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襄樊市物業(yè)管理辦法「最新版」
《襄樊市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2010年6月12日市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2010年7月1日起施行。
市長(cháng)李新華
2010年6月21日
第一章 總則
第一條為了規范物業(yè)管理活動(dòng)，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區域內的物業(yè)管理活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及其配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理，維護物業(yè)管理區域內環(huán)境衛生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
新建住宅物業(yè)應當實(shí)行物業(yè)管理;商貿、辦公、醫院、學(xué)校、工廠(chǎng)、倉儲等非住宅物業(yè)，推行物業(yè)管理;老舊住宅區物業(yè)推行多種形式的專(zhuān)項管理。
第三條物業(yè)管理應當遵循公開(kāi)公平、誠實(shí)信用、市場(chǎng)競爭、服務(wù)規范的原則;應當堅持以人為本、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和社區管理相結合的原則。
第四條市住房保障和房屋管理局(以下統稱(chēng)物業(yè)管理主管部門(mén))負責全市物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作，具體負責襄城區、樊城區和各開(kāi)發(fā)區物業(yè)管理工作;各縣(市)和襄陽(yáng)區物業(yè)管理主管部門(mén)負責本轄區內物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作。
建設、規劃、城管、環(huán)保、公安、民政、工商、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)，按照各自職責負責與物業(yè)管理相關(guān)工作。
街道辦事處(鄉鎮政府)、社區居委會(huì )應當明確部門(mén)和人員，負責本轄區內業(yè)主大會(huì )成立和業(yè)主委員會(huì )換屆等項工作的組織、指導，監督業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )依法履行職責，調解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛，協(xié)調物業(yè)管理與社區管理、社區服務(wù)的工作。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會(huì )
第五條房屋所有權人為業(yè)主，物業(yè)的承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的非業(yè)主為物業(yè)使用人。
業(yè)主和物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中依法享有相應權利，承擔相應義務(wù)。
第六條業(yè)主大會(huì )由同一個(gè)物業(yè)管理區域內的全體業(yè)主(或業(yè)主代表)組成。同一物業(yè)管理區域內，交付的專(zhuān)有部分建筑面積達到建筑物總面積50%且交付的入住戶(hù)數達到物業(yè)總戶(hù)數50%的，應當召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議，成立一個(gè)業(yè)主大會(huì )。
業(yè)主總人數在100人以?xún)惹医?jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不設立業(yè)主大會(huì )的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的職責。
物業(yè)管理區域內業(yè)主人數較多的，可以按照業(yè)主總數的一定比例推舉業(yè)主代表，參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議。業(yè)主代表以幢、門(mén)、樓層等為單位，由業(yè)主推選，并在推選后以書(shū)面形式在物業(yè)管理區域內公告。業(yè)主大會(huì )會(huì )議代表不得少于35人。業(yè)主代表在行使所代表業(yè)主的表決權前，應當事先書(shū)面征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn)，并在業(yè)主大會(huì )會(huì )議上如實(shí)反映所代表業(yè)主的意見(jiàn)。
第七條符合本辦法第六條規定的物業(yè)管理區域，其建設單位應當及時(shí)書(shū)面報告當地物業(yè)管理主管部門(mén)或街道辦事處(鄉鎮政府)、社區居委會(huì )成立首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組;建設單位未及時(shí)書(shū)面報告的，業(yè)主可以向上述單位或組織提出成立業(yè)主大會(huì )的書(shū)面要求。
接到書(shū)面要求的單位或組織應當自收到報告之日起60日內，指導、組織業(yè)主成立首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組，籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
第八條籌備組由建設單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、街道辦事處(鄉鎮政府)和社區居委會(huì )派代表組成，其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總人數的一半�；I備組組長(cháng)由街道辦事處(鄉鎮政府)或社區居委會(huì )的代表?yè)巍?/p>
籌備組應當自成立之日起3日內在物業(yè)管理區域內書(shū)面公告其成員名單和工作職責，并有權要求建設單位提供相應的文件資料。文件資料應當包括：
(一)物業(yè)管理區域劃分證明;
(二)房屋及建筑面積清冊
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規劃總平面圖;
(五)共用設施設備交付使用證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)其他必要的文件資料。
第九條籌備組應當自組成之日起90日內完成籌備工作，組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議應當討論決定下列事項：
(一)業(yè)主大會(huì )議事規則和業(yè)主委員會(huì )工作規則(其示范文本由市物業(yè)管理主管部門(mén)擬定);
(二)管理規約(其示范文本由市物業(yè)管理主管部門(mén)擬定);
(三)選舉業(yè)主委員會(huì )。
業(yè)主大會(huì )自首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決通過(guò)以上事項之日起成立。
第十條業(yè)主大會(huì )是全體業(yè)主集體行使權力和維護物業(yè)管理活動(dòng)中合法權益的組織。
下列事項由業(yè)主大會(huì )決定：
(一)制定、修改業(yè)主大會(huì )議事規則、業(yè)主委員會(huì )工作規則和管理規約;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會(huì )成員，監督業(yè)主委員會(huì )的工作;聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì )的工作報告，改變或撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì )不當的決定;
(三)審定物業(yè)服務(wù)合同內容，選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(四)制定、修改、審議物業(yè)管理區域內共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛生維護等方面的規章制度或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出的其他管理事項;
(五)專(zhuān)項維修資金的籌集、使用方案，并監督實(shí)施;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(七)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及所得收益的分配與使用;
(八)法律法規或管理規約確定應由業(yè)主共同決定的事項。
第十一條業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內，持下列文件向物業(yè)所在地物業(yè)管理主管部門(mén)和街道辦事處(鄉鎮政府)、社區委居會(huì )辦理備案手續：
(一)業(yè)主委員會(huì )選舉情況和業(yè)主委員會(huì )成員的基本情況;
(二)業(yè)主大會(huì )議事規則;
(三)管理規約;
(四)業(yè)主委員會(huì )工作規則;
(五)業(yè)主大會(huì )決定的其他重大事項。
備案內容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì )應當自變更之日起30日內，將變更內容書(shū)面告知原備案部門(mén)并申辦變更備案手續。
第十二條業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構，履行下列職責：
(一)執行業(yè)主大會(huì )的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議，報告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì )選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監督管理規約的實(shí)施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用;
(七)組織和監督專(zhuān)項維修資金的籌集和使用;
(八)調解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會(huì )賦予的其他職責。
第十三條業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會(huì )之日起10日內，前業(yè)主委員會(huì )委員應當在街道辦事處(鄉鎮政府)、社區居委會(huì )監督下，將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財物，移交給新一屆業(yè)主委員會(huì )，并辦理書(shū)面交接手續。
業(yè)主委員會(huì )委員資格屆內終止的，應當在終止之日起3日內向本屆業(yè)主委員會(huì )移交由其保管的前款所列文件資料及財物。
第十四條本市實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議制度。
物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議由街道辦事處(鄉鎮政府)、社區居委會(huì )負責組織召集，由物業(yè)管理活動(dòng)中相關(guān)職能部門(mén)及專(zhuān)營(yíng)單位、派出所、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、建設單位、業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主等各方代表組成。
物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議主要協(xié)調解決本轄區內下列問(wèn)題：
(一)業(yè)主委員會(huì )不依法履行職責和業(yè)主委員會(huì )換屆過(guò)程中出現的問(wèn)題;
(二)相關(guān)主體履行物業(yè)服務(wù)合同中出現的重大問(wèn)題和提前終止物業(yè)服務(wù)合同的問(wèn)題;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出和交接過(guò)程中出現的問(wèn)題;
(四)因水、電、氣等公共設施管網(wǎng)改造引發(fā)的問(wèn)題;
(五)需要協(xié)調解決的其他物業(yè)管理問(wèn)題。
第十五條本市實(shí)行物業(yè)管理糾紛人民調解員參與調解制度。
各街道辦事處(鄉鎮政府)、社區居委會(huì )設專(zhuān)兼職人民調解員，并在社區內予以公布。下列糾紛經(jīng)業(yè)主委員會(huì )調解無(wú)效后，由人民調解員依法無(wú)償進(jìn)行調解：
(一)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因物業(yè)管理引起的糾紛;
(二)業(yè)主與業(yè)主之間的鄰里糾紛以及因物業(yè)維修而產(chǎn)生的糾紛;
(三)業(yè)主個(gè)人需要調處解決物業(yè)管理中出現的其他糾紛。
第三章 前期物業(yè)管理
第十六條物業(yè)管理區域的劃分，應當遵循相對集中、便于管理的原則，并考慮物業(yè)共用設施設備、建筑物規模、社區建設等因素。
本市劃分物業(yè)管理區域按下列方法執行：
(一)按照規劃部門(mén)批準的《建設用地規劃許可證》確定的紅線(xiàn)圖為準，一個(gè)項目視為一個(gè)物業(yè)管理區域;但規模過(guò)大、劃分為一個(gè)物業(yè)管理區域不便于管理的，可申請物業(yè)管理主管部門(mén)根據實(shí)際情況予以劃分;
(二)分期建設項目或兩個(gè)以上單位開(kāi)發(fā)建設且相鄰的住宅項目，其配套設施設備共用的，可劃分為一個(gè)物業(yè)管理區域;
(三)已建成、共用設施設備比較齊全、相對集中的住宅區，劃分為一個(gè)物業(yè)管理區域。
第十七條建設單位應在辦理《商品房預售許可證》前，持規劃部門(mén)批準的建設工程設計方案總平面圖，向當地物業(yè)管理主管部門(mén)提出劃分物業(yè)管理區域的申請。
物業(yè)管理主管部門(mén)應當按照本辦法有關(guān)規定劃分物業(yè)管理區域，并在有關(guān)圖紙上予以注記。
建設單位應當將確定的物業(yè)管理區域向物業(yè)買(mǎi)受人明示。
一個(gè)物業(yè)管理區域應當由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)。
第十八條前期物業(yè)管理是指在業(yè)主大會(huì )成立前，建設單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理服務(wù)的活動(dòng)。
新建物業(yè)銷(xiāo)售前，建設單位應當委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理，并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應將簽訂生效的前期物業(yè)服務(wù)合同報送物業(yè)管理主管部門(mén)備案。前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本由物業(yè)管理主管部門(mén)擬定。
前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是，期限未滿(mǎn)、業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
建設單位對新建住宅物業(yè)，應當通過(guò)招標投標方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。住宅物業(yè)建筑面積3萬(wàn)平方米以下的，經(jīng)物業(yè)所在地物業(yè)管理主管部門(mén)批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。建設單位在申辦《商品房預售許可證》時(shí)，應當提交前期物業(yè)招投標結果和物業(yè)管理主管部門(mén)的審核意見(jiàn)。物業(yè)管理主管部門(mén)負責擬定前期物業(yè)招投標管理規定。
建設單位在物業(yè)銷(xiāo)售前，應當制定臨時(shí)管理規約。并在售房時(shí)向購房人明示前期物業(yè)管理服務(wù)合同和臨時(shí)管理規約。購房人在簽訂購房協(xié)議時(shí)，應當對前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規約予以書(shū)面確認。臨時(shí)管理規約示范文本由物業(yè)管理主管部門(mén)擬定。
建設單位制定的臨時(shí)管理規約，不得損害購房人的合法權益，并在物業(yè)銷(xiāo)(預)售前報當地物業(yè)管理主管部門(mén)備案。
第十九條規劃、設計新建物業(yè)項目時(shí)，對物業(yè)管理服務(wù)的各項設施應當統籌規劃、合理布局，并按照開(kāi)發(fā)建設項目總建筑面積2‰或《城市居住區規劃設計規范》(GB50180-93，2002年修訂本)的要求確定物業(yè)管理用房，用于物業(yè)管理服務(wù)和業(yè)主委員會(huì )辦公場(chǎng)所。一個(gè)物業(yè)管理區域物業(yè)管理用房一般不得少于60平方米，一般不超過(guò)600平方米，其中業(yè)主委員會(huì )議事活動(dòng)用房不得少于20平方米。
建設單位應當自物業(yè)竣工驗收合格之日起30日內，在物業(yè)管理主管部門(mén)和街道辦事處(鄉鎮政府)、社區居委會(huì )的監督下，將物業(yè)管理用房無(wú)償移交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用。
物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責組織維修、養護，不得買(mǎi)賣(mài)或抵押;未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意，任何單位和個(gè)人不得占用或者改作他用。
建設單位在申請辦理房屋所有權初始登記時(shí)，應當將物業(yè)管理用房一并申請登記，房屋權屬登記部門(mén)應當在房屋權屬登記簿上予以記載。
第二十條建設單位應當自新建物業(yè)竣工驗收合格之日起60日內，向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供下列資料：
(一)竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備的竣工圖，附屬配套設施竣工圖、地上、地下管網(wǎng)工程施工圖等資料;
(二)物業(yè)竣工驗收資料;
(三)共用設施設備安裝、使用、維護和保養技術(shù)資料;
(四)物業(yè)質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū);
(五)物業(yè)管理需要的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)項目時(shí)，應當對物業(yè)管理區域內的物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行查驗，發(fā)現問(wèn)題應當書(shū)面告知建設單位，建設單位應當及時(shí)進(jìn)行整改。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第二十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當具有獨立的法人資格，并按照物業(yè)管理主管部門(mén)核定的資質(zhì)等級從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。
本市物業(yè)服務(wù)機構和外地進(jìn)入本市從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應當向市物業(yè)管理主管部門(mén)備案。
從事物業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員應當取得相應的資格證書(shū)，并定期參加物業(yè)管理相應的職業(yè)教育培訓。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同，對物業(yè)及其環(huán)境、秩序進(jìn)行維護，提供相應服務(wù)，依照合同約定收取物業(yè)管理服務(wù)費，接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì )對履行物業(yè)服務(wù)合同情況的監督。
第二十二條本市實(shí)行物業(yè)服務(wù)重大事件報告制度。
物業(yè)管理區域內發(fā)生下列情況之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)向物業(yè)管理主管部門(mén)、專(zhuān)營(yíng)單位、物業(yè)所在地街道辦事處(鄉鎮政府)及社區居委會(huì )報告：
(一)發(fā)生火災、水患、爆炸或者自然災害等造成人身傷亡或者危及建筑物安全的;
(二)建筑物及其附屬設施設備發(fā)生安全隱患，且依靠自身能力難以排除，可能危及業(yè)主、使用人及建筑物安全的;
(三)物業(yè)服務(wù)人員擬集體撤離物業(yè)管理區域，造成物業(yè)服務(wù)中斷，嚴重影響業(yè)主和使用人正常生活的;
(四)發(fā)生群體性的事件;
(五)發(fā)生業(yè)主、使用人重大傷亡事件;
(六)其他嚴重影響業(yè)主、使用人正常生活的事件。
第二十三條市物業(yè)管理主管部門(mén)負責擬定物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規定，并會(huì )同市工商行政管理部門(mén)擬定物業(yè)服務(wù)合同示范文本。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在物業(yè)管理主管部門(mén)的指導下，按照自愿原則，加入市物業(yè)管理協(xié)會(huì )。
市物業(yè)管理協(xié)會(huì )應當依照國家和省有關(guān)規定，嚴格執行物業(yè)服務(wù)規范和標準，建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律制度，配合物業(yè)管理主管部門(mén)建立健全信用檔案，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、規范運作和公平競爭。
第二十四條物業(yè)管理實(shí)行有償服務(wù)。物業(yè)管理服務(wù)費應當按照與物業(yè)管理服務(wù)內容、服務(wù)質(zhì)量相適應的原則確定。
普通住宅的物業(yè)管理服務(wù)費，由業(yè)主大會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政府指導價(jià)格范圍內協(xié)商確定并報價(jià)格主管部門(mén)核定。別墅和非住宅的物業(yè)管理服務(wù)費，由業(yè)主大會(huì )、建設單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)自主協(xié)商確定，并報當地物價(jià)部門(mén)備案。
普通住宅物業(yè)管理服務(wù)費的政府指導價(jià)格標準以及上下浮動(dòng)比例，依據社會(huì )平均物價(jià)指數變動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行調整，一般兩年為一周期，由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同市物業(yè)管理主管部門(mén)制定，并向社會(huì )公布。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在物業(yè)管理區域內的顯著(zhù)位置，將服務(wù)內容、服務(wù)標準和收費項目、收費標準等有關(guān)情況進(jìn)行公示。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用由建設單位交納。
第二十五條供水、供電、供熱、供氣、通信、有線(xiàn)電視、生活垃圾處理等專(zhuān)營(yíng)單位應當直接為業(yè)主提供服務(wù)并向業(yè)主收取相關(guān)費用。本辦法實(shí)施后，新建物業(yè)應在開(kāi)發(fā)建設環(huán)節直接規劃實(shí)現專(zhuān)營(yíng)單位向業(yè)主最終用戶(hù)收費;原有老舊住宅小區應通過(guò)水、電管網(wǎng)技術(shù)改造后實(shí)現專(zhuān)營(yíng)單位向業(yè)主最終用戶(hù)收費。向業(yè)主收取有關(guān)費用的專(zhuān)營(yíng)單位依法承擔物業(yè)管理區域內相關(guān)管線(xiàn)和設施設備維修、養護責任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托，按照物價(jià)部門(mén)規定標準代收相關(guān)費用的，可向委托單位收取手續費，但不得向業(yè)主收取手續費等額外費用。稅務(wù)管理部門(mén)和專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位應按照發(fā)票使用管理規定，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主開(kāi)具相關(guān)消費發(fā)票提供便利條件。
第二十六條業(yè)主和物業(yè)使用人使用物業(yè)，應當遵守法律、法規和規章的規定，在供水、排水、通風(fēng)、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛生、環(huán)境保護等方面，按照有利于物業(yè)安全使用、外觀(guān)整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，處理相鄰關(guān)系。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行維修、養護時(shí)，相關(guān)業(yè)主和物業(yè)使用人應當給予配合。
相關(guān)行業(yè)監管工作人員公務(wù)巡查、社區居委會(huì )進(jìn)行人口、計劃生育、綜合治理等宣傳監管工作，以及相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位對相關(guān)設施設備檢查維修，需要進(jìn)入住宅小區時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應予積極配合，并提供便利條件。
第二十七條業(yè)主或者物業(yè)使用人對房屋進(jìn)行裝飾裝修時(shí)，應當遵守國家有關(guān)規定。在裝飾裝修工程開(kāi)工前，應當持有關(guān)資料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理告知手續;應當告知相鄰業(yè)主;按照規定需要報有關(guān)部門(mén)批準或備案的，應當依法辦理批準或備案手續。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項通過(guò)協(xié)議的方式告知業(yè)主。協(xié)議應當包括下列內容：(一)允許施工的時(shí)間;(二)廢棄物的清運與處置;(三)住宅相關(guān)設施的安裝要求;(四)裝修保證金的收取和退還;(五)其他需要約定的事項。
裝飾裝修主管部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對房屋裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行檢(巡)查時(shí)，業(yè)主不得拒絕和阻礙。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應為業(yè)主裝飾裝修提供必要的便利條件，不得違法收取任何費用。
第二十八條對于原有老舊住宅小區、零散社區住宅及暫時(shí)難以實(shí)行專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理的區域，各轄區政府和有關(guān)職能部門(mén)應采取有效措施，積極創(chuàng )造條件，對相關(guān)配套設施設備予以改造完善，結合各物業(yè)區域實(shí)際，分別開(kāi)展社區管理與專(zhuān)項物業(yè)服務(wù)相結合、社區管理與單位自管相結合、社區管理與業(yè)主自管相結合等其他形式的管理服務(wù)。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第二十九條合法利用物業(yè)共用部位、共用設施設備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不得影響房屋及共用部位、共用設施設備的安全和正常使用，并應當征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會(huì )的同意。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表業(yè)主大會(huì )收取的相關(guān)收益，主要用于補充專(zhuān)項維修資金、改善共用設施設備，也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
第三十條住宅小區內符合規劃標準的封閉式共用車(chē)庫和露天停車(chē)場(chǎng)(停車(chē)位)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)批準，可以收取停車(chē)服務(wù)費。具體標準由價(jià)格主管部門(mén)核定。
占用物業(yè)管理區域內業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放機動(dòng)車(chē)輛的，應當確保消防通道和道路暢通，并征得業(yè)主大會(huì )同意。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放機動(dòng)車(chē)輛，需收取場(chǎng)地占用費的，由業(yè)主大會(huì )討論通過(guò)并報經(jīng)當地物價(jià)管理部門(mén)審批后方可收取。業(yè)主大會(huì )可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人員收取場(chǎng)地占用費，支付相應報酬。場(chǎng)地占用費主要用于養護、維修小區道路和停車(chē)設施，改善共用設施設備等。場(chǎng)地占用費收取和使用情況，應當向業(yè)主公示。
業(yè)主對機動(dòng)車(chē)輛有保管要求的，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂機動(dòng)車(chē)輛保管合同。
第三十一條住宅物業(yè)、住宅小區內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當按照國家有關(guān)規定交納專(zhuān)項維修資金。
專(zhuān)項維修資金屬于業(yè)主所有，專(zhuān)項用于物業(yè)保修期滿(mǎn)后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造，不得挪作他用。專(zhuān)項維修資金交存標準由市物業(yè)管理主管部門(mén)按政策確定和調整，并及時(shí)公布。市物業(yè)管理主管部門(mén)和市財政部門(mén)負責全市專(zhuān)項維修資金的指導和監督。
未建立專(zhuān)項維修資金或者專(zhuān)項維修資金余額不足的物業(yè)項目，業(yè)主委員會(huì )根據業(yè)主大會(huì )的決定組織業(yè)主交納或者續交專(zhuān)項維修資金。
第六章 法律責任
第三十二條業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議的，可以自行協(xié)調解決;不能自行協(xié)調解決的，可以向物業(yè)管理主管部門(mén)、街道辦事處(鄉鎮政府)、社區居委會(huì )申請調解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )作出的決定違反法律、法規的，物業(yè)所在地的物業(yè)管理主管部門(mén)或者街道辦事處(鄉鎮政府)、社區居委會(huì )應當責令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會(huì )資格終止，拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的，其他業(yè)主委員會(huì )委員可以請求物業(yè)所在地的公安機關(guān)協(xié)助移交;業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)后，拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的，新一屆業(yè)主委員會(huì )可以請求物業(yè)所在地的公安機關(guān)協(xié)助移交。
第三十三條建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)管理相關(guān)規定，由相關(guān)主管部門(mén)依據《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規予以相應行政處罰。
當事人對相關(guān)主管部門(mén)的處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴;逾期不申請行政復議或者不起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
與物業(yè)管理有關(guān)的管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)實(shí)行問(wèn)責或給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十四條本辦法由市住房保障和房屋管理局負責解釋。市住房保障和房屋管理局會(huì )同相關(guān)部門(mén)按照國家法律、法規和本辦法制定相應的實(shí)施細則。
第三十五條本辦法自2010年7月1日起施行
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