供電企業(yè)用電營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jì)管理探究論文
一、用電營(yíng)銷(xiāo)管理模式
目前，從網(wǎng)省公司這個(gè)層面看，用電營(yíng)銷(xiāo)管理模式有三級模式和四級模式。三級營(yíng)銷(xiāo)管理模式有兩種:第一種，第一級是網(wǎng)省公司，第二級是市級供電公司，第三級避街道或鄉供電所;第二種，第一級是網(wǎng)省公司，第二級是市級供電公司，第三級是區級供電公司。四級營(yíng)銷(xiāo)管理模式，第一級是網(wǎng)省公司，第二級是市級供電公司，第三級是區級供電公司，第四級是街道或鄉供電所。不論是三級營(yíng)銷(xiāo)模式還是四級營(yíng)銷(xiāo)模式，由下至上依次包含執行層、管理層和決策層。營(yíng)銷(xiāo)管理模式到底采用三級模式還是四級模式，要根據網(wǎng)省公司的自身情況確定。
二、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jì)管理現狀及存在問(wèn)題
第一，承擔業(yè)績(jì)責任及用電相關(guān)指標單位主要為供電所，每個(gè)業(yè)務(wù)單元承擔的用電營(yíng)銷(xiāo)指標相對較大，難以在業(yè)務(wù)單元內部形成有效的業(yè)績(jì)分解，除電費回收率外，其余指標均沒(méi)有得到量化。第二，部分指標設置不盡合理，沒(méi)有完全體現可控原則，例如，對供電所考核售電量指標，而供電所內不涉及業(yè)擴報裝工作，對用戶(hù)接電情況基本上不產(chǎn)生影響。第三，由于相關(guān)用戶(hù)資料不完善，技術(shù)手段、技術(shù)配套措施不到位，造成部門(mén)內指標分解體系不完善，考核指標沒(méi)有在責任部門(mén)內部再次細化分解，導致部門(mén)的管理考核仍然是“小鍋飯”，責任沒(méi)有落實(shí)到人，部門(mén)業(yè)績(jì)完成情況沒(méi)有實(shí)現預控、在控，依然是靠天吃飯。第四，相應內控體系沒(méi)有搭建完善，供電所抄、核、收三位一體，沒(méi)有形成較好的內部牽制制度，可能存在各供電所為完成指標采取人為調控措施，影響考核的公平性和客觀(guān)性。
由此可見(jiàn)，電力公司中，宏觀(guān)上已經(jīng)形成一個(gè)較為合理的管理結構，建立了三級營(yíng)銷(xiāo)管理模式，清楚劃分責任界面，實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化管理，為電力營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )造“快接、早賣(mài)、多售”的條件。但由于屬地供電公司內沒(méi)有對第三級營(yíng)銷(xiāo)組織形成完善的業(yè)績(jì)評價(jià)考核體系，第三級營(yíng)銷(xiāo)組織機構內沒(méi)有缺乏競爭意識，承包力度較小，指標管理考核制度不完善，致使營(yíng)銷(xiāo)壓力沒(méi)有充分傳遞到人，責任沒(méi)有落實(shí)到位，用電營(yíng)銷(xiāo)的管理水平?jīng)]有得到實(shí)質(zhì)性提高。要改變這種狀況，必須在管理考核工作上尋求突破，革新現有的用電營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jì)管理體系。
三、完善用電營(yíng)鋪業(yè)績(jì)管理體系一一分臺區管理的構想及實(shí)施
1.臺區管理的含義及內容
“臺區”是指公用變壓器供電區域，分臺區管理是將電力營(yíng)銷(xiāo)工作的基本單元劃分到每一個(gè)臺區的管理方式。實(shí)行分臺區管理的目的是建立一種分解任務(wù)、落實(shí)責任、責權對等的機制，以激發(fā)人員的工作積極性和創(chuàng )造力，達到細化營(yíng)銷(xiāo)管理、增強經(jīng)營(yíng)能力的目的。
分臺區管理包括指標分解、指標承包及指標考核，這種管理方法是從農村聯(lián)產(chǎn)承包責任制中產(chǎn)生的，供電企業(yè)將承包機制引入到營(yíng)銷(xiāo)管理中，最初的想法是要降低居高不下的線(xiàn)損率。隨著(zhù)營(yíng)銷(xiāo)管理內容的豐富，人們對供電服務(wù)的要求提升，分臺區管理工作的內容也不斷發(fā)生變化。
分臺區管理工作的內容主要分兩大方面，即基礎工作管理和指標考核管理�；A工作管理包含臺區內低壓設備及計量裝置的基礎資料管理和運行維護管理;指標考核主要包括臺區線(xiàn)損率、電費回收率、應收電費余額、營(yíng)業(yè)增收額、投訴率等。
2.構建分臺工管理的配套制度
分臺區管理的順利實(shí)施，需要相關(guān)配套制度作為支撐。配套制度，既涉及供電公司層面，又涉及營(yíng)銷(xiāo)體系和供電所內部。在公司層面，通過(guò)安監處、營(yíng)銷(xiāo)處、生技處、財務(wù)處等職能管理，對供電所進(jìn)行一系列規范。在營(yíng)銷(xiāo)體系內，成立電費核算中心，增加供電所業(yè)務(wù)的透明度，通過(guò)逐步推行遠程抄表系統，實(shí)現對客戶(hù)用電狀況的遠程監控。在供電所內部形成以經(jīng)濟責任為導向，制度體系為保障，內外結合的立體的激勵約束體系。
第一層面為國網(wǎng)的基本服務(wù)要求，如“三公開(kāi)、十不準、十項承諾”等，這是供電所員工需要共同遵守的基本規范，也是其應達到的工作要求。
第二層面實(shí)本單位的制度體系，包括管理制度和業(yè)務(wù)流程規范，體現公司過(guò)程管理和控制要求。管理制度涵蓋勞動(dòng)紀律、職業(yè)操守以及資產(chǎn)管理、物資管理等，還要包括《崗位說(shuō)明書(shū)》《人事管理制度》《財務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《物資領(lǐng)嗣保管制度》。業(yè)務(wù)流程體現操作規程、實(shí)行業(yè)務(wù)規范運行，包括《客戶(hù)服務(wù)基本規范》《計量工作基本規范》《搶修工作流程》等。通過(guò)制度體系的遵守情況，轉換為業(yè)務(wù)規范性考核，直接對業(yè)務(wù)續效考核結果進(jìn)行修正。
第三層面是激勵措施，以目標管理體現業(yè)務(wù)績(jì)效導向，包括《承包責任書(shū)》《人疑考核制度》《專(zhuān)業(yè)配合管理考核制度》等，并根據考核結果確定獎懲情況，在通過(guò)業(yè)務(wù)規范性考核修正后，直接與個(gè)人薪酬掛鉤。
通過(guò)以上三個(gè)層面的制度設計，保證分臺區管理工作的順利實(shí)施，實(shí)現電力營(yíng)銷(xiāo)在有效監控基礎上的目標管理。
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