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如何搞好小型工程的施工監理工學(xué)論文
【摘要】本文通過(guò)對小型工程的施工特點(diǎn)和施工企業(yè)的現狀分析,從項目監理部的組建,到施工質(zhì)量和施工安全等方面的控制,闡述了如何搞好小型工程的施工監理這個(gè)問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】 小型工程;施工監理
【Abstract】This text pass to the small scaled engineering of construction characteristics and construction business enterprise of present condition analysis, set up from the set of item superintendency department, arrive construction quality and construction safety etc. of control, elaborated how to make very small scaled engineering of construction superintendency this problem.
【Key words】Small scaled engineering;Construction superintendency
本文所述的小型工程,是指單位工程建筑面積在7000m2以下,結構層數在7層以下的單體工業(yè)廠(chǎng)房和公共建筑以及居住建筑。每次在與同行探討怎樣搞好這些小型工程的施工監理時(shí),多數人都認為要搞好小型工程的施工監理,其難度要遠大于搞好大、中型工程的施工監理。因為承建大、中型工程施工的企業(yè),都是具有一、二級資質(zhì)的施工企業(yè),這些施工企業(yè)綜合素質(zhì)高,技術(shù)裝備比較齊全,施工行為比較規范,施工質(zhì)量和施工安全意識也比較強。加之工程規模大,業(yè)主方會(huì )聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為業(yè)主代表,監理與之溝通起來(lái)比較方便,再一是項目監理部組建時(shí),各類(lèi)專(zhuān)業(yè)監理人員也配備得比較齊。而承建小型工程施工的企業(yè),多數都是只具有三級資質(zhì)的施工企業(yè)(有些甚至是由個(gè)人承包而“掛靠”的三級施工企業(yè)),這些施工企業(yè)綜合素質(zhì)較低,技術(shù)裝備簡(jiǎn)陋,施工行為很不規范,施工質(zhì)量和施工安全意識都比較淡薄。另外,由于工程規模小,又多分散在城郊或鄉鎮的一些偏遠地區,一般業(yè)主都不會(huì )聘請專(zhuān)業(yè)人員作建設方代表,加之一些業(yè)主對監理的作用又不是很了解,在洽談監理合同時(shí)又將監理費用壓得很低,這樣一來(lái),造成監理成本過(guò)高,專(zhuān)業(yè)監理人員很難配齊。面對這些因素,如何去搞好小型工程的施工監理,筆者結合近十年監理小型工程的實(shí)踐,談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法。
1. 首先要組建好項目監理部
總監理工程師在組建項目監理部時(shí),應根據工程特點(diǎn)和施工企業(yè)派駐到工地管理人員的情況,挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)強的專(zhuān)業(yè)監理工程師以及監理員,以便今后監理工作的展開(kāi)。由于小型工程多為單個(gè)分散的項目,所以一個(gè)總監理工程師往往要負責兩至三個(gè)單位工程,這樣一來(lái),總監理工程師就很難常駐一個(gè)工地。遇這種情況,這就要求總監理工程師必須做到每天至少對每個(gè)工地巡視兩次,全面了解和掌握每個(gè)工程的施工質(zhì)量和施工安全情況,檢查督促專(zhuān)業(yè)監理工程師和監理員的工作,發(fā)現問(wèn)題,立即責成專(zhuān)業(yè)監理工程師處理。而常駐施工現場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)監理工程師,則要求其業(yè)務(wù)素質(zhì)一定要高于施工企業(yè)派駐到施工現場(chǎng)的管理人員,只有這樣,才能監督施工企業(yè),抓好工程施工質(zhì)量和施工安全的管理,而且專(zhuān)業(yè)監理工程師要以土建專(zhuān)業(yè)監理工程師為主,其他專(zhuān)業(yè)的監理工程師僅為階段性穿插。
2. 一定要明確監理工作的重點(diǎn)
作為施工階段的監理,監理工作的主要內容是四控制(質(zhì)量、安全、投資和進(jìn)度控制)、兩管理(合同和技術(shù)、信息資料的管理)、一協(xié)調(組織協(xié)調)。然而一些小型工程的業(yè)主,一般都不會(huì )將投資控制授權給監理,而進(jìn)度控制又受到投資控制的牽連,這樣一來(lái),監理工作的四個(gè)控制重點(diǎn)就應該放在對施工質(zhì)量和施工安全的控制上,而投資控制和進(jìn)度控制只是給業(yè)主當好參謀。所以,項目監理部在工程開(kāi)工前,一定要根據工程特點(diǎn),認真審批施工組織設計和施工方案,編好監理規劃、旁站監理方案和監理實(shí)施細則。并且在所編方案中,要明確那些施工部位是監理工程師應該抓好的質(zhì)量和安全的控制點(diǎn),以便在今后實(shí)施中好重點(diǎn)控制。例如在工程施工中的主要原材料進(jìn)場(chǎng)驗收與檢測,樁基施工和大跨度、大斷面、高支撐的鋼筋砼梁等施工部位,均是監理工程師設定質(zhì)量和安全控制點(diǎn)的核心部位。
3. 在工程施工監理中,一定要注重事前控制,當好施工企業(yè)的“施工員”
一些承建小型工程的施工企業(yè),他們?yōu)榱私档褪┕こ杀,減少管理費用,施工現場(chǎng)上往往只派駐一個(gè)項目經(jīng)理和一個(gè)施工員,尤其是那些“掛靠”的施工企業(yè),工地上只有“承包人”和“承包人”請來(lái)的施工員,而在辦理報建手續時(shí)所申報參加項目管理的人員,一般都不會(huì )全部常駐施工現場(chǎng),工人大多數也是一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規培訓的農民工。這樣一來(lái),無(wú)疑增大了監理工作的難度,因為監理沒(méi)有強制施工單位全部管理人員到位的能力,也不可能去要求其工人的素質(zhì)個(gè)個(gè)都符合要求。遇到這種情況,監理工程師只有堅守確保工程施工質(zhì)量和施工安全這道防線(xiàn),當好施工單位的“施工員”,勤開(kāi)監理例會(huì ),(一般在基礎和主體分部工程施工時(shí),要堅持每周至少召開(kāi)例會(huì )一次,其他分部工程施工時(shí)可每?jì)芍苷匍_(kāi)例會(huì )一次,施工方參加例會(huì )的人員應擴大到各施工作業(yè)班組長(cháng)),利用監理例會(huì )向施工企業(yè)作好監理交底。在每道工序開(kāi)始施工前,就先跟施工單位把“脈”,對可能出現的質(zhì)量和安全問(wèn)題,通過(guò)監理例會(huì ),向施工單位發(fā)出預警。如在樁基施工和大跨度、大斷面、高支撐的梁施工前,就應先通過(guò)監理例會(huì ),明確告知施工單位在施工前和施工中應該怎樣做,做時(shí)要注意什么,怎樣才能做好,不這樣做會(huì )產(chǎn)生什么樣的后果。
4. 要加大監理的事中控制的力度,當好施工單位的“質(zhì)檢員”和“安全員”
對于正在施工的工序,專(zhuān)業(yè)監理工程師要勤采用巡視檢查和平行檢查手段,加強對施工質(zhì)量和施工安全的控制,特別是一些難度大的關(guān)鍵工序和隱蔽工程的施工,監理工程師應派出監理員進(jìn)行旁站監理,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理,不留隱患。對不符合設計和建筑工程施工質(zhì)量驗收規范要求的施工工序,應及時(shí)下達監理工程師通知單,責成施工單位整改:該拆除的就堅決要求拆除,該返工修補的就堅決要求返工修補。對存在質(zhì)量和安全隱患的部位,監理工程師應立即口頭通知施工單位整改、當施工單位拒不執行時(shí),應及時(shí)下達監理工程師通知單或工程暫停令,(同時(shí)還應報告業(yè)主和質(zhì)量和安全監督機構),并采取強制措施督促施工單位立即整改。明確告知施工單位,不整改到位就不允許施工。態(tài)度應該堅決明朗,絕不能含糊其辭,遷就施工單位,否則,將會(huì )使自己的監理工作處于被動(dòng)地位。及時(shí)下達監理工程師通知單和工程暫停令,是監理工程師對工程監理實(shí)施有效控制的一種措施,在問(wèn)責制嚴厲的今天,也是監理自我保護的一種手段。所以監理工程師一定要通過(guò)這些控制措施,促使施工單位提高工程施工質(zhì)量和施工安全意識,自覺(jué)搞好施工質(zhì)量和施工安全的管理。
5. 在監理工作中要多與業(yè)主的溝通,當好業(yè)主的“參謀”
一些小型工程的業(yè)主,他們對工程施工技術(shù)和工程管理不是很懂,又不愿意聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作代表,大多數都依靠監理來(lái)幫他們把關(guān)。所以總監理工程師和專(zhuān)業(yè)監理工程師們,應該充分發(fā)揮監理的職能,積極當好業(yè)主的參謀,及時(shí)向業(yè)主反饋各種工程信息。在處理一些重大問(wèn)題時(shí),應先與業(yè)主交換意見(jiàn),與業(yè)主達成共識,取得業(yè)主的支持。每次在召開(kāi)監理例會(huì )前,先將會(huì )議的有關(guān)內容,向業(yè)主通報,與業(yè)主形成統一意見(jiàn),然后再到監理例會(huì )上去宣布,只有這樣,才能把監理工作落到實(shí)處。
6. 要多與工程質(zhì)量監督機構和工程安全監督機構溝通,爭取在監理工作中取得他們的支持
作為建設行政主管部門(mén)派出的工程質(zhì)量監督機構和工程安全監督機構,其主要職責是監督五方建設主體的施工質(zhì)量和施工安全行為,并有權對不履行工程施工質(zhì)量和施工安全行為的一方進(jìn)行處罰。而作為監理方,面對施工方不履行工程質(zhì)量和工程安全的行為,是不具備強制和處罰資格的,最多只是在征得業(yè)主的同意下,下達工程暫停令,所以不能完全約束施工單位。當監理工程師發(fā)現工程施工存在質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患,在下達監理工程師通知單或總監下達工程暫停令后,而施工單位拒絕執行,仍繼續施工時(shí),總監理工程師應及時(shí)書(shū)面報告業(yè)主和工程質(zhì)量監督機構或安全監督機構,并請工程質(zhì)量監督機構或安全監督機構出面,強行約束施工方的行為,并對其進(jìn)行處罰。促使施工單位通過(guò)接受處罰,能夠聽(tīng)從監理的指令,自覺(jué)按程序辦事。
7. 結束語(yǔ)
總之,要搞好小型工程的施工監理,作為工程項目監理部,其肩上的擔子是很重的。小型工程規模雖小,但監理程序卻一樣都不能少,施工單位雖然“不規范”,但監理的行為卻不能不規范。否則,對工程施工質(zhì)量和施工安全的控制將無(wú)法實(shí)施,工程的施工質(zhì)量和施工安全也將毫無(wú)保障。因此,要求項目監理部在監理工作中必須做到四嚴、三勤、兩掌握、一堅守。四嚴是:嚴格執行監理規范,嚴格執行建筑工程施工質(zhì)量驗收規范,嚴格執行國家和地方發(fā)布的有關(guān)工程質(zhì)量和安全的法律、法規,嚴格按設計要求進(jìn)行施工監理。三勤是:勤檢查,勤督促,勤與業(yè)主和施工單位溝通。兩掌握是:掌握好監理的簽字權,掌握好下達監理工程師通知單和工程暫停令的尺度。一堅守是:堅守確保工程施工質(zhì)量和施工安全的底線(xiàn)。在監理程序方面,要特別注重事前控制,抓好事中控制,搞好事后控制;在工程管理方面,要做到用制度管人,用標準和規范管事。只有這樣,才能把對單調枯燥的小型工程監理工作搞得有聲有色。
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