關(guān)于軌道交通服務(wù)論文

　　根據服務(wù)范圍差異，軌道交通一般分成國家鐵路系統、城際軌道交通和城市軌道交通三大類(lèi)。軌道交通普遍具有運量大、速度快、班次密、安全舒適、準點(diǎn)率高、全天候、運費低和節能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)常伴隨著(zhù)較高的前期投資、技術(shù)要求和維護成本，并且占用的空間往往較大。下面我們來(lái)看一下關(guān)于軌道交通的論文內容吧。

　　摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，為了城市發(fā)展的需要，我國決定大力發(fā)展城市軌道交通。在發(fā)展城市軌道交通的過(guò)程中暴露出了一些問(wèn)題，既有對軌道交通認識上的錯誤，也有城市規劃上的失誤。文章從城市軌道交通出現的問(wèn)題出發(fā)，結合我國城市軌道交通的發(fā)展情況，分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并對我國城市軌道交通建設規劃提供一些建議。

　　關(guān)鍵詞：城市軌道交通；問(wèn)題；建議

　　一、城市市軌道交通建設的問(wèn)題

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟快速發(fā)展，城市軌道交通同時(shí)蓬勃發(fā)展。由于我國的軌道交通發(fā)展起步較晚，現階段又是采取跨越式發(fā)展方式，對軌道交通的認識缺乏一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。所以導致了我國的城市軌道交通在快速發(fā)展過(guò)程中逐漸暴露出一些問(wèn)題。

　　1.1 規劃方案的不合理

　　軌道交通規劃涉及城市規劃、交通建設、軌道工程、建筑工程和客流預測等多學(xué)科知識，非常復雜。軌道交通規劃方案的變化會(huì )造成較大的影響。第一，使人抓不住規劃目的。規劃方案的頻繁變動(dòng)讓市民摸不著(zhù)頭腦，對項目失去關(guān)注心。第二，提高了項目的風(fēng)險。每一次變化都會(huì )影響規劃。特別是為了謀取短期利益而改變規劃方案，易導致風(fēng)險的發(fā)生

　　1.2 社會(huì )認可度低

　　規劃方案過(guò)程中，市民不參與決策，沒(méi)有廣泛征集民意，規劃調整嚴重損害市民利益，溝通效果不理想。這些都會(huì )打擊公眾參與熱情，民眾認可度低。

　　1.3 過(guò)于追求功利

　　軌道交通作為城市基礎的公共服務(wù)產(chǎn)品，它的最主要功能就是為市民服務(wù)，改善民眾的公共出行。由于其具有經(jīng)濟附加價(jià)值，極易誘導決策者只注重眼前利益忽視長(cháng)遠利益。比如，利用軌道交通提升地皮價(jià)格、吸引外資投資和提高GDP。

　　二、城市軌道交通建設規劃的建議

　　2.1 讓公眾參與監督

　　城市軌道交通是一種公共交通基礎建設，它的出現就是解決市民出行難的問(wèn)題。因此，當我們規劃軌道交通時(shí)，要堅持讓每個(gè)人受益原則。軌道交通的規劃應滿(mǎn)足市民的出行需求，城市軌道交通的建設與廣大市民利益息息相關(guān)。公眾必須能夠廣泛的參與規劃。構建完善的軌道交通規劃公眾參與規范，要使公眾能充分表達意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于如何完善市民意見(jiàn)征集制度，只有疏通公眾意見(jiàn)反饋渠道，公眾參與才能真正開(kāi)展起來(lái)。目前比較有效地辦法有開(kāi)展研討會(huì )、論壇討論、社區論壇等。

　　2.2 加強立法

　　我國關(guān)于城市軌道交通發(fā)展的專(zhuān)項立法工作還有較大的不足之處。2005年出臺了《城市軌道交通運營(yíng)管理辦法》，其中的有些條款已經(jīng)明顯過(guò)時(shí)，不再適應今天的軌道交通情狀。我國城市軌道交通規劃工作在國家層面有法律空白，在行政法規方面制度也需完善。我國有關(guān)軌道交通的立法主要是以條例或法規居多，而且主要都集中在建設、運營(yíng)方面，在軌道交通規劃上是空白的。因此我國現階段必須加強城市軌道交通規劃的法制建設。國家要以法律形式明確規定軌道交通規劃程序。軌道交通規劃是一種交通資源的配置過(guò)程。不論是軌道交通規劃的結果導致規劃與城市發(fā)展脫節的問(wèn)題，還是由于“朝令夕改”造成規劃不能穩定執行的現象，都對城市軌道交通規劃質(zhì)量帶來(lái)了巨大負面影響，使得規劃的龍頭作用無(wú)法充分發(fā)揮，最終影響我國城市軌道交通建設事業(yè)的健康發(fā)展。軌道交通是關(guān)系到一個(gè)城市長(cháng)遠發(fā)展的百年大計，對于引導城市健康發(fā)展有著(zhù)重要的作用。

　　我國城市軌道交通規劃管理要實(shí)現科學(xué)化，需要加強以下幾方面工作：第一，注意軌道交通與土地利用的協(xié)調發(fā)展。通過(guò)學(xué)習國際經(jīng)驗可以知道，城市土地開(kāi)發(fā)模式?jīng)Q定了軌道交通應如何發(fā)展。因此在進(jìn)行軌道交通規劃時(shí)，必須要對城市土地開(kāi)發(fā)規劃有綜合的考量，不斷探索適合我國國情的城市土地利用和軌道交通發(fā)展模式，突破固有的土地利用傳統思路，積極倡導軌道交通與土地的有機整合，實(shí)現土地利用同軌道交通發(fā)展的良性互動(dòng)、并利用土地的集約發(fā)展效率來(lái)推動(dòng)城市軌道交通的發(fā)展。第二，重視軌道交通與其他交通模式的協(xié)調發(fā)展。我國大多數城市還處于軌道交通建設的起步階段，應當把握時(shí)機，從一開(kāi)始就謀劃好城市綜合交通體系的規劃與協(xié)調，統籌規劃、明確城市軌道交通與其他運輸方式間的銜接和優(yōu)化方案，通過(guò)合理布局，加強基礎設施建設等辦法，實(shí)現城市各交通方式的綜合發(fā)展。第三，強化各相關(guān)規定和社會(huì )公共利益。實(shí)現公眾利益的最有效保障就是制定完善的程序性法律。還有制定規劃后，應保證軌道交通規劃方案的權威性和法律的執行性。

　　三、結語(yǔ)

　　軌道交通終將成為城市交通發(fā)展中不可或缺的方面，甚至在未來(lái)能夠影響城市的發(fā)展。當前，我國的城市軌道交通正處于大發(fā)展時(shí)期，并且這一發(fā)展趨勢還將持續較長(cháng)一段時(shí)間。因此，不論我國每個(gè)城市興建軌道交通是處于怎樣的目的、現階段發(fā)展的狀況如何，前文中所總結、暴露出的問(wèn)題都是或多或少存在的。而且可以看出，導致這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因大多數都是人為因素，是可以解決和避免的。所以，當前階段我們不僅必須正視這些問(wèn)題并解決它，還要通過(guò)采取各種措施來(lái)防止這些問(wèn)題在今后的發(fā)展中再次出現。只有當我們能更好地編制出城市軌道交通的建設規劃，才可以保證規劃方案的科學(xué)性和合理性，才能更好地推動(dòng)我國的城市軌道交通可持續性發(fā)展，才能真正建設好這個(gè)關(guān)系到我國城市發(fā)展的百年大計。

　　參考文獻：

　　[1] 毛保華.城市軌道交通規劃與設計[M].北京：北京人民交通出版社， 2006.

　　[2] 陸錫明.亞洲城市交通模式[M].上海：同濟大學(xué)出版社，2009.

　　[3] 張文嘗，馬清裕等.城市交通與城市發(fā)展[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，2010.

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