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經(jīng)濟效益審計指標評價(jià)體系淺析
一、經(jīng)濟效益審計評價(jià)現狀經(jīng)濟效益審計是由獨立的審計機構和審計人員執行,對被審計單位或項目的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行綜合、系統的審查分析,對照一定的標準客觀(guān)評價(jià)單位的經(jīng)濟效益狀況和潛力,確定其經(jīng)濟管理的效率性、效果性和經(jīng)濟性,并提出合理化建議的審計活動(dòng)。然而,目前我國審計理論和實(shí)踐工作中沒(méi)有可用的統一的經(jīng)濟效益審計指標評價(jià)體系,評價(jià)存在一定的局限性。
(一)評價(jià)缺乏成熟、明確的專(zhuān)業(yè)指南經(jīng)濟效益審計的對象千差萬(wàn)別,衡量審計對象經(jīng)濟性、效率性和效果性的標準很難統一,甚至同一項目會(huì )有多種不同的衡量標準,而采用不同的衡量標準,得出的結論也會(huì )有所差別。在進(jìn)行經(jīng)濟效益審計評價(jià)時(shí),評價(jià)標準單一、多重視定量評價(jià)等情況,造成了經(jīng)濟效益審計結果不全面、準確性差。
(二)評價(jià)標準缺乏統一性與客觀(guān)性評價(jià)標準是關(guān)于經(jīng)濟效益審計能否深入有效進(jìn)行的最直接的因素,是完整意義上的經(jīng)濟效益審計必不可少的技術(shù)要件,其功能在于為保證審計人員的專(zhuān)業(yè)判斷的一致性和可觀(guān)性提供指導。沒(méi)有科學(xué)可行的經(jīng)濟效益評價(jià)標準就不能科學(xué)地衡量經(jīng)濟效益的高低,審計人員就無(wú)法作出經(jīng)濟效益高低、優(yōu)劣的結論,無(wú)法對經(jīng)濟活動(dòng)的合理性、有效性進(jìn)行評價(jià),也無(wú)法監督評價(jià)活動(dòng)中存在的損失浪費現象和只顧本單位微觀(guān)效益,而忽視國家宏觀(guān)效益的情況的發(fā)生。
二、經(jīng)濟效益審計評價(jià)指標確定原則
要使企業(yè)經(jīng)濟效益審計工作有章可循,審計結果較為客觀(guān)、全面和準確,就須建立經(jīng)濟效益審計評價(jià)指標體系,并在構建中遵循一系列原則。
(一)全面性原則要客觀(guān)而全面地評價(jià)被審計單位的經(jīng)濟效益狀況,必須確定其具有綜合的衡量指標和評價(jià)標準,即指標的設計既能反映企業(yè)財務(wù)成果和經(jīng)營(yíng)狀況,又能反映企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)能力;既反映當期微觀(guān)經(jīng)濟效益,又考慮評價(jià)長(cháng)期宏觀(guān)經(jīng)濟效益的需要,并且盡可能滿(mǎn)足各部門(mén)、多方位、各階段的需要。因此,審計評價(jià)既要有財務(wù)指標,又要有非財務(wù)指標;既要有靜態(tài)指標,又要有動(dòng)態(tài)指標。這樣才可避免審計評價(jià)工作出現遺漏,才能從不同角度對企業(yè)進(jìn)行全面、綜合地考核和評價(jià)。
(二)先進(jìn)合理性原則評價(jià)經(jīng)濟效益的審計標準應先進(jìn)與合理,即在技術(shù)上先進(jìn),在經(jīng)濟上合理。技術(shù)指標要先進(jìn)但不應高不可攀,要通過(guò)努力可以達到;經(jīng)濟指標要合理,但這種合理并不排斥先進(jìn)性,關(guān)鍵是要切合實(shí)際,這樣才可起到發(fā)揮動(dòng)員群眾,激勵積極性,挖掘潛力的作用。
(三)促進(jìn)性原則確定的評價(jià)經(jīng)濟效益的審計標準應當對被審計單位具有促進(jìn)作用,即選用比被審計單位已經(jīng)達到的水平更高的指標,只要選用比目前已經(jīng)達到的水平稍高的指標就會(huì )產(chǎn)生促進(jìn)作用,這樣也有利于鞭策落后的審計標準予以改進(jìn)提高。
(四)可比性原則在制定經(jīng)濟效益審計評價(jià)指標中,要考慮一定范圍內的統一。有的還應在全國范圍內統一,尤其是同類(lèi)企業(yè)能夠相互評比,起到相互推動(dòng)、相互促進(jìn)的作用,促使其共同提高,這樣有利于橫向比較;同時(shí),選擇、確定經(jīng)濟效益評價(jià)指標時(shí),要便于本單位的有關(guān)標準在不同時(shí)期互相比較,從而也有利于縱向比較。
(五)可操作性原則評價(jià)指標的設置應該簡(jiǎn)略、清晰,便于操作和考核。無(wú)論是指標所包含的內容,還是指標的計算,均應力求簡(jiǎn)單,易于使用。
三、經(jīng)濟效益審計評價(jià)指標體系
企業(yè)經(jīng)濟效益審計評價(jià)標準體系主要包括六個(gè)方面的指標。
(一)反映管理水平與能力的指標評價(jià)企業(yè)管理水平和能力的高低,可從管理人員的技術(shù)構成水平(如職稱(chēng)比例、學(xué)歷比例等),管理機構是否健全、有效,決策程序是否科學(xué)、合理等方面進(jìn)行判斷,也可以將其分為各種要素,并采用評分法加以量化,通過(guò)橫向和縱向比較來(lái)評價(jià)企業(yè)管理水平和能力的高低。
(二)反映償債能力的指標根據負債期限的長(cháng)短,分別設置短期和長(cháng)期償債能力評價(jià)指標。結合企業(yè)現金流動(dòng)情況進(jìn)行運作,具體設置包括流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負債率及現金比率。資產(chǎn)負債率是反映經(jīng)營(yíng)水平效果的指標,用于衡量企業(yè)負債水平高低情況,企業(yè)的資產(chǎn)負債率應保持在合理的限度之內;流動(dòng)比率是衡量企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)償付即將到期債務(wù)的能力;速動(dòng)比率是指速動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負債的比率,是衡量企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上運用隨時(shí)可變現資產(chǎn)償付短期債務(wù)的能力;速動(dòng)比率是對流動(dòng)比率的補充,影響速動(dòng)比率可信性的重要因素是應收賬款的變現能力;現金比率是指現金資產(chǎn)與流動(dòng)負債的比值,它是用來(lái)衡量可以直接償債的資產(chǎn)的償債能力,該比率反映企業(yè)實(shí)際償付短期債務(wù)的能力,比率越高,實(shí)際償付短期負債的能力就越強。
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