高校財務(wù)風(fēng)險成因與防范措施論文

　　摘要：隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟體制日趨完善，我國對高等教育的重視和投入也越來(lái)越大，高校財務(wù)管理的形式和內容日趨多樣化，使其資金運營(yíng)過(guò)程中財務(wù)風(fēng)險增加，財務(wù)管理工作面臨巨大挑戰。高校在籌措和使用資金過(guò)程中要面對激烈的市場(chǎng)競爭和復雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，再加上高校沒(méi)有充分重視財務(wù)風(fēng)險，沒(méi)有建立完善的財務(wù)風(fēng)險管理體系，財務(wù)管理工作不規范，最終造成了財務(wù)風(fēng)險。本文主要研究了高校財務(wù)風(fēng)險的成因，并通過(guò)分析相應地提出了高校財務(wù)風(fēng)險的防范措施。

　　關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)風(fēng)險；成因；防范措施

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國逐步深化市場(chǎng)經(jīng)濟改革，國家重視對高校教育和科研的投入，高校規模不斷擴大，財務(wù)管理模式日趨多樣化和復雜化。但是，由于我國高校眾多，受地域影響和政策扶持的影響比較大，造成教育投入不均衡，很多高校在財政支持不足的情況下會(huì )采取借貸籌資的行為，由于高校財務(wù)風(fēng)險管理意識淡薄，資金運轉和經(jīng)營(yíng)缺少科學(xué)規范化的管理，所以就會(huì )面臨財務(wù)風(fēng)險。我國的高校眾多，很多高校由于忽視財務(wù)管理工作的重要性出現財務(wù)風(fēng)險，風(fēng)險失控造成高校經(jīng)濟危機，直接影響高校的辦學(xué)質(zhì)量。

　　一、高校財務(wù)風(fēng)險的成因分析

　�。�1）高校財務(wù)管理意識淡薄。由于高校財務(wù)管理的特殊性，在國家政策保護和干預下，學(xué)校管理層沒(méi)有充分重視對財務(wù)風(fēng)險的管控，財務(wù)風(fēng)險管理意識淡薄。沒(méi)有采取有效的防范措施來(lái)控制財務(wù)風(fēng)險。隨著(zhù)各地高校不斷擴招，高校之間的競爭日趨激烈，高校不斷加大投入來(lái)改善辦學(xué)條件吸引生源，但是由于教育投入的不均衡，很多高校不得不通過(guò)借貸籌資來(lái)提高高校辦學(xué)實(shí)力，但是卻沒(méi)有充分重視借貸而帶來(lái)的財務(wù)風(fēng)險，由于缺乏必要的財務(wù)風(fēng)險評估和財務(wù)風(fēng)險防范措施，很容易導致高校財務(wù)周轉失衡，負債增加，造成財務(wù)風(fēng)險。

　�。�2）不健全的財務(wù)管理制度。我國高校在國家政策的幫助和保護下，財務(wù)風(fēng)險管理意識淡薄，財務(wù)管理制度不健全，缺乏行之有效的財務(wù)風(fēng)險防范措施。我國許多高校建立的財務(wù)管理系統由于存在管理人員素質(zhì)參差不齊、機構設置不合理、財務(wù)管理規章制度不健全等方面存在諸多問(wèn)題，從而導致高校財務(wù)管理系統缺乏對外部環(huán)境變化的應變能力，容易發(fā)生財務(wù)風(fēng)險。有的規章制度及財務(wù)管理措施內容不完善，缺少涉及業(yè)務(wù)流程及工作流程的具體內容，在執行過(guò)程中困難重重，從而造成財務(wù)風(fēng)險。

　�。�3）高校財務(wù)管理機構設置不合理。高校資本中權益資本與負債資本的比例關(guān)系稱(chēng)為高校資本結構。受到高校經(jīng)營(yíng)運作模式的影響，我國許多高校資本結構不合理，發(fā)生財務(wù)風(fēng)險高。高校財務(wù)管理的目的在于提高學(xué)校辦學(xué)實(shí)力，促進(jìn)高校持續穩定發(fā)展。不合理的資本結構很容易造成財務(wù)風(fēng)險，使高校發(fā)展面臨困境。根據現代財務(wù)管理理論，高風(fēng)險可以帶來(lái)高收益，但是高校盲目追求擴大辦學(xué)實(shí)力來(lái)吸引生源，便會(huì )加大負債籌資，如果高校通過(guò)借貸籌集資本未能夠達到預期的經(jīng)濟效益，就很可能會(huì )陷入財務(wù)危機之中，負債累累，影響高校的正常運行。對區域性高校而言,由于資本結構的不同而形成的財務(wù)風(fēng)險是一柄雙刃劍，合理規范的資本結構能夠提高高校的效益，提高競爭力，從而在激烈競爭中生存；不合理的高校資本結構會(huì )造成資金鏈斷裂，投入的資本難以收回，財務(wù)運轉失衡，從而造成高校財務(wù)風(fēng)險，嚴重影響高校的發(fā)展。

　　二、控制高校財務(wù)風(fēng)險的對策

　�。�1）強化高校財務(wù)風(fēng)險管控意識。高校管理層作為財務(wù)管理的決策者必須充分重視高校財務(wù)管理工作，強化財務(wù)風(fēng)險管控意識，在思想上要充分重視，在財務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要綜合考慮多方面的因素，制定具有可實(shí)施性的財務(wù)管理方案，加強對于高校財務(wù)風(fēng)險的預測和監控，警惕容易發(fā)生財務(wù)風(fēng)險的環(huán)節，不可為了盲目擴大學(xué)校的辦學(xué)規模而忽視財務(wù)風(fēng)險。如：高校管理層要充分重視財務(wù)風(fēng)險，安排具有財務(wù)風(fēng)險管理經(jīng)驗的領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)負責高校財務(wù)管理工作，建立財務(wù)風(fēng)險責任追究制度，如果發(fā)生財務(wù)風(fēng)險，責任到人。高校管理層還需要充分調動(dòng)全校師生的積極性，全員參與到高校財務(wù)風(fēng)險管控工作中，師生通過(guò)校園信息化平臺和校長(cháng)郵箱等形式反映高校財務(wù)管理中存在的問(wèn)題及可能面臨的財務(wù)風(fēng)險，形成全員防范風(fēng)險的氛圍。

　�。�2）完善高校財務(wù)風(fēng)險管控制度。高校管理層必須充分認識財務(wù)風(fēng)險，了解外部環(huán)境因素的變化趨勢，改變傳統的財務(wù)管理理念和模式，加大對財務(wù)風(fēng)險的監管，完善高校財務(wù)管理制度，提高財務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平，在財務(wù)管理上明確管理人員職責，重視對于內部財務(wù)環(huán)境的控制，完善高校財務(wù)管理制度有助于創(chuàng )建財務(wù)風(fēng)險內部控制環(huán)境，將財務(wù)風(fēng)險控制作為高校管理工作的重點(diǎn)，完善財務(wù)風(fēng)險管控制度，建立財務(wù)管理機構，由具有財務(wù)風(fēng)險管控經(jīng)驗的校領(lǐng)導負責，加強財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)團隊建設，聘請優(yōu)秀的財務(wù)管理人才，形成良好的內部控制環(huán)境能夠有效降低高校財務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)高校穩定健康發(fā)展。高校需要根據自身財務(wù)管理情況，針對性的制定高校財務(wù)管控制度，建立財務(wù)風(fēng)險管控責任制，責任落實(shí)到人，做到誰(shuí)管理，誰(shuí)負責通過(guò)全面梳理高校經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的流程，根據財務(wù)管理的情況來(lái)分析、防范財務(wù)風(fēng)險，制定具有針對性的科學(xué)規范的財務(wù)風(fēng)險控制措施，提高高校財務(wù)風(fēng)險管控水平。

　�。�3）建立財務(wù)風(fēng)險預警機制。通過(guò)對高校財務(wù)運作情況的調查分析，了解高校資本的運作模式，對于資本運作過(guò)程中存在的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)合理的預測和判斷。建立財務(wù)風(fēng)險預警機制，能夠有效地降低高校財務(wù)風(fēng)險，與財務(wù)管理制度相互制約、相互依賴(lài)。對于高校財務(wù)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)指標要進(jìn)行嚴格監控，如:運營(yíng)績(jì)效能力指標、償債能力指標、投資風(fēng)險指標等要進(jìn)行重點(diǎn)監控，提前預測財務(wù)風(fēng)險，高校在進(jìn)行風(fēng)險決策過(guò)程中，通過(guò)財務(wù)風(fēng)險分析選擇風(fēng)險較小的投融資方案，降低高校財務(wù)風(fēng)險。如果高校在執行風(fēng)險決策的過(guò)程中出現不利于高校經(jīng)營(yíng)的情況，高校需要及時(shí)調整或者終止方案。除此之外，高校還可以增加自身風(fēng)險防控水平來(lái)降低財務(wù)風(fēng)險，確保高校財務(wù)管理的穩定，有效的規避財務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)高校穩定的發(fā)展。

　�。�4）執行高校內部財務(wù)審計制度。執行高校內部財務(wù)審計制度能夠有效降低高校財務(wù)風(fēng)險，科學(xué)合理的建立內控組織架構，明確財務(wù)管理人員職責和權力，明確財務(wù)審計業(yè)務(wù)流程，建立運行高效的業(yè)務(wù)運行機制等。高校風(fēng)險控制體系必須與高校財務(wù)資本的運作情況相協(xié)調，實(shí)現全員參與財務(wù)風(fēng)險管理控制，把風(fēng)險控制貫穿業(yè)務(wù)流程的每一個(gè)環(huán)節，從而使財務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節都實(shí)現全面控制。建立高校內部財務(wù)審計制度，實(shí)行財務(wù)審計責任制，責任到人，形成科學(xué)規范的內部財務(wù)審計體系，嚴把財務(wù)審計關(guān)，能夠有效降低高校財務(wù)風(fēng)險。

　　三、結束語(yǔ)

　　高校必須充分重視財務(wù)管理工作，樹(shù)立財務(wù)風(fēng)險控制意識，優(yōu)化財務(wù)管理結構，建立健全風(fēng)險管理機制，規范財務(wù)管理行為，降低財務(wù)風(fēng)險，建立風(fēng)險預警機制和完善的財務(wù)審計制度，及時(shí)察覺(jué)財務(wù)風(fēng)險信號，準確預測財務(wù)風(fēng)險，從而建立行之有效的高校財務(wù)風(fēng)險管理體系，將高校財務(wù)風(fēng)險降到最低，促進(jìn)高校穩定發(fā)展。

　　參考文獻

　　1.嚴真紅.我國企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的成因及其防范.江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2001(4).

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