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論通信企業(yè)的財務(wù)集中化會(huì )計論文
通信企業(yè)財務(wù)集中化的實(shí)施與改進(jìn)鄧 冬(中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司四川省分公司財務(wù)部，四川成都610041)摘 要：財務(wù)集中管理越來(lái)越成為企業(yè)集團實(shí)施財務(wù)控制的一種主流方式，它是集團母公司以產(chǎn)權控制關(guān)系為前提，通過(guò)對財務(wù)管理權會(huì )計信息財務(wù)資源等集中管理實(shí)現對集團財務(wù)的統一控制，以實(shí)施財務(wù)決策作用的重要途徑。當前，我國部分通信企業(yè)已經(jīng)或正在探索實(shí)現財務(wù)集中化，以提高財務(wù)管理的效率與效果。對實(shí)施中可能遇到的情況與改進(jìn)進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：通信企業(yè);財務(wù);集中化;對策
現代企業(yè)集團實(shí)行財務(wù)集中管理非常必要，既符合企業(yè)集團組建的宗旨，又是風(fēng)險控制的需要。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展和股份制公司的日益成熟，由多家子公司組成的企業(yè)集團成為一種普遍的形式。隨著(zhù)電信運營(yíng)體制改革的進(jìn)展，當前我國大型全業(yè)務(wù)運營(yíng)商為中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通三家，均為二級法人治理體制為基礎的集團化管理模式。為了整合資源，特別是財務(wù)資源與資產(chǎn)資源的有效運行，各大通信企業(yè)均開(kāi)始或已經(jīng)實(shí)施財務(wù)集中化探索。以中國移動(dòng)通信集團為例，在繼精細化管理、全面預算管理后，從2007年開(kāi)始在省公司層面推行財務(wù)集中管理的試點(diǎn)工作，實(shí)施省公司層面的財務(wù)集中，為企業(yè)財務(wù)從核算型向策略型財務(wù)轉型奠定必要的基礎。
1 通信企業(yè)實(shí)施財務(wù)集中化的意義
(1)實(shí)現資源協(xié)同，提高集團公司的資金運營(yíng)效率和財務(wù)監管能力。
通過(guò)集中化管理，實(shí)現資源協(xié)同，建立財務(wù)管理戰略，實(shí)現對省公司內資產(chǎn)的有效運作;充分利用省級公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，整合其他閑置狀態(tài)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，合理配置其他不良資產(chǎn)，以充分發(fā)揮集團公司資產(chǎn)的效能;通過(guò)財務(wù)管理，使省級公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統一管理、統一規范，使集團公司的投資、籌資活動(dòng)統一規劃，最大限度地實(shí)現省級公司的協(xié)同效應。作為全球最大的通信企業(yè)，有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的掌握都極其龐大，一旦管理不善，造成的影響或損失也相當可觀(guān)，對于國有資產(chǎn)的保值增值是極其不利的。
(2)實(shí)現集團財務(wù)信息集中化和網(wǎng)絡(luò )化管理。
信息化與網(wǎng)絡(luò )化的發(fā)展，對于財務(wù)信息的及時(shí)性、準確性要求越來(lái)越迫切。通信企業(yè)作為科技先導型產(chǎn)業(yè)，具有較好的發(fā)展基礎與極強的人才儲備，且均為境內外上市公司，具有良好的公司治理結構，理應發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，在財務(wù)工作方面卓有建樹(shù)。通信公司應在滿(mǎn)足省公司財務(wù)管理的需求的前提下，建立一個(gè)統一、有序、先進(jìn)實(shí)用、覆蓋全集團性(或核算中心)的財務(wù)信息系統。一方面，通過(guò)實(shí)時(shí)監控和數據交流。逐級實(shí)時(shí)監控和數據交流，跨地區隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行以省為單位的核算中心的財務(wù)處理及查看核算狀況，實(shí)現自下而上的財務(wù)信息傳遞，如財務(wù)報告的動(dòng)態(tài)傳遞，實(shí)現對各地子公司財務(wù)的集中管理與監控，極大地提高了財務(wù)工作效率。另一方面，及時(shí)提供財務(wù)分析數據，為省公司領(lǐng)導層和各業(yè)務(wù)主管及時(shí)提供各種相關(guān)的財務(wù)運作信息，為集團公司把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)起到良好的導向作用。
(3)建立健全財務(wù)管理機構，完善財務(wù)管理職能。
加強集中化財務(wù)管理。按照以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為紐帶，以成本管理為核心，以資產(chǎn)管理和會(huì )計信息管理為手段，以經(jīng)濟效益為尺度的財務(wù)管理工作思路，建立集團公司框架下省級公司的財務(wù)管理體制和運行機制，實(shí)財務(wù)管理科學(xué)化和集中化。首先，在資產(chǎn)上，實(shí)現產(chǎn)權清晰，資產(chǎn)狀況的統一管理，如集中采購，可以大幅度降低采購成本。其次，健全成本管理制度，制訂統一操作規程，規范產(chǎn)品成本、經(jīng)營(yíng)成本的核算。再次，實(shí)行資金統一管理。發(fā)揮集團公司資金規模優(yōu)勢，提高資金運作效率的必要手段。通過(guò)強化資金結算中心統一集中管理資金的職能，謀求以最小的資金消耗取得最大的經(jīng)濟效益。最后，在建立財務(wù)制度和考評體系方面可以統一標準，避免不同地區不同標準的現象。
2 通信企業(yè)建立財務(wù)集中化存在的問(wèn)題
(1)財務(wù)流程在空間上和時(shí)間上拉大，導致效率降低。
財務(wù)集中化的主要表現就是核算中心與生產(chǎn)中心的分離。如前所述，當前的財務(wù)集中化主要是以省級單位為層級的集中化，對于省級通信企業(yè)來(lái)說(shuō)，全部的地市級公司與縣級公司，其經(jīng)濟業(yè)務(wù)都會(huì )匯集到省會(huì )城市所在的省級公司進(jìn)行核算，形成核算中心。而省級公司運營(yíng)單位、地市縣級公司僅管業(yè)務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)工作，實(shí)現了核算中心與生產(chǎn)中心的分離。此時(shí)，僅憑辦公系統和財務(wù)系統，很多時(shí)候無(wú)法全面反映出財務(wù)實(shí)質(zhì)，同時(shí)，由于具體業(yè)務(wù)千差萬(wàn)別，核算中心的財務(wù)人員僅憑職業(yè)判斷難以完全分辨其經(jīng)濟實(shí)質(zhì)，因此，存在著(zhù)溝通上的效率問(wèn)題。這樣既造成時(shí)間上的滯后，也導致溝通成本的增大。
(2)對集中的財務(wù)部門(mén)及人員要求提高，壓力增大。
由于全部核算層面的工作量都匯集到省公司核算部門(mén)，因此，對于該部門(mén)的業(yè)務(wù)人員，無(wú)論是在業(yè)務(wù)性質(zhì)的復雜程度還是工作量方面，均存在較大的壓力。由于通信行業(yè)的特殊性，在月底、月初屬于(話(huà)單)賬務(wù)結算高峰，同時(shí)也是會(huì )計賬務(wù)結算高峰，對于財務(wù)部門(mén)及人員的工作量壓力相當大。另外，如前所述，不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)都匯集到一起，對于財務(wù)人員的職業(yè)技能，也提出了相當大的挑戰。
另外值得注意的是，由于現有財務(wù)人員大量精力消耗在日常核算上，不能保證足夠的精力來(lái)更新業(yè)務(wù)知識，即使對日常管理有自己的建議，也未能有足夠的時(shí)間進(jìn)行歸納整理。因此，管理層經(jīng)常對財務(wù)信息的有用性表示質(zhì)疑，一線(xiàn)財務(wù)人員總是得不到業(yè)務(wù)技能的更新，也不能很好的發(fā)揮財務(wù)參謀的作用，對整體員工素質(zhì)的提升不利。
(3)集中化財務(wù)協(xié)同體系對于整體管理效能的作用有待加強。
集中化財務(wù)協(xié)同體系根本目標是為了實(shí)現企業(yè)“從優(yōu)秀到卓越”的轉變，是屬于企業(yè)戰略的一部分。而財務(wù)職能隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步，也逐步由“核算”向“決策”轉變。但由前述工作量等原因，財務(wù)人員的精力大部分仍然在“報銷(xiāo)”與“核算”上，導致對于分析等專(zhuān)項工作的投入不足，影響決策參考的效果。此外，由于集中化后，核算人員與業(yè)務(wù)人員的分離更加顯著(zhù)，核算人員對于具體業(yè)務(wù)的了解也越來(lái)越少，與分公司物流、計費及運營(yíng)等部門(mén)的溝通銜接都將減弱，相應地發(fā)現問(wèn)題能力也會(huì )下降，直接影響到?jīng)Q策參謀的可靠性與針對性。
3 通信企業(yè)實(shí)施與改進(jìn)財務(wù)集中化所涉問(wèn)題的對策
(1)合理劃分集中核算層級與權限，提高地方效率與積極性。
由于我國地大物博，東西分布不均，各省內不同經(jīng)濟區域業(yè)務(wù)量也分布不均的普遍國情，通信服務(wù)的地域范圍很大。由于普遍服務(wù)的社會(huì )職能，通信企業(yè)還不能完全按經(jīng)濟規律辦事，即使某地的業(yè)務(wù)虧損，也還是要投入相應的人力物力成本資源。因此，通信企業(yè)不能局限于歐洲等小國的情形，進(jìn)行“一刀切”的集中核算。筆者認為，對于上海、北京、天津等地域比較小的省級公司，可以一并將全部財務(wù)事項收歸省公司核算，而對于四川、廣東等地域大、人口多、業(yè)務(wù)量突出的公司，可以考慮設立核算分中心，或者合理劃分省級核算中心與二級核算中心的權限，提高地方效率與積極性。對于二級核算中心，可以考慮下派財務(wù)總監等手段進(jìn)行監控。
(2)合理配置財務(wù)人員，對于原有的財務(wù)人員進(jìn)行培訓或轉崗。
由于集中核算對于財務(wù)人員的工作熟練程度的業(yè)務(wù)水平都有了很大提高，因此在進(jìn)行人事安排的時(shí)候，要合理考慮這個(gè)方面。在具體操作上，優(yōu)化財務(wù)人員的結構，保證財務(wù)人員隊伍的高效運轉;三是做好財務(wù)人員的繼續培訓工作，保證財務(wù)人員隊伍能夠跟上財務(wù)管理的各種技術(shù)和方法的發(fā)展需求。
(3)貫徹精細化管理思路，加大財務(wù)決策參謀的作用。
強化財務(wù)部門(mén)的服務(wù)管理意識，從單純的“事后反應”轉變?yōu)椤笆虑啊眳⑴c策劃、“事中”參與控制，“事后”參與評估，積極參與業(yè)務(wù)運營(yíng)管理的全過(guò)程，切實(shí)擔負起支撐企業(yè)戰略、創(chuàng )造企業(yè)價(jià)值的責任。同時(shí)，強化風(fēng)險策略管理，積極倡導“價(jià)值、效益”觀(guān)念，并且要保持誠信形象，確保各項信息的嚴密、真實(shí)、準確，營(yíng)造良好的企業(yè)聲譽(yù)。對于我國各大運營(yíng)商而言，在“3G”時(shí)代，如何做好全業(yè)務(wù)的推廣與運營(yíng)，穩定2G時(shí)代的業(yè)務(wù)與客戶(hù)資源，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與市場(chǎng)鞏固，是一個(gè)不變的主題。財務(wù)的職能更加要圍繞著(zhù)這個(gè)主題，提出有建設性的意見(jiàn)。這就需要從采購、技術(shù)投入、終端投入、成本效益、價(jià)格制定等方面，從GSM網(wǎng)絡(luò )的傳統思路中吸取經(jīng)驗與教訓并加以改進(jìn)，為3G及其他新業(yè)務(wù)的建設決策提出有針對性的方案。
4 結論
當前，財務(wù)集中化是通信企業(yè)發(fā)展的必由之路。中國移動(dòng)在這方面，走在了其他企業(yè)的前面，也可以理解為是近年來(lái)移動(dòng)通信成長(cháng)壯大的措施之一。財務(wù)集中化可以大大提高通信企業(yè)的管理效率，降低企業(yè)運行成本，在企業(yè)“做大”到“做強”的基礎上，降低財務(wù)風(fēng)險，提升財務(wù)管理水平，從而實(shí)現通信企業(yè)集團實(shí)力的提升，實(shí)現企業(yè)從優(yōu)秀到卓越的戰略目標。
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