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關(guān)于發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的理性思考
面對勞動(dòng)年齡人口持續增加、勞動(dòng)力供過(guò)于求的局面在短期內難以改觀(guān)、勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低的基本國情,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是解決我國就業(yè)問(wèn)題的重要選擇。一、關(guān)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的概念
按經(jīng)濟學(xué)家的一般解釋?zhuān)瑒趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是指單位資金吸收較多勞動(dòng)力的經(jīng)濟部門(mén)。從統計角度看,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可以定義為在一個(gè)經(jīng)濟中,單位資金所吸收的勞動(dòng)力明顯高于本經(jīng)濟體平均水平的部門(mén)。在這一定義中,“一個(gè)經(jīng)濟體”可以是一個(gè)國家或一個(gè)地區,也可以是一個(gè)行業(yè)或一個(gè)企業(yè)!懊黠@高于”的標準是相對的,需根據具體的研究對象確定,可以定為50%,也可以定為一倍。
勞動(dòng)密集型是一個(gè)相對的概念,它和研究對象的規模、層次以及比較的基準等有密切關(guān)系。一個(gè)經(jīng)濟體從整體上看可能不是勞動(dòng)密集型的,但其內部的某一部分可以是勞動(dòng)密集型的。相對于世界發(fā)達國家,我國經(jīng)濟屬于勞動(dòng)密集型。在我國內部,相對于城市經(jīng)濟,農村經(jīng)濟屬于勞動(dòng)密集型;相對于第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型;在第三產(chǎn)業(yè)內部,商業(yè)和服務(wù)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型。分經(jīng)濟類(lèi)型看,民營(yíng)經(jīng)濟多為勞動(dòng)密集型。分企業(yè)規?,中小企業(yè)以勞動(dòng)密集型為多。與發(fā)達國家比較,我國經(jīng)濟從總體上看不僅現在是勞動(dòng)密集型的,而且在今后相當長(cháng)時(shí)期內,也仍然屬于勞動(dòng)密集型。
二、發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的必要性
對于是否應大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),目前還存在著(zhù)一些懷疑甚至否定的意見(jiàn)。這就需要對發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的必要性有一個(gè)正確的認識。
1.發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是由我國當前的資源稟賦結構所決定的。資源稟賦結構是指一個(gè)經(jīng)濟體所擁有的自然資源、勞動(dòng)力資源和資本的相對份額。我國土地遼闊、勞動(dòng)力眾多,而資金相對短缺,所擁有的具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)相對較少,這就決定了我國發(fā)展經(jīng)濟的比較優(yōu)勢在于勞動(dòng)力而不在于資金和技術(shù)。要充分發(fā)揮我國勞動(dòng)力成本低這一比較優(yōu)勢,就必須注重大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
2.勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在我國尚有很大的發(fā)展空間。國際產(chǎn)業(yè)結構調整使大量勞動(dòng)密集型的加工業(yè)轉移到了我國東南沿海地區,從而拉動(dòng)我國經(jīng)濟經(jīng)歷了二十多年的高速發(fā)展。我國當前仍處在工業(yè)化過(guò)程當中,與東部地區相比,中西部地區工業(yè)化的任務(wù)尤顯艱巨。雖然東部地區隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展勞動(dòng)力成本已有所上升,但我們完全可以借鑒國際產(chǎn)業(yè)結構調整的路徑,把在東部地區已逐漸失去比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移,以延長(cháng)我國在這些產(chǎn)業(yè)中的比較優(yōu)勢。我國遼闊的地域和巨大的地區差距,為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。隨著(zhù)這種產(chǎn)業(yè)的轉移,我國區域間的經(jīng)濟差距也有望得到縮小。
3.發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有利于擴大就業(yè)
我國的資源稟賦結構不僅決定了發(fā)展勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)的必然性,同時(shí)也決定了發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的必要性。勞動(dòng)力供過(guò)于求的現實(shí),決定了我國要長(cháng)期面對就業(yè)的壓力,而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力多,在促進(jìn)就業(yè)方面具有直接的作用。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對于緩解我國就業(yè)壓力,擴大就業(yè)具有十分重要的意義。
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