我國農村財務(wù)管理的困境與解決方案論文

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的我國農村財務(wù)管理的困境與解決方案論文，歡迎大家分享。

　　摘要：我國對農村的投入不斷加大，極大促進(jìn)了農村經(jīng)濟的發(fā)展。農村財務(wù)管理是農村管理的重要部分，要努力促進(jìn)農村財務(wù)管理規范化、現代化發(fā)展。分析了當前農村財務(wù)管理中存在的問(wèn)題，針對存在的問(wèn)題提出對策，為農村財務(wù)管理提供參考。

　　關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；農村；新農村建設；

　　農村財務(wù)管理是開(kāi)展新農村建設，實(shí)現農村改革的重要組成部分。有效的財務(wù)管理能夠解決農村財務(wù)的各種問(wèn)題，助力農村可持續發(fā)展。要加強對農村財務(wù)的規范化管理，發(fā)揮農村財務(wù)管理的作用，提高農村的發(fā)展水平。

　　1、農村財務(wù)管理中存在的問(wèn)題

　　農村的發(fā)展依賴(lài)于足夠的資金。財務(wù)管理與農村事務(wù)的推進(jìn)有密不可分的關(guān)系。在農村開(kāi)展的項目中，需要為人員、項目開(kāi)展等支付一定費用，這些都需要以資金作為后盾。

　　隨著(zhù)新農村建設進(jìn)程加快，農村財務(wù)管理的重要性逐漸突顯。就農村財務(wù)管理的現狀來(lái)看，農村財務(wù)管理還存在不少問(wèn)題。

　�。�1）農村財務(wù)管理的理念較為落后，沒(méi)有跟上時(shí)代的發(fā)展。相對于城市，農村所處的地理位置偏僻、交通不便、文化傳播不迅速，因此農村整體發(fā)展較緩慢，特別是先進(jìn)的思想理念在農村普及較困難。先進(jìn)的財務(wù)管理理念在農村中尚未得到充分應用，財務(wù)管理缺乏規范化。農村盲目發(fā)展經(jīng)濟而忽視了平衡發(fā)展，“短視化”是農村工作的一大特點(diǎn)。在財務(wù)管理工作中，一些財務(wù)工作者把財務(wù)管理理解為簡(jiǎn)單的處理報表、會(huì )計計算，沒(méi)有領(lǐng)會(huì )到財務(wù)管理的核心，導致財務(wù)管理工作不成熟[1]。

　�。�2）財務(wù)管理的功能無(wú)法充分發(fā)揮。預測是財務(wù)管理中的一個(gè)重要環(huán)節，但在農村，財務(wù)管理的預測功能難以充分發(fā)揮出來(lái)。究其原因，首先是農村的預測手段相對落后。根據有關(guān)政策要求，農村財務(wù)管理應對農村的開(kāi)支進(jìn)行全方位預測，以便為農村財務(wù)管理提供有力支持。從現有的農村財務(wù)預測情況來(lái)看，財務(wù)預測過(guò)程偏向于靜態(tài)，沒(méi)有對財務(wù)管理過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。其次，農村財務(wù)編制基礎不足。由于各方面因素的影響，農村工作人員無(wú)法完全落實(shí)財務(wù)編制或將編制執行到位，使后續的財務(wù)核算和評價(jià)等工作無(wú)法高質(zhì)量開(kāi)展，影響了農村的建設。再次，缺乏有效的追蹤管理。一方面缺少對財務(wù)管理進(jìn)行追蹤的責任機構，另一方面缺少對財務(wù)管理進(jìn)行追蹤的有關(guān)制度和程序[2]。

　�。�3）財務(wù)管理過(guò)程缺乏規范性。規范化的財務(wù)管理能夠避免挪用資金，減少假賬、壞賬等，防止資金濫用，但農村很難杜絕管理不規范的問(wèn)題。究其原因，主要是農村財務(wù)管理工作中缺乏可靠的內部控制，會(huì )計信息缺乏真實(shí)性，為一些財務(wù)管理者提供了可乘之機，極大阻礙了農村的建設和發(fā)展。在農村，財務(wù)交接成為一個(gè)較大的問(wèn)題，特別是在村“兩委”換屆前后，一些落選的村官沒(méi)有將有關(guān)單據交給任選人員。按照現有的財務(wù)管理要求，農村的經(jīng)濟往來(lái)都要以發(fā)票為依據。對于偏遠的農村來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)票比較困難，而集中收據統一開(kāi)發(fā)票會(huì )增加稅費，導致許多農村不愿意用發(fā)票。

　�。�4）缺乏現代化的管理手段，信息化水平不高。信息化是當前世界發(fā)展的趨勢，可以提高財務(wù)管理工作效率，改變農村財務(wù)管理模式。但是，現階段的農村財務(wù)管理還沒(méi)有完全實(shí)現信息化，導致財務(wù)管理容易出現差錯。

　　2、解決農村財務(wù)管理常見(jiàn)問(wèn)題的對策

　　2.1建立以村支部牽頭的財務(wù)管理運作機制

　　要采取有力的財務(wù)管理措施，提高農村財務(wù)管理的效益，以農村的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，明確農村的發(fā)展目標，進(jìn)而確定財務(wù)管理方向，擬定財務(wù)運作指標，依法依規制定財務(wù)管理制度。

　　組織成員深入學(xué)習財務(wù)管理制度，協(xié)助村支部做好財務(wù)管理工作。為保證農村財務(wù)管理的有效性，應采取措施對財務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節進(jìn)行監管，促進(jìn)農村財務(wù)管理有序發(fā)展[3]。

　　2.2與時(shí)俱進(jìn)，改變財務(wù)管理觀(guān)念

　　受制于農村發(fā)展的特點(diǎn)，農村財務(wù)管理的模式較為傳統，在制度上體現為管理松散、工作人員對實(shí)現目標力不從心。

　　在新農村建設背景下，農村發(fā)展日新月異，只有讓農村的領(lǐng)導者和財務(wù)管理者真正認識到財務(wù)管理的重要性，從源頭上改變財務(wù)管理觀(guān)念，貼合農村現狀，才能使財務(wù)管理為農村改革作出貢獻。有關(guān)人員要分析好農村現有的問(wèn)題，通過(guò)參加培訓、自學(xué)等手段學(xué)習先進(jìn)的財務(wù)管理技術(shù)。加速建立規范化的財務(wù)管理工作流程，提升財務(wù)管理水平，促進(jìn)農村經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　在新形勢下，有關(guān)人員要意識到農村財務(wù)管理不是會(huì )計信息的匯總和集合，而是利用多種渠道、多種方式進(jìn)一步理解財務(wù)管理的本質(zhì)，統籌農村發(fā)展和財務(wù)管理，主動(dòng)應用財務(wù)管理新理念和新方法，促進(jìn)農村財務(wù)管理健康發(fā)展[4]。

　　2.3培養高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)的農村財務(wù)管理人才

　　農村的發(fā)展形勢越來(lái)越好，農村財務(wù)管理工作者的門(mén)檻提高。財務(wù)管理是一項專(zhuān)業(yè)性較強的工作，需要專(zhuān)業(yè)化的人才�；�于信息化的快速發(fā)展，在農村從事財務(wù)管理工作的人員應當掌握信息化技術(shù)，具備信息處理能力。

　　具備財務(wù)管理理念和技術(shù)是從事農村財務(wù)管理的前提，農村要注重引進(jìn)高素質(zhì)的財務(wù)管理工作者，確保其能高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

　　農村可以“引進(jìn)來(lái)”，即以各項優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀人才留在農村開(kāi)展工作，也要“走出去”，對已有的財務(wù)管理工作者進(jìn)行“回爐深造”，使他們具備較高的財務(wù)管理能力，推動(dòng)農村財務(wù)管理發(fā)展[5]。

　　2.4規范管理農村財務(wù)

　　實(shí)施內部控制是加強農村財務(wù)管理、促進(jìn)農村向前發(fā)展的重要舉措。要通過(guò)內部控制監督和約束農村各單位、各主體的行為，使財務(wù)管理工作者能夠獲得最真實(shí)的財務(wù)信息，為農村管理人員提供決策依據。例如建立內部審計制度，監督各項物資的使用情況，使農村資金得到合理應用。及時(shí)核查農村會(huì )計信息，一旦查到失真的會(huì )計數據，要立即調查原因。在工作過(guò)程中，一些不規范的行為會(huì )提高財務(wù)管理的難度。要把財務(wù)管理和財務(wù)會(huì )計協(xié)同起來(lái)，形成相互促進(jìn)、相互制約的工作局面。在財務(wù)管理中，要重視財務(wù)預算，使預算編制更加有效和科學(xué)，全面準確地進(jìn)行匯編。要加強預算執行，提高會(huì )計核算能力，認真核算資金，通過(guò)對比資金實(shí)際使用情況和預算方案，提高資金的利用率。

　　此外，要加強對財務(wù)管理過(guò)程的外部監督，結合內部控制，有效實(shí)施監督管理。通過(guò)外部監督，讓農村財務(wù)管理中的信息公開(kāi)、透明，讓村民明確農村的收入和支出情況，以提高農民對農村財務(wù)管理工作的滿(mǎn)意度。

　　2.5推動(dòng)信息化發(fā)展，提高財務(wù)管理水平

　　財務(wù)管理信息化可以進(jìn)一步提高財務(wù)管理效率，避免因人為失誤造成不必要的損失，還能避免不規范行為[6]。

　　將信息技術(shù)應用在財務(wù)管理中，首先應建立財務(wù)管理系統，構建財務(wù)管理的基本框架。規范和完善的財務(wù)系統能夠有效整合農村的財務(wù)會(huì )計工作，為實(shí)現統一管理提供支持。信息化管理系統可以同時(shí)處理多項任務(wù)，且不容易出錯。其次要讓財務(wù)管理工作者掌握一定的信息化技術(shù)，以便快速應用財務(wù)管理系統處理財務(wù)問(wèn)題，減少不規范行為，落實(shí)財務(wù)管理的各項要求。再次要控制財務(wù)管理信息化過(guò)程中出現的安全問(wèn)題。信息化管理固然能夠提高工作效率，給財務(wù)管理帶來(lái)極大的便利，但信息化過(guò)程中也容易出現安全問(wèn)題，特別是涉及到資金，其安全管理更應該受到重視。財務(wù)工作者要始終將安全問(wèn)題放在首位，提高安全風(fēng)險防范意識，使用計算機安全技術(shù)，避免在操作過(guò)程中泄露財務(wù)信息，確保財務(wù)管理信息安全[7]。

　　2.6適時(shí)分析農村財務(wù)管理的運行

　　農村財務(wù)管理不是一成不變的，是一個(gè)不斷進(jìn)步的過(guò)程，也就是說(shuō)要不斷改進(jìn)財務(wù)管理工作。其中很重要的一個(gè)環(huán)節是將財務(wù)預算和實(shí)際的財務(wù)情況進(jìn)行對比，明確兩者之間的差異，分析其中的原因，不斷改進(jìn)，最終優(yōu)化農村財務(wù)管理。一方面，由于農村財務(wù)管理水平較低，財務(wù)實(shí)際執行和預算之間存在差異；另一方面，財務(wù)管理工作者應當根據實(shí)際情況不斷進(jìn)行調整，以縮小差距。

　　實(shí)踐出真知，通過(guò)分析對比和實(shí)踐，農村財務(wù)工作者能摸索出一條具有農村特色的財務(wù)管理道路，進(jìn)而推動(dòng)農村財務(wù)管理發(fā)展。

　　3、結束語(yǔ)

　　隨著(zhù)城鄉統籌發(fā)展、新農村建設的推進(jìn)，我國對農村的重視和投入不斷加大，農村發(fā)展日新月異。在此背景之下，財務(wù)管理作為農村管理的重點(diǎn)工作，要不斷創(chuàng )新工作模式，針對當前農村財務(wù)管理中出現的問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)和完善，建立相應的組織和制度，利用信息化技術(shù)提高農村財務(wù)管理水平，助力農村快速發(fā)展。

　　4、參考文獻

　　[1]黃宏炎.簡(jiǎn)析南安市村級財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策[J].中國集體經(jīng)濟,2016(6):141-142.

　　[2]何培順.農村財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策[J].深度報道,2015(1):58-59.

　　[3]趙風(fēng)華.農村財務(wù)審計監督的問(wèn)題及措施[J].中國新通信,2018,20(12):248.

　　[4]李霞.推進(jìn)村級財務(wù)審計的困局及應對[J].中國集體經(jīng)濟,2017(23):85-86.

　　[5]夏薇.當前農村財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策研究[J].現代營(yíng)銷(xiāo)(經(jīng)營(yíng)版),2019(7):203-204.

　　[6]譚志斌.中小商業(yè)銀行的開(kāi)放銀行發(fā)展策略研究[J].長(cháng)春金融高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報,2019(3):13-20.

　　[7]包春霞.農村財務(wù)管理存在的問(wèn)題與對策[J].農業(yè)經(jīng)濟,2015(12):59-60.

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