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淺淡財會(huì )隊伍建設
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摘要：進(jìn)入二十世紀九十年代后，我國經(jīng)濟市場(chǎng)化趨于成熟，高校發(fā)展隨之出現了多元化，高校財務(wù)順應形勢也面臨新問(wèn)題，在這種新形勢下，如何進(jìn)行高校財務(wù)隊伍建設，為高校發(fā)展做出貢獻，成為現代高校財務(wù)工作者的關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題。文章就此探討一下高校財務(wù)隊伍建設問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：高校；財會(huì )隊伍建設
二十世紀后期開(kāi)始，我國市場(chǎng)經(jīng)濟飛速發(fā)展，在這種大環(huán)境影響下，高校發(fā)展出現規模擴大，辦學(xué)層次多元，經(jīng)濟除了國家財政支持也要自己增收節支的新形勢。各種促進(jìn)高校改革的新措施逐漸出臺，作為高校發(fā)展的堅強后盾的財務(wù)工作，越來(lái)越緊密地與高校的教學(xué)，科研，發(fā)展聯(lián)系在一起。工作任務(wù)多，范圍廣，使高校財務(wù)隊伍面臨新的新挑戰。對財務(wù)隊伍業(yè)務(wù)水平，職業(yè)道德素質(zhì)提出更高的要求�？傊�，建設一支政治過(guò)硬，尊章守紀，業(yè)務(wù)精通，效率一流的高校財務(wù)隊伍是高校建設的有力保障。
一、高校財務(wù)隊伍的現狀
第一，思想認識不足。高校一直是國家財政撥款形式，財務(wù)人員工作內容定位為“看錢(qián)”，負責記賬，算賬，款項往來(lái)，是名副其實(shí)的賬房先生。缺乏主觀(guān)能動(dòng)性，認為看好錢(qián)就是完成任務(wù)，財務(wù)作為管理工作的重要作用沒(méi)有在實(shí)際工作中發(fā)揮。而目前高校的經(jīng)濟已呈現多元化，經(jīng)費來(lái)源早已從單一財政撥款到以財政撥款為主體多渠道籌措資金，用于教學(xué)與科研。面對這一轉型，許多財務(wù)人員還沒(méi)有適應，還保留計劃經(jīng)濟時(shí)期的思想，對新形勢下的新問(wèn)題沿用傳統處理方式，不去了解新形勢下財務(wù)管理工作的新要求。
第二，業(yè)務(wù)技能偏低。建國后，我國在經(jīng)濟上，教育上等各方面都嚴重滯后，對專(zhuān)業(yè)人才的培養力度不夠，經(jīng)濟管理人才，財會(huì )人才出現斷代。況且，計劃經(jīng)濟形勢下，高校財務(wù)工作相對簡(jiǎn)單，定位較低，因此在人員配備上要求較低，普遍缺乏完整系統的財務(wù)理論知識和財務(wù)政策性知識。且高校財務(wù)崗位基本上是一崗定終身，缺乏流動(dòng)性，導致財務(wù)人員知識面狹窄，知識老化，缺乏擴充思維。這樣的高校財務(wù)系統人員現狀，很難實(shí)現新形勢下高校財務(wù)轉型，難以脫離反映型。
第三，學(xué)習培訓偏重功利性。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會(huì )上知識學(xué)歷文化層次不斷提高。高校財務(wù)隊伍中融入了新鮮血液。但老同志面臨著(zhù)學(xué)歷低，晉級職稱(chēng)達不到硬性指標的情況迫于壓力，紛紛參加學(xué)歷學(xué)習，學(xué)歷進(jìn)修，職稱(chēng)培訓考試，為自己在硬件上爭取條件。這類(lèi)學(xué)習活動(dòng)在一定程度上提高了財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，但主要是出于短期利益被迫學(xué)習，學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識的主觀(guān)能動(dòng)性沒(méi)有調動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)學(xué)習的良好習慣沒(méi)有培養起來(lái)。
二、加強財務(wù)隊伍建設的原因
第一，政治思想教育方面。我國改革開(kāi)放至今，我國經(jīng)濟體制，經(jīng)濟局面發(fā)生很大變化。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化，國家在會(huì )計專(zhuān)業(yè)方面要求更加正規化，先后頒布了《會(huì )計法》、兩則和新稅法等法規，結合東西方會(huì )計業(yè)務(wù)的，進(jìn)行會(huì )計制度改革，力求與國際接軌。國家政策性因素及社會(huì )變化對高校的影響體現在：高校辦學(xué)的多元化，高校辦學(xué)主體的增加。社會(huì )與學(xué)校自身內外部環(huán)境的變化，使高校財務(wù)管理對高校財務(wù)人員提出新要求，而財務(wù)人員思想偏陳舊，觀(guān)念滯后，傳統的思維模式?jīng)]有從根本上扭轉。
第二，業(yè)務(wù)培訓方面。高校改革形勢越發(fā)高漲，新的思想日新月異，高校應意識到要通過(guò)科學(xué)先進(jìn)的管理，挖掘辦學(xué)潛力來(lái)實(shí)現發(fā)展。管理離不開(kāi)財務(wù)管理。而財務(wù)核算對象更加復雜化，財務(wù)核算方式方法要求與外界接軌，要求更細。這些都要求財務(wù)人員應不斷參加業(yè)務(wù)培訓，與時(shí)俱進(jìn)地提高業(yè)務(wù)水平，業(yè)務(wù)能力，和業(yè)務(wù)素質(zhì)。但由于過(guò)去歷史原因造成高校財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)水平較低，知識結構老化，不注重業(yè)務(wù)學(xué)習，對國家關(guān)于稅法，經(jīng)濟法等與會(huì )計專(zhuān)業(yè)相關(guān)法律知識缺乏了解與學(xué)習。同時(shí)現在高校的短效性質(zhì)的財務(wù)培訓大多是迫于學(xué)校及外界經(jīng)濟環(huán)境壓力進(jìn)行的，長(cháng)效性，切實(shí)有用的培訓工作沒(méi)有落實(shí)。新形勢下增多的工作量，復雜的業(yè)務(wù)核算內容，迫使財務(wù)人員無(wú)暇參加與之配套的業(yè)務(wù)培訓。
第三，財務(wù)干部用人機制方面。近年的干部任用是強調學(xué)歷，民主選拔注重人際關(guān)系，缺乏對實(shí)際工作能力的考核。而且，只上不下終身制，一任用終身，一勞永逸，沒(méi)有危機感和競爭意識，缺乏積極繼續學(xué)習深造的動(dòng)力與決心，只重官位，責任心不強，對工作沒(méi)有積極性主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
三、加強高校財會(huì )隊伍建設的途徑
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各高校應重視財務(wù)隊伍的精神建設，采取多種方式，利用多種渠道進(jìn)行宣傳，對財務(wù)人員進(jìn)行教育，使他們在精神上建立正確的職業(yè)道德觀(guān)，培養良好的職業(yè)道德，提高自我約束能力，在思想上筑起一道堅固的防線(xiàn)。以積極向上的世界觀(guān)，人生觀(guān)去嚴格執行會(huì )計的法律法規，認真去履行財務(wù)人員崗位職責，發(fā)揚愛(ài)崗敬業(yè)實(shí)事求是的傳統風(fēng)尚。只有樹(shù)立良好正確的事項觀(guān)念，才能在工作中忠于職守并且敢于競爭與創(chuàng )新。
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近幾年，隨著(zhù)高校規模的擴大多元化發(fā)展，高校財務(wù)資金量增大，經(jīng)費的來(lái)源渠道性質(zhì)呈現復雜化，資金的合理有效利用及使用風(fēng)險日益加劇。學(xué)校作為一級財務(wù)，隨著(zhù)辦學(xué)多元化，出現多個(gè)二級財務(wù)，資金管理的幅度與難度都加大。這樣，會(huì )計電算化，計算機技術(shù)的使用成為財務(wù)管理的必要手段，財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò )化更是未來(lái)的趨勢。作為財務(wù)人員想要吃老本，守著(zhù)傳統管理辦法，是難以應對新形勢下的財務(wù)問(wèn)題的。高校要創(chuàng )造機會(huì )，以多種方式，多種手段進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓學(xué)校，例如，經(jīng)驗交流會(huì )，短期長(cháng)期業(yè)務(wù)培訓，專(zhuān)家講座，參觀(guān)兄弟院校取長(cháng)補短等，鼓勵財務(wù)人員學(xué)習新經(jīng)驗，新知識，勇于想辦法解決新問(wèn)題，盡快適應新經(jīng)濟形勢下高校財務(wù)新形態(tài)，實(shí)現在知識結構上，由知識面“淺窄型”向“廣深型”轉變；業(yè)務(wù)能力上，由“單一型”向“多能型”轉變；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”轉變，工作職能上，由“反映型”向“決策顧問(wèn)型”轉變。
1.完善業(yè)務(wù)培訓制度。將培訓制度化規范化，才能保證培訓的持續有效進(jìn)行，使業(yè)務(wù)培訓成為組織文化傳承發(fā)揚下去。培訓制度要規范出培訓計劃，培訓對象，培訓時(shí)段，對培訓成績(jì)進(jìn)行考評，以保證培訓學(xué)習能按計劃適時(shí)進(jìn)行，并行之有效。財務(wù)人員能夠自覺(jué)認真的學(xué)習，提高業(yè)務(wù)水平。高校要建立嚴謹的業(yè)務(wù)培訓機構去制定培訓計劃，培訓形式不必拘泥，可創(chuàng )新多樣化，例如，將職業(yè)道德教育與業(yè)務(wù)學(xué)習相結合，將脫產(chǎn)學(xué)習、半脫產(chǎn)學(xué)習、不脫產(chǎn)學(xué)習結合，將經(jīng)驗交流與專(zhuān)業(yè)理論結合，將日常工作總結與專(zhuān)業(yè)書(shū)面知識結合，用多種素質(zhì)教育模式調動(dòng)財務(wù)人員的積極性，為高校建設做貢獻。
2.完善獎勵考核制度任職評價(jià)體系。除高校創(chuàng )造培訓條件外，鼓勵財會(huì )人員自覺(jué)提升自身素質(zhì)，參與在職學(xué)歷學(xué)習，例如攻讀在職碩士、博士，參加培訓學(xué)習考取專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。對于這些人員給予經(jīng)濟支持與物質(zhì)獎勵，在職稱(chēng)評聘和職務(wù)晉升上給予優(yōu)先，把優(yōu)秀財務(wù)人員放在適當的管理崗位并定期進(jìn)行輪崗，從而調動(dòng)全體高校財會(huì )人員的積極性。完善任職評價(jià)體系，將職業(yè)道德品質(zhì)考核與業(yè)務(wù)水平考核相結合，對考核優(yōu)秀創(chuàng )新能力突出人員給予物質(zhì)獎勵。在此同時(shí)，補充新人，優(yōu)化年齡結構。年輕人有朝氣，有活力，受過(guò)良好的專(zhuān)業(yè)教育，能優(yōu)化現有的財會(huì )隊伍的知識結構。
3.實(shí)施輪崗制度。高校財務(wù)應制定輪崗制度。進(jìn)行定期和不定期輪崗，能使財會(huì )人員熟悉整個(gè)財務(wù)流程，產(chǎn)生全局意識，使他們的業(yè)務(wù)水平得以提高，知識面豐富，工作能力在實(shí)踐中的到鍛煉。改善崗位人才專(zhuān)有化的狀況，避免因人才專(zhuān)有化而不利工作的開(kāi)展進(jìn)程。而且避免一人長(cháng)期一崗工作而出現舞弊現象，起到有效監督作用，捍衛了高校利益，保護了財會(huì )人員。
4.學(xué)校應保證繼續教育經(jīng)費的投入，使高校財務(wù)隊伍的繼續教育的以保證。學(xué)校要樹(shù)立重人才、重管理、重視培訓的理念，設立學(xué)習獎勵基金，對理論研究成果突出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的人員予以獎勵。設立學(xué)習培養基金，按照一定比例提取經(jīng)費，為學(xué)習能力強、肯鉆研學(xué)習進(jìn)步的高校財會(huì )人員提供物質(zhì)保障。
參考文獻：
1.彭華,梁勇.試論學(xué)習型的高校財會(huì )隊伍建設[J].攀枝花學(xué)院學(xué)報,2005(7).
2.蔣荏,王靜.新形勢下高校財會(huì )隊伍建設的新途徑[J].遼寧教育學(xué)院學(xué)報,2002(7).
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