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研究國際貿易中的環(huán)境問(wèn)題及對策
摘要：與國際貿易有關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到重視，理論界對自由貿易與環(huán)境保護之間的爭議已久，產(chǎn)生了各種說(shuō)法與解釋?zhuān)粐栏竦沫h(huán)境保護標準必將影響一國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，進(jìn)而影響對外貿易。合適的政策措施有利于解決全球范圍內的貿易與環(huán)境之間的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：環(huán)境效應；自由貿易；產(chǎn)業(yè)國際競爭力
2009年12月在哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )又一次激起國際社會(huì )對國際貿易與環(huán)境問(wèn)題的重視，國際貿易的快速發(fā)展，全球環(huán)境問(wèn)題的日益突出使人們更加關(guān)注兩者之間的關(guān)系。
一、自由貿易與環(huán)境保護之爭
國際貿易的開(kāi)展對環(huán)境保護是有利還是不利呢?對這個(gè)問(wèn)題的不同回答形成了自由貿易論者與環(huán)境保護論者兩派觀(guān)點(diǎn)。他們的主要觀(guān)點(diǎn)如下：
(一)自由貿易論者
自由貿易論者強調個(gè)人利益的最大化，認為世界經(jīng)濟的改善應依賴(lài)于個(gè)人財富的增加，而增加個(gè)人財富的最佳途徑是允許個(gè)人按照自己的選擇追求其生活方式和人生目標。在對待國際貿易與環(huán)境問(wèn)題上，自由貿易論者認為貿易自由化將有益于環(huán)境的改善，他們的論證依據如下：(1)貿易自由化能促進(jìn)經(jīng)濟繁榮，增加用于環(huán)境保護的資源；(2)自由貿易可以提高資源利用效率，減少廢物產(chǎn)生；(3)貿易自由化促使環(huán)保技術(shù)向發(fā)展中國家轉移，有利于減輕環(huán)境壓力。在自由貿易者看來(lái)，貿易制度本身不存在不利于環(huán)境的因素，而是由于環(huán)境政策設計不當造成了貿易與環(huán)境政策之間的緊張，環(huán)境外部性?xún)炔炕恼吲c自由貿易并不矛盾。環(huán)境保護論者反對自由貿易，是因為他們對環(huán)境政策和自由貿易的實(shí)質(zhì)理解有誤，但阻礙自由貿易必將帶來(lái)全球福利水平的下降。
(二)環(huán)境保護論者
環(huán)境保護論者關(guān)注整個(gè)人賴(lài)以生存的生態(tài)系統，強調整個(gè)人的共同利益，其中包含個(gè)人的長(cháng)遠利益；為了實(shí)現環(huán)境保護的目標，個(gè)人有時(shí)需要犧牲眼前的利益。環(huán)境保護論者認為：(1)貿易擴大經(jīng)濟活動(dòng)規模，增加了對當地環(huán)境的破壞，存在越境污染時(shí)，自由貿易也使其他國家的環(huán)境惡化；(2)貿易規則凌駕于環(huán)境政策目標之上，會(huì )導致環(huán)境標準降低。環(huán)境標準較低的國家在污染產(chǎn)業(yè)會(huì )具有競爭優(yōu)勢，因而促使要素流動(dòng)到污染成本支出較低的這些國家，使其成為污染的避風(fēng)港；(3)危險品國際貿易會(huì )危害環(huán)境，廢物進(jìn)口國比出口國在廢物處理與儲存方面更不具有優(yōu)勢，廢物出口使這些國家沒(méi)有動(dòng)力去制定環(huán)境政策來(lái)減少廢物產(chǎn)生；(4)貿易需要運輸，這將增加能源使用，從而破壞環(huán)境。所以，環(huán)境保護者認為要強化貿易成員國制定環(huán)境政策的權利，并主張制定相應的國際環(huán)境協(xié)議及限制性貿易措施來(lái)處理貿易帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。
兩派在自由貿易與環(huán)境保護上的觀(guān)點(diǎn)迥異，這是由于他們看待問(wèn)題的視角不同，在涉及到環(huán)境問(wèn)題的國際貿易過(guò)程中，經(jīng)濟學(xué)者對哪種觀(guān)點(diǎn)是正確的并沒(méi)有一個(gè)統一的答案，環(huán)境與國際貿易關(guān)系的其他研究可以幫助我們理解這個(gè)問(wèn)題。
二、環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)國際競爭力
環(huán)境保護必將影響一國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，基于實(shí)證研究的結果，學(xué)術(shù)界對環(huán)境保護與國際競爭力之間的關(guān)系提出了三種有代表性的理論假設。
(一)“環(huán)境競次理論”
該理論認為，不同國家或地區對待環(huán)境政策強度和實(shí)施環(huán)境標準的行為類(lèi)似于“公地悲哀”的發(fā)生過(guò)程，其邏輯基礎是“囚徒困境”，即每個(gè)國家都擔心他國采取比本國更低的環(huán)境標準而使本國的工業(yè)失去競爭優(yōu)勢，為避免遭受競爭損害，國家之間會(huì )競相采取比他國更低的環(huán)境標準和次優(yōu)的環(huán)境政策，最后的結果是每個(gè)國家都會(huì )采取比沒(méi)有國際經(jīng)濟競爭時(shí)更低的環(huán)境標準，從而加劇全球環(huán)境惡化。
(二)“污染避難所假說(shuō)”
如果在實(shí)行不同環(huán)境政策強度和環(huán)境標準的兩國或多國間存在自由貿易，那么，實(shí)行較低環(huán)境標準的國家企業(yè)所承受的環(huán)境成本較低。由于具有較高環(huán)境政策強度和高環(huán)境標準國家的高污染企業(yè)較高的環(huán)境成本，這些企業(yè)會(huì )傾向于將高污染行業(yè)投資到較低環(huán)境政策強度和低環(huán)境標準的國家，從而造成污染產(chǎn)業(yè)在不同環(huán)境標準國家間的轉移。
(三)”波特假說(shuō)”
波特等人認為，短期內，嚴格的環(huán)境保護政策會(huì )提高企業(yè)的成本，影響企業(yè)的國際競爭力；但長(cháng)期內，由于環(huán)境壓力的刺激，企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境投資改造的同時(shí)，會(huì )改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理方法等，從而提高企業(yè)的競爭力。而且環(huán)境條件的改善可以提高人們工作的積極性、減少疾病的發(fā)生，這些積極因素有利于降低環(huán)境因素帶來(lái)的企業(yè)生產(chǎn)成本的提高。這些理論假設提供了解釋環(huán)境保護對國際競爭力影響的分析框架，對構建計量模型提供了理論上的指導。
三、貿易的環(huán)境效應分析
GrossmanandKrueger(1991)最早對國際貿易中環(huán)境效應進(jìn)行了分析，后來(lái)的學(xué)者們多用他們的分析方法研究貿易的環(huán)境效應，并將其分解為結構效應、規模效應和技術(shù)效應。
(一)三種效應的界定
1．結構效應
結構效應源于國際貿易中的比較優(yōu)勢理論。在傳統比較優(yōu)勢分析中將環(huán)境因素包含進(jìn)來(lái)，是指隨著(zhù)國際貿易活動(dòng)的進(jìn)行，專(zhuān)業(yè)化分工在得以全球范圍內進(jìn)行，原來(lái)自給自足的國家會(huì )專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品并出口，同時(shí)進(jìn)口其不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。對于一國環(huán)境來(lái)說(shuō)，如果出口部門(mén)生產(chǎn)活動(dòng)的平均污染程度低于進(jìn)口生產(chǎn)部門(mén)，那么該國將從擴大的出口中獲得正的結構效應；反之，如果進(jìn)口生產(chǎn)部門(mén)的平均污染程度高于出口部門(mén)生產(chǎn)活動(dòng)，則該國將從規�？s小的出口中獲得負的結構效應。這樣，國際貿易活動(dòng)的開(kāi)展使得污染產(chǎn)業(yè)資源在全世界范圍內得以重新配置，將污染問(wèn)題從“清結”產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢的國家轉移到具有比較劣勢的國家。
2．規模效應
規模效應是指，在生產(chǎn)活動(dòng)的污染系數和產(chǎn)業(yè)結構布局一定的條件下，國際貿易活動(dòng)的開(kāi)展擴大了經(jīng)濟規模，從而增加了污染環(huán)境的產(chǎn)品產(chǎn)量，增加了對環(huán)境的污染程度。規模效應使得國際貿易對環(huán)境產(chǎn)生負面影響。
3．技術(shù)效應
技術(shù)效應是指隨著(zhù)人們生活水平的提高，對清潔環(huán)境的偏好增加，愿意支付更多的貨幣購買(mǎi)以對環(huán)境負責的方式生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，促進(jìn)生產(chǎn)廠(chǎng)商對清潔生產(chǎn)過(guò)程的投資，新的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)被應用于生產(chǎn)，降低了單位產(chǎn)品生產(chǎn)對環(huán)境的污染程度。因此，在不存在“政策失靈”時(shí)，隨著(zhù)收入水平的提高，各國將實(shí)施更加嚴格的環(huán)境標準和環(huán)境法規，降低單位產(chǎn)品生產(chǎn)對環(huán)境的污染程度，促使環(huán)境質(zhì)量的改善。
(二)環(huán)境效應分析
國際貿易活動(dòng)對環(huán)境的最終影響是三種效應綜合影響的結果，對這三種效應的分解有利于人們明確哪種效應在起作用及其作用效果的大小。Copeland和Taylor(1994)研究了南北國家間貿易與環(huán)境的關(guān)系，在征收不同稅率污染稅的前提下，污染工業(yè)將向南方國家轉移，結構效應使北方國家的污染減輕而南方國家的污染加重；國際貿易促進(jìn)經(jīng)濟活動(dòng)擴張，規模效應降低了兩類(lèi)國家的環(huán)境水平；收入的增加和兩國政府提高污染稅稅率的行為降低了單位產(chǎn)品生產(chǎn)對環(huán)境的污染，技術(shù)效應發(fā)揮著(zhù)作用。如果對清潔環(huán)境需求的增長(cháng)速度超過(guò)收入的增長(cháng)速度，理論上說(shuō)，技術(shù)效應有可能抵消規模效應對環(huán)境的負面影響。但是
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