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建筑裝飾裝修工程造價(jià)管理
隨著(zhù)人民生活水平的不斷提高,人們對衣食住行也有了更高的要求,在改草開(kāi)放和全社會(huì )進(jìn)步的新形勢下,不僅城市大中型公共建筑的裝飾水準越來(lái)越高,而且在城鄉的居民住宅中裝飾工程也越來(lái)越受青睞。目前在龐大的建設市場(chǎng)特別是在占投資比重較大的裝飾工程中,對工程造價(jià)缺乏全面的、系統的、全過(guò)程的控制和管理,長(cháng)此下去將導致建設資金有形和無(wú)形的大量浪費和流失。因此在新形勢下建立和健全建筑裝飾工程的標準定額和造價(jià)管理是十分必要的。
一、目前建筑裝飾工程市場(chǎng)的狀況
建筑裝飾工程是一項投資大,施工工藝復雜的工程,相對于建筑安裝工程來(lái)講,裝飾工程造價(jià)的確定和管理更加困難。
1、建筑裝飾工程本身不規范
目前,建筑裝飾標準的檔次越來(lái)越高,格調不斷翻新。但多數裝飾工程項目又不具備建筑主體那種特有的耐久性、實(shí)用性和安全性。而只是從建筑物的審美觀(guān)與裝飾效果來(lái)考慮,甚至一些裝飾工程一意追求審美效果出現裝飾設計改動(dòng)主體設計現象。這樣不僅給裝飾工程中浪費大資金流失嚴重留下漏洞,而且給建筑物的安全使用也留下了隱患,再加上有相當一部分裝飾工程開(kāi)工前沒(méi)有完整的施工圖紙,有的工程只有一份示意圖。
就我市目前情況看,不論是部委一級的甲級設計院。還是地方的一級設計院或小型設計室,往往都是只出一張效果圖,很少提供完整的施工圖,甚至有的業(yè)主就根本沒(méi)有施工圖,讓承包商干著(zhù)看,完了算,給承包商留下了可乘之機,結算時(shí)瞞天過(guò)海,亂要價(jià)。至于承包商自己設計自己施工的一體化企業(yè)弊端更多。如我市某單位新建一棟20007 的辦公樓,裝飾工程在開(kāi)工前雙方商定4J0萬(wàn)元完成,結果在完工結算時(shí),乙方結算報價(jià)近160萬(wàn)元,超過(guò)原定價(jià)的近三倍,經(jīng)過(guò)甲乙雙方拉鋸式的討價(jià)還價(jià),最后以超過(guò)原定價(jià)的近兩倍價(jià)格達成協(xié)議。目前我市多數裝飾施工單位具有裝飾設計資質(zhì),這樣就不可避免地導致在施工過(guò)程中,設計變更時(shí)有發(fā)生,難免不超支。如果管理再跟不上。結果必然是質(zhì)量差,造價(jià)高。
2、裝飾材料品種繁多、市場(chǎng)價(jià)格混亂
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,裝飾材料五花八門(mén),從產(chǎn)地看有國產(chǎn)的、進(jìn)口的,也有地產(chǎn)的,尤其在價(jià)格上懸殊驚人,如花崗巖、大理石市場(chǎng)上有每平方米200元、3 oo元、500—600元,還有1000元以上的,其材質(zhì)如何呢?有天然的、人造的、也有假冒的、偽造的,是一般材料管理人員難以識別的。又如,有些飾面扳,品牌、產(chǎn)地完全相同,而市場(chǎng)價(jià)格每平方米卻相差6—7元,更為驚人的是,紅影、白影飾面板,其價(jià)格一張(1.22×2.44)高達50o一6OO元。這些對于不了解行情的業(yè)主來(lái)說(shuō),只能是任人宰割,價(jià)格由承包商說(shuō)了算。還有一些廠(chǎng)家在某些材料品種的規格和厚度上做文章,鋼筋直徑不規范,鋼管、鑄鐵管、鋁合金變得薄不勝薄,使得一些材料市場(chǎng)價(jià)格低于預算價(jià)格。其差價(jià)部分承包商在預結算中卻不做相應下調或作微量調整,從中漁利,其結果不僅加大了工程造價(jià)使建設資金大量流失,更主要是給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患。
3、裝飾工程計價(jià)依據不規范由于裝飾工程千差萬(wàn)別設計
多種多樣,促進(jìn)了裝飾材料市場(chǎng)品種繁多,加之裝飾施工共性較差,現有裝飾定額缺項較多。再加上一些施工單位在編制裝飾工程預算時(shí),不按照預算定額及費用標準編制造價(jià),對缺項于目自主定價(jià),報價(jià)隨行就市,就是所謂的“一口價(jià)”。結算時(shí)編上一堆流水賬式的材料單,用工表,向業(yè)主討價(jià)還價(jià),對于不懂行的業(yè)主能蒙就蒙,能騙就騙是造成裝飾工程造價(jià)中存在問(wèn)題的主要原因,使承包商毫不費力地就鉆了裝飾工程中從量到價(jià)的空子。
綜上所述,加強裝飾工程造價(jià)管理已刻不容緩,勢在必行。
二、加強建筑裝飾工程造價(jià)管理的探討
為了加強對裝飾市場(chǎng)的行業(yè)管理,合理使用建設資金。作者認為應從源頭抓起,從規范化抓起,首先從裝飾工程的設計、施工、報價(jià)、招投標到竣工結算,應建立起一套完整統一的管理辦法和統一的價(jià)格標準,杜絕裝飾承包商乘虛而入漫天要價(jià),堵住裝飾工程資金流失的漏洞,具體應從以下幾個(gè)方面人手。
1、規范裝飾工程設計。并與土建設計有機結合
裝飾設計藝術(shù)性很強,是一種專(zhuān)業(yè)技術(shù)。因此,建設行政主管部門(mén)應明確裝飾造價(jià)在多少萬(wàn)元以上的項目,必須應由相應資質(zhì)的設計單位提供完整的施工圖紙,如構造圖、細部圖、效果圖,并積極支持設計單位制訂“裝飾工程標準圖集”從而杜絕不規范設計行為。對于凡有裝飾工程的建設項目,在主體工程設計的同時(shí)裝飾設計部門(mén)就要介入,并與土建裝飾設計相結合,統籌協(xié)調綜觀(guān)效果?朔辖、安裝、裝飾設計各管各互不銜接造成的返工浪費和重復投資現象,規范裝飾工程市場(chǎng)行為,為裝飾工程的設計、施工和造價(jià)管理創(chuàng )造條件。
2、裝飾工程造價(jià)管理。
現階段宜采用宏觀(guān)調控。微觀(guān)管理的手段(1)宏觀(guān)調控:應根據市場(chǎng)供求關(guān)系由標準定額站定期發(fā)布指導價(jià),人工費單價(jià)、機械費臺班單價(jià)可分別每半年發(fā)布一次z材料價(jià)格變化較大,且裝飾施工周期較短可按月發(fā)布(指主材價(jià)格)。
(2)微觀(guān)管理:由于我們是發(fā)展中國家,底子還很薄,因此在裝飾工程中盡量不要采用價(jià)格昂貴的裝飾材料。非用不可的裝飾項目,對于市場(chǎng)價(jià)比定額價(jià)高出兩倍以上的以實(shí)找差材料,經(jīng)甲、動(dòng)雙方議定后,應報各級標準定額站(建經(jīng)站)審定,從而規范價(jià)格管理。
3、加強裝飾工程定額管理。規范計價(jià)依據
定額是工程造價(jià)管理的重要組成部分。裝飾工程預算定額是裝飾分項工程一定計量單位工、料、機消耗量的標準,是確定與控制裝飾產(chǎn)品計價(jià)的依據,因此應及時(shí)補充完善裝飾定額子目,統一工程量計算規則。對定額缺項目編制的補充定額及估價(jià)表應建立嚴格的審批制度。一在此基礎上,加強定額管理,嚴格執行定額,不僅可以克服計量無(wú)規范,計價(jià)無(wú)標準,任何施工單位都可以說(shuō)了算的弊端,而且有利于規范裝飾工程造價(jià)管理。
總之,加強建筑裝飾工程造價(jià)管理,不只是工程造價(jià)管理部門(mén)的事,需要全社會(huì )的參與,各方面的配合,共同把建筑裝飾工程造價(jià)控制好,做到經(jīng)濟合理,確保最佳的投資效益,便裝飾工程造價(jià)管理與現行的建筑安裝工程造價(jià)管理同步。
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