簡(jiǎn)論高校實(shí)驗儀器設備管理的系統分析
論文摘要：針對高等學(xué)校實(shí)驗儀器設備管理工作的特點(diǎn)，通過(guò)廣泛調查研究，分析現行管理制度和方法存在的問(wèn)題，運用系統工程原理和方法，對加強儀器設備管理系統化、制度化、程序化進(jìn)行了有益的探討，具有一定的現實(shí)意義。
論文關(guān)鍵詞：高校教學(xué)；實(shí)驗設備；系統分析
一、教學(xué)實(shí)驗室儀器設備管理的特點(diǎn)分析
科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展對高等學(xué)校培養的學(xué)生提出了更高要求，大學(xué)生和研究生不但要掌握扎實(shí)的基礎理論，還要具備一定的運算能力、動(dòng)手能力以及進(jìn)行科學(xué)研究的能力，而培養上述能力的重要工具就是實(shí)驗室儀器設備。因此，如何提高儀器設備管理水平，充分發(fā)揮設備的投資效益，是實(shí)驗室管理工作的重要研究課題。
目前高校用于教學(xué)、科研儀器設備的原值約占學(xué)校全部固定資產(chǎn)總值的30%～40%，這是一個(gè)很大的投資數目。由于實(shí)驗室的儀器設備主要是為教學(xué)服務(wù)，所以它具有一定的特殊性，主要表現為品種多、型號雜、新舊程度不一、管理難度大、易損壞。因操作者大多為沒(méi)有操作經(jīng)驗的學(xué)生，利用率低。除少數基礎課及通用設備外，多數專(zhuān)業(yè)課實(shí)驗設備一年頂多用幾次；除了負責用好已有設備外，還要擔負設備的更新改造任務(wù)；另外還要承擔部分科研實(shí)驗工作。
二、現行儀器設備管理中存在的問(wèn)題
1.管理制度及使用效果問(wèn)題
雖然高校實(shí)驗室對儀器設備的投資是可觀(guān)的，但由于缺乏相應的科學(xué)管理制度，設備的使用維修等狀況不盡相同。
�。�1）基礎實(shí)驗室的教學(xué)儀器設備利用率較高，如全校性公共基礎課實(shí)驗室每周使用多達10個(gè)單元（每單元4學(xué)時(shí)）。
�。�2）專(zhuān)業(yè)實(shí)驗室的儀器設備使用忙閑不均，有學(xué)生（本科生或研究生）做實(shí)驗時(shí)用的多，否則就少。
�。�3）大型儀器的使用幾年來(lái)情況大致相同，年有效使用機時(shí)在800小時(shí)以上的約占40%，500小時(shí)以上的約占50%。
造成設備開(kāi)機率低的原因主要有兩點(diǎn)：科研技術(shù)力量強的實(shí)驗室，其科研經(jīng)費充足，可以負擔大型儀器設備的開(kāi)機費用，設備開(kāi)機率高，否則就低；對于專(zhuān)業(yè)性特強的大型儀器設備，因為維護消耗費用大，在沒(méi)有專(zhuān)項撥款時(shí)實(shí)驗室無(wú)力支付維持費用，無(wú)法多開(kāi)機，從而影響利用率。
另外，大型儀器面臨的主要問(wèn)題是與儀器水平相當的科研任務(wù)不足，也影響了儀器的利用率和功能的開(kāi)發(fā)。所以若沒(méi)有與此相關(guān)的科研任務(wù)做保證，則開(kāi)機率很難提高。
2.管理方式問(wèn)題
從儀器設備管理角度來(lái)看，相當一部分人仍然存在重購置、輕管理的思想。他們熱衷于設備的購置，不注意現有設備的管理和開(kāi)發(fā)。
�。�1）對儀器設備缺乏計劃管理的思想，仍存在著(zhù)“小而全”的體制。大家爭設備、搶設備，求全、求精，總想不求人，設備爭到手就成了小單位所有，甚至被少數人占用。
�。�2）對儀器設備缺乏技術(shù)管理致使一些儀器設備過(guò)早尚失了它的使用壽命。
�。�3）對儀器設備缺乏相應的規章制度，而規章制度是實(shí)現計劃管理的保證，能調動(dòng)設備管理人員積極性，發(fā)揮其聰明才智。
三、運用系統工程原理實(shí)行管理科學(xué)化
任何一個(gè)系統都具有目的性、相關(guān)性、環(huán)境適應性和整體性的特征，他們是指導實(shí)際工作的理論基礎，如何運用這些原理來(lái)解決實(shí)驗室工作中的問(wèn)題確是一個(gè)研究課題。
1.運用系統的目的性原理，制定明確的目標和管理制度
提高儀器設備的利用率，維護和保養好它們是解決設備管理的主要目的。要達到這一目標，必須從計劃、技術(shù)、經(jīng)濟、規章四方面著(zhù)手，并使它們有機地結合起來(lái)，促進(jìn)總體目標的實(shí)現。
�。�1）計劃管理。計劃管理是實(shí)現總體目標的關(guān)鍵因素之一。實(shí)行計劃管理就是要分析實(shí)驗儀器設備的投資規模、投資方向和投資效益，建立投資責任制。為此必須使決策科學(xué)化，避免盲目性和隨意性。對于申請購置的儀器設備必須要進(jìn)行投資論證，可行性論證的過(guò)程就是決策的過(guò)程，它的最終目的在于正確地明確投資方向。
�。�2）技術(shù)管理。當前技術(shù)管理的中心問(wèn)題是建立一支由初級、中級、高級技術(shù)人員組成的技術(shù)隊伍。技術(shù)管理的任務(wù)是做好儀器設備的維護和功能開(kāi)發(fā)，使儀器設備處于良好的工作狀態(tài)，保證教學(xué)、科研工作的開(kāi)展。衡量技術(shù)管理水平高低的重要標志是儀器設備的完好率和使用率。對于國外引進(jìn)的儀器設備應貫徹“引進(jìn)、消化、開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新”的方針。在消化的基礎上進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng )新，結合石油教學(xué)和科研的發(fā)展研制具有趕超意義的儀器設備。
�。�3）經(jīng)濟管理。經(jīng)濟管理的目的就是以最少的投入取得盡可能大的經(jīng)濟產(chǎn)出。為此目的就必須分析研究實(shí)驗儀器設備從購置到報廢全過(guò)程中的經(jīng)濟規律。根據計劃管理中的任務(wù)和投資責任，確定儀器設備的考核指標和方法，充分調動(dòng)各方面的積極性，搞好儀器設備功能開(kāi)發(fā)，最大限度地利用好現有儀器設備。
�。�4）規章制度。規章制度是實(shí)現計劃管理的保證，是科學(xué)管理的基本標志。規章制度又是調動(dòng)設備管理人員積極性、發(fā)揮其聰明才智的手段。規章制度一般屬于上層建筑的范疇，其中一部分反映生產(chǎn)過(guò)程的客觀(guān)規律，一部分反映社會(huì )生產(chǎn)關(guān)系。所以，儀器設備的規章制度的內容既要反映設備使用過(guò)程的客觀(guān)規律，又要反映使用設備過(guò)程中人與人之間的關(guān)系。
高等學(xué)校的管理是一個(gè)整體，除綜合管理外還有專(zhuān)業(yè)性管理。儀器設備的管理是專(zhuān)業(yè)管理，帶有綜合管理的性質(zhì)。這就是說(shuō)高等學(xué)校實(shí)驗儀器設備管理不僅是設備管理部門(mén)的事，它涉及教學(xué)、科研的各個(gè)環(huán)節和學(xué)校的各個(gè)部門(mén)。因此，設備管理制度的制定要注意學(xué)校的統一性和協(xié)調性。
2.運用系統相關(guān)性原理注意各個(gè)部門(mén)之間銜接
高等學(xué)校內各個(gè)部門(mén)之間的管理都是相互制約、相互促進(jìn)的，任何一個(gè)部門(mén)都不可能脫離這種制約而單獨搞好管理，而必須加強部門(mén)之間的橫向聯(lián)系，搞好這種橫向聯(lián)系正是系統工程相關(guān)性原理所研究的內容。
從提高儀器設備使用率這個(gè)問(wèn)題來(lái)看，其相關(guān)性主要表現在兩個(gè)方面。首先，設備的使用率依賴(lài)于計劃管理和技術(shù)管理，而它們又是不可分割的。其內容雖然有區別，但聯(lián)系是密切的。做好計劃管理的前提條件是有好的技術(shù)管理。其次，儀器設備的管理還直接受財務(wù)管理的影響。從某種意義上來(lái)說(shuō)財務(wù)管理制度的優(yōu)劣對儀器設備的使用、維修等起到?jīng)Q定性作用。長(cháng)期以來(lái)，我國對固定資產(chǎn)的投資都是無(wú)償的，高校中實(shí)驗儀器設備的占用也是無(wú)償的，使得基層單位不顧實(shí)際情況紛紛爭著(zhù)要投資、要設備。隨著(zhù)教育體制改革的深入，財務(wù)改革也提到議事日程上來(lái)，財務(wù)部門(mén)向管理科學(xué)化方向發(fā)展勢在必行。
3.運用系統整體性原理實(shí)現儀器設備管理的整體優(yōu)化
進(jìn)行綜合管理，更好地發(fā)揮高校儀器設備的使用效益是系統工程整體性原理所要解決的問(wèn)題。整體性原理指出系統的整體性分為功能和結構兩個(gè)方面。在功能上，它應具備一種高于各要素的整體功能；在結構上，允許某些要素功能的不完善，只要它們組合起來(lái)具有良好的功能系統就行�；谶@一原理，本文提出如下設想。
�。�1）建立共用實(shí)驗室。東北石油大學(xué)現在不少大中型儀器設備添置后，有的一年用幾次，有的幾年用一次，有的甚至一次也沒(méi)用過(guò)。除了設備的購置方面的原因外，另一個(gè)重要原因是設備分散，不利于管理、使用和維修。所以，按系或院建立相關(guān)儀器設備共用實(shí)驗室是解決這一問(wèn)題的有效途徑。這樣可以集中設備、人員和資金的優(yōu)勢，加強設備的維修保養，不斷開(kāi)發(fā)設備功能，組織對外服務(wù)。此外，還有以下好處：打破門(mén)戶(hù)之見(jiàn)，由主管部門(mén)統籌安排，儀器設備利用率高；儀器歸類(lèi)后，能提高實(shí)驗教學(xué)效果，減少用房及管理人員；統一管理，專(zhuān)人負責有利于管理水平的提高。
�。�2）建立共用實(shí)驗室的關(guān)鍵是配備一支訓練有素的專(zhuān)職實(shí)驗管理隊伍。必須改變過(guò)去那種重教學(xué)、輕實(shí)驗的做法，要讓那些優(yōu)秀的本科生、碩士生充實(shí)到實(shí)驗室中來(lái)，并在晉升職稱(chēng)和工資待遇方面與教學(xué)一線(xiàn)人員一致，使他們安心實(shí)驗室工作。對于新進(jìn)和原有實(shí)驗室管理人員要定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，提高業(yè)務(wù)水平，使他們熟悉業(yè)務(wù)，精通操作，講解得法，示范準確。
�。�3）建立健全合理的規章制度。儀器使用前要檢查、驗收、登記，做到勤保養勤維修，保證儀器設備良好運轉。此外，對于實(shí)驗內容要進(jìn)行精選，剔除可能污染環(huán)境、損壞儀器設備的實(shí)驗內容。對重要儀器設備的操作要編制實(shí)驗操作簡(jiǎn)明程序卡片，供學(xué)生上機時(shí)對照使用。這樣便可以促進(jìn)學(xué)生掌握儀器操作，避免實(shí)驗中可能發(fā)生的操作錯誤，使學(xué)生的主觀(guān)能動(dòng)性最大地發(fā)揮出來(lái)。
本文對高校實(shí)驗室儀器設備管理提出了初步設想，由于設想和現實(shí)還有一定的差距，還要考慮整個(gè)學(xué)校諸方面的因素。這就是系統的環(huán)境適應性所說(shuō)的任何系統都存在于一定的外部環(huán)境之中，系統不能脫離環(huán)境而獨立存在。所以要想真正管理好實(shí)驗儀器設備，就必須在校長(cháng)統一領(lǐng)導下，全校各部門(mén)協(xié)同努力，搞好綜合治理，才能實(shí)現預期目標。
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