現階段農村學(xué)校體育的可持續發(fā)展
[摘要] 現階段我國農村中小學(xué)正在進(jìn)行著(zhù)劇烈的變化，教育經(jīng)費的持續快速增加和教學(xué)資源的優(yōu)化整合，廣大農村的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量迎來(lái)了新的發(fā)展機遇。調查顯示，現階段農村小學(xué)體育老師的相對數量和質(zhì)量得到了提升、教學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境得到提高；但是也存在體育教師引進(jìn)渠道狹窄、中考體育設計不合理、代課教師清退不合理的問(wèn)題。[關(guān)鍵詞] 農村 學(xué)校體育 可持續發(fā)展
世界經(jīng)濟和教育發(fā)展的事實(shí)表明，人均收入水平越低的國家，財政性教育經(jīng)費支出越向高等教育傾斜，隨著(zhù)人均收入水平的提高，財政性對初等教育和中等教育的投入力度逐漸加大，從而使三級教育經(jīng)費比值逐漸趨接近[1]�，F階段我國對中小的教育尤其是農村中小學(xué)的建設力度不斷增強，各項政策和規章制度的出臺、使我國廣大農村體育教學(xué)環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量的提升帶來(lái)了根本性的保障。
1、農村學(xué)校體育可持續發(fā)展的助力。
1.1 體育教師質(zhì)量的提升。
現階段為提升教師的個(gè)人素質(zhì)和教學(xué)能力，按照教育部、財政部的部署，2010年“國培計劃”中央財政投入5.5億元，組織實(shí)施“示范性項目”和“中西部項目”對全國中小學(xué)骨干教師和中西部省區農村教師進(jìn)行培訓 [2]。我省共有來(lái)自全省共四十八位體育教師接受了為期三個(gè)月培訓，培訓期間，他們不僅學(xué)習了最新的理論知識，而且也學(xué)習了最新的技能教學(xué)知識，同時(shí)他們也接觸了諸如網(wǎng)球的新興體育活動(dòng)，不僅他們的自身素質(zhì)得到了提高，而且也提高了他們的教學(xué)能力，為今后的教學(xué)工作的提升和改進(jìn)，打下了堅實(shí)的基礎。
1.2 體育教師的數量的增加。
稅費改革中農村義務(wù)教育的最大變化在于學(xué)校布局的調整和教師編制的精簡(jiǎn)：小學(xué)由原先的每村1所（一般只設小學(xué)1到2年級）調整為4到5個(gè)村1所小學(xué)，既只保留原先的完全小學(xué)，原有的村辦小學(xué)不存在了，由村聘請的代課教師或民辦教師全部清退，鄉村兩級便不再承擔教師工資[3]。中小學(xué)學(xué)校的重新布局，主要是將偏遠山區、學(xué)校硬件水平較低、生源較少的學(xué)校，通過(guò)合并學(xué)校的方式，將原來(lái)分散的、數量較少的任課教師集中到一起教學(xué)，將相對分散的、數量較少的學(xué)生集中到一起上課，不僅教師數量得到了增加，而且教師的分工和教學(xué)內容得到了細化，教師的教學(xué)質(zhì)量也得到了提升。
1.3 體育教學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境的不斷改善。
據有關(guān)數據顯示，2003年，國家對農村義務(wù)教育的投入為1.365億元，而后以年均增長(cháng)率為22%的速度增長(cháng)，到2007年，增長(cháng)到2.977億；教育投入在2008年6月累計達到3496.8億元，比上一年同期增長(cháng)23.3%。
同時(shí)我國教育部也相繼出臺了《中學(xué)體育器材設施配備目錄》、《體育器材設施配備目錄》，經(jīng)濟投入的持續增加，政策的相繼出臺，都促進(jìn)了農村中小學(xué)學(xué)校體育的硬件設施和軟件設施得到了，教學(xué)條件得到了較大的改善，教學(xué)環(huán)境得到了較大的提升，為學(xué)校的體育與健康課程開(kāi)展提供了保障。2、農村中小學(xué)現階段學(xué)校體育出現的問(wèn)題。
2.1 體育教師引進(jìn)渠道狹窄。
調查數據顯示：現階段，我國農村中小學(xué)學(xué)校體育教師的來(lái)源，85%的學(xué)校依靠招教考試，10%的學(xué)校通過(guò)校園招聘的方式，5%的學(xué)校是通過(guò)其他渠道外校調入或者其他任課教師擔當的方式。這就表明，農村中小學(xué)體育教師的來(lái)源過(guò)于單一，缺乏機動(dòng)性和靈活性，其他任課教師擔任體育教師由于知識的局限性和教學(xué)任務(wù)的主次性，根本不能達到體育教學(xué)的目標，使得本來(lái)就捉襟見(jiàn)肘的教育資源更加雪上加霜。
2.2 中考體育的導向作用不明顯。
調查顯示：在體育中考前的幾個(gè)月，所有的學(xué)校都開(kāi)有體育課，而且體育課數量能達到每周七節，最高打十節。而在其他時(shí)間內，只有80%的學(xué)校開(kāi)設體育課，而又5%的學(xué)校根本沒(méi)有開(kāi)設體育課，即使開(kāi)設體育課的學(xué)校，體育課被占用的情況也很普遍。通過(guò)對體育教師、其他教師、學(xué)校領(lǐng)導的訪(fǎng)談得知，體育中考通過(guò)短時(shí)間訓練就可以讓大部分學(xué)生拿到較好的成績(jì)；體育中考的考試項目更換不合理、不及時(shí)，體育中考成績(jì)占中考成績(jì)的比值較少、體育中考考試過(guò)程中的違規現象，都是中考體育沒(méi)有起到預期效果的原因。
2.3 代課教師清退不合理。
據統計，2001年農村初中代課教師有65005人，占全部專(zhuān)任教師的4%；農村小學(xué)代課教師為515394人，占全部專(zhuān)任教師的13.6%[4]。在代課教師和民辦教師中，他們中的一部分有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，較高的教學(xué)能力，而在農村中小學(xué)布局調整中，我們發(fā)現有的學(xué)校將代課教師和民辦教師全部清退，這就造成了教育資源的極大浪費。
3、結論與建議。
我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，教育投入的持續增加，以及全民健身、陽(yáng)光體育等大眾體育的快速發(fā)展，都為學(xué)校體育的開(kāi)展提供了廣闊的舞臺，農村中小學(xué)體育教師數量的增加和質(zhì)量的提升，都為學(xué)校體育的持續高效的發(fā)展提供了根本性的保障。
農村中小學(xué)在迎進(jìn)體育教師中，要注重體育教師的質(zhì)量，同時(shí)也要拓寬迎進(jìn)渠道，保證體育教師的數量；在代課教師清退過(guò)程中，要機動(dòng)靈活的選擇性留用一部分教師，設法提高他們的教師待遇；教育部門(mén)加大中考體育的適應性和改革性，讓中考體育起到應有的導向作用。
[參考文獻]
[1] 梁姝娜，高超，王洪儒，王世資.教育經(jīng)費“三個(gè)增長(cháng)”和“兩個(gè)比例”落實(shí)情況分析[J].吉林工商學(xué)院學(xué)報 2009年7月.
[2]教育部財政部召開(kāi)“國培計劃”總結交流會(huì )[ ]. 中國教育報，2011年04月01日.
[3]田恒平.稅費改革中農村義務(wù)教育的經(jīng)費狀況調查[J].中國教育學(xué)刊，2004年8月.
[4]周德魁.農村義務(wù)教育困境探析[J]. 農村教育，2005（4）.
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