中小企業(yè)內部控制體系
企業(yè)內部控制的核心是人的控制，制度是人制定的，也需要人來(lái)執行。因此，提高人員素質(zhì)是必需的，完善企業(yè)內部控制制度也應從“人”這一要素入手。
提要：
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，安徽省中小企業(yè)在經(jīng)濟體系中所占比重越來(lái)越大，然而在市場(chǎng)體制下，中小企業(yè)內部控制意識淡薄、體系不夠完善的問(wèn)題便暴露出來(lái)。本文就這些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決方法。
關(guān)鍵詞：
中小企業(yè);內部控制;問(wèn)題;對策
一、內部控制概述
內部控制是指企業(yè)為了保證財產(chǎn)完整，會(huì )計資料完整可靠，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，保證企業(yè)按照既定目標發(fā)展所采用的一系列的方法和措施。它是應用于會(huì )計領(lǐng)域最廣泛的制度之一。按照控制內容的不同可以分為預防型、檢測型、糾正型和指導型四種控制類(lèi)型。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)內部控制給企業(yè)帶來(lái)了巨大的提升，但這些過(guò)程中也顯露出很多問(wèn)題，需要我們思考和解決。
二、內部控制中出現的主要問(wèn)題
(一)內部控制制度不完善。安徽省現行企業(yè)很大一部分為中小企業(yè)，這些企業(yè)大多數規模不是很大，只處在最初的發(fā)展階段，缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗，并沒(méi)有演化出較為健全的制度。因此，大多數企業(yè)內部制度存在著(zhù)缺陷，并不能像預想中一樣通穿于各個(gè)部門(mén)、各個(gè)人員，使得會(huì )計工作秩序混亂，會(huì )計信息失真的現象嚴重。企業(yè)決策者忽視內部制度建設使得在處理事務(wù)的過(guò)程中，管理者更多的是用主觀(guān)情感對事情進(jìn)行分析，而不是按照規定進(jìn)行處理，這樣就容易造成在處理事情時(shí)目的不夠清晰，方法不夠明確，不能夠完美地解決問(wèn)題，若以后的工作中還出現這樣的問(wèn)題，就會(huì )給企業(yè)造成更大的損失。因此，筆者認為內部制度建設是企業(yè)健康發(fā)展的有力保障。
(二)內部控制執行力度有待改善。有了健全的制度是不是就代表企業(yè)可以對內部控制放松了?并不是這樣的，目前安徽省企業(yè)內部控制中還存在這樣一個(gè)問(wèn)題：企業(yè)更注重的是規章而不是執行力度。這種問(wèn)題在我國大多數企業(yè)中都有出現，這也從另一方面反映了這種問(wèn)題的嚴重性。之所以會(huì )出現這種問(wèn)題，大部分還是因為企業(yè)內部的凝聚力和向心力不夠，員工的企業(yè)整體意識淡薄，無(wú)法將企業(yè)的形象放在心上，而是將企業(yè)下發(fā)的制度規范當作任務(wù)應付交差;另一方面員工對企業(yè)沒(méi)有歸屬心，就無(wú)法為企業(yè)創(chuàng )造最大的價(jià)值，這樣就容易造成企業(yè)的不必要浪費，因此解決這個(gè)問(wèn)題也是至關(guān)重要的。
(三)人員素質(zhì)不高。企業(yè)人員素質(zhì)不高尤其體現在財務(wù)人員的身上。一部分小企業(yè)財會(huì )人員業(yè)務(wù)水平不夠，無(wú)法正確對業(yè)務(wù)進(jìn)行處理，更不用說(shuō)對內部控制正確運用，這樣的財務(wù)人員會(huì )對企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)很大的困擾，甚至是損失，還有一些財務(wù)人員具有一定技能儲備，但忽視對知識的更新和學(xué)習，憑借經(jīng)驗處理業(yè)務(wù)，這在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展，因此企業(yè)對財務(wù)人員一定要定期培訓，提高他們對新會(huì )計法的認識和熟悉度，這樣才能健康高速度的發(fā)展。更有一些是不具備從業(yè)資格，靠熟人關(guān)系獲得崗位的會(huì )計人員，這些人員根本無(wú)法對企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析與處理，更是造成了內部控制的混亂，甚至會(huì )在一定程度上助長(cháng)企業(yè)內部貪腐的氣焰，企業(yè)要堅決杜絕這種現象的出現。
(四)監督體制不完善。許多企業(yè)內部控制執行力度不強，很大程度上是因為企業(yè)沒(méi)有相關(guān)的監督檢查機制。企業(yè)還是要靠?jì)炔勘O督維系企業(yè)的穩定發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中一個(gè)健全完整的監督體系就顯得尤為重要，但事實(shí)上大多數中小企業(yè)都無(wú)法建立這樣一個(gè)體系。這種問(wèn)題是否出現取決于企業(yè)的重視程度，而大部分的中小企業(yè)只是用一些規章制度進(jìn)行約束，這樣就很難保證企業(yè)內部的監督力度，使監督因為缺乏實(shí)質(zhì)作用逐漸變得不起作用，于是造成了內部控制的混亂，對企業(yè)的發(fā)展和運行造成了很大影響。
三、企業(yè)內部控制相關(guān)問(wèn)題解決方法
(一)企業(yè)應逐步完善內部控制制度
企業(yè)要對自身發(fā)展及運行有明確的認識，制定的規則不僅要涵括企業(yè)管理者，還要落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，覆蓋所有員工，通過(guò)健全有效的制度提高企業(yè)競爭力，這就要求在制定內部控制規則時(shí)充分考慮安徽省經(jīng)濟環(huán)境，對自身行業(yè)所處位置有清楚的定位，結合自身狀況制定嚴格的內部控制制度(如物流等服務(wù)業(yè)要嚴格制度保證顧客權益不受侵犯);另一方面，企業(yè)的管理者要對制度的建立和完善嚴格把關(guān)，用明確的規章規范企業(yè)發(fā)展藍圖。
(二)提升內部控制執行力度
1、加強企業(yè)精神培養。企業(yè)精神是現代意識與企業(yè)個(gè)性相結合的一種群體意識。在企業(yè)的發(fā)展與運營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)精神貫穿了整個(gè)企業(yè)所有業(yè)務(wù)流程，眾所周知，日本企業(yè)為世界所聞名的正是其高度凝結的企業(yè)精神。安徽省中小企業(yè)要想發(fā)展的更好，需在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中注重對企業(yè)精神的培養，通過(guò)對企業(yè)個(gè)性的詮釋?zhuān)岣邌T工的歸屬感，只有員工對企業(yè)有了歸屬感，才能最大化地為企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值，歸屬感上來(lái)了，自然執行力就上來(lái)了，但這并不是一日之功，而是需要企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸為員工們樹(shù)立起一個(gè)高大的形象，企業(yè)可以通過(guò)定期宣傳以及管理者身先士卒的舉動(dòng)達到這些目的。
2、建立激勵機制。企業(yè)內部控制制度要想充分發(fā)揮作用，光靠企業(yè)精神這些“虛的”不行，還要讓員工看到真正的利益，所以企業(yè)應該建立合理的激勵機制。這種激勵要考慮多方面因素，如針對想要高薪的員工建立薪酬激勵、對于有渴望得到認同的員工實(shí)行發(fā)展激勵;面對想要自我超越的員工實(shí)行目標激勵。這種鼓舞機制是多方面的，不僅要包括物質(zhì)層次還要包括精神方面，充分考慮員工相關(guān)情況，以多種激勵方式穩定企業(yè)人才，為企業(yè)內部和諧發(fā)展奠定基石。靈活運用各種鼓勵機制，使得員工樂(lè )意為企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值，公司才能蒸蒸日上。因此，企業(yè)要定期對內部控制執行情況進(jìn)行核查，對于內部規章執行合格徹底的，應當給予鼓勵，并在企業(yè)內部提出表?yè)P，激勵各部門(mén)。
3、重視人員素質(zhì)的培養。企業(yè)內部控制的核心是人的控制，制度是人制定的，也需要人來(lái)執行。因此，提高人員素質(zhì)是必需的，完善企業(yè)內部控制制度也應從“人”這一要素入手。首先，要加強企業(yè)管理者對企業(yè)制度的認識。安徽省中小企業(yè)規模較小，這就決定了管理者的權利和責任都是相當重大的，如果管理者的素質(zhì)較低的話(huà)，就無(wú)法正確分析和處理企業(yè)運行中遇到的問(wèn)題，容易造成企業(yè)決策的失誤，給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失;其次，要加強對企業(yè)財務(wù)人員的選擇與教育。財務(wù)人員是企業(yè)必不可少的重要人才力量之一，也是相當重要的一股力量。近年來(lái)，對財務(wù)人員的素質(zhì)與能力的培養愈發(fā)重要，不僅要求財務(wù)人員要熟悉和運用各種規章制度，還要加強的是對企業(yè)財務(wù)人員道德規范的培養;最后，是對全體員工素質(zhì)的培養，企業(yè)的成功離不開(kāi)所有員工的共同努力，只有整體素質(zhì)提升了，企業(yè)才能進(jìn)步。
4、加強企業(yè)內部控制的監督和審計。企業(yè)內部控制制度之所以會(huì )出現這樣的問(wèn)題，不只是企業(yè)自身缺陷的原因，還有監督體系不健全的原因。強化企業(yè)內部控制的監督和審計可以從兩個(gè)方面入手：第一，企業(yè)內部應建立起獨立的監督部門(mén)，由企業(yè)高層直接領(lǐng)導負責，保證獨立性和權威性。并且要對企業(yè)各部門(mén)的業(yè)務(wù)處理流程定期審查，保證按規章制度進(jìn)行。企業(yè)在日常中遇到的問(wèn)題應及時(shí)向領(lǐng)導匯報，做出處理;第二，對于企業(yè)審查發(fā)現的問(wèn)題要對相關(guān)人員追責，一切按照法律法規以及內部規章制度嚴肅處理，不因情節不嚴重就草草了事，要保證企業(yè)監督部門(mén)的威嚴以及公正。
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