhuān)家或院士來(lái)我國高校擔任榮譽(yù)或兼職教授。邀請國外優(yōu)秀教師來(lái)我國高校講學(xué)與作報告，同時(shí)選派我國合作教師和管理人員赴境外合作學(xué)校學(xué)習與進(jìn)修，了解、學(xué)習和掌握國外先進(jìn)的教學(xué)與管理理念與方法。高校人員交流的互動(dòng)促進(jìn)了師資隊伍建設和教學(xué)質(zhì)量的提高。提高了教師的雙語(yǔ)教學(xué)的能力，鞏固了基礎知識，拓寬了視野，了解了教學(xué)與科研發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，培養了一批學(xué)科帶頭人，促進(jìn)了師資與管理人員隊伍的建設和國際化。

　　促進(jìn)了青年教師科研項目的國際化發(fā)展。通過(guò)合作辦學(xué)，邀請外國專(zhuān)家講學(xué)、作專(zhuān)題學(xué)術(shù)報告，激發(fā)了青年教師力求掌握最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)、探討學(xué)術(shù)問(wèn)題的合作欲望，使他們活躍在國際學(xué)術(shù)舞臺，進(jìn)一步拓寬了視野，結交了國際朋友，了解和獲取了相關(guān)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)和信息，有力促進(jìn)了青年教師的教學(xué)和科研能力和水平。

　　促進(jìn)了高校產(chǎn)學(xué)研合作的國際化發(fā)展。通過(guò)與國際合作教育機構的深入合作與交流，合作辦學(xué)逐步從教學(xué)發(fā)展到合作科研和產(chǎn)學(xué)研相結合的合作模式。雙方以大學(xué)的研究力量為依托，以政府的支持為后盾，努力開(kāi)發(fā)和發(fā)展高科技工業(yè)園區，通過(guò)大學(xué)——企業(yè)——政府之間的相互關(guān)聯(lián)，互動(dòng)互補的三邊關(guān)系促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，創(chuàng )建了企業(yè)孵化器，促進(jìn)科研成果、專(zhuān)利和技術(shù)的轉讓及應用。產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展又為高校的教學(xué)與科研注入了新的活力，加速了教育國際化的發(fā)展。

　　促進(jìn)和加快了我國教育的國際化。通過(guò)合作辦學(xué)，使我國教育走向世界，融入國際社會(huì )，把中國教育推向國際教育的大舞臺。讓世界更加客觀(guān)、全面、多角度地了解中國教育。通過(guò)合作辦學(xué)的教師和學(xué)生互動(dòng)使我國教育真正走出去，使中國的聲音、形象和教育在國際教育大舞臺上得到重視和贊譽(yù)，同時(shí)有力促進(jìn)了我國留學(xué)生工作的發(fā)展，加快了我國教育的國際化。中外合作辦學(xué)是我國改革開(kāi)放、經(jīng)濟全球化應運而生的一個(gè)新鮮事物。它不但直接引進(jìn)了境外優(yōu)質(zhì)教育資源，而且使我們充分認識高等教育國際化的必然性與重要性，使我們確定了國

　　際化人才的培養目標。

　　通過(guò)合作辦學(xué)，我們將促進(jìn)人員交流、課程設置、科學(xué)研究、管理機制的國際化。

　　但合作辦學(xué)在實(shí)施過(guò)程中也存在著(zhù)一些問(wèn)題需要磨合與改進(jìn)。有些合作辦學(xué)體為了吸引生源盲目開(kāi)辦新專(zhuān)業(yè)，熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，如電子商務(wù)，物流等，根本不考慮其辦學(xué)的基本條件能否滿(mǎn)足這些新專(zhuān)業(yè)的要求，這種急功近利的做法導致學(xué)生入校后沒(méi)有專(zhuān)業(yè)師資授課，學(xué)生很多依靠自學(xué)。配套設施如實(shí)驗室，實(shí)習基地都沒(méi)有建立起來(lái)，使學(xué)生既無(wú)理論又無(wú)實(shí)踐。缺乏專(zhuān)業(yè)書(shū)籍，專(zhuān)業(yè)知識貧乏。這在客觀(guān)上嚴重影響了合作辦學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，合作體的師資建設滿(mǎn)足不了辦學(xué)的基本要求，普遍存在著(zhù)師資隊伍結構層次不合理的問(wèn)題。由于師資水平低，教學(xué)效果不佳，也影響了學(xué)生學(xué)習的積極性，造成受教育者付出高額學(xué)費卻享受不到優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。另外，也有合作辦學(xué)體在文憑管理上不夠嚴格，存在亂發(fā)文憑的現象。隨著(zhù)中外合作辦學(xué)的不斷發(fā)展，獲得學(xué)位的形式越來(lái)越多，現在甚至出現了通過(guò)遠程教育，網(wǎng)絡(luò )教育獲得國外文憑的現象。目前社會(huì )上的一些辦學(xué)組織尤其是一些不具備開(kāi)展研究生教育資格的機構，與境外機構舉辦所謂“學(xué)位課程”“研究生班”等各類(lèi)項目，刻意模糊辦學(xué)的非學(xué)位、非學(xué)歷培訓性質(zhì)，未經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )核準，擅自在辦學(xué)活動(dòng)中變相授予學(xué)位。根據有關(guān)規定，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )負責對合作辦學(xué)項目授予境外學(xué)位進(jìn)行核準。如果沒(méi)有制約，勢必導致濫發(fā)文憑，直接損害學(xué)生利益和中外合作辦學(xué)的順利發(fā)展。由于管理不規范，中外合作辦學(xué)過(guò)程中引進(jìn)了一些在國外辦學(xué)歷史短、層次低的高校教育資源，并且夸大宣傳、吸引生源，看重經(jīng)濟效益和贏(yíng)利分成比例，對辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)特色不是很重視，不問(wèn)教育質(zhì)量只求投資回報。這種利用我國政策盲區、以“賣(mài)文憑”假合作的營(yíng)利行為并不少見(jiàn)。

　　造成中外合作辦學(xué)不規范的原因是多方面的，既有管理體制上的原因也有觀(guān)念上的原因。主要體現在：教育理念上，過(guò)分強調教育的公益性，而忽視中外合作辦學(xué)的商業(yè)性、營(yíng)利性。事實(shí)上，外方到我國投資辦教育的最大動(dòng)機就是看準了我國有龐大的教育市場(chǎng)，有較大的贏(yíng)利空間，如果管理者片面強調教育的公益性，外方投資者只有通過(guò)不規范的手段挖掘利潤;政策導向上，過(guò)分強調對外方投資辦學(xué)的支持和優(yōu)惠，而忽視了對中外合作辦學(xué)體的監督和領(lǐng)導。中外合作辦學(xué)是我國高等教育事業(yè)的有益補充和重要組成部分。但教育是關(guān)系國家民族興衰的百年大計，在大力扶持的同時(shí)應加強對合作辦學(xué)的監管和規范。在處理合作與教育主權的關(guān)系上，應堅定地把國家與民族的利益放在首位，合作辦學(xué)項目的達成和執行應遵循公平、公正的原則�！耙晕覟橹�、為我所用”應更多地體現在中方對項目的實(shí)際參與和控制權限上，在教學(xué)組織管理和人才培養中發(fā)揮更大的作用。但有些合作項目，中方只起著(zhù)招生的作用，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的合作辦學(xué)。然而在合作辦學(xué)中又承諾允許外方在中外合作辦學(xué)中控股和擔任校董事會(huì )董事長(cháng)等。加入世貿組織后，我國的教育主權會(huì )受到一定程度的影響，必須認真對待這些問(wèn)題。

　　外合作辦學(xué)面臨的問(wèn)題

　　1.照搬照抄、畫(huà)虎不成反類(lèi)犬

　　中外合作辦學(xué)的模式之一就是引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源的融合式的合作。引進(jìn)的資源包括國外的原版教材和教學(xué)計劃。由于缺乏經(jīng)驗，部分職業(yè)院校照搬照抄國外的一些模式，其結果可想而知：不僅沒(méi)有達到預期的效果，而且產(chǎn)了一些問(wèn)題。真可謂是畫(huà)虎不成反類(lèi)犬。

　　1)照搬國外教學(xué)大綱

　　國外的職業(yè)教育模式通常采用的是能力本位的教育模式。不少科目采用的是描述性的大綱，沒(méi)有固定教材。大綱對從事某一行業(yè)所必須具備的能力進(jìn)行描述。這給習慣于教材課本授課的中國教師帶來(lái)了很大的挑戰。這在很大程度影響了教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的提高。中方的專(zhuān)業(yè)教師大多不是英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)出生，吃透外文的原版教材有一定的困難。而英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的教師剛好相反，看懂外文教材是沒(méi)有問(wèn)題，但是他們缺乏專(zhuān)業(yè)知識背景。這兩點(diǎn)都極大地限制了有效教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。嚴重的時(shí)候，會(huì )出現教師本人也解釋不清的問(wèn)題。若解釋不當，勢必會(huì )對學(xué)生造成誤導。這豈非是誤人子弟。

　　2)照搬國外原版教材

　　引進(jìn)的原版教材固然好，因為它們大多是行業(yè)一線(xiàn)的專(zhuān)家編寫(xiě)的，貼近行業(yè)工作要求、實(shí)用。但是，若不加處理就給我們的學(xué)生使用，肯定會(huì )產(chǎn)生問(wèn)題。職業(yè)院校的學(xué)生相比較而言，學(xué)習習慣較差，文化基礎，尤其是英語(yǔ)，薄弱。引進(jìn)的原版教材多為英文或其它外文版本，這就給學(xué)生的理解造成了很大的問(wèn)題。且不說(shuō)原版教材句式結構之復雜，單是涉及行業(yè)的專(zhuān)業(yè)詞匯，就是職校學(xué)生學(xué)習的攔路虎。由于引進(jìn)教材很多是最新的版本，國內尚無(wú)翻譯版本，國內的替代教材就無(wú)從說(shuō)起了。為了解決這個(gè)問(wèn)題，很多院校都開(kāi)辦了語(yǔ)言補習班或加強了語(yǔ)言課程比例，雖取得了一些進(jìn)展，但都不能從根本上解決問(wèn)題。結果，引進(jìn)的原版教材反而成了學(xué)習的障礙。這與引進(jìn)教材的初衷背道而馳。

　　3)照搬國外的授課模式

　　國外的授課模式大多采用討論式、質(zhì)疑式和項目作業(yè)等形式。我們的學(xué)生大多在中學(xué)接受填鴨式的應試教育，早就習慣了滿(mǎn)堂灌的教學(xué)模式。突然改變了教學(xué)模式，學(xué)生還頗為不適應。還需要一定時(shí)間去適應。我們的學(xué)生還不習慣于質(zhì)疑，自己發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。國外職業(yè)技能培養強調實(shí)踐，各職業(yè)院�；蚺嘤枡C構一般都有自己的實(shí)習基地。而在我國，工科類(lèi)的院校大多有自己固定的實(shí)習基地，而文科類(lèi)，如外貿類(lèi)，的院校由于各自實(shí)力和設施的差異，而不一定都有實(shí)質(zhì)性的教育實(shí)習基地。這不利于學(xué)生職業(yè)技能的培養和提高。

　　2.先天不足的師資隊伍影響教學(xué)質(zhì)量

　　由于引進(jìn)國外的教學(xué)大綱和教材，職業(yè)院校的中外合作辦學(xué)項目中的師資存在著(zhù)先天性不足：師資匱乏、教師隊伍不穩定。以澳大利亞西澳中央科技及繼續教育學(xué)院（CentralTAFEWA）為例。由于CentralTAFE的師資由兩部分構成：專(zhuān)職教師和兼職教師。其中兼職教師是向社會(huì )公開(kāi)招聘的。兼職老師大多是來(lái)自企業(yè)一線(xiàn)的技術(shù)和管理人員，有豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗，但是由于TAFE本身這樣的教師也很缺乏，同時(shí)這些兼職教師要同時(shí)兼顧企業(yè)和學(xué)校的工作。因此，TAFE不可能、也沒(méi)有能力大量、經(jīng)常性地派遣這樣的教師去海外的合作院校授課。即使是派來(lái)了，澳方的教師也只能短期性的。更為嚴重的問(wèn)題是，澳方教師要在短短的一、兩個(gè)月的時(shí)間里要教會(huì )學(xué)生特定的技能是很困難的，有時(shí)候甚至是硬塞給學(xué)生的。在國外，教師的工資待遇往往不及企業(yè)員工。因此，某些緊缺專(zhuān)業(yè)，國外的培訓機構也存在著(zhù)師資緊缺的問(wèn)題，更別說(shuō)派遣優(yōu)秀師資前往海外合作院校。

　　另一方面，由于引進(jìn)全新的教學(xué)大綱和教材。中方幾無(wú)完全對口的師資儲備。很多院校慣常的做法是從現任其它專(zhuān)業(yè)教師中轉任或從相關(guān)專(zhuān)業(yè)的行業(yè)中聘請，稍加培訓就匆匆上崗了。中方的教師隊伍存在著(zhù)兩方面的問(wèn)題：一是非專(zhuān)業(yè)的英語(yǔ)教師。英語(yǔ)教師的英語(yǔ)扎實(shí)，但專(zhuān)業(yè)不懂。二是相關(guān)行業(yè)聘請的教師。他們專(zhuān)業(yè)知識和技能是沒(méi)有問(wèn)題的，但很多人英語(yǔ)不太懂或不懂教育理論和規律。這兩方面的問(wèn)題都極大地影響了教學(xué)和技能培訓的質(zhì)量。為此，很多院校將目光投向了外聘外籍教師。但外籍教師中語(yǔ)言類(lèi)的教師偏多，專(zhuān)業(yè)教師緊缺。而且，過(guò)分地依賴(lài)外教，中方將永遠也培養不出自己的師資隊伍。更嚴重的是，由師資匱乏所引起的教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題會(huì )導致合作辦學(xué)項目的夭折。

　　3.無(wú)人識貨的就業(yè)市場(chǎng)讓合作辦學(xué)頗為尷尬

　　近年來(lái)，我國中外合作辦學(xué)呈迅猛發(fā)展勢頭，僅教育部審批、備案就有，跟別說(shuō)地方性的合作項目了。但似乎人們更多地關(guān)注了教育的生產(chǎn)——教學(xué)培訓，而對產(chǎn)品的銷(xiāo)售——學(xué)生的就業(yè)。由于政府部門(mén)和職業(yè)院校宣傳的力度不夠，同時(shí)也因為境內的跨國企業(yè)也并不多，社會(huì )和用人單位尚不知這些舶來(lái)之證書(shū)為何物。在就業(yè)市場(chǎng)上洋文憑、洋證書(shū)成了無(wú)人能識東風(fēng)面的螃蟹。以浙江省某高職院校的商務(wù)行政管理專(zhuān)業(yè)中澳合作項目為例。學(xué)生畢業(yè)時(shí)獲得了澳方頒發(fā)的商務(wù)行政管理高級文憑，相當于英聯(lián)邦國家的副學(xué)士學(xué)位。即便如此，社會(huì )上能識得這張文憑正真價(jià)值的用人單位幾乎為零。這不能怪用人單位不識貨，因為國家教育部對境外文憑的認證的最低限是學(xué)士學(xué)位。由于洋文憑未能受到社會(huì )的及時(shí)認可，學(xué)生家長(cháng)對合作辦學(xué)產(chǎn)生了抱怨。所幸的是，學(xué)生由于學(xué)習澳方的全英文教材，多年的外籍教師執教，英語(yǔ)的功底頗為扎實(shí)，能用英文撰寫(xiě)商務(wù)報告。因此，畢業(yè)生都能憑著(zhù)自己過(guò)硬英語(yǔ)技能在就業(yè)市場(chǎng)上謀得一份較為稱(chēng)心如意的工作。

　　中外合作辦學(xué)應對策略

　　1.加強宣傳力度和立法進(jìn)程

　　中外合作辦學(xué)不僅是我國教學(xué)力量的補充，而且是我國教育的重要組成部分，職業(yè)教育的合作辦學(xué)亦是如此。但是人們對職業(yè)教育合作辦學(xué)的認識還停留在學(xué)科教育的學(xué)歷、學(xué)位的合作辦學(xué)層次上。事實(shí)上，職業(yè)教育的重心在于職業(yè)技能的培訓與培養。因此，要竭力呼吁政府部門(mén)加大輿論宣傳的力度，幫助社會(huì )公眾和用人單位認識、了解和接受?chē)�外證書(shū)，不再視洋證書(shū)為螃蟹。

　　另外，對于境外教育培訓機構頒發(fā)的職業(yè)技能證書(shū)認證，教育行政部門(mén)因缺乏相應的專(zhuān)門(mén)技術(shù)鑒定人才無(wú)法認證，而勞動(dòng)部門(mén)因認為合作辦學(xué)是教育部門(mén)的職責而不便參與認證。因此，為了順應時(shí)代的發(fā)展和教育國際化趨勢的要求，政府的教育、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)應通力合作，加強學(xué)士學(xué)位以下非學(xué)歷教育的國外技能證書(shū)的認證立法，使得合作辦學(xué)的洋證書(shū)“本土化”，從而贏(yíng)得社會(huì )的認可與用人單位的青睞、彰顯職業(yè)教育的特色。通過(guò)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、培養本土高級技師，提高我國企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和在國際市場(chǎng)上的競爭力。

　　2.教育行政部門(mén)加強監管力度

　　中國教育市場(chǎng)的開(kāi)放，吸引了大量的國外優(yōu)質(zhì)教育資源。同時(shí)，也有一些不具備辦學(xué)資質(zhì)和能力的國內外機構乘我立法尚不健全渾水摸魚(yú)。因此，教育行政部門(mén)要從一開(kāi)始就嚴把合作辦學(xué)資質(zhì)的審查關(guān)。不符合條件的一律不予審批，切莫等到評估不合格時(shí)才予以停辦或轉置。那樣，受害的仍然是廣大的學(xué)生和家長(cháng)。同時(shí)也極大地影響了社會(huì )對整個(gè)合作辦學(xué)市場(chǎng)產(chǎn)生信譽(yù)危機。從而不利于我國中外合作辦學(xué)的健康發(fā)展。

　　3.國外資源本土化

　　修訂教學(xué)大綱。國外的教育資源固然優(yōu)秀，但是國外的大綱是根據國外的勞動(dòng)力市場(chǎng)和企事業(yè)單位對人才的實(shí)際需求制定的。如澳大利亞的培訓包是由政府相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )合作編寫(xiě)的。因此，我國引進(jìn)的澳方的培訓包或大綱不一定適合我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)和企事業(yè)單位對人才的需求。合作辦學(xué)項目中的中方院校要加強對引進(jìn)的大綱和教材研究，汲取精華，把不適合中國國情的部分刪除，加入符合中國國情和中國學(xué)生特點(diǎn)的內容。如浙江越秀外國語(yǔ)學(xué)院與西澳中央科技學(xué)院合作項目中有一門(mén)課程叫做《職場(chǎng)安全監控》，其中關(guān)于澳大利亞職場(chǎng)法規部分，完全可以替代以中國相關(guān)的職場(chǎng)安全法規。這是因為絕大部分學(xué)生是在中國就業(yè)，而非澳大利亞，學(xué)生有必要了解中國的職場(chǎng)安全法規。

　　修訂、編寫(xiě)本土化的教材。除了修訂引進(jìn)的大綱之外，中方院校還要對引進(jìn)的教材進(jìn)行修訂。由于引進(jìn)的教材是針對國外本土的學(xué)生編寫(xiě)的，一般專(zhuān)業(yè)詞匯多、文章結構復雜，這對于英文基礎本就不是扎實(shí)的職業(yè)院校的學(xué)生來(lái)講，無(wú)疑是雪上加霜。因此，教材的修訂勢在必行。我們的建議是：由教育部門(mén)牽頭，邀請行業(yè)協(xié)會(huì )參與引進(jìn)教材的編寫(xiě)和改編，使得引進(jìn)的優(yōu)秀教材適合我們的學(xué)生實(shí)際。

　　4.勤練內功，加強師資隊伍建設

　　進(jìn)一步提高外籍教師的聘任質(zhì)量�！吨型夂献鬓k學(xué)條例》明確規定，外籍教師和外籍管理人員應當具備學(xué)士以上學(xué)位和相應的職業(yè)證書(shū)，并具有２年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。在實(shí)際操作過(guò)程中，我們應嚴格按照《條例》規定，嚴把外籍教師的入口關(guān)，真正選擇優(yōu)秀人才為我所用。

　　加強外聘教師的引進(jìn)與管理。從企事業(yè)一線(xiàn)聘請來(lái)技師有著(zhù)豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗，但外聘教師的流動(dòng)性較大，所受的制約也較小。要充分發(fā)揮中外合作辦學(xué)在薪酬制度上的優(yōu)勢，調動(dòng)和鼓勵外聘教師的工作積極性，做到待遇留人，從而減少外聘教師的過(guò)度流失。

　　加強教師在職培訓，提高教師的業(yè)務(wù)水平和能力。中外合作辦學(xué)單位的教師培訓要充分利用兩種培訓途徑：一是國內外進(jìn)修培訓。要增加教師赴海外進(jìn)行學(xué)術(shù)訪(fǎng)問(wèn)和進(jìn)修的數量，努力培養出一批具有海外學(xué)習和科研經(jīng)歷、在國際學(xué)術(shù)界具有影響力的專(zhuān)家教師；同時(shí)，利用寒、暑假時(shí)間，邀請國內外知名學(xué)者、專(zhuān)家開(kāi)辦講座或舉辦各類(lèi)教學(xué)研討班，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平和執教能力。二是專(zhuān)業(yè)教師下企業(yè)實(shí)習�，F在的科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛，我們一線(xiàn)的理論教學(xué)教師，尤其是專(zhuān)業(yè)課教師，應該下企業(yè)鍛煉以掌握最新的技術(shù)和提高實(shí)際操作能力。

　　綜上所述，我國職業(yè)教育中外合作辦學(xué)正在逐步走上規范發(fā)展的軌道，但在發(fā)展過(guò)程中，由于各種原因，也暴露出來(lái)一些問(wèn)題。這些問(wèn)題既有社會(huì )對中外合作辦學(xué)的思想認識問(wèn)題，也有國家有關(guān)政策的配套和協(xié)調問(wèn)題。只有在實(shí)踐中不斷研究、探索，才能最終解決這些問(wèn)題，職業(yè)教育中外合作辦學(xué)才能真正起到推動(dòng)我國教育走向國際化和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的作用。

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