煤化工項目施工建設期的安全教育培訓的論文
摘要：大型煤化工項目施工建設期參與單位、人員眾多，加之我國現階段安全培訓工程師缺乏，施工建設主力轉向農民工，其文化水平低、接受能力差、安全意識薄弱等因素，造成大型煤化工項目建設安全教育培訓管理效果不理想。本文從業(yè)主的角度對大型煤化工項目施工建設期的安全教育培訓管理情況進(jìn)行闡述，提出了一些改善安全教育培訓效果的建議。
關(guān)鍵詞：大型煤化工項目；施工建設；安全教育；安全管理
近年，國內大型煤炭液化、煤制烯烴、煤制天然氣等煤化工項目發(fā)展迅速，新建大型煤化工項目投資大，建設周期長(cháng)，參建單位、人員眾多，由于我國安全工作起步晚，安全專(zhuān)業(yè)人才缺乏，應對大型煤化工項目施工建設安全管理經(jīng)驗不足，給項目建設安全管理帶來(lái)眾多隱患。尤其是目前國內建設主力軍轉向文化水平低、接受能力差、安全意識淡薄的農民工，國內安全教育培訓工作缺乏系統性、科學(xué)性等因素，導致參建人員安全教育培訓效果不理想，為項目建設埋下安全隱患，甚至造成生命財產(chǎn)損失。本文作者通過(guò)參建大型煤化工項目的安全管理經(jīng)驗，提出了一些改善大型煤化工項目建設業(yè)主安全教育培訓管理的可供參考的建議。
1目前大型煤化工項目的安全教育培訓管理現狀
1.1業(yè)主安全教育培訓工作未建立健全制度，安全教育培訓室位置設置不合理等
業(yè)主未建立健全項目安全教育培訓管理制度，未以書(shū)面形式傳達于各參建單位進(jìn)行告知，造成業(yè)主的安全教育培訓管理工作不規范；尤其是，業(yè)主安全教育培訓室位置設置不合理，培訓室設在首道門(mén)禁后，但二道門(mén)禁無(wú)看守人員或監控設備，可能造成未經(jīng)參加安全培訓及考核的人員直接進(jìn)入施工現場(chǎng)作業(yè)造成事故。
1.2安全培訓專(zhuān)業(yè)人才缺乏、培訓憑經(jīng)驗主義、培訓無(wú)考核等
業(yè)主專(zhuān)業(yè)化安全管理人員多在公司任管理職務(wù)，項目領(lǐng)導對安全教育培訓工作不重視，導致項目建設安全培訓師定員不足，聘用年齡老、工資低、現場(chǎng)經(jīng)驗足但安全知識不專(zhuān)業(yè)、不系統的人員憑經(jīng)驗培訓，培訓人員主觀(guān)意識強，培訓工作系統化、標準化、規范化不足，培訓結束后，無(wú)考試、無(wú)考核，只有一張簽到表，對參加培訓人員信息掌握不足；培訓時(shí)間長(cháng)短不一，差距大，都導致業(yè)主安全教育培訓的效果差、效率低。
1.3安全教育培訓教條化，事故案例講解直白粗糙，教育培訓方式默守陳規
憑經(jīng)驗進(jìn)行安全教育培訓的老安全員教育培訓方式墨守陳規，培訓過(guò)程采取填鴨式教育，培訓教條化，培訓資料或課件全是文字，無(wú)圖、無(wú)案例、無(wú)視頻，未采取參建人員喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式進(jìn)行培訓，講解的事故案例直白粗糙，對參加培訓的人員心理造成了陰影，卻沒(méi)有真正提高對安全的重視。
1.4教育培訓條件差，現代化教育培訓新技術(shù)使用不足
安全教育培訓條件差，無(wú)培訓教室，使用擴音喇叭，采取露天形式進(jìn)行安全教育，無(wú)供考試的桌椅、無(wú)培訓用道具、無(wú)現代化多媒體式教學(xué)條件，加之現場(chǎng)室外噪聲大、培訓人員缺乏對勞動(dòng)防護用品的實(shí)際操練，導致培訓培訓效果差。
1.5疏忽對外國人員安全教育培訓，特殊工種人員安全教育未區別對待
外國技術(shù)的引進(jìn)、設備的采購使越來(lái)越多外國技術(shù)人員、工人參與到項目建設中，培訓師錯誤地認為外國專(zhuān)家、技術(shù)人員及工人文化水平高、安全素養好，疏忽了對其進(jìn)行正規的安全教育培訓，導致其對項目施工建設的安全管理要求不了解而發(fā)生事故。特殊工種人員作業(yè)危險、工種復雜，業(yè)主安全教育培訓未區別對待，培訓內容無(wú)針對性。
1.6安全教育培訓數據統計及資料管理不規范，發(fā)生事故無(wú)證據資料
安全教育培訓數據可以體現出參建單位參與項目建設的管理人員、施工人員及特殊工種的多少，可以檢驗其安全管理人員配備是否符合安全管理要求，也可為項目建設安全管理提供數據參考。安全教育培訓及考核檔案是發(fā)生事故后首先第一查詢(xún)的資料，若管理不規范，缺失了材料，既可能承擔不必要的安全責任，又可能引來(lái)賠償糾紛。
2大型煤化工項目安全教育培訓管理的一些建議
綜上所述，筆者根據自己參與大型煤化工項目施工建設安全教育培訓管理的經(jīng)驗提出以下改善建議。
2.1建立健全工作制度，安全教育有據可依
俗話(huà)說(shuō)“無(wú)規矩不成方圓”，項目的業(yè)主首先應建立健全項目入場(chǎng)安全教育培訓管理制度，明確培訓管理要求、培訓流程、培訓時(shí)間、培訓內容、考核要求等，并及時(shí)予以向各參建單位發(fā)布、宣貫，各單位人員必須按要求進(jìn)行入場(chǎng)教育、考核合格方可發(fā)放入場(chǎng)證。安全教育培訓室設置在場(chǎng)區邊沿，需要參加安全教育的人員從場(chǎng)外可以直接進(jìn)入培訓室進(jìn)行培訓，培訓完后無(wú)法進(jìn)入施工現場(chǎng)。
2.2足額定員培訓師，專(zhuān)業(yè)化培訓加考核
安全培訓師要根據項目建設前期、高峰及后期項目現場(chǎng)工人工種、數量等情況足額配備，特別是大型煤化工項目建設人員流動(dòng)性大，培訓量大且頻繁，安全培訓師足額定員配備才能保障各階段培訓及時(shí)到位，同時(shí)，配備的安全培訓師安全知識要專(zhuān)業(yè)、系統、全面，并有一定的現場(chǎng)安全工作經(jīng)驗，培訓時(shí)要理論聯(lián)系實(shí)際，才能提高培訓效果。培訓結束及時(shí)發(fā)放試卷進(jìn)行考試，考試合格的方可發(fā)放入場(chǎng)證，否則要組織進(jìn)行二次安全教育及考核，三次考核未合格者，可不予錄用，這樣才能保證培訓的效果及入場(chǎng)人員的安全素質(zhì)，減少工人“三違”現象的發(fā)生。
2.3培訓課件標準化，培訓形式多樣化
針對大型煤化工項目施工建設情況，提前編制業(yè)主入場(chǎng)安全教育培訓標準化課件，包括適用全體的基礎性安全知識的入場(chǎng)教育課件、針對性較強的專(zhuān)項教育課件及配套考核試卷，緊急特殊情況，如入場(chǎng)人員職能、工種特殊等，可根據需要進(jìn)行修改，便于隨時(shí)有針對性的課件使用，規避臨時(shí)編制的課件隨意性大，造成重點(diǎn)培訓知識點(diǎn)遺漏等問(wèn)題。同時(shí)，編制的配套考核試卷又便于隨時(shí)取用。具體培訓過(guò)程中，在培訓課件中多增加圖片、視頻等，培訓過(guò)程中隨時(shí)提問(wèn)，回答正確的給予一定物質(zhì)獎勵，同時(shí)采取大家喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式進(jìn)行培訓，講解事故案例娓娓道來(lái)，感情豐富，引導參加培訓人員分析事故發(fā)生的原因，在其心中留下深刻烙印，現場(chǎng)必須安全作業(yè)，違章就是容易發(fā)生安全事故，容易造成生命財產(chǎn)的損失。
2.4改善培訓實(shí)體教學(xué)條件，強化實(shí)操動(dòng)手能力
改善安全教育培訓實(shí)體條件，培訓室配備現代化的教學(xué)設備，如投影儀、音響、安全掛畫(huà)等，采用新型智能網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)設備培訓，投資少、使用時(shí)間久、培訓效果好，也便于圖文并茂的教學(xué)、視頻的播放；配備桌椅便于培訓完后考試；配備常用安全防護用品，如安全帶、安全帽、防墜器、滅火器等，便于直觀(guān)教學(xué)使用，同時(shí)讓參加培訓人員現場(chǎng)操作、佩戴，提高參建人員使用安全防護用品的能力。
2.5翻譯人員協(xié)助外國人員安全教育，特殊工種專(zhuān)項教育
針對參加項目建設的外國人員安全教育培訓要一視同仁，業(yè)主缺乏英語(yǔ)口語(yǔ)能力好的培訓師，可以請公司對外翻譯人員將安全教育培訓課件、試卷翻譯成外語(yǔ)供培訓使用，培訓時(shí)要求外國人員隨同翻譯協(xié)助培訓，提高對外國人員安全教育培訓的力度。對于大型煤化工項目眾多的特殊工種，要提前編制專(zhuān)項教育培訓課件，如電工、焊工、架子工、起重工專(zhuān)項教育培訓課件，連上安全基礎教育培訓課件形成有針對性的安全教育，確保對特殊工種的安全教育效果。
2.6及時(shí)收集整理培訓教育資料，統計分析提供現場(chǎng)參考
安全教育培訓資料的作用是巨大的，教育培訓數據也可以反映項目培訓量的大小、現場(chǎng)人數的變化、各單位現場(chǎng)施工人力的變化、安全管理人員配備的情況等，培訓制度中要明確安全教育資料收集整理要求，培訓后要及時(shí)登記備案，要分項目組、分施工單位、分時(shí)間段進(jìn)行統計，分析可能存在的問(wèn)題為現場(chǎng)的安全管理提供參考依據。
2.7特殊情況提前策劃，避免延誤施工進(jìn)度
大型煤化工項目建設參建單位多、人員多，系統工程大，必然存在特殊情況，如突然到場(chǎng)大批量人員需要培訓，就需要提前有預留的超大會(huì )議室供培訓使用；人員較少但需要夜間、周末入場(chǎng)的人員就需要培訓師能夠合理安排加班進(jìn)行培訓；攪拌站司機無(wú)法集中同時(shí)到項目培訓室培訓，可以安排到攪拌站企業(yè)上門(mén)進(jìn)行培訓，避免工作呆板、未及時(shí)進(jìn)行安全教育延誤或影響現場(chǎng)施工。
3結語(yǔ)
大型煤化工項目施工建設期的業(yè)主安全教育培訓管理工作是非常重要的，其涉及面廣，情況復雜，只有參建單位的各級領(lǐng)導高度重視，各級管理人員協(xié)調有度，參建人員積極配合，才能確保項目安全教育培訓工作開(kāi)展井井有條，培訓效果良好到位，真正提高參建人員安全意識，為項目安全施工提供有力保障。
參考文獻：
[1]葉東方.淺談施工企業(yè)對勞務(wù)隊伍的安全教育與管理[J].《中小企業(yè)管理與科技》2014,10.
[2]劉旭.大型煤化工項目建設期的安全管理[J].《化工管理》2016,09.
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