企業(yè)名稱(chēng)字號問(wèn)題對策論文
企業(yè)名稱(chēng)是企業(yè)的稱(chēng)謂,也是企業(yè)字號或商號。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,企業(yè)名稱(chēng)在參與市場(chǎng)競爭中成為最負有挑戰的工具之一。改革開(kāi)放以來(lái),隨著(zhù)市場(chǎng)取向改革的發(fā)展,企業(yè)競爭日益激烈,企業(yè)名稱(chēng)也由此成為投資者所關(guān)注的熱點(diǎn),投資者通過(guò)登記注冊,“合法”地使用他人企業(yè)名稱(chēng)或字號的現象時(shí)有發(fā)生,企業(yè)名稱(chēng)字號的管理、保護便提上日程。
一、企業(yè)名稱(chēng)管理存在的問(wèn)題
1、知名字號多地“開(kāi)花”
現行的企業(yè)名稱(chēng)登記制度實(shí)行國家、省市自治區和市縣三級管理。在這一制度運行上,有些投資者為了使用一些知名企業(yè)的字號,鉆異地可注冊的空子,通過(guò)獲得異地工商行政管理機關(guān)核準的與知名企業(yè)相同的企業(yè)名稱(chēng),來(lái)參與地域概念日益淡化的市場(chǎng)競爭,借助知名企業(yè)名稱(chēng)字號的廣告效應,實(shí)現依靠不正當競爭于段而獲得效益的目的。知名企業(yè)在甲地注冊登記的,某投資者就到乙地去注冊,其他投資者也就會(huì )效仿到丙地去注冊。
2、知名字號多業(yè)“開(kāi)花”
企業(yè)名稱(chēng)按現有的登記管理規定,在登記主管機關(guān)轄區內不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)相同或者相似。一些企業(yè)鉆法律條文的空子,在借用知名企業(yè)名稱(chēng)時(shí),換個(gè)行業(yè)或者模糊行業(yè)概念去登記注冊,魚(yú)目混珠,達到自己的目的。
3、知名字號音形“開(kāi)花”
所謂音形“開(kāi)花”,就是在他人知名企業(yè)字號上做文章,利用中國文字形音義的特征,通過(guò)變化偏旁或加點(diǎn)或去點(diǎn),或通過(guò)同音不同字來(lái)混淆,達到借用知名企業(yè)字號擴大自己企業(yè)影響,獲取額外利益的目的。
4、知名字號與商標相互“開(kāi)花”
有些企業(yè)利用他人企業(yè)注冊商標名稱(chēng),作為自己企業(yè)名稱(chēng)來(lái)注冊。較為典型的是將他人企業(yè)已注冊的商標作為自己企業(yè)的字號名稱(chēng),又將他人企業(yè)名稱(chēng)作為自己商標去進(jìn)行注冊,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品或服務(wù)的商品內容往往是相同的。
二、原因分析
1、現行企業(yè)名稱(chēng)的三級管理體制,客觀(guān)上形成了區域性或地方保護各割一塊的局面。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,市場(chǎng)概念越來(lái)越大,特別是加入WTO后,面對經(jīng)濟全球化趨勢,區域性封閉式市場(chǎng)概念的打破,企業(yè)走向市場(chǎng)必然面臨更大更廣闊的舞臺,企業(yè)名稱(chēng)混用、重合矛盾的沖突就越來(lái)越激烈,不利于公平競爭的局面更嚴重。
2、管理辦法本身不嚴密。在現行的企業(yè)名稱(chēng)管理制度下,允許不同地區相同行業(yè)企業(yè)字號可以相同,同一地區不同行業(yè)企業(yè)字號也可以相同,既給利用不正當競爭于段的投資者可乘之機,也使企業(yè)名稱(chēng)不得引起公眾誤解原則被辦法內容自身給否定了。
3、管理辦法存在較多空白點(diǎn)。國際社會(huì )將知識產(chǎn)權歸為兩大類(lèi),一是創(chuàng )意性的知識產(chǎn)權,諸如著(zhù)作權、專(zhuān)利權;二是標志性的知識產(chǎn)權,如商標權、企業(yè)名稱(chēng)權。企業(yè)名稱(chēng)作為企業(yè)知識產(chǎn)權的一部分,但是如何保護企業(yè)名稱(chēng)一直沒(méi)有一部專(zhuān)項法律加以調整。商標權、專(zhuān)利權、著(zhù)作權這三種知識產(chǎn)權已被我國《民法通則》知識產(chǎn)權一節所規定,并分別有三部專(zhuān)門(mén)法律加以調整。而企業(yè)名稱(chēng)則處于尷尬境地:一是對企業(yè)名稱(chēng)權保護的概念不明確,是保護企業(yè)名稱(chēng)四個(gè)要素的全部還是僅僅保護字號;二是對企業(yè)名稱(chēng)的“混用”概念的界定很抽象,如何來(lái)定性,不具有操作性;三是企業(yè)名稱(chēng)登記的性質(zhì)和方式不明確,加重工商行政管理機關(guān)的壓力。
4、注冊商標與企業(yè)名稱(chēng)字號保護缺乏有機整合效能。企業(yè)名稱(chēng)作為知識產(chǎn)權,依照《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》的規定,應與注冊商標實(shí)施同等的保護,但目前,企業(yè)名稱(chēng)立法缺陷,致使保護力度太弱,違反《商標法》規定即可移送司法機關(guān)追究刑事責任,又可由工商部門(mén)作出相對應的處罰,而對違反企業(yè)名稱(chēng)登記管理辦法的卻缺乏具體操作程序和對拒不糾正行為的制約條款,致使采用不正當競爭行為的投資者敢于對抗行政管理。
目前企業(yè)名稱(chēng)管理上出現的混亂,不僅反映了現行管理制度的缺陷,而且更深層次地反映出我們在企業(yè)名稱(chēng)權屬認識上的誤區。按照《民法通則》的有關(guān)規定,企業(yè)名稱(chēng)權是人身權的一種,與商標權、專(zhuān)利權、著(zhù)作權是有差別的,其主要功能是識別性標記。顯然,這種認識與國際慣例有差距。根據國際社會(huì )對知識產(chǎn)權的分類(lèi),企業(yè)名稱(chēng)權既是一種人格權或人身權,又是一種財產(chǎn)權或知識產(chǎn)權。就象一個(gè)自然人的姓名,它的原始意義就是為了區別張三、李四,但是這個(gè)自然人通過(guò)自身的努力,在社會(huì )上有了一定的地位,那么他的社會(huì )權利自然會(huì )比一個(gè)不怎么努力的自然人要大,社會(huì )地位要高。同樣一家企業(yè)取得企業(yè)名稱(chēng)權后,其名稱(chēng)中所含有財產(chǎn)價(jià)值也與其投入有關(guān)。試想,開(kāi)辦一家同樣的百貨公司,甲方投資1億元,乙方投資1千元,兩者企業(yè)的含金量是不同的,如果甲方又注重服務(wù)的技術(shù)含量、商品服務(wù)的信譽(yù)等等,而乙企業(yè)則無(wú)此方面的努力,那么隨著(zhù)日積月移,甲方企業(yè)必然聲譽(yù)會(huì )好過(guò)乙方,由此而來(lái),甲方企業(yè)名稱(chēng)也隨之增大含金量。因此可見(jiàn),企業(yè)名稱(chēng)首先是一種人身權或人格權,通過(guò)努力運作之后,才可能成為財產(chǎn),與知識產(chǎn)權相關(guān)連。問(wèn)題是有遠見(jiàn)卓識的企業(yè),往往會(huì )注重企業(yè)名稱(chēng)權這一富有知識產(chǎn)權含量的投資。因此,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)名稱(chēng)權屬的知識與財產(chǎn)權利的法律調整,相關(guān)企業(yè)名稱(chēng)權利與義務(wù)的重新規范也迫在眉睫。
三、對策調整
1、加快企業(yè)名稱(chēng)立法進(jìn)程。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的數量大幅增長(cháng),必然使用頻率增高,從而企業(yè)名稱(chēng)在經(jīng)濟生活中的特有價(jià)值日益彰顯,因此已日見(jiàn)迫切和必要。企業(yè)名稱(chēng)的立法總體上應體現“科學(xué)公正、公平公開(kāi)、保護知識產(chǎn)權”這一宗旨。立法要強調三個(gè)原則:一是與國際公約、國際慣例相一致原則,二是保護民族知名品牌的原則,三是懲處不正當競爭的原則。立法還要明確企業(yè)名稱(chēng)登記注冊的權限規定,既要考慮受理機關(guān)的權限,又要兼顧管理的有效性。立法還要確定企業(yè)名稱(chēng)爭議解決的途徑,明確民間調解爭議、行政處理爭議和司法判決爭議的方法、程序和規定等。
2、建立企業(yè)名稱(chēng)標準字庫。目前全國各類(lèi)企業(yè)總數已達到700多萬(wàn)戶(hù),企業(yè)名稱(chēng)中的任意名相同相近相似現象十分普遍。究其原因,在于受中國傳統文化影響,所謂吉祥之字號、社會(huì )發(fā)展中出現的高頻字號,成為企業(yè)名稱(chēng)登記注冊時(shí)技資者所首選。這一趨勢還會(huì )繼續發(fā)展,因此,要建立一個(gè)標準系統。首先,要制定一個(gè)企業(yè)名稱(chēng)字號標準字庫系統,明確規定可選用的字號,以解決現今可用不可用的任意名問(wèn)題。其次,設置可瓢別的系統,解決中文漢語(yǔ)中形、音、義相同相近相似之難題。第三,設立特別保護系統,確定特別保護的范圍,以保證我國在履行國際公約中承諾的義務(wù)得到兌現,同時(shí)更好地維護民族品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)不受非法或善意的侵犯。
3、完善企業(yè)名稱(chēng)操作規程。一是統一企業(yè)名稱(chēng)審核程序;二是明確計算機確認的有效性和局限性規定辦法;三是成立專(zhuān)家審核委員會(huì ),對出現企業(yè)名稱(chēng)爭議后由專(zhuān)家投票確定爭議最后解決方法。
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