供電企業(yè)的資產(chǎn)管理優(yōu)化論文
摘要:資產(chǎn)是供電企業(yè)的重要資源,而其管理則是供電企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的一項重要工作。我國供電企業(yè)的資產(chǎn),特別是固定資產(chǎn)一般具有規模大、布局分散、數量多和運行維護成本高等特點(diǎn),在一定程度上增加了資產(chǎn)管理的難度。目前不少供電企業(yè)在資產(chǎn)管理方面存在較多的問(wèn)題,亟待優(yōu)化。本文以供電企業(yè)的資產(chǎn)為研究對象,在闡述供電企業(yè)資產(chǎn)特點(diǎn)及其對供電企業(yè)的積極意義的基礎上,分析供電企業(yè)在資產(chǎn)管理方面存在的常見(jiàn)問(wèn)題,并針對這些問(wèn)題提出相應的優(yōu)化策略,以期能夠對供電企業(yè)的資產(chǎn)管理水平的提升有所啟示。

關(guān)鍵詞:資產(chǎn)管理;供電企業(yè);優(yōu)化措施
一、供電企業(yè)資產(chǎn)的特點(diǎn)
供電企業(yè)作為資產(chǎn)密集型企業(yè),其在資產(chǎn)管理方面呈現出一些獨有的特點(diǎn):一是資產(chǎn)結構和種類(lèi)復雜,分類(lèi)較多,管理較為困難,一般來(lái)說(shuō)供電企業(yè)的資產(chǎn)中固定資產(chǎn)占70%左右,主要包括變電設備、輸電線(xiàn)路、配電設備和線(xiàn)路、電量計量工具、各種工具器具、運輸工具、建筑物等,而這些固定資產(chǎn)又由于規格型號差異較大,所以其資產(chǎn)的種類(lèi)和分類(lèi)非常復雜,管理較為困難;二是供電企業(yè)的資產(chǎn)具有面積大、范圍廣的特點(diǎn),即供電企業(yè)的業(yè)務(wù)關(guān)系民生,因此其資產(chǎn)所涉及的地理面積和范圍是一般企業(yè)難以比擬的,這無(wú)形中增加了其資產(chǎn)管控的難度,較容易出現問(wèn)題。
二、良好的資產(chǎn)管理機制對供電企業(yè)的積極意義
良好的資產(chǎn)管理機制對于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)具有積極意義,主要體現在:一是良好的資產(chǎn)管理機制能夠提升供電企業(yè)的資產(chǎn)利用率,如上文所述,供電企業(yè)資產(chǎn)具有規模大、地域分散、種類(lèi)龐雜等特點(diǎn),所以其更需要一個(gè)良好的資產(chǎn)管理機制來(lái)對資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效管理,從而來(lái)提高資產(chǎn)的利用效率,降低維修成本,進(jìn)而保障企業(yè)的穩定安全運營(yíng);二是良好的資產(chǎn)管理機制有利于企業(yè)資產(chǎn)的精細化管理,從而促使供電企業(yè)內部進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,實(shí)現資產(chǎn)的保值增值。
三、當前供電企業(yè)在資產(chǎn)管理工作中存在的常見(jiàn)問(wèn)題
雖然良好的資產(chǎn)管理機制對供電企業(yè)在提升資產(chǎn)利用率、實(shí)現資產(chǎn)保值增值方面具有積極意義,但是不可否認在實(shí)踐工作中,其在資產(chǎn)管理方面受各種因素制約,存在著(zhù)較多的問(wèn)題,具體體現在。(1)對資產(chǎn)管理的概念理解具有片面性。一般來(lái)說(shuō)一項資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)投入使用,需要經(jīng)過(guò)規劃和基建安裝、檢修維護和報廢三個(gè)階段,因此全面的資產(chǎn)管理應當涵蓋上述三個(gè)階段,然而在資產(chǎn)管理實(shí)踐中,供電企業(yè)對資產(chǎn)的管理一般局限于資產(chǎn)形成之后的管控,而對前期的規劃和基建安裝較少涉及,這種對資產(chǎn)管理的片面理解,一方面極有可能會(huì )造成供電企業(yè)的資產(chǎn)入賬價(jià)值偏高,從而易造成企業(yè)折舊等費用支出,對經(jīng)營(yíng)績(jì)效產(chǎn)生不利影響,另一方面則是造成企業(yè)在資產(chǎn)規劃和基建安裝過(guò)程中的現金支出和資金成本的不合理增加,容易給企業(yè)帶來(lái)財務(wù)風(fēng)險。(2)對于資產(chǎn)管理的權責分配不夠明晰。供電企業(yè)的資產(chǎn)由于具有規模大、種類(lèi)和分類(lèi)較多,且涉及的范圍較廣等特點(diǎn),在客觀(guān)上給其資產(chǎn)管理帶來(lái)了挑戰,由于對資產(chǎn)管理的責任追究機制不夠健全,從而造成其在資產(chǎn)管理方面普遍存在分工不夠明確、權責不夠清晰,在資產(chǎn)管理環(huán)節中較容易出現脫節現象,并最終導致資產(chǎn)的賬實(shí)不符問(wèn)題,以固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)為例,由于財務(wù)部門(mén)只以財務(wù)核算為準,與資產(chǎn)的使用和管理部門(mén)溝通較少,對其在用固定資產(chǎn)的實(shí)際情況不了解,極容易造成賬面價(jià)值和實(shí)物存在差異。(3)資產(chǎn)信息共享度不夠造成資產(chǎn)流失。當前在供電企業(yè)的信息化管理中,各部門(mén)的信息管理系統之間缺乏有效的溝通和交流,從而造成資產(chǎn)管理數據無(wú)法統一,資產(chǎn)管理的信息難以實(shí)現共享,這必然會(huì )給供電企業(yè)的資產(chǎn)管理帶來(lái)較大的影響,不能對其整體資產(chǎn)管理的風(fēng)險做出統一準確的預警,存在企業(yè)資產(chǎn)流失的可能。(4)資產(chǎn)管理考核監督機制缺位。供電企業(yè)的資產(chǎn)管理是一項復雜性較高的工作,在管理過(guò)程中必須嚴格按照企業(yè)制定的資產(chǎn)管理制度,確保資產(chǎn)投資籌建的科學(xué)性和合理性、日常使用的配置最優(yōu)化、處置的及時(shí)化,從而實(shí)現資產(chǎn)的高效率使用。但是在實(shí)踐中,多數供電企業(yè)沒(méi)有建立合理有效的監督考核機制來(lái)衡量資產(chǎn)管理工作的具體實(shí)施情況,或者即便建立了監督考核機制,卻在考評過(guò)程中加入了較多的主觀(guān)因素,造成資產(chǎn)管理考核監督機制形同虛設,缺乏約束力。
四、優(yōu)化供電企業(yè)資產(chǎn)管理的途徑
正因為供電企業(yè)在資產(chǎn)管理過(guò)程中存在對資產(chǎn)管理概念理解的片面性、資產(chǎn)管理權責不夠明晰等常見(jiàn)問(wèn)題,從而造成企業(yè)的資產(chǎn)管理約束力較差,難以達到預期管理目標。鑒于此,筆者認為可從以下幾個(gè)角度對供電企業(yè)的資產(chǎn)管理加以?xún)?yōu)化。(1)采用資產(chǎn)全生命周期的創(chuàng )新管理模式。資產(chǎn)全生命周期主要是指從資產(chǎn)的前期規劃、設備采購、安裝調試、維護直至改造更新或報廢的整個(gè)生命周期內對其進(jìn)行的全過(guò)程管理。它強調的主旨在于資產(chǎn)的整體性和全過(guò)程,并在此過(guò)程中采用各種管控手段發(fā)揮資產(chǎn)的最大效用,降低企業(yè)的財務(wù)成本,進(jìn)而實(shí)現供電企業(yè)資產(chǎn)管理的成本最低和效率最大化的有機統一。采用資產(chǎn)全生命周期的管理模式需具備兩個(gè)條件:其一是必須建立較為完善的信息系統,以提高資產(chǎn)的核算部門(mén)、使用部門(mén)、管理部門(mén)的信息的共享度;其二是要根據資產(chǎn)的不同生命周期階段,制定適應性強的管控措施。(2)對資產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善。供電企業(yè)要想對資產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善,可從三個(gè)方面進(jìn)行:首先是對資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度的完善,即重新梳理自身原有的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度和盤(pán)點(diǎn)程序,確保資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)監盤(pán)人和盤(pán)點(diǎn)人同時(shí)到位,并對資產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行記錄,以盤(pán)活部分閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率;其次是要建立完善的資產(chǎn)報廢制度,即減少資產(chǎn)報廢的隨意性,強化對資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定和審批機制,并對報廢原因進(jìn)行核實(shí),對于人為因素造成的報廢則須落實(shí)相關(guān)責任;最后是對資產(chǎn)的運營(yíng)維護制度的完善,即可從明確資產(chǎn)的管理部門(mén)和管理人員、選擇使用的評價(jià)方法來(lái)評估資產(chǎn)的綜合效率和嚴格落實(shí)資產(chǎn)的維護和保養制度三個(gè)角度來(lái)降低資產(chǎn)發(fā)生故障、被毀損等帶來(lái)的經(jīng)濟損失。(3)積極建立起切實(shí)有效的監督考核和激勵機制。供電企業(yè)在資產(chǎn)管理的過(guò)程中,應對自身的監督考核機制加以完善,并設立嚴格的獎懲制度,對于資產(chǎn)管理工作過(guò)程中存在的違規違紀行為加以懲處,以提高資產(chǎn)管理的整體水平,同時(shí)供電企業(yè)應當積極建立切實(shí)有效的激勵機制,以充分調動(dòng)資產(chǎn)管理人員的積極性,有效培養管理人員的責任意識,促進(jìn)資產(chǎn)管理工作取得良好的管理績(jì)效。
參考文獻
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