行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問(wèn)題分析論文

　　一、固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的原因分析

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　　第一，相關(guān)領(lǐng)導者沒(méi)有科學(xué)的資產(chǎn)管理理念，未設置專(zhuān)業(yè)化的管理工作者，造成無(wú)法有效管理固定資產(chǎn)。相當一部分行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是由財務(wù)部門(mén)負責，由于其不具備專(zhuān)業(yè)化的管理技能，只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的單價(jià)、數量和金額的記錄和管理，無(wú)法有效執行管理措施，造成固定資產(chǎn)管理效果低下。第二，缺乏合理的內部監管機制。大部分行政事業(yè)單位都已經(jīng)存在了相當長(cháng)的時(shí)間，最初的監管機制已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現階段的管理需求。相當一部分行政事業(yè)單位在很長(cháng)一段時(shí)間內并未針對固定資產(chǎn)的監管開(kāi)展針對性的機制建設，勢必造成固定資產(chǎn)管理存在不足，影響資產(chǎn)管理的質(zhì)量。

　�。ǘ�）外因分析

　　第一，缺乏健全的制度，無(wú)法滿(mǎn)足當前管理需求。在很長(cháng)一段時(shí)間內，行政事業(yè)單位的經(jīng)費一經(jīng)轉化為實(shí)物，就徘徊于監督范疇之外。第二，管理體制缺乏規范性。在很長(cháng)一段時(shí)間內，因為行政事業(yè)單位在職責方面沒(méi)有形成科學(xué)的認識和清晰的界定，引發(fā)管理體制缺乏規范性。相當一部分行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是由財務(wù)部門(mén)負責，這勢必缺乏科學(xué)性。第三，管理執法缺乏嚴謹性。盡管?chē)�家針對固定資產(chǎn)的流失進(jìn)行了清晰的指導，然而，卻未能實(shí)現對固定資產(chǎn)的有效管控。

　　二、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

　�。ㄒ唬┺D變觀(guān)念，強化固定資產(chǎn)管理意識

　　固定資產(chǎn)部門(mén)的管理者需要承擔資產(chǎn)管理的主要責任。管理者需要針對固定資產(chǎn)實(shí)施必要的管理措施，確保固定資產(chǎn)具有良好的安全性，從而實(shí)現固定資產(chǎn)價(jià)值維持原狀或者得以提升。在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，管理者需要摒棄原有“重現金和購置，輕財務(wù)和管理”的理念。根據固定資產(chǎn)管理的條例和標準，完善固定資產(chǎn)管理措施。在開(kāi)展固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，應當強化人員的配置，設置具有較高職業(yè)技能和良好責任心的專(zhuān)業(yè)化工作者，執行固定資產(chǎn)的管理措施，從而為固定資產(chǎn)的科學(xué)利用和安全保管提供有效的保障。

　�。ǘ�）規范固定資產(chǎn)管理程序

　　針對固定資產(chǎn)開(kāi)展的管理措施，既要開(kāi)展金額核算工作，又要開(kāi)展數量控制工作，并且要求資產(chǎn)管理部門(mén)、財務(wù)部門(mén)以及資產(chǎn)使用部門(mén)共同參與以完成資產(chǎn)管理。相關(guān)工作者需要將內控制度加以有效執行，對固定資產(chǎn)的賬面信息和實(shí)際信息開(kāi)展定期性的清理和核查，從而達到賬實(shí)一致的效果。每年都應當對固定資產(chǎn)開(kāi)展核查，有效定位固定資產(chǎn)出現變化的根源，并在第一時(shí)間將相關(guān)信息記錄在冊。與此同時(shí)，定位直屬責任人，依照有關(guān)制度的條例和標準予以處理，完成賬實(shí)一致。

　�。ㄈ�）加強對固定資產(chǎn)管理的監督

　　引發(fā)行政事業(yè)單位缺乏應有管理效果的主要原因在于：對固定資產(chǎn)管理沒(méi)有給予相應的監管，造成管理者對固定資產(chǎn)缺乏應有的關(guān)注。強化固定資產(chǎn)管理的監督力度，能夠推動(dòng)管理者對固定資產(chǎn)形成科學(xué)的認識。與此同時(shí)，能夠將監管機構和有關(guān)審計機構的功能發(fā)揮到最大程度。清晰每一流程的實(shí)踐標準，制定具有良好操作性的預防機制，規避行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的有關(guān)風(fēng)險，從根本上強化固定資產(chǎn)的管理效果。行政事業(yè)單位應當將固定資產(chǎn)的購置信息、使用信息和管控信息予以透明化，通過(guò)來(lái)自社會(huì )的廣泛監督實(shí)現對固定資產(chǎn)的有效管理。

　�。ㄋ模┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)處置管理

　　提升針對固定資產(chǎn)的處置管理力度同樣是強化行政事業(yè)單位管理效果的途徑之一，實(shí)現對資產(chǎn)流失的預防。制定針對性的固定資產(chǎn)處理機制，能夠有效預防固定資產(chǎn)的流失。通過(guò)每一途徑執行的固定資產(chǎn)管理，都要加以嚴格的鑒定、評估和審批。除此之外，應當對資產(chǎn)的賬務(wù)信息加以有效的核實(shí)。行政事業(yè)單位處置的固定資產(chǎn)殘值需要劃入國家范疇，在第一時(shí)間將固定資產(chǎn)殘值交予財政專(zhuān)戶(hù)，從根源處將收支兩條線(xiàn)的措施加以落實(shí)，堅決抵制挪用資產(chǎn)的行為。

　�。ㄎ澹┨岣吖ぷ髡邩I(yè)務(wù)水平，加強工作責任心

　　固定資產(chǎn)管理者必須具備良好的實(shí)踐技能，有效借助多元化的管理途徑和管理措施，保障固定資產(chǎn)具有較高的安全系數，盡最大可能規避由于保管不利所引發(fā)的固定資產(chǎn)流失。應當記住多元化的途徑和措施，實(shí)現對固定資產(chǎn)管理者職業(yè)素養的強化。財務(wù)工作者應當定期補充固定資產(chǎn)管理的理論儲備，在第一時(shí)間了解固定資產(chǎn)管理的機制和措施，實(shí)現對職業(yè)素養和實(shí)踐技能的強化。與此同時(shí)，應當使工作者具有良好的責任心，切不可由于一時(shí)的疏忽引發(fā)固定資產(chǎn)管理的缺乏，從而引發(fā)無(wú)謂的損失。

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