- 相關(guān)推薦
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式探討論文
1當前行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
(1)管理部門(mén)組織架構不合理，職責劃分不明確。
針對當前行政事業(yè)單位工作量以及工作內容的加大，其所需要管理的資產(chǎn)類(lèi)型和數量也隨著(zhù)增多。在這樣的形勢下，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門(mén)固有的單一化、主權化的組織架構形式已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足單位的辦公需要。另外，在對各自的職能設計以及人員配備方面也存在一定的問(wèn)題，導致了職責劃分不清晰，一旦出現問(wèn)題很難找到相應的責任人，這就大大削弱了各種內控制度的有效性和執行力，容易滋生相關(guān)管理人員和工作人員疏忽大意、玩忽職守的不良現象，造成資產(chǎn)的流失和浪費。
(2)管理方式粗糙，全面性不夠。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門(mén)的管理方式與本單位其他部門(mén)的管理方式基本相同。其管理方式主要依靠剛性管理和制度化規范等。這種管理方式已經(jīng)不能夠適應當前組織管理的需求，其沒(méi)有基于單位自身的工作內容來(lái)出發(fā)，管理的對象主要集中在人上，沒(méi)有針對單位的事項，這樣難免會(huì )出現各種紕漏，不能夠保證資產(chǎn)管理的全面性。
(3)管理信息渠道不暢，缺乏共享性。
隨著(zhù)信息化技術(shù)的發(fā)展，信息管理在企事業(yè)單位中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。新政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作歸根結底是對各種與資產(chǎn)相關(guān)的信息的管理。龐大的資產(chǎn)預示著(zhù)信息量的豐富。對于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其信息系統的建立能夠對單位的資產(chǎn)情況進(jìn)行充分的掌控，包括資金的支出和收入、資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)、清查情況等。有了這些信息，資產(chǎn)管理部門(mén)能夠充分的了解本單位的資產(chǎn)情況，然后在此基礎上開(kāi)展工作。但是在當前的性質(zhì)事業(yè)單位中存在著(zhù)管理信息渠道不暢的問(wèn)題，主要表現為其他部門(mén)不能積極地配合資產(chǎn)管理部門(mén)的工作，使得后者在對資產(chǎn)的清查、統計等管理過(guò)程中不能獲得全面的、完整的信息。
(4)監管機制不健全，內部審查缺乏獨立性。
雖然國家和行政事業(yè)單位自身都針對資產(chǎn)管理工作制定了相應的監管制度，在機制建立上還是存在不健全的因素存在。如內部的審查沒(méi)有獨立性，其沒(méi)有從單位的資產(chǎn)管理部門(mén)脫離出來(lái)，從而出現了自身監督自身的矛盾，這在很大程度上會(huì )影響監管工作的有效性和公正性，使得監管部門(mén)的執行力度變弱，沒(méi)有充分發(fā)揮其職能作用。
2完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式的措施
(1)科學(xué)設置管理部門(mén)組織結構，明確各級職責權限。
針對當前行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門(mén)沒(méi)有切實(shí)認清當前的單位需要和業(yè)務(wù)需求而繼續維持舊有的組織結構的問(wèn)題，單位自身要抓緊對其進(jìn)行改革，使管理部門(mén)的組織結構趨向于科學(xué)化、合理化和職能化。首先，行政事業(yè)單位要充分鏡檢國內成功的企業(yè)單位和國外發(fā)達國家的行政事業(yè)資產(chǎn)管理部門(mén)的組織結構模式，對其進(jìn)行分析，去蕪取精，將精華部分結合單位自身的特點(diǎn)設計出符合自身的組織結構。其次，在主體組織架構的基礎上，進(jìn)一步明確各個(gè)層級的職責權限，并以制度化的形式予以公示，以便后期的追責機制和激勵機制的順利開(kāi)展。
(2)優(yōu)化資產(chǎn)管理過(guò)程和方式，防范國有資產(chǎn)的流失。
為了優(yōu)化行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理過(guò)程，需要在制度化管理以及組織架構合理的基礎上引入現代的科技手段來(lái)對整個(gè)過(guò)程加以管理和監控。另外，在管理方式上要大力推行柔性化管理，即通過(guò)激勵、感召、啟發(fā)和誘導等方法對行政單位資產(chǎn)管理部門(mén)的工作人員進(jìn)行管理，提示能夠烘托出共同價(jià)值觀(guān)、文化和精神氛圍進(jìn)行的人格化管理。通過(guò)這樣的管理方式能夠在很大程度上提升工作人員的工作熱情，增強其責任意識，能夠促使工作人員自主、自發(fā)的管理好單位的資產(chǎn)。通過(guò)以上途徑對資產(chǎn)管理的過(guò)程和方式加以?xún)?yōu)化，能夠有效地防范國有資產(chǎn)的流失。
(3)將現代科技運用到信息化建設中，實(shí)現最大范圍的信息共享。
為了促進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中的信息化建設，實(shí)現最大范圍的信息共享，單位必須要依靠現代化的科技手段。首先，各行政事業(yè)單位在開(kāi)展本單位的資產(chǎn)管理中要參考國家財政部創(chuàng )建的行政單位資產(chǎn)管理信息系統，這樣能夠保證企業(yè)自身與國家的管理信息保持同步，能夠共享整個(gè)國家范圍內的信息資源。其次，單位本身要建立開(kāi)展信息化建設，主要通過(guò)軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和信息技術(shù)等先進(jìn)的現代科技來(lái)建立信息化平臺，通過(guò)這個(gè)平臺實(shí)現對自身資產(chǎn)管理范圍內的資產(chǎn)進(jìn)行有效的統計、整合和管理等工作，這樣資產(chǎn)管理部門(mén)在獲得充分的、全面的資產(chǎn)信息的同時(shí)單位的其他部門(mén)也能夠通過(guò)這個(gè)平臺獲得資產(chǎn)現狀或所需要的資產(chǎn)信息。這樣即實(shí)現了最大限度的信息共享。
(4)加強監管部門(mén)的體制化建設，增強其執行能力。
在內部控制方面，強化監管部門(mén)的職能，除了對現有的制度進(jìn)行完善，添加具體的執行辦法外，還要加強監管部門(mén)的體制化建設，提升其執行能力。主要的途徑有:首先，監管部門(mén)要從資產(chǎn)管理部門(mén)中獨立出來(lái)，建立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)監管部門(mén)，同時(shí)行政事業(yè)單位要給監管部門(mén)配備足夠的專(zhuān)業(yè)監管人員和硬件設備。其次，要利用軟件技術(shù)和信息技術(shù)，將現代化的監督工具和監督方法引進(jìn)到行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理監管工作中，同時(shí)要結合自身的情況加以變通，使之適用于本單位的需求�？傊�，除了從制度上加以監管外，行政事業(yè)單位還要依靠現代科技探索出更完善的監管手段，從而促進(jìn)資產(chǎn)管理的有效、全面監管。
3結論
綜上所述，在當前的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在著(zhù)組織架構不合理、管理過(guò)程和方式不科學(xué)、信息共享性差以及監管不力等問(wèn)題，針對這些問(wèn)題筆者從加強單位內部控制視角出發(fā)提出了一些具有針對性的完善措施，借此能夠為我國的行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作給予一定的幫助，從而起到有效地保護國有資產(chǎn)的目的。
【行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式探討論文】相關(guān)文章：
資產(chǎn)評估增值的探討09-08
地鐵服務(wù)管理模式分析與探討07-27
探析高等學(xué)校國有資產(chǎn)精細化管理模式論文08-11
探討職工互助保障資金的管理模式09-15
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的預算管理論文08-21
行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式改進(jìn)分析論文09-19
探討建筑工程項目管理模式06-06
電力企業(yè)物資管理模式改革探討09-30