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民營(yíng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題剖析
近年來(lái)，我國民營(yíng)經(jīng)濟繼續保持了快速、健康發(fā)展的良好勢頭，同步實(shí)現了量的擴張和質(zhì)的提高。但是，我們也要清醒地認識到，某些地區民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還是低水平的，差距客觀(guān)存在。民營(yíng)企業(yè)要想迎頭趕上，有長(cháng)足發(fā)展，一是企業(yè)從自身實(shí)際完善出發(fā)，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)的內在基礎動(dòng)力;二是政府從政治、政策、法律、經(jīng)濟、社會(huì )等外部環(huán)境的改善上出發(fā)，為企業(yè)創(chuàng )造良好的外部發(fā)展動(dòng)力，二者缺一不可。
一、奠定堅實(shí)的內在基礎動(dòng)力：企業(yè)自身的變革
1.加快經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng )新，積極轉變經(jīng)營(yíng)理念
民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不僅要自立自強，樹(shù)立市場(chǎng)、競爭、質(zhì)量、服務(wù)和效益觀(guān)念，還要強化新的經(jīng)營(yíng)理念。一是依據信息進(jìn)行決策的理念。民營(yíng)企業(yè)要在日趨激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，就必須高度重視對國內外情報信息的捕捉、獲取、分析和利用，以助于形成快速、科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策。二是超前創(chuàng )新理念。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到現階段，只有在觀(guān)念創(chuàng )新的基礎上，引入技術(shù)創(chuàng )新、知識創(chuàng )新、管理創(chuàng )新，才能再上新的臺階，民營(yíng)企業(yè)應放眼市場(chǎng)，要有超前思維和構想。三是樹(shù)立人本管理理念。即加速人力資本積累，依靠人才上水平。目前，鍛造一批具有強烈事業(yè)心和開(kāi)拓創(chuàng )新精神的企業(yè)管理者隊伍對民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí)，還要重視對員工的培訓，以增強發(fā)展后勁和市場(chǎng)競爭力。
2.正視自身的優(yōu)勢和劣勢，制定適宜的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略
面對風(fēng)云多變的國內外市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)必須正確認識自我，明確自身的優(yōu)、劣勢所在，揚長(cháng)避短，借以制定自己的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略。一是邊縫戰略。絕大部分民營(yíng)企業(yè)在規模上不占優(yōu)勢，為避免與大企業(yè)發(fā)生正面沖突，可將自己的全部資源集中于一個(gè)非常狹窄的市場(chǎng)縫隙中，從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和服務(wù)經(jīng)營(yíng)，并將營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )做大，力爭在某一特定的市場(chǎng)縫隙中坐上頭一把交椅。二是“小型巨人”戰略。一部分擁有專(zhuān)利技術(shù)的高科技民營(yíng)小企業(yè)，應以此為生長(cháng)點(diǎn)，走上技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，并不斷形成進(jìn)一步的創(chuàng )新源和生長(cháng)點(diǎn)，使自身茁壯成長(cháng)，從而擁有較高的市場(chǎng)占有率。三是特色經(jīng)營(yíng)戰略�？梢岳锚毺氐馁Y源或技術(shù)優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)出特色經(jīng)營(yíng)項目或產(chǎn)品來(lái)吸引消費者，還可以獨特的傳統工藝在競爭中立于不敗之地。四是組織發(fā)展戰略。即根據發(fā)展的客觀(guān)需要，通過(guò)企業(yè)外部的組織化或建立協(xié)作關(guān)系，改變在競爭中的不利地位，彌補企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源的不足，確立相互促進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。
3.轉變傳統管理方式，加強內部管理，提高其自身管理水平，依靠管理上效益。
民營(yíng)企業(yè)必須把加強企業(yè)內部管理提到十分突出的位置，要通過(guò)企業(yè)管理水平的提高，向管理要生存、要效益。一是提高認識，權衡利弊，盡快實(shí)現經(jīng)營(yíng)管理方式的現代化。民營(yíng)企業(yè)應該超越自己，盡快實(shí)現由家族式管理方式向現代管理方式的轉變，在此基礎上完成制度創(chuàng )新，不斷提高科學(xué)管理水平。二是切實(shí)抓好基礎管理工作，提高基礎管理水平。要按照“先進(jìn)、準確、齊全、配套、接軌”的原則，以強化管理為重點(diǎn)，從嚴管理;要在企業(yè)內部建立監督機制，把內部監督與外部監督有機地結合起來(lái)，保障各項基礎管理工作真正落到實(shí)處。三要建立健全生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)、安全、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)項管理體系，不斷提高專(zhuān)項管理水平，使人流、物流、信息流合理高效運轉，實(shí)現管理的科學(xué)化、規范化和秩序化等。
4.通過(guò)多種途徑，提高企業(yè)人員素質(zhì)
人員素質(zhì)的高低，是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。民營(yíng)企業(yè)要想實(shí)現發(fā)展與提高，必須通過(guò)多種途徑，抓好企業(yè)領(lǐng)導層、管理層、職工隊伍的素質(zhì)建設。一是企業(yè)領(lǐng)導層及下屬管理層應注重相關(guān)知識的學(xué)習，提高自身的決策能力、組織指揮能力、創(chuàng )新能力等。尤其是企業(yè)主，其自身素質(zhì)的高低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總體效益有著(zhù)較大的影響，因而更須注意學(xué)習和掌握系統知識，以使自己早日具備現代企業(yè)家的素質(zhì)。二是要重視員工隊伍建設及其思想建設。民營(yíng)企業(yè)應把職工隊伍建設及其思想建設全過(guò)程、全方位地貫穿到專(zhuān)業(yè)管理中，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。三是建設高素質(zhì)人才隊伍。要逐步形成與現有家族、地域等傳統觀(guān)念脫鉤的人才優(yōu)選制度，要善于發(fā)現人才，合理配置人才，同時(shí)，健全企業(yè)人才的利益激勵機制，留住人才。
5.實(shí)施名牌戰略，加大科技創(chuàng )新力度，創(chuàng )優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。
實(shí)施名牌戰略，創(chuàng )名牌產(chǎn)品要抓住“質(zhì)量”這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。一是要以名牌理念為指導，樹(shù)立質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理。民營(yíng)企業(yè)要把質(zhì)量為先意識貫穿到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全部環(huán)節當中去，全面加強質(zhì)量管理與控制，狠抓生產(chǎn)的規范化操作，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，擴大品牌影響。二是充分利用現有技術(shù)設備進(jìn)行技術(shù)革新，依靠科技上檔次。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，要堅持以增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力為目標，不斷加大科技投入和科技協(xié)作力度，使企業(yè)的發(fā)展真正建立在科技進(jìn)步的基礎上。三是努力培育良好的社會(huì )形象。在實(shí)施名牌戰略的工作中，要有整體的觀(guān)念，要明確名牌不應僅僅是產(chǎn)品實(shí)體的完善，而應是綜合形象和聲譽(yù)，要將樹(shù)立企業(yè)形象和創(chuàng )立名牌產(chǎn)品緊密結合起來(lái)，使名牌產(chǎn)品更具有深厚的底蘊。
二、創(chuàng )造良好的外部發(fā)展動(dòng)力：外部環(huán)境的營(yíng)造
1.政府環(huán)境的營(yíng)造
實(shí)踐證明，政府環(huán)境的優(yōu)劣，對一個(gè)地方民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展關(guān)系極大，營(yíng)造政府環(huán)境，離不開(kāi)各級政府對自身下大力度進(jìn)行的改革、優(yōu)化。一是建立有限政府，增強地方政府各職能部門(mén)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的意識，提高綜合服務(wù)效率與水平。二是結合各地實(shí)際，抓好政策落實(shí)，加大政策扶持力度。政策是引導經(jīng)濟發(fā)展的主要手段，抓好政策落實(shí)的關(guān)鍵在兩個(gè)方面。一方面要抓好現有政策的落實(shí)。另一方面要進(jìn)一步完善和落實(shí)激勵政策，充分調動(dòng)各方面的積極性，對發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的有功人員在政治上、經(jīng)濟上給予相應的待遇和獎勵。三是建立或充實(shí)相應的執法監督機構，加強監督力度，杜絕執法不嚴、執法不廉現象的發(fā)生，提供公平的競爭環(huán)境。
2.法制環(huán)境的營(yíng)造
市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，法制環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展的重要保障。營(yíng)造健全的法制環(huán)境，一是完善地方性配套法規。各地區應加快立法步伐，在尊重國家各項基本法的前提下，制定、完善一些地方性的配套法規。二是廣泛宣傳相關(guān)法律、法規，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供良好法律基礎。要充分利用日常管理等各個(gè)環(huán)節，采取多種形式，經(jīng)常不斷地開(kāi)展面向社會(huì )的法制宣傳教育，增強其法律意識，引導其依法經(jīng)營(yíng)。三是明確在法律、法規之外，地方政府不得在市場(chǎng)準入、資源配置等方面為民營(yíng)企業(yè)設立其他附加條件，使政府行為與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相互適應和彼此配套。
3.經(jīng)濟環(huán)境的營(yíng)造
良好的經(jīng)濟環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的基礎，一是要強化民營(yíng)企業(yè)的“國民”地位，降低登記、審批等進(jìn)入門(mén)檻，創(chuàng )造公平的市場(chǎng)準入環(huán)境。二是開(kāi)辦民營(yíng)企業(yè)培訓輔導機構，對其進(jìn)行廣泛的經(jīng)營(yíng)管理培訓和技術(shù)開(kāi)發(fā)、應用等方面指導。三是建立政府向民營(yíng)企業(yè)定期發(fā)布政策與有關(guān)經(jīng)濟信息的制度，幫助民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行觀(guān)念創(chuàng )新、內部制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、人員素質(zhì)提高，引導民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。四是鼓勵各家銀行機構加大對民營(yíng)企業(yè)的信貸投放力度，加快地方商業(yè)銀行建設，使其與地方性民營(yíng)企業(yè)能相互配合，共同發(fā)展。五是健全信用體系，減少民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的信用風(fēng)險。六是采取多種手段鼓勵高層次人才到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。各職能部門(mén)要積極為民營(yíng)企業(yè)穿針引線(xiàn)，鋪路搭橋，提供條件;鼓勵和支持民營(yíng)企業(yè)從外部引進(jìn)急需的專(zhuān)業(yè)人員。
4.社會(huì )環(huán)境的營(yíng)造
民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需要社會(huì )環(huán)境的大力支持。一是要運用多種宣傳手段，大力宣傳典型人物和典型企業(yè)，提高民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)人士的社會(huì )地位。要通過(guò)大造輿論，向全社會(huì )展示民營(yíng)經(jīng)濟的價(jià)值、意義和巨大貢獻，促進(jìn)廣大群眾傳統觀(guān)念的更新和現代觀(guān)念的樹(shù)立。二是大力宣傳民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，擴大輿論導向的影響面。各級政府要通過(guò)政策宣傳，使政策真正做到家喻戶(hù)曉，深入人心，從而引導廣大經(jīng)營(yíng)者消除顧慮、放心大干，同時(shí)激發(fā)富余人員從事民營(yíng)經(jīng)濟的積極性。三是培養和完善促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的社會(huì )服務(wù)體系。政府應逐步引導建立完善的、健全的、全方位的社會(huì )化服務(wù)體系，為企業(yè)發(fā)展提供諸如培訓、教育、咨詢(xún)等各種形式的服務(wù)，已經(jīng)建立起來(lái)的服務(wù)機構，需要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)規范，逐步實(shí)現法制化的公開(kāi)、公平、公正的開(kāi)放和競爭有序的社會(huì )服務(wù)，來(lái)配合企業(yè)運營(yíng)的需要。
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