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淺談供電企業(yè)行政管理論文
一、供電企業(yè)行政管理中存在的問(wèn)題
1.行政管理模式不完善
供電企業(yè)作為國有企業(yè)的重要組成部分，在行政管理模式上受到傳統經(jīng)濟思想和制度的束縛，存在著(zhù)以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：首先，從縱向角度看，我國的供電企業(yè)是垂直管理模式，也即上級供電企業(yè)對下級供電企業(yè)的人力、人事和財務(wù)工作等進(jìn)行直接管理，這一模式勢必會(huì )導致管理鏈條過(guò)長(cháng)、效果不佳等后果；其次，從橫向的角度看，供電企業(yè)的行政管理模式還存在脫離實(shí)際、死板等問(wèn)題，如有的企業(yè)內部安全檢查活動(dòng)就近乎形式化，浪費了大量的人力、物力。
2.行政管理體系不規范
首先，從行政管理的機構來(lái)看，雖然我國供電企業(yè)大都設置了相關(guān)的行政管理部門(mén)，但其工作的開(kāi)展卻存在著(zhù)諸多限制，行政管理權受到黨政機關(guān)的干預；另一方面，供電企業(yè)內部的行政管理部門(mén)設置過(guò)多，這會(huì )導致企業(yè)在實(shí)際運行過(guò)程中效率不高。其次，從行政管理的制度來(lái)看，還存在著(zhù)管理體制落后、制度不規范的問(wèn)題。一方面，供電企業(yè)受?chē)艺叩挠绊�，在一定程度上仍未充分落�?shí)公司制度，缺乏有效的市場(chǎng)運營(yíng)機制；另一方面，在行政管理系統中，還存在制度不完善的問(wèn)題，關(guān)于供電企業(yè)工作人員的管理、考核以及獎懲等方面的規定仍需健全。
3.對行政管理不重視
目前，供電企業(yè)內部領(lǐng)導層的思想觀(guān)念仍然很陳舊，認為行政管理的內容就是管好企業(yè)內部的人員。因此，在新形勢下對創(chuàng )新行政管理模式的重視程度不夠。此外，很多供電企業(yè)的行政管理部門(mén)對于自身的職能和工作任務(wù)認識不清，并且在傳統思維模式的影響下存在“惰性管理”的現象，同時(shí)也缺乏積極進(jìn)取和開(kāi)拓創(chuàng )新的動(dòng)力。
4.行政人員素質(zhì)不高
一方面，目前我國供電企業(yè)的行政管理人員大多年齡層次偏老，他們對新知識和新技術(shù)的掌握程度不高，同時(shí)也缺乏創(chuàng )新改革的活力；另一方面，我國供電企業(yè)內部也缺乏相應的業(yè)務(wù)培訓和人員激勵制度，因此，行政管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低，不僅不利于供電企業(yè)工作的順利開(kāi)展，還在一定程度上阻礙了行政管理改革的進(jìn)行。
5.管理效率低下
當前我國供電企業(yè)的行政管理工作效率較低，筆者認為這主要是企業(yè)屬性造成的。供電企業(yè)本身屬于國有性質(zhì)，在行政管理方面仍然存在機構復雜、工作繁瑣、遇到工作相互推諉等問(wèn)題，這是管理效率低下的最直接原因。
二、供電企業(yè)行政管理改革的對策
1.完善企業(yè)行政管理機構，避免權力過(guò)度集中
首先，從行政組織管理結構上來(lái)說(shuō)，要精簡(jiǎn)部門(mén)，實(shí)行科學(xué)規范化管理。一方面，要進(jìn)一步明確供電企業(yè)行政管理的職能和內容，從而分散權力，設置合理的組織機構；另一方面，要考慮供電企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)情況，優(yōu)化配置有限的人力資源，使行政管理部門(mén)之間形成有效的互動(dòng)局面。其次，從行政管理制度和機制上看，要健全相關(guān)的企業(yè)管理制度，例如《供電企業(yè)人事管理條例》、《供電企業(yè)工作人員教育培訓與職業(yè)考核規范》等，從而促進(jìn)行政管理的系統化和科學(xué)化建設。
2.加強企業(yè)行政管理隊伍建設
首先，要注重供電企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)提升。企業(yè)要定期開(kāi)展知識和技能培訓工作，不斷更新行政管理人員的知識儲備和技能；同時(shí)，企業(yè)要營(yíng)造良好的文化氛圍，使員工有提升自我的環(huán)境。其次，要從制度上激勵行政管理人員提高自身綜合素質(zhì)。一方面，行政管理人員要在基本管理能力提升的基礎上做到“業(yè)有所精”，這樣才能在開(kāi)展工作的過(guò)程中為供電企業(yè)建言獻策；另一方面，對管理人員實(shí)行定期考核，對業(yè)績(jì)優(yōu)者予以適當獎勵，這是提高行政管理人員素質(zhì)的重要手段。
3.通過(guò)危機管理模式推進(jìn)行政管理的創(chuàng )新
要徹底改變當前我國供電企業(yè)管理模式存在的弊端就必須突破國有企業(yè)傳統機構管控的束縛，不斷優(yōu)化行政管理模式，推行危機管理。當前我國供電企業(yè)改革面臨著(zhù)很多挑戰，但同時(shí)也會(huì )帶來(lái)很多機遇，推行危機管理模式可以有效帶動(dòng)企業(yè)內部管理改革。一方面，需要企業(yè)內部進(jìn)行良好地管控和規劃，控制不利因素的產(chǎn)生；另一方面，應立足于供電企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，做好危機預防和準備工作，攻堅克難，勇于成為國有企業(yè)改革的先鋒。
4.完善激勵機制，提高行政管理效率
建立完善的激勵機制是促進(jìn)行政管理運行效率提高的外在動(dòng)力。一方面，在制定激勵體系時(shí)要充分考慮企業(yè)自身的效益情況，以實(shí)現企業(yè)健康穩定發(fā)展和工作人員全面發(fā)展的和諧互動(dòng)；另一方面，要實(shí)現激勵機制的制度化和公平化，從而真正激發(fā)企業(yè)工作人員的創(chuàng )造性。
三、結語(yǔ)
綜上所述，供電企業(yè)的行政管理改革可以提升企業(yè)的運行效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時(shí)有利于推動(dòng)供電行業(yè)的整體進(jìn)步，最終促進(jìn)國民經(jīng)濟的平穩和諧發(fā)展。針對目前供電企業(yè)行政管理中存在的問(wèn)題，需要優(yōu)化管理模式和管理體系，增強行政管理人員的素質(zhì)，從而不斷提升供電企業(yè)的管理效率，實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的“雙贏(yíng)”。
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