淺論加強預算會(huì )計介析論文

　　一、明確預算會(huì )計分析的內涵

　　預算會(huì )計是預算管理工作的一個(gè)?要組成部分《但是，預算會(huì )計的性質(zhì)和職能目前尚未被人們完全認識?長(cháng)期以來(lái)，預算會(huì )計被認為只不過(guò)是收收付付，領(lǐng)撥報銷(xiāo)，記帳報表而已。因而，沒(méi)有充分發(fā)揮它在促進(jìn)增產(chǎn)節約、增收節支和提高經(jīng)濟效益方面的重要作用。預算會(huì )計從反映預算計劃執行情況來(lái)看,核算收支余超是十分m要的，但這只是會(huì )計管理工作的一個(gè)方面。應該在認真完成核算工作的基礎上，充分發(fā)揮預算會(huì )計的管理職能，加強預算會(huì )計分析工作。預算會(huì )計分析工作的對象是指主客觀(guān)因素影響下形成的預算資金運動(dòng)過(guò)程及其結果。在會(huì )訃核算提供的初級信息的基礎上,對數據資料進(jìn)行加工整理、研究評價(jià)，使之成為對決策有用的高級信息，這就是預算會(huì )計分析的過(guò)程。它應包括以下主要內容：（1)業(yè)務(wù)成果分析；（2)成本費用分析I(3)資金狀況分析，(4)綜合評價(jià)分析。預算會(huì )計分折的任務(wù)是由它的分析工作對象和內容所決定的。它們是，檢查預算計劃的執行情況J監督預算單位遵守國家政策法令和有關(guān)規章制度的情況；分析指標變動(dòng)的影響因素，挖掘預算資金的使用潛力；為各級領(lǐng)導提供決策資料等。

　　二、開(kāi)展預算計劃強度分析

　　根據預算會(huì )計核算余超性的特征，人們總是把是否實(shí)現收支平衡當作衡量預算計劃執行好壞的唯—標準。堅持收支平衡，是量力而行的指導思想在預算管理中的具體體現，它要求我們在預算安排上要實(shí)事求是，量入為出，這對會(huì )計核算來(lái)說(shuō)是必須堅持的。然而，將其作為會(huì )計分析和業(yè)務(wù)評價(jià)的依據則是不夠明確的。因為預算計劃的制訂與業(yè)務(wù)項目的實(shí)施并非完全一致。比如,預算計劃在執行過(guò)程中可能出現新情況，而核定的預算計劃一般不會(huì )隨之變動(dòng)丨再如，預算計劃一般是把上期預算數作為基數,再根據本期預計變動(dòng)情況予以增減，這實(shí)際上是對上期預算數中的所有收支項目不經(jīng)考核其合理性即一概予以承認。此外，還存在著(zhù)編制預算計劃時(shí)的粗報冒估現象等等，這些都影響著(zhù)預算計劃本身的合理性與準確性。當決算出現收支平衡或略有結余時(shí)，雖然從會(huì )計核算角度來(lái)看，預算計劃的執行情況是好的，但是從分析評價(jià)的角度來(lái)看，因為預算計劃的強度不一，所以完成計劃并不一定都好，未完成計劃也不一定都壞。即由于預算計劃可能偏松或偏緊，而出現虛假性的結余或超支，因此有必要開(kāi)展預算計劃強度分析。

　　所謂計劃強度是指計劃的松緊程度。從理論上分析預算計劃強度應將預算計劃數與應收應支數進(jìn)行比較，確定二者的偏離程度作為分析評價(jià)預算計劃執行結果的依據。所謂應收應支數是指開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)可能取得的最大收入和必需支出的成本費用。但由于預算會(huì )計一般不進(jìn)行成本計算和盈虧核算，要確定應收應支數尚缺乏資料。因此，對預算訃劃的強度分析，可以通過(guò)調整預算計劃數的方式進(jìn)行。即可按“彈性預算”原理，根據預算計劃執行過(guò)程中出現的實(shí)際變動(dòng)情況，對預算計劃數作相應幅度的增減變動(dòng)》亦可按“零基預算”原理，從零開(kāi)始，對報告期的預算收支逐項審定，排除上期預算發(fā)生數的影響，重新計算供分析用的預算計劃數。將本期預算實(shí)際發(fā)生數與上述經(jīng)調整計算后的預算計劃數相比較，其差額即為相對結余或相對超支。分析標準與核算標準相分離，使分析結果符合實(shí)際情況，比按絕對余超數來(lái)評價(jià)預算計劃執行情況的好壞會(huì )更為合理。

　　三、完善分析方法體系

　　分析是分解與綜合的辯證過(guò)程。因此，從一定意義上說(shuō)，預算會(huì )計分析方法是指用于研究預算資金運動(dòng)變化情況的辯證法。預算會(huì )計分析方法體系的基本特征是，通過(guò)剖析反映預算資金運動(dòng)的指標體系，研究其發(fā)生變化的原因，查明諸因素變動(dòng)對指標變動(dòng)的影響程度，并根據因素之間的相互聯(lián)系對指標變動(dòng)情況進(jìn)行解釋。在會(huì )計分析過(guò)程中，作為研究客體的指標，稱(chēng)之為成果指標》而作為評價(jià)說(shuō)明成果指標特征的指標，稱(chēng)之為因素指標。預算會(huì )計分析就是運用一系列專(zhuān)門(mén)方法從成果指標體系過(guò)煦到因素指標休系,并掲示因素指標變動(dòng)對成7:指標注狀的規足性。孭箅會(huì )計分析方法體系是完成分析任務(wù)的一系列方法的有機結合體。預算會(huì )計分析的任務(wù)在于分析主客觀(guān)因素變動(dòng)對W箅餼金運動(dòng)的影響。研究和認識預算資金運動(dòng)，要:S既利用分析也利用綜合。因此，會(huì )計分析方法主要應成為分解因素與綜合因素的手段，這無(wú)疑規定了因素分析法與綜合分析法是預算會(huì )計分析的主要的定fi分析方法。

　　因素分析法朵按照某項指標所包含的因素及其固有的因素聯(lián)系進(jìn)行分析的各種方法的總稱(chēng)。它包括比較分析法、連環(huán)替代法、差額分析法、平衡分析法、比率分析法等。目前，許多單位在進(jìn)行預算會(huì )計分析時(shí)，一般只使用比較分析法確定指標差異，這是不夠的。我們應根據業(yè)務(wù)性質(zhì)和指標特點(diǎn)，靈活運用上述各種方法進(jìn)行因素分析。通過(guò)因素分析可以確定各因素變動(dòng)對綜合指標變動(dòng)的影響程度，同時(shí)也說(shuō)明各項資金運動(dòng)指標的變動(dòng)是由多種因素按其固有的聯(lián)系綜合作用的結果。因此，只有綜合地而不是孤立地進(jìn)行觀(guān)察、比較與分析，才能從整體上對預算資金運動(dòng)的全過(guò)程有一個(gè)全面的認識與了解。所謂綜合分析法，就是將各項指標與其影響因素扣互聯(lián)系地進(jìn)行總體性研究的一種分析方法。在預測分析時(shí)，綜合分析法的順序正好與因素分析法相反。它可以根據計劃期內采取各項措施后諸因素變動(dòng)的影響程度來(lái)綜合地預測指標可能達到的水平。在控制分析時(shí)，綜合分析法把事業(yè)單位的財務(wù)活動(dòng)看作是一個(gè)有機的整體，把各項指標的變動(dòng)看作是相互聯(lián)系、相互影響的。要在預算計劃執行過(guò)程中，適時(shí)地調整資金結構，加強薄弱環(huán)節的資金管理。在總結分析時(shí)，要善于利用因素分析法的分析結果，即看到有利因素，又看到不利因素>既看到客觀(guān)因素，又看到主觀(guān)因素，才能全面正確地評價(jià)預算資金運動(dòng)及其效果。

　　四、重視預算資金使用效果分析

　　預算會(huì )計分析的研究對象是主客觀(guān)因素影響下的預算資金運動(dòng)。資金是財產(chǎn)物資的貨幣表現。事業(yè)單位占用和消耗一定數額的資金，必須承擔和完成一定的業(yè)務(wù)量，并創(chuàng )造出一定的業(yè)務(wù)成果。因此，應該重視預算資金使用效果的分析。事業(yè)單位擁有資金量K叨其占有社會(huì )財富的多少，占用和消耗這些社會(huì )財富是為了給社會(huì )提供更多的精神財富和飭資財富，力爭以最少的資金占用和消耗取得最大的資全使用效果�！罢加谩迸c“消耗〃是一對并存的概念，資金占用是資金消耗的前提條件，同時(shí)也是資金消耗的一神形式，二者共寓于同一資金中，應同吋作為取得業(yè)務(wù)成果的必備條件。這樣，我們可以運用比率分忻方法開(kāi)展全面的資金效果分析，其主要內容冇：

　　1.資金占用與資金消耗的比率。業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)生過(guò)程即資金消耗的過(guò)程，資金占用是通過(guò)資金消耗與業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生聯(lián)系的。資金占用量一定時(shí)，資金消耗量的多少，取決于資金周轉速度的快慢，同等資金完成更多的工作a，必須提高資金周轉速度。資金占用與資金消耗的比率稱(chēng)為資金周轉率，例如資金費用率、資金成本率等，主要用于分析資金本身的規模及發(fā)揮作用的程度，以便在預算管理工作中控制二者正常合理的比例關(guān)系。

　　2.資金占用與業(yè)務(wù)成果的比率。事業(yè)單位的業(yè)務(wù)成果有的可以用價(jià)值量衡量,或采取貨幣估價(jià),有的則需用反映業(yè)務(wù)實(shí)用效益的指標直接表示，計算其與資金占用量的比率，可以反映資金投入與產(chǎn)出的關(guān)系。主要用于分析一定的資金擁有量所取得業(yè)務(wù)成果的大小，也說(shuō)明單位資金管理情況和資金使用效杲。

　　3.資金消耗與業(yè)務(wù)成果的比率。資金消耗即成本與費用等，同最的業(yè)務(wù)成果所需資金消耗越小，其資金使用效果就越大。為了開(kāi)展成本（費用,）效益分析，應在事業(yè)單位試行成本核算，u提供成本與費用資料。為此，有必要將預算會(huì )計核算采用的收付實(shí)現制改為權責發(fā)生制，使費用負擔與受益情況相配合，便于對成本費用和業(yè)務(wù)成果對口徑地進(jìn)行比較、考核與分析。

　　4.資金效果比率之間的相互聯(lián)系。上述比率各自反映資金使用效果的某個(gè)方面，它們在同一個(gè)預算資金運動(dòng)中互為條件，彼此影響。例如，資金成果率=資金成本率X成本成果率等。分析它們之間的聯(lián)系，可以調整各方面的比例關(guān)系，使之相互協(xié)調，密切配合，有利于全面考核和評價(jià)資金的使用效果。

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