社區管理論文范例

　　在社會(huì )的各個(gè)領(lǐng)域，大家最不陌生的就是論文了吧，論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。你寫(xiě)論文時(shí)總是無(wú)從下筆？下面是小編為大家整理的社區管理論文范例，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

社區管理論文范例1

　　摘要：隨著(zhù)社會(huì )快速的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得到了很大程度的提高，特別是近年來(lái)社區化服務(wù)的不斷發(fā)展，讓人們對社區的管理有了更高的要求。各個(gè)地區的物業(yè)公司為了更好地提高對社區的管理，進(jìn)行了一系列的深入研究。通過(guò)將地理信息系統引入到社區化物業(yè)管理當中，較好地提高了社區化物業(yè)管理的科學(xué)性和準確性，使物業(yè)社區管理更加具有保障性。下文將針對地理信息在社區化物業(yè)管理系統中的應用展開(kāi)探析。

　　關(guān)鍵詞：地理信息系統；社區化物業(yè)管理系統

　　1前言

　　隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們各項物質(zhì)水平都得到了一定程度的提高，因此，人們對于居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高，人們逐漸從農村轉移到城市中，在城市社區中進(jìn)行居住，同時(shí)人們對小區物業(yè)的管理同樣也提出了非常高的要求。傳統的小區物業(yè)管理中存在著(zhù)諸多的問(wèn)題，已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足人們對社區化物業(yè)管理的需求，并且，隨著(zhù)房地產(chǎn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，社區化物業(yè)管理進(jìn)行創(chuàng )新管理模式已經(jīng)是勢在必行了。通過(guò)對社區化物業(yè)管理制度進(jìn)行深入研究，使社區的物業(yè)管理更加現代化，從而更好地滿(mǎn)足人們各方面的需求。物業(yè)管理系統中包含著(zhù)非常多的內容，其中包括行政管理、安全管理、房產(chǎn)管理、環(huán)境管理等。

　　2物業(yè)管理信息系統的局限性

　　隨著(zhù)社會(huì )的快速發(fā)展，城市化建設進(jìn)程不斷加快，人們對社區物業(yè)管理有了新的要求，社區化物業(yè)管理方式也越來(lái)越復雜，特別是社區內的各種設施擺放，以及社區地下管網(wǎng)的分布，這些情況的'出現導致小區內的安全管理和相關(guān)的設施設備管理都出現了一定的困難，特別是路燈、變壓器和地下管道的維護等都不能夠順利進(jìn)行。這些問(wèn)題都造成了社區化物業(yè)管理存在著(zhù)一定的難度。而社區化物業(yè)管理中存在的這些不能夠順利進(jìn)行的問(wèn)題，都屬于地理或空間位置屬性，因此，這些問(wèn)題都可以通過(guò)地理信息系統進(jìn)行完善，傳統的社區化物業(yè)管理不能夠實(shí)現數據庫位置關(guān)系的聯(lián)系，通過(guò)借助地理信息系統各種CAD軟件進(jìn)行圖形的構建，能夠較好地克服傳統物業(yè)管理中存在的局限性。

　　3地理信息系統

　　3.1地理信息系統的定義。地理信息系統的英文名字是GeographicInformationSystem，簡(jiǎn)稱(chēng)GIS。地理信息系統是進(jìn)行地理信息處理的一個(gè)系統，其中的地理信息指的是能夠通過(guò)一定方式處理地球上的空間位置信息，通常簡(jiǎn)稱(chēng)為空間信息。3.2地理信息系統的功能。地理信息系統應用到社區化物業(yè)管理當中，能夠將社區中的空間數據進(jìn)行實(shí)施的采集、存儲以及各種分析整理，最終保存在計算機系統中，供社區物業(yè)管理人員觀(guān)看。地理信息系統能夠將地球空間中的任何數據進(jìn)行一系列的處理，不僅是數字、文字等屬性信息，包括一些可視化圖像的空間信息，都能夠通過(guò)地理信息系統進(jìn)行綜合性的分析和數據的存儲，然后將空間實(shí)體之間的存在關(guān)系進(jìn)行深入的分析和研究。地理信息系統能夠幫助社區化物業(yè)管理進(jìn)行位置、條件、變化趨勢、模型和模式等五個(gè)方面的空間信息的收集和處理，方便社區物業(yè)進(jìn)行管理。

　　4地理信息系統在社區化物業(yè)管理系統中的應用

　　傳統的社區物業(yè)管理系統對空間數據的處理都是采用二維數據庫進(jìn)行的，采用這種方式進(jìn)行的空間信息處理不能夠實(shí)現信息的可視化，然而，通過(guò)地理信息系統能夠較好地改善這一點(diǎn)。然而在當前的社區化物業(yè)管理當中，大量的物業(yè)管理信息都是以空間信息的形式呈現，很多的圖形信息如果借助二維數據庫進(jìn)行處理，將不能夠實(shí)現圖形的可視化，因此，通過(guò)地理信息系統，可建立一個(gè)更加實(shí)用、安全的物業(yè)信息系統的管理。4.1地理信息系統應用到社區物業(yè)管理當中，能夠將社區地下管線(xiàn)的埋設和維修都進(jìn)行完善。特別是隨著(zhù)社區地下管線(xiàn)的建設越來(lái)越復雜，地下管線(xiàn)的安排縱橫交錯，如果不能夠較好地將管線(xiàn)進(jìn)行埋設和維修，就會(huì )導致很多不必要的損失，使社區居民不能夠進(jìn)行正常的生活。因此，社區物業(yè)管理中引入地理信息系統，可較好地解決這一點(diǎn)。4.2地理信息系統還能夠將社區大樓內部的管線(xiàn)進(jìn)行合理的安排，并通過(guò)地理信息系統實(shí)現較好的管理。4.3地理信息系統應用到社區物業(yè)化管理當中，能夠使社區中的安全管理得到更好的保障。地理信息系統能夠實(shí)現對車(chē)輛的管理、設備的自控等很多安全方面問(wèn)題的管理，同時(shí)，對于社區中出現的一些偷盜事件也能夠及時(shí)發(fā)現并進(jìn)行處理。4.4能夠將社區中的每個(gè)單元住戶(hù)的情況進(jìn)行了解，將相關(guān)的配套設施以及住戶(hù)進(jìn)行繳費的情況都能夠進(jìn)行管理。4.5地理信息系統能夠為社區管理人員提供空間位置的服務(wù)，幫助社區管理人員獲取精確的空間信息，更好地方便地理位置的查詢(xún)。物業(yè)管理系統是當前社區中的一項非常重要的內容，通過(guò)地理信息系統的科技優(yōu)勢，實(shí)現社區物業(yè)空間信息的強化管理，更好地提高社區物業(yè)管理的質(zhì)量，給人們提供一個(gè)更加舒適、美好的生活環(huán)境。

　　參考文獻：

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　　[3]張婷.J2EE架構在智慧社區管理系統的應用研究與設計[D]陜西科技大學(xué),20xx.

社區管理論文范例2

　　一、我國社區警務(wù)建設中存在的問(wèn)題

　　中國文化具有傳統東方文化的典型特征，比較注重親情和鄉情，這非常有利于增強社區的榮譽(yù)感、歸屬感、互助性和自治性。人們的合群習慣有利于開(kāi)發(fā)社區資源，減少人際沖突，充分發(fā)揮社區在公共安全和互助方面的功能。自實(shí)施社區警務(wù)改革以來(lái)，人民群眾的安全感明顯增強，社會(huì )治安秩序也明顯好轉。但同時(shí)不難看到我國社區警務(wù)建設中存在的如下問(wèn)題：社區警務(wù)的行政色彩較濃，許多民警的思維方式還沒(méi)有完全轉變過(guò)來(lái)，工作中充滿(mǎn)指派意味；系統的社區居民自治機制尚有待建立，群眾自愿參與和自覺(jué)管理的習慣還未形成；社區警務(wù)作為當前公安派出所改革的關(guān)鍵點(diǎn)和方向，自然會(huì )受到公安機關(guān)原有運行機制和工作方式的慣性影響，遇到一定的阻力。

　�。ㄒ唬�對社區警務(wù)戰略和建設認識不足

　　在社區警務(wù)改革過(guò)程中，部分派出所對“社區警務(wù)”的認識仍然停留在“掛幾個(gè)牌，建幾個(gè)警務(wù)室，做幾本臺賬”的層面，在文件、材料中經(jīng)常引用“社區警務(wù)”的字眼，認為這樣做就實(shí)現了社區警務(wù)的改革。民警對“社區警務(wù)”的基本概念還十分模糊，不知道其真正的內涵是什么，“社區警務(wù)”方面的一些有效措施不能切實(shí)落實(shí)到基層工作中去。部分領(lǐng)導的認識也存在較大問(wèn)題，“求穩怕亂”的思想突出。機關(guān)里的人不愿意去基層，部分領(lǐng)導怕得罪人而遲于行動(dòng)或干脆不行動(dòng)。這樣，便無(wú)法將有限的警力盡量充實(shí)到基層去，實(shí)現派出所工作重心轉移就成了一句空話(huà)。

　�。ǘ�）群眾工作存在缺陷

　　社區警務(wù)的核心內容就是扎扎實(shí)實(shí)地做好群眾工作，以有限的警力最大限度地服務(wù)于群眾。然而在現實(shí)中，我國社區警務(wù)的群眾工作卻往往難以落到實(shí)處。首先，在工作能力上，有的民警缺乏與群眾互動(dòng)和協(xié)作的能力，不善于帶著(zhù)深厚感情去和群眾溝通交流，致使群眾工作無(wú)法得到有效的開(kāi)展。其次，在思想認識上，有的民警官僚作風(fēng)嚴重，不自覺(jué)地會(huì )對群眾有居高臨下和冷漠之感，解決問(wèn)題時(shí)，不認真進(jìn)行調查研究，不廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，個(gè)人說(shuō)了算的現象時(shí)有發(fā)生，拉開(kāi)了自己與群眾的距離。再次，在依法行政上，在群眾的民主、法制意識明顯增強的情況下，有些民警法制觀(guān)念淡薄、依法辦事水平較低，在處理群眾利益問(wèn)題方面，沒(méi)有很好貫徹依法行政的理念，在群眾中形成了“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤導向，致使部分群眾信鬧不信法、信訪(fǎng)不信法。

　�。ㄈ�）警務(wù)工作被下壓的各種非警務(wù)任務(wù)嚴重擠壓

　　社區警務(wù)建設的目的就是通過(guò)服務(wù)前移和警力下沉，使社會(huì )基層重點(diǎn)承擔維護社會(huì )治安的工作和任務(wù)，實(shí)現警民關(guān)系伙伴化和警民協(xié)作，從傳統的單純執法過(guò)渡到主動(dòng)服務(wù)和合作共治。而目前，由于上級公安機關(guān)仍然不斷下壓各種任務(wù)指標，非警務(wù)用警削減了警力，致使警力不足，比如，為視察領(lǐng)導擔任警衛，集中警力偵破大案要案等。這些都嚴重擠壓了社區民警走戶(hù)入訪(fǎng)或巡邏的時(shí)間，影響了社區警務(wù)工作的有效推進(jìn)。

　�。ㄋ模┚瘎�(wù)保障不到位

　　基層工作任務(wù)繁重，警力不足的情況普遍存在，甚至出現“一區一警”的狀況。這種狀況導致社區民警嚴重超負荷地工作，必然影響其工作的效率和質(zhì)量。此外，基層公安機關(guān)經(jīng)費保障渠道不暢，保障體制不完善。特別是在農村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區，部分派出所連辦公用房和出警用車(chē)都得不到應有的供給，民警甚至騎摩托車(chē)或自行車(chē)出警。人均辦案經(jīng)費不足，民警的一個(gè)晚班加班費甚至只有幾塊錢(qián)，而且還連續幾個(gè)月拖欠不發(fā)。這些都影響了社區民警工作積極性的發(fā)揮，甚至可能會(huì )導致民警以亂收費和亂罰款的手段牟取外快。不解決這些問(wèn)題，社會(huì )警務(wù)改革的成功就只是個(gè)遙遠的夢(mèng)想。

　　二、西方國家社區警務(wù)建設的經(jīng)驗

　　西方國家經(jīng)歷了四次警務(wù)革命：第一次是1829年英國人建立了都市警察，第二次是20世紀20年代美國的警察專(zhuān)業(yè)化運動(dòng)，第三次是20世紀70年代的歐美警察現代化運動(dòng)，第四次是20世紀80年代以后至今的社區警務(wù)運動(dòng)。西方警務(wù)改革經(jīng)歷了一個(gè)從“預防為主”到“打擊犯罪”再到“回歸重視群眾和社會(huì )作用”的螺旋上升的過(guò)程，在工作重點(diǎn)、衡量標準、警力、裝備、警務(wù)合作和警務(wù)風(fēng)格等諸多環(huán)節對原有的警察理論觀(guān)念和組織結構進(jìn)行了批判和改造，為我們提供了很好的警務(wù)改革經(jīng)驗。

　�。ㄒ唬┰诶砟顚用�，樹(shù)立為民服務(wù)的理念

　　英國的警務(wù)改革非常注重公民的建議和意見(jiàn)，總是把其作為重要因素來(lái)考慮。各項警務(wù)工作的開(kāi)展都是以公眾為中心，始終把公眾的意見(jiàn)放在第一位。無(wú)論是涉及宗旨還是具體問(wèn)題，均考慮到公眾的利益和要求，對公眾像對待客戶(hù)一樣尊重。管理模式也由命令和處罰模式變?yōu)橐龑�、保護和幫助模式，服務(wù)理念貫穿整個(gè)西方警務(wù)改革的始終，貫穿整個(gè)管理過(guò)程的始終，公共權力真正地回歸到為公眾服務(wù)上來(lái)。公共部門(mén)是服務(wù)部門(mén)，當然包括警察機關(guān)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平是其改革的目標，它體現在整個(gè)西方警務(wù)改革的全過(guò)程之中。公眾至上和服務(wù)至上是英國警務(wù)改革始終堅持的重要原則。啟示：在我國警務(wù)改革實(shí)踐中，我們應積極構建服務(wù)型社區警務(wù)模式，樹(shù)立為民服務(wù)理念，構建和諧警民關(guān)系。

　�。ǘ�）在制度和運行層面，具有多方面側重點(diǎn)

　　1.注重專(zhuān)業(yè)化，明確責任歸屬

　　以美國為例，其警務(wù)改革非常強調警察應對維護社會(huì )治安和打擊犯罪承擔全部責任。社會(huì )對警務(wù)改革的參與只是間接的參與，是在警察機關(guān)引導下的參與。社會(huì )公眾對社會(huì )治安不負任何責任，他們只是警務(wù)改革的服務(wù)對象。

　　2.強調依靠群眾力量和社會(huì )力量維護治安

　　發(fā)達國家在這方面已有諸多嘗試。例如，美國警務(wù)改革中實(shí)施的鄰里守望或街區守望制度，日本警務(wù)改革中實(shí)施的交番與駐在所制度，澳大利亞警務(wù)改革中實(shí)施的每月舉行一次聯(lián)防會(huì )議的舉措和有效的社區反饋機制，以及新加坡社區警務(wù)改革中實(shí)施的社區安全與治安計劃等，都在一定程度上密切了警察和公眾的關(guān)系，增進(jìn)了警民之間的信任，發(fā)揮了民眾對維護社會(huì )治安的積極作用。它們的警務(wù)改革吸納了民眾的意見(jiàn)和建議，同時(shí)也極大地增強了民眾的安全感，減少了社會(huì )治安問(wèn)題，有效地預防、減少了犯罪。

　　3.強調宣傳工作的重要作用

　　美國警務(wù)改革中實(shí)施的社區工作站制度，日本警務(wù)改革中實(shí)施的聯(lián)絡(luò )協(xié)會(huì )和家訪(fǎng)制度，以及新加坡社區警務(wù)改革中實(shí)施的罪案實(shí)錄節目制度，都在一定程度上擴大了警務(wù)改革的影響，傳播了法治意識和對犯罪等社會(huì )治安問(wèn)題的預防意識，表明了公眾參與維護社會(huì )穩定的必要性和必要途徑，對強化警務(wù)改革的效果、維護社會(huì )穩定起到了巨大的推動(dòng)作用。

　　4.注重警務(wù)管理和運行模式的創(chuàng )新

　　協(xié)商會(huì )模式的`主要內容為：只要違法者愿意共同商討應對違法活動(dòng)的辦法并自愿參與協(xié)商會(huì )，他就可以免于被起訴；警察主持協(xié)商會(huì )，依照法律賦予的自決權，向違法者提出警告，并決定如何依法懲處違法者，其對象一般是初次違法的罪犯。這種模式對預防和減少犯罪的發(fā)生發(fā)揮了顯著(zhù)的作用。啟示：在我國警務(wù)改革實(shí)踐中，我們要樹(shù)立善治理念和“打防結合，以防為主”的戰略思想，以促進(jìn)警民共治，提升警察隊伍整體戰斗力；應建立合理的績(jì)效考核和評估機制，完善警察培訓機制，以提高警察隊伍素質(zhì)和警察工作積極性，提升警察隊伍整體工作效率。

　　三、新公共管理視域下推進(jìn)警務(wù)改革的策略

　　20世紀70年代以來(lái)，伴隨著(zhù)全球化、信息化、市場(chǎng)化以及知識經(jīng)濟時(shí)代的來(lái)臨，西方國家相繼出現了政府的財政危機、政府管理危機和政府信用危機。在這種特定背景下，社會(huì )上掀起了以企業(yè)管理理論和經(jīng)濟學(xué)理論為指導，以信息技術(shù)為推動(dòng)力的一場(chǎng)曠日持久的政府改革運動(dòng)——新公共管理運動(dòng)。新公共管理基本主張有以下七點(diǎn)：（1）政府的管理職能應是掌舵而不是劃槳；（2）以市場(chǎng)為導向，引入競爭機制，將政府治理與市場(chǎng)機制相結合；（3）政府應采用私人企業(yè)的管理方法和技術(shù)；（4）建立合理的授權與分權機制；（5）視公眾為“顧客”，公共服務(wù)堅持“顧客導向”；（6）政府部門(mén)的工作由注重工作過(guò)程和投入轉向注重結果和產(chǎn)出；（7）依靠先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，建立電子化政府。在全球新公共管理運動(dòng)興起的背景下，借鑒西方新公共管理的理論成果和社區警務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗，對我國社區警務(wù)改革大有裨益。為進(jìn)一步推進(jìn)我國社區警務(wù)改革，建議采取以下措施。

　�。ㄒ唬�構建服務(wù)型社區警務(wù)模式

　　服務(wù)型社區警務(wù)模式強調責任、法治、民主參與和以公民為中心�！柏熑巍笔侵敢獔猿謾嘭熃Y合并建立合理的責任制度和體系�！胺ㄖ巍笔侵妇�察機關(guān)及其工作人員要接受公民和社會(huì )的監督，其權限必須由法律規定并受法律約束，做到有法可依、有法必依、執法必嚴和違法必究。這對于解決行政行為違法和程序違法問(wèn)題具有基礎性作用�！懊裰鲄⑴c”是指鼓勵和支持公民參與社區警務(wù)政策的執行和監督。這對于確保警務(wù)政策制定和執行的效果具有積極意義�！耙怨�民為中心”是指要堅持以人為本，一切為了群眾，一切依靠群眾，著(zhù)力解決公眾最關(guān)心的問(wèn)題，把公眾利益放在第一位，增強公眾滿(mǎn)意度，樹(shù)立“民力無(wú)限”的思想，將“以人為本”作為社區警務(wù)工作的指導思想，增加民警的服務(wù)意識，加強與群眾的溝通交流，建立和諧警民關(guān)系。構建服務(wù)型的警務(wù)模式，其核心理念是實(shí)現由管理向服務(wù)的轉變，強調的是服務(wù)而不是管理。但是，需要強調的是，服務(wù)并不排斥強制。服務(wù)的對象是公眾，而強制的對象是破壞社會(huì )秩序和人民利益的那部分人。因此，公共權力的服務(wù)性和強制性是相互依托而存在的。在某種意義上說(shuō)，強制也可被看作服務(wù)的一種手段，或者也是服務(wù)的體現，對犯罪分子的強制也是對公眾的服務(wù)。但在另一種意義上，即在政府對公眾的管理上，應該更多地強調服務(wù)，建立服務(wù)型警務(wù)模式。

　�。ǘ�）建立合理的績(jì)效考核和評估機制

　　我國公安機關(guān)習慣于追求低犯罪率、低發(fā)案率和高破案率等一些比較現實(shí)的指標，為完成這些指標，不計成本和投入，缺乏成本和資源優(yōu)化配置意識。單純注重打擊犯罪的考核指標，必然會(huì )帶來(lái)資源成本的增加。因此，有必要建立合理的指標考核體系和評估機制，引入競爭機制，對警察機關(guān)、市場(chǎng)和公眾進(jìn)行綜合考慮，建立提供公共安全服務(wù)更有效的方式和途徑，更加注重對成本、質(zhì)量、績(jì)效的綜合考慮。

　　1.考核和評估的原則

　�。�1）強調社區警務(wù)工作總體目標的達成情況

　　社區民警的總體目標就是要熟悉社區治安狀況，減少社區的發(fā)案率，維護良好的社區秩序。因此，對社區民警的績(jì)效考核應突出其總體目標的達成情況。

　�。�2）嚴格依照社區民警的職責進(jìn)行

　　社區民警的職責就是要熟悉社區，減少社區的發(fā)案率，維護良好的社區秩序，密切警民關(guān)系。社區警務(wù)室不是派出所，社區民警也不是“消防隊員”，不能一警多用�？己吮仨殗栏癜凑丈鐓^民警的職責進(jìn)行。

　�。�3）注重對績(jì)效的綜合考核，而不能僅僅考慮數量因素

　　社區民警更重要的職責是預防犯罪，把一些違法犯罪事件遏制在萌芽狀態(tài)，減少案件的發(fā)生，做好群眾工作和社區防范工作等基礎性工作，因此他們很難像刑警破案那樣出現明顯的績(jì)效。但這并不能說(shuō)明社區民警的工作是無(wú)效的或者績(jì)效不高的，因為能有效防范和減少案件本身就已經(jīng)證明了社區民警的工作價(jià)值。因此，在對社區民警的考核中不能只考慮數量因素，而應該基于社區民警的工作性質(zhì)，對其績(jì)效狀況給予綜合考核和評估。

　　2.考核和評估的內容

　�。�1）基本業(yè)務(wù)工作。社區民警的業(yè)務(wù)工作應重點(diǎn)突出社區治安防控、群眾工作和情報信息收集三個(gè)方面。社區民警的治安防控工作職責，主要包括社區民警巡邏守候、陣地控制、出租房屋與特種行業(yè)場(chǎng)所的清理整頓、群防群治等與治安防控相關(guān)的工作。社區民警的群眾工作，主要包括召開(kāi)居民會(huì )、管理人口、入戶(hù)調查、扶危幫困等與群眾密切相關(guān)的工作。社區民警的情報信息收集工作，包括提供重大案件偵破線(xiàn)索，但重點(diǎn)應該放在對社區各種不穩定因素的疏導和排查上。對社區民警基本業(yè)務(wù)工作的考核與評估主要是基于以上工作內容，對社區民警的工作過(guò)程與工作量進(jìn)行考核可以有一定的彈性。（2）社區民眾的滿(mǎn)意度。和諧警民關(guān)系建設是社區警務(wù)改革的重要內容之一。社區民眾的滿(mǎn)意度是社區民眾對社區民警工作測評的結果，是社區民警工作績(jì)效的直接體現。社區群眾對社區民警工作的測評應在上級部門(mén)的組織下定期舉行，可以半年舉行一次或一年舉行一次，必須堅持客觀(guān)公正的原則，隨機測評，不進(jìn)行事前通知。由于社區民警的工作性質(zhì)屬于基礎性群眾工作，其職責主要在防范案件發(fā)生上，許多工作難以取得顯性績(jì)效，因此會(huì )在一定程度上影響社區群眾對社區民警工作的滿(mǎn)意度。鑒于此，對社區民警工作的群眾滿(mǎn)意度測評標準不應定得太高，以利于實(shí)現客觀(guān)公正。

　　3.考核和評估中的工作彈性

　　由于社區民警工作范圍主要是在社區，而工作性質(zhì)主要和社區群眾相關(guān)，為了給社區民警的工作提供便利，可考慮對社區民警實(shí)行彈性工作制，對其上班的時(shí)間不做特別硬性要求，不能讓其上班時(shí)間與其他民警同步、搞一刀切。正確的做法是社區民警根據不同社區的具體情況，把工作精力放在最佳時(shí)間段，即最容易發(fā)生社區案件的時(shí)間段和最利于和社區群眾溝通交流的時(shí)間段。只有這樣，才能夠真正把警力用在實(shí)處，把精力用在實(shí)處，才能更好地維護社區良好秩序，保障社區群眾的生命財產(chǎn)安全。

　�。ㄈ�）樹(shù)立善治理念，促進(jìn)警民共治

　　改變傳統的單獨由警察機關(guān)治理的模式，發(fā)揮社會(huì )中介組織和公民個(gè)人在社會(huì )治安管理中的積極作用，使社會(huì )中介組織和公民個(gè)人參與到社會(huì )治安治理中來(lái)，促進(jìn)社會(huì )治安管理主體的多元化，實(shí)現以維護社會(huì )穩定和良好社會(huì )秩序為目標的警民共治。這種主體多元的參與式警務(wù)模式，使公民有充分的渠道參與到社會(huì )治安管理中來(lái)，提供了調動(dòng)公民積極性、發(fā)揮其積極作用的平臺，更加有利于維持良好社會(huì )秩序。比如，可以通過(guò)合同出租、治安承包、公私伙伴關(guān)系、使用者付費制度、公共服務(wù)社區化等方式，將社會(huì )和公民可以實(shí)現自主管理的業(yè)務(wù)委托給特定的中介組織，把部分職能轉移給市場(chǎng)或者行業(yè)協(xié)會(huì )和中介組織等，慢慢由直接管理轉變?yōu)殚g接管理。也可把部分不適宜由警察機關(guān)來(lái)承擔的職能轉移給其他行政部門(mén)。這樣，警察機關(guān)便可實(shí)現“瘦身”，從那些不適宜警察機關(guān)發(fā)展的傳統領(lǐng)域中退出來(lái)，以提高工作質(zhì)量和效果。

　�。ㄋ模�樹(shù)立“打防結合，以防為主”的戰略思想

　　傳統警務(wù)工作“重打輕防”，這與社區警務(wù)建設背道而馳。社區警務(wù)的根本內涵是“預防為主”。正確認識社區治安形勢，應徹底摒棄“打”字當頭思想。

　　1.賦予基層派出所更多的自主權和管理職能

　　新公共管理理論的基本主張是政府權力下放和內部分權。我國行政管理體制改革與政府機構改革也需要權力下放和分權。公安部門(mén)作為政府機構的組成部分，也應堅持這一理念和要求，在具體警務(wù)策略執行中，通過(guò)組織結構上的適度分權，將警力固定并長(cháng)期地部署到基層社區，以增加與社區群眾的聯(lián)絡(luò )接觸，有效解決社區問(wèn)題。同時(shí)，還應合理配置基層派出所內部的警力，減少諸如負責內勤和戶(hù)籍的民警的非實(shí)戰警力的比重，充實(shí)實(shí)戰警力。只有這樣，才能使社區有足夠的警力來(lái)完成社區案件的預防和偵破工作，更好地維護良好的社區秩序和社區民眾的生命財產(chǎn)安全。

　　2.加強社區預防治安事件的宣傳工作

　　小到一個(gè)社區，大到一個(gè)社會(huì )，良好治安秩序的營(yíng)造和維護都不能僅僅依靠警察，而應充分動(dòng)員人民群眾，讓提高警惕、共同治理的觀(guān)念深入人心，警民共建和諧社會(huì )。因此，應當提升預防治安事件的宣傳力度、廣度和深度，調動(dòng)民眾參與維護社會(huì )穩定的積極性，防患于未然，以取得社區警務(wù)建設事半功倍的效果。在這方面，我們可以借鑒前文所述的美國的社區工作站制度、日本的聯(lián)絡(luò )協(xié)會(huì )和家訪(fǎng)制度以及新加坡錄制罪案實(shí)錄節目等相關(guān)經(jīng)驗。

　　3.做好協(xié)助破案工作

　　社區民警應積極提供破案線(xiàn)索和參與破案工作，協(xié)助刑偵部門(mén)偵破案件。應高度關(guān)注可控性案件的發(fā)生和偵破。這樣，不僅可以震懾犯罪分子，也可以為以后此類(lèi)案件的防范提供經(jīng)驗。同時(shí)，要努力建立廣泛的有關(guān)社區治安問(wèn)題的情報信息搜集渠道，為社區案件的預防和偵破提供信息支撐。

　�。ㄎ澹┩晟凭�察培訓機制，提高警察隊伍素質(zhì)

　　在新公共管理運動(dòng)的影響下，為適應社會(huì )發(fā)展的需要，西方許多國家意識到警察素質(zhì)提高的重要性，紛紛采取措施提高警察素質(zhì)。例如，美國警察機關(guān)建立健全了一整套警察招募和培訓機制，規定新警察上崗前必須經(jīng)過(guò)半年以上的培訓，在崗警察也要定期接受培訓，而且其培訓非常注重實(shí)戰演練。英國警察機關(guān)更是非常注重警察專(zhuān)業(yè)知識和技能的更新，并且在整個(gè)警察系統內部形成了良好的培訓文化氛圍。從我國警察隊伍來(lái)看，目前民警的學(xué)歷狀況雖然有了一定的改善，但整體素質(zhì)和西方國家相比仍有較大差距。同時(shí)，我國的警察培訓方式往往過(guò)于注重短期課堂教學(xué)和一些花哨動(dòng)作的傳授，很難對警察素質(zhì)提升起到促進(jìn)作用。為此，必須創(chuàng )新對警察的培訓方法，努力提高警察素質(zhì)。首先，要注重對警察的思想教育，提高其政治素質(zhì)，增強其服務(wù)人民的堅定性，做到學(xué)為民所用；其次，要注重實(shí)戰演練，警察培訓不能只搞花拳繡腿，否則面對犯罪分子只能是束手無(wú)策；再次，要加強對警察心理素質(zhì)的訓練，促使其學(xué)習綜合知識和技能，從而培養面對復雜局面時(shí)的處理和控制能力；最后，對培訓的實(shí)際效果進(jìn)行嚴格考核，并使考核結果與獎懲掛鉤，以提高參與培訓警察人員對培訓的重視程度，增強培訓效果。

社區管理論文范例3

　　1建立長(cháng)期、有效的隨訪(fǎng)機制

　　對社區糖尿病患者定期進(jìn)行DR篩查和隨訪(fǎng)是減少糖尿病致盲的有效措施。糖尿病視網(wǎng)膜病變早期治療研究組（ETDRS）對DR的人群分布特征，自然病程，防治方法進(jìn)行了多中心研究，證實(shí)有效的治療可以使90%的DR患者有效防止嚴重視力下降（視力＜0.025）。這種有效的治療包括定期隨診，適時(shí)的視網(wǎng)膜激光光凝和玻璃體切除手術(shù)。但仍有不少患者因經(jīng)濟、教育、心理等原因，不能及時(shí)就診而延誤治療。建檔的20xx例糖尿病患者中，患糖尿病視網(wǎng)膜病變者899例，患病率為43.4%。輕度非增生性DR518例，占25%；中度非增生性DR232例，占11.2%；重度非增生性DR94例，占4.6%；增生性DR103例，占5%；有超過(guò)80%的患者從未接受過(guò)眼科檢查。作為最早接觸患者的社區醫生，如何面對被內科確診的DM患者，國際眼科理事會(huì )（ICO）組織制定的DR首選實(shí)踐規范（preferredpracticepattern，PPP）為醫生篩查DR提供了指導。此規范針對進(jìn)入醫院就診的所有糖尿病患者，評估糖尿病關(guān)聯(lián)的視網(wǎng)膜病變的嚴重性，并適時(shí)給予正確的處理。要求1型DM患者在確診后5年，一定要進(jìn)行首次眼科檢查，以后每年隨診一次；2型DM患者在確診時(shí)即應進(jìn)行首次眼科檢查，以后每年隨診一次；1型或2型DM患者妊娠前或早孕3個(gè)月內應進(jìn)行首次眼科檢查，無(wú)DR或輕、中度非增生型DR，3～12個(gè)月應隨診一次。據此，在健康檔案中按DR的分期制定個(gè)性化的隨訪(fǎng)時(shí)間表，定期由專(zhuān)人電話(huà)提醒患者檢查，提高隨訪(fǎng)依從性。

　　2加強對糖尿病患者的健康教育

　　因年齡、受教育程度等因素影響，糖尿病患者的自我管理能力存在很大差異。有超過(guò)90%的患者，對糖尿病、高血壓所引發(fā)的心腦血管疾病以及糖尿病視網(wǎng)膜病變、糖尿病腎病、末梢神經(jīng)病變等微血管并發(fā)癥相關(guān)知識匱乏，尤其對糖尿病視網(wǎng)膜病變這個(gè)糖尿病最常見(jiàn)的特異性微血管并發(fā)癥更是知之甚少。對DR的發(fā)生、發(fā)展主要危險因素——體重指數BMI、代謝控制、病程、糖化血紅蛋白HbA1C等指標認知程度較低。高血糖、高血壓、血脂異�？梢砸�起視網(wǎng)膜毛細血管內皮損傷，進(jìn)而促進(jìn)DR的發(fā)生和發(fā)展，而控制血糖、血壓和血脂可在一定程度上延緩DR的進(jìn)展。尿蛋白排泄率、尿微量白蛋白含量、血清肌酐、尿素氮可用于預測DR的發(fā)展趨勢和預后情況。強化血糖、血壓控制使DR進(jìn)展的風(fēng)險減少54%，使嚴重非增殖性或增殖性DR減少47%，使需要激光手術(shù)的`患者減少56%。通過(guò)強化生活方式干預和經(jīng)常電話(huà)咨詢(xún)，定期組織健康講座，成立糖尿病患者俱樂(lè )部，促進(jìn)醫患溝通，加強病患之間的相互交流和互相監督，使患者首先從心理上接受，正視疾病，讓患者參與自己的疾病治療，改善了患者的就醫、遵醫囑行為，從而提高DR的知曉率、治療率及控制率，切實(shí)把DR的防控融入社區慢性病管理工作中。

　　3完善雙向轉診制度

　　社區醫院與上級專(zhuān)科醫院之間建立暢通互利、方便快捷的雙向轉診綠色通道，使患者及時(shí)得到適宜的專(zhuān)科醫療服務(wù)，避免延誤病情；同時(shí)使經(jīng)上級醫院治療好轉的患者能夠順利轉回社區醫院，從而減輕患者就醫負擔。在上轉患者時(shí)，根據糖尿病管理模式推廣項目技術(shù)操作手冊中DR診斷標準（20xx年），對DR嚴重程度進(jìn)行分級。嚴重的非增生期DR改變，包括下述幾個(gè)特點(diǎn)：4個(gè)象限的廣泛視網(wǎng)膜出血，2個(gè)象限確切的視網(wǎng)膜靜脈串珠樣改變，或任一象限可見(jiàn)到視網(wǎng)膜內微血管異常，又稱(chēng)作“4-2-1”規則。社區醫生依據此規則作為上轉標準，上轉DR患者接受激光治療89例，玻璃體切除治療15例，眼科熒光造影檢查72例，占轉診總數的56%。所有患者經(jīng)眼科治療后轉回社區，由社區醫生對患者進(jìn)行長(cháng)期監測、隨訪(fǎng)和管理。

　　4小結

　　在我國，DR已成為威脅糖尿病患者生活質(zhì)量的一個(gè)公共衛生問(wèn)題，預防和治療DR對于改善其生活質(zhì)量，開(kāi)展防盲治盲工作有重要意義。隨著(zhù)社區衛生服務(wù)大力開(kāi)展，慢性病管理日趨規范，依托社區糖尿病人群進(jìn)行DR篩查、建檔及隨訪(fǎng)，目標是降低糖尿病患者失明率，改善患者生活質(zhì)量同時(shí)緩解政府的財政壓力。DR起病隱匿，早期無(wú)明顯臨床癥狀，患者極易忽視眼部并發(fā)癥。被調查者中80%的DR患者為首次眼底檢查，35%無(wú)癥狀者已有DR，每年定期作眼科檢查者不足10%。因此，社區醫生在早期就要制定周密完整的健康檔案、治療及隨訪(fǎng)計劃，使DR的篩查成為糖尿病系統的綜合治療方案的一部分。通過(guò)健康教育提高糖尿病患者的眼病防治意識。DR病一旦發(fā)生，無(wú)論采取任何治療手段，其病變本身病理改變所造成的視網(wǎng)膜及視功能損害均無(wú)法逆轉，這也促使眼科醫生通過(guò)一切可以利用的機會(huì )，向社區醫生及患者進(jìn)行宣傳教育，使他們明確早期進(jìn)行眼科檢查的重要性和按時(shí)隨訪(fǎng)的必要性。從事初級眼保健的醫護人員應及時(shí)制定健康教育計劃，同社區慢性病管理醫生，對糖尿病患者進(jìn)行生活方式干預，包括飲食療法、運動(dòng)、控煙、合理用藥指導等，以滿(mǎn)足人們對糖尿病相關(guān)知識和自我管理知識不斷增長(cháng)的需求，預防急、慢性并發(fā)癥的發(fā)生。社區醫生利用基層工作的優(yōu)勢，為患者提供精神支持，這種激勵可能增加患者堅持眼科檢查的可能性。在專(zhuān)科醫院的指導下，采用切實(shí)可行的篩查方法，提高DR檢出率、隨訪(fǎng)依從性和轉診效率，擴大慢性病診療的輻射范圍，為社區的三級眼保健體系建立提供科學(xué)依據。

社區管理論文范例4

　　基本醫療保險制度是社會(huì )保障制度的重要組成部分，是一項民生工程，涉及到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì )和諧發(fā)展和穩定。隨著(zhù)醫保覆蓋面的不斷擴大，基本醫療保障制度已全面覆蓋城鄉居民［1］。據上海市社會(huì )保險事業(yè)管理中心、醫療保險事業(yè)管理中心、就業(yè)促進(jìn)中心統計，截至20xx年末，本市職工基本醫療保險參保人數達到1353.57萬(wàn)人，城鎮居民基本醫療保險參保人數達到257.66萬(wàn)人，醫保定點(diǎn)醫療機構增加至596家，其中社區衛生服務(wù)中心245家。社區衛生服務(wù)中心作為基本醫療服務(wù)提供方，在全民醫保時(shí)代扮演著(zhù)十分重要的角色，承擔著(zhù)重大的歷史使命。為了更好地貫徹落實(shí)各項醫保政策，規范社區衛生服務(wù)中心的醫保管理，提高醫療服務(wù)質(zhì)量，保證醫療服務(wù)安全。近年來(lái)，中心針對新形勢下如何做好社區衛生服務(wù)中心醫療保險管理工作進(jìn)行了探索。

　　1完善醫保管理體系建設

　　1.1建立健全醫保管理組織

　　為有效提高醫保管理質(zhì)量，中心成立了醫保管理領(lǐng)導小組、工作小組，建立了由醫療、護理、醫技、藥劑、財務(wù)、收費、信息、全科服務(wù)團隊等多個(gè)部門(mén)協(xié)作的組織機構，形成了“中心、科、員”三位一體的管理模式，多個(gè)部門(mén)相互配合與支持，形成醫保管理工作的合力；明確崗位分工和強化崗位職責，有效結合醫保質(zhì)量管理與醫療質(zhì)量管理，強化醫保管理與環(huán)節控制，確保醫保管理制度及政策的貫徹執行和落實(shí)，堅決杜絕醫�；�金的不合理使用。

　　1.2領(lǐng)導重視支持醫保管理

　　中心領(lǐng)導高度重視醫保管理工作，思想統一、目標清晰、責任明確，全面協(xié)調醫保管理工作。在日常工作中，嚴格遵守醫保法律、法規，認真執行醫保相關(guān)政策。每季度召開(kāi)醫保工作專(zhuān)題會(huì )議，研究部署醫保工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及整改措施，確保醫保工作有序、規范開(kāi)展。

　　2注重醫保政策學(xué)習宣傳

　　2.1有效開(kāi)展醫保政策培訓

　　在新形勢下，醫保政策越來(lái)越受到社會(huì )各界、各類(lèi)人群的關(guān)注，不斷加強醫保政策的繼續教育，可以提高醫護人員在醫保管理環(huán)節控制上的整體素質(zhì)［2］。中心每年組織多次醫務(wù)人員學(xué)習醫保政策，邀請區醫保辦的專(zhuān)家來(lái)中心輔導培訓。通過(guò)專(zhuān)題講座、院報、“三基”等形式，做好醫保政策、防范醫保欺詐等內容的培訓及警示教育工作，不斷規范中心醫務(wù)人員醫療服務(wù)行為，每年對新進(jìn)醫務(wù)人員集中強化培訓。為規范醫療保險服務(wù)、方便醫師更好掌握適應證用藥，中心將《寶山區醫療保險服務(wù)指南》和《基本醫療保險和工傷保險藥品目錄》下發(fā)到每位醫務(wù)人員。同時(shí)通過(guò)中心“職工書(shū)屋”QQ群、“科站聯(lián)系橋”微信群等平臺將有關(guān)內容掛在網(wǎng)上，醫務(wù)人員可以隨時(shí)查閱學(xué)習醫保政策。醫療保險管理是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性強的業(yè)務(wù)，醫務(wù)人員需要不斷學(xué)習，提升自身素質(zhì)，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，才能更好地成為社區衛生服務(wù)中心醫保管理和環(huán)節控制的主力軍［2］。

　　2.2加強社區醫保政策宣傳

　　中心有效開(kāi)展各種形式的醫保政策、“反醫保欺詐”等醫保知識宣傳活動(dòng)。充分利用區醫保辦下發(fā)的“醫保欺詐案例匯編”宣傳手冊和光盤(pán)，在中心候診大廳和中醫樓候診區滾動(dòng)播放案例集錦，進(jìn)一步強化參保人員的法律意識。結合醫保年度轉換日，積極開(kāi)展“反醫保欺詐”主題宣傳活動(dòng)，不斷增強參保人員共同維護醫�；�金安全的責任意識。同時(shí)，開(kāi)辟社區聯(lián)動(dòng)宣傳平臺，與轄區內街道辦事處、各居委會(huì )加強聯(lián)動(dòng)，利用宣傳欄、電子滾動(dòng)屏、社區健康報等渠道宣傳醫保政策，促進(jìn)醫保宣傳走進(jìn)社區、走進(jìn)家庭，增強廣大參保人員的防范意識和誠信意識，提升了基層打擊防范能力，切實(shí)維護醫�；�金的安全運行和保障參保人員的合法權益。

　　3貫徹落實(shí)藥品管理制度

　　中心藥品采購規范，形成由藥劑科專(zhuān)人負責、藥事管理委員會(huì )監督的管理機制。積極配合推進(jìn)上海市醫藥采購服務(wù)與監管信息系統的啟用，中心所有藥品全部由市藥采信息系統全量、直通采購，采購信息及時(shí)、準確、全面上傳，確保藥品采購平臺正常運行。嚴格貫徹落實(shí)滬人社醫監（20xx）34號《關(guān)于進(jìn)一步加強定點(diǎn)醫療機構門(mén)診用藥管理》的通知要求，對中心用量前20位的藥品外包裝加蓋印章并在藥房窗口張貼溫馨提示；做好藥品外包裝加蓋印章的信息匯總統計、監測工作，有效防范騙保販藥、維護醫�；�金安全。

　　4規范內部監督管理制度

　　4.1完善醫保監管體系建設

　　充分發(fā)揮領(lǐng)導小組的作用，定期督查臨床科室和各社區衛生服務(wù)站醫保政策的落實(shí)情況；抽查審核門(mén)診電子病歷，審核內容主要是合理檢查、合理治療、合理用藥和準確收費情況；缺陷問(wèn)題及時(shí)反饋、限期整改、動(dòng)態(tài)跟蹤，形成完善的監督和約束機制。

　　4.2加強門(mén)診委托配藥管理

　　根據《關(guān)于保證參保人員醫保用藥等有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強本市醫保門(mén)診委托代配藥管理的通知》的要求，為保證參�；颊哂盟幇踩�，管好用好醫�；�金，中心加強了醫保門(mén)診委托代配藥管理，完善門(mén)診委托配藥管理制度。增強預檢、掛號收費、門(mén)診醫生等崗位人員對就診對象身份識別的責任意識，做到責任明確、各環(huán)節嚴格控制。預檢人員嚴守第一關(guān)，發(fā)現身份信息不匹配時(shí)認真做好解釋宣傳工作；臨床醫生在接診時(shí)，須認真核對患者醫�？ㄐ畔�，堅決杜絕冒用他人醫�？ň驮\的現象發(fā)生；收費處再次核對就診患者身份信息，杜絕因醫生疏忽而發(fā)生違規使用醫�；�金現象的發(fā)生。同時(shí)，借鑒兄弟單位經(jīng)驗，進(jìn)一步加強代配藥制度的管理，切實(shí)維護醫�；�金安全。

　　4.3執行違規醫師約談制度

　　根據《寶山區執業(yè)醫師違反醫保有關(guān)規定約談制度》的要求，每月對醫保執行情況進(jìn)行自查，對違反醫保有關(guān)規定的執業(yè)醫師發(fā)出約談通知，由醫保管理工作小組組織約談，做好約談筆錄并存檔，對約談中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改，并加強跟蹤、監督，對部分醫務(wù)人員不合理檢查、不合理用藥等行為起到了警示作用。

　　4.4落實(shí)醫保定期自查制度

　　完善醫保自查制度，堅持自查月報制度。醫保管理工作小組每月對中心醫保各項工作進(jìn)行自查。處方點(diǎn)評小組每月開(kāi)展門(mén)診以及社區衛生服務(wù)站藥物處方、門(mén)診電子病史、家庭病床病史的自查；醫務(wù)科、信息科定期對性別相關(guān)檢驗項目醫保結算情況、臨時(shí)上門(mén)服務(wù)醫保結算情況、限兒童用藥、“四合理”等情況進(jìn)行自查。自查結果按時(shí)上報區醫保辦監督科，對自查中發(fā)現的問(wèn)題，醫務(wù)科及時(shí)反饋當事人、落實(shí)整改、跟蹤監測并納入考核。每季度召開(kāi)醫療質(zhì)量講評會(huì )，通報自查，提高了醫務(wù)人員安全意識及遵守醫保相關(guān)制度的`自覺(jué)性。同時(shí)不斷提升自查人員的業(yè)務(wù)知識、強化醫保自查小組職能、動(dòng)態(tài)調整自查內容，切實(shí)提升自身醫保政策水平。

　　4.5異常醫保費用動(dòng)態(tài)監控

　　醫保管理工作小組加強門(mén)急診日常管理，重點(diǎn)關(guān)注異常就診頻次、異常就診費用、異常就診行為，暢通、接受個(gè)人、組織舉報渠道，及時(shí)發(fā)現參保人員就診和醫療費用異常情形。每月對藥品消耗量排名，對排名居前、同比費用增長(cháng)較快的藥品進(jìn)行重點(diǎn)監控，切實(shí)規范醫療服務(wù)行為。

　　4.6未納入醫保聯(lián)網(wǎng)服務(wù)站監管

　　為切實(shí)維護醫�；�金的安全運行，制定、落實(shí)未納入醫保聯(lián)網(wǎng)服務(wù)站的醫�？ü芾碇贫�，定期督查執行情況，原則上做到卡不過(guò)夜。

　　5年度醫保預算合理可行

　　根據歷年的醫保執行情況，年初制定科學(xué)、可行的醫保年度預算報告。每月及時(shí)上報上月醫保預算執行情況分析和自查報告。在執行過(guò)程中嚴格控制醫保費用的不合理增長(cháng)，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)采取相關(guān)措施，并落實(shí)整改，使醫保各項指標執行在可控范圍。

　　6持續改進(jìn)醫保信息管理

　　6.1健全醫保信息管理制度

　　建立并完善醫保信息安全管理制度、機房訪(fǎng)問(wèn)人員管理制度。信息安全管理人員設置AB角，軟件和硬件系統由專(zhuān)人管理、定期維護，并及時(shí)更新。嚴格按照規定，做到內外網(wǎng)物理隔斷、機房環(huán)境溫濕度的監控。嚴格落實(shí)機房每日二次的巡查登記制度。日對帳工作由專(zhuān)人負責，每日上傳明細，并做好記錄。每個(gè)工作站安裝殺毒軟件，定期更新病毒庫，保證中心業(yè)務(wù)系統及醫保網(wǎng)絡(luò )正常運行。

　　6.2完善醫保網(wǎng)絡(luò )安全管理

　　落實(shí)第三方服務(wù)商的監控與管理、員工的保密工作、數據導入導出的書(shū)面記錄的督查工作，對涉及信息工作的所有醫務(wù)人員均簽訂《信息安全工作協(xié)議》，提高了醫務(wù)人員的信息安全意識，有效保障了網(wǎng)絡(luò )信息安全。

　　6.3醫保費用實(shí)時(shí)更新公開(kāi)

　　中心所有的藥品、開(kāi)展的檢查、診療項目的費用信息實(shí)行電子屏滾動(dòng)播放、實(shí)時(shí)更新，方便患者查詢(xún)和監督。

　　7小結

　　定點(diǎn)醫院是醫療保險制度改革的載體，它與醫療保險制度存在著(zhù)相互依賴(lài)和相互制約的對立統一關(guān)系［3］。只有強化中心內部組織管理、藥品管理、監督管理、預算管理、信息管理等方面的建設，有效提高社區衛生服務(wù)中心的醫保質(zhì)量管理，方能確保醫保管理工作有序、高效進(jìn)行，從而促進(jìn)自身在社區衛生服務(wù)綜合改革的環(huán)境下健康、持續發(fā)展。

社區管理論文范例5

　　摘要：新時(shí)代下，公共管理關(guān)系著(zhù)城市的發(fā)展與居民的生活，社區公共服務(wù)已經(jīng)成為公共管理的一項重要工作。如何有效推進(jìn)社區公共服務(wù)，是值得思考的一個(gè)問(wèn)題。對此，本文立足于新公共管理的視角，對當前社區公共服務(wù)存在的短板予以分析，然后提出了推進(jìn)社區公共服務(wù)的一些措施方法，希望可以給業(yè)界同人提供一些參考，深化相關(guān)的管理工作。

　　關(guān)鍵詞：新公共管理；社區公共服務(wù)；管理措施

　　城市是以社區為單位組成的，在公共管理當中，社區公共服務(wù)需要引起關(guān)注，因為社區公共服務(wù)的質(zhì)量高低，將會(huì )直接影響到社區民眾的生活，從而關(guān)系到社會(huì )穩定。在新公共管理視角下，如何改善當前的社區公共服務(wù)管理模式，打破困局推進(jìn)社區公共服務(wù)的新發(fā)展，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。因為從目前的實(shí)際情況來(lái)講，社區公共服務(wù)還存在不少短板，尤其是隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展，在一些老問(wèn)題得到解決的同時(shí)，一些新問(wèn)題也隨之涌現，只有立足于全局角度，切實(shí)了解相關(guān)問(wèn)題，才能推動(dòng)公共管理工作的進(jìn)步發(fā)展。

　　一、新公共管理的內涵解讀

　　所謂的新公共管理，其是一種全新的公共管理模式。因為傳統的公共行政管理模式在新時(shí)期已經(jīng)難以發(fā)揮作用，與社會(huì )的發(fā)展形勢出現了脫節。尤其是在信息化、數字化、互聯(lián)網(wǎng)+等背景下，公共管理需要不斷革新轉變。對于新公共管理的理解，可以從三個(gè)層面出發(fā)：一是政府職能調整，引入社會(huì )和民間力量，減輕政府的壓力；二是不斷開(kāi)發(fā)創(chuàng )新管理方式，對信息技術(shù)加強利用，重構管理流程和模式；三是分權改革，決策權與執行權分離，落實(shí)到不同的部門(mén)，同時(shí)確定其對應的責任，以責任助推管理工作的開(kāi)展。新公共管理是一個(gè)全球化的趨勢，歐美等發(fā)達國家已經(jīng)開(kāi)始了這方面的改革，我國近些年也在逐漸轉變公共管理方式，向新公共管理靠攏。

　　二、新公共管理視角下社區公共服存在的一些短板

　　社區公共服務(wù)是公共管理中的重要一環(huán)，在新公共管理視角下，社區公共服務(wù)目前顯露出現了一些短板，這將對公共管理的發(fā)展起到制約影響。因此，要想在新時(shí)期提升公共管理的效果，那么就需要從社區公共服務(wù)的不足切入，切實(shí)理解當前存在的問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┓�務(wù)主體單一

　　從我國目前的實(shí)際情況來(lái)講，在社區公共服務(wù)這個(gè)方面，一個(gè)最顯著(zhù)的問(wèn)題，就是服務(wù)主體單一，即仍舊主要是由政府部門(mén)、機構或相關(guān)單位提供服務(wù)，缺少其他主體的參與。一般來(lái)說(shuō)，社區公共服務(wù)的主體主要是街道辦事處這樣的政府基層部門(mén)，由于沒(méi)有其他主體參與，這就導致社區服務(wù)的質(zhì)量并不高，因為沒(méi)有競爭和盈利，不少人員的服務(wù)積極性并不高，服務(wù)意識也不強，在社區工作中容易出現怠惰、敷衍了事的情況。

　�。ǘ�）基礎設施薄弱

　　除了服務(wù)主體單一這個(gè)問(wèn)題，基礎設施薄弱也是一個(gè)明顯的問(wèn)題。比如健身場(chǎng)地和設施缺乏，這個(gè)問(wèn)題近些年就非常顯著(zhù)，尤其是廣場(chǎng)舞擾民這個(gè)問(wèn)題，各地新聞媒體都進(jìn)行過(guò)很多報道，其根本原因就是社區體育服務(wù)水平有限，難以給社區居民提供足夠的場(chǎng)地和設備進(jìn)行體育鍛煉，從而導致部分居民在小區或是馬路上進(jìn)行廣場(chǎng)舞活動(dòng)，給其他居民帶來(lái)困擾，這也成為了一個(gè)新的社區矛盾，對于公共管理會(huì )產(chǎn)生負面影響。而在一些其他方面，同樣存在基礎設施薄弱的問(wèn)題，比如近些年快遞業(yè)務(wù)迅速擴張，但是很多社區的物流儲物終端欠缺。還有一些社區的保潔設施不足，垃圾處理存在問(wèn)題�；�礎設施薄弱，將直接降低社區公共服務(wù)的水平。

　�。ㄈ�）服務(wù)工作狹隘

　　社區公共服務(wù)的工作范圍是非常廣泛的，主要涉及到治安、衛生、教育、就業(yè)、文體活動(dòng)、消防等等方面，可以說(shuō)工作內容繁雜而細致。然而從目前的實(shí)際情況看，社區公共服務(wù)的工作較為狹隘，不少方面的工作并未予以關(guān)注。一些社區公共服務(wù)局限在文體活動(dòng)、衛生消防這些方面，對于勞動(dòng)就業(yè)、社區教育等方面的關(guān)注不足。

　�。ㄋ模┚用袢狈�參與

　　社區公共服務(wù)的建設與管理，都離不開(kāi)社區居民的支持和參與，如果單純依靠政府部門(mén)提供服務(wù)，那么見(jiàn)效較慢，對于改善社會(huì )居民的生活質(zhì)量水平效果不明顯。然而從目前的實(shí)際情況講，社區居民對于社區公共服務(wù)的認知非常欠缺，沒(méi)有形成社區認同感與歸屬感，面對社區管理中的事務(wù)，經(jīng)常秉持“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)，只要和自己的切身利益沒(méi)有關(guān)系，就不參與。在社區公共服務(wù)中，居民的參與缺乏，就會(huì )導致公共服務(wù)不科學(xué)、不合理，甚至可能在實(shí)施后引起居民的反對。

　　三、新公共管理視角下社區公共服務(wù)的有效開(kāi)展對策

　�。ㄒ唬┐蚱凭窒迾嫿ǘ鄬哟蔚纳鐓^公共服務(wù)體系

　　針對目前社區公共服務(wù)局限于政府部門(mén)這個(gè)單一主體的'問(wèn)題，在新時(shí)期就需要打破這種局限，構建起多層次的社區公共服務(wù)體系，引入其他的服務(wù)機構或是社會(huì )力量，讓社區公共服務(wù)呈現出多元化的發(fā)展趨勢，為居民提供更加多樣的服務(wù)。首先，政府基層部門(mén)需要對社區公共服務(wù)加強研究，對社區居民的實(shí)際需求予以掌握理解，由此創(chuàng )新公共服務(wù)項目和工作內容，確保社區公共服務(wù)緊跟時(shí)代發(fā)展。其次，給社會(huì )力量創(chuàng )造參與社會(huì )公共服務(wù)的條件，基于競爭機制讓社區公共服務(wù)市場(chǎng)化，讓社區居民可以有更多的選擇。不僅如此，有了競爭，各方面的服務(wù)質(zhì)量也就可以不斷提升，讓社區居民得到實(shí)惠。

　�。ǘ�）加強財政投入推進(jìn)社區公共服務(wù)基礎建設

　　除了引入多元化的社區公共服務(wù)主體之外，還需要依靠政府的財政加強投入，推動(dòng)社區公共服務(wù)基礎設施的建設。具體來(lái)說(shuō)，就應該關(guān)注民生，從目前社區最為迫切的方面切入，進(jìn)行基礎建設。一方面，需要從文體活動(dòng)、物流衛生這些方面切入，對相應的文體活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行規劃，配置對應的活動(dòng)設施。還需要加強物流設施、衛生設施的建設配置，保證社區居民的基本生活。另一方面，要從教育、就業(yè)等方面加強基礎服務(wù)建設，可以建立社區教育辦幫扶中心，對社區居民進(jìn)行職業(yè)技能教育，同時(shí)還可以與企業(yè)構建合作關(guān)系，幫助社區居民解決就業(yè)問(wèn)題。通過(guò)硬件條件和軟件環(huán)境兩個(gè)方面的建設，便可以大大提升社區公共服務(wù)水平。

　�。ㄈ�）借助新技術(shù)擴大社區公共服務(wù)覆蓋面

　　對于公共服務(wù)不全面這個(gè)問(wèn)題，其中一大原因就是人力資源有限，難以面面俱到。而如今出現了很多新技術(shù)新方法，這對于提高社區公共服務(wù)的覆蓋面大有裨益，因此要對這些新技術(shù)加強利用，借助這些新技術(shù)打造一個(gè)全面的社區公共服務(wù)體系。比如可以借助大數據和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構建一套社區老人關(guān)愛(ài)系統，通過(guò)該系統可以對社區老人實(shí)現統一的信息管理，社區老人也可以通過(guò)該系統及時(shí)聯(lián)系社區公共服務(wù)管理人員，在遭遇困難時(shí)可以及時(shí)獲得幫助，在老齡化趨勢下，這樣的關(guān)愛(ài)系統很有必要。

　�。ㄋ模┮龑�社區居民參與社區公共服務(wù)管理

　　要想社區公共服務(wù)取得切實(shí)的成效，還需要社區居民有效參與進(jìn)來(lái)，集思廣益共同決策，消除彼此之間的誤會(huì )與矛盾，確保社區公共服務(wù)可以順利開(kāi)展。比如要在社區內建設體育鍛煉設施，建在什么位置，數量要建多少，這些都可以引導社區居民進(jìn)行討論，得出一個(gè)統一的方案，然后據此執行便可。如此一來(lái)社區居民參與公共服務(wù)管理，達成一致意見(jiàn)，就可以避免后續出現糾紛或是其他意外事件。社區公共服務(wù)在新公共管理視角下具有極其重要的作用，對于業(yè)界人士而言，應該認清目前的整體形勢，從存在的短板切入，創(chuàng )設多層次的服務(wù)體系，加強基礎建設，擴大公共服務(wù)覆蓋面，引導居民參與，通過(guò)多樣化手段綜合并用，如此自然可以推動(dòng)社區公共服務(wù)的進(jìn)步發(fā)展。

　　【參考文獻】

　　[1]鄒木.非營(yíng)利性組織參與社區公共服務(wù)供給:作用、困境和對策[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,20xx(4):23-24.

　　[2]類(lèi)延村,秦施爽.街區制變革中的公共服務(wù)供給機制研究[J].河南工程學(xué)院學(xué)報

社區管理論文范例6

　　【摘要】目的比較糖尿病社區管理與內科門(mén)診治療效果。方法選擇社區20xx年5月至20xx年5月之間社區門(mén)診治療的50例2型糖尿病患者作為對照組，以同一時(shí)間段社區管理收治的50例2型糖尿病患者作為觀(guān)察組，對比兩組患者的治療效果。結果在兩組患者經(jīng)過(guò)治療之后，患者的FPG、2hPG、HbAlc明顯的降低，兩組患者三項指標對比有著(zhù)統計學(xué)意義。結論對2型糖尿病患者進(jìn)行社區管理，可以控制患者的血糖水平，出現不良反應的機率也比較低，臨床治療效果比較好。

　　【關(guān)鍵詞】糖尿病;社區管理;內科門(mén)診;治療效果;比較

　　糖尿病是慢性疾病，病情發(fā)展比較隱蔽，癥狀也不明顯，糖尿病患者的死因大多為并發(fā)心腦血管疾病、糖尿病腎病等的并發(fā)癥。糖尿病并發(fā)癥有著(zhù)不可逆的特征，這都給糖尿病患者的家庭與社會(huì )造成了很大的經(jīng)濟負擔。依據相關(guān)的研究我們可以發(fā)現，糖尿病發(fā)病率呈現上升的趨勢，死亡率也在不斷的提高，同時(shí)農村與社區糖尿病發(fā)病率的提升速度比較快［1］，其原因可能為人們的生活水平在不斷的提高，食用了大量的高熱量、高脂食物及缺乏運動(dòng)。隨著(zhù)社區糖尿病發(fā)病率不斷的提高對于社區醫療工作者的要求也在不斷的提高，經(jīng)過(guò)研究我們可以發(fā)現，社區管理對于治療糖尿病有著(zhù)重要的意義。

　　1資料與方法

　　1.1一般資料

　　選擇社區20xx年5月至20xx年5月之間社區門(mén)診治療的50例2型糖尿病患者作為對照組，以同一時(shí)間段社區管理收治的50例2型糖尿病患者作為觀(guān)察組。在觀(guān)察組中有男性患者26例，女性患者22例，年齡在30歲到70歲，平均年齡為52.23±1.62歲。對照組有男性患者30例，女性患者20例，年齡在30到71歲，平均年齡在53.41±2.21歲。分析兩組患者的一般資料，差別并不大沒(méi)有統計學(xué)意義，有著(zhù)可比性。

　　1.2方法

　　要給所有的患者創(chuàng )建完善的檔案，并記錄患者的所有資料，主要包含了患者一般情況如BMI、病情、運動(dòng)時(shí)間，用藥種類(lèi)方法、飲食習慣等。并依據這些資料來(lái)制定兩組患者的治療方案。1.2.1對照組治療方法此組患者采用常規的治療方式，定期復查并檢測患者的血糖狀況，并根據患者的實(shí)際情況來(lái)調整用藥。1.2.2觀(guān)察組治療方法第一，主動(dòng)隨訪(fǎng)。社區醫療工作者應該主動(dòng)的對患者進(jìn)行隨訪(fǎng)，根據患者的實(shí)際情況制定個(gè)性化飲食與運動(dòng)計劃，監督實(shí)行控制患者的血糖水平;第二，通常情況下糖尿病患者對治療并沒(méi)有信心，尤其是年齡比較大的患者常常會(huì )出現悲觀(guān)或者是焦慮的負面情緒。在患者的病情穩定之后護理人員應該對患者進(jìn)行心理護理，要使患者了解糖尿病的原因與治療，幫助患者提升治療的信心。第三，要及時(shí)的調整治療方法。醫生應該定期的檢測患者的血糖情況，并依據實(shí)際情況來(lái)調整治療方案，針對患者的不良反應及并發(fā)癥采用有效的治療方法;第四，醫護人員，應該及時(shí)的與患者與家人交流，要充分的了解患者心理變化的原因，并了解患者情緒與心理的變化，依據患者的'實(shí)際情況，安慰患者，降低患者的負面心理情緒［2］。另外，醫護工作者在進(jìn)行護理工作的時(shí)候應該依據患者的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行，要及時(shí)的解決患者的問(wèn)題，維護良好的醫患關(guān)系。醫生應該通過(guò)各個(gè)治療方法來(lái)緩解患者的不良情緒，加強與患者的溝通，提高患者對醫生的信任，提高治療效果。通過(guò)運動(dòng)、飲食等的干預可以調整患者的飲食、生活習慣，降低這些因素對患者的影響。

　　1.3統計學(xué)分析

　　本次研究使用SPSS17.0統計學(xué)軟件來(lái)分析數據，組間對比使用t檢驗，計數資料用百分率表示，組間的比較檢驗，P＜0.05表示差異有統計學(xué)意義。

　　2結果

　　2.1兩組患者治療后血糖指標情況

　　經(jīng)過(guò)研究我們可以發(fā)現，兩組患者在治療前FPG、2hPG、HbAlc的差異沒(méi)有統計學(xué)意義;在經(jīng)過(guò)治療之后，兩組患者此三項指標低于治療之前，并且觀(guān)察組患者明顯優(yōu)于對照組，P＜0.05有著(zhù)統計學(xué)意義。

　　2.2兩組患者不良反應的情況

　　經(jīng)過(guò)研究我們可以發(fā)現，觀(guān)察組50例患者在進(jìn)行治療的時(shí)候，發(fā)生不良反應的機率為6.34%，而對照組發(fā)生不良反應的機率為23.32%，兩組相比較有著(zhù)明顯的差異，P＜0.05。

　　3結論

　　糖尿病在臨床中是很常見(jiàn)的，隨著(zhù)我國老齡化程度不斷的加重，糖尿病的發(fā)病率在不斷的上升。老年人的身體素質(zhì)較低，恢復能力也比較弱，其在發(fā)病之后的死亡率與致殘率是很高的，在進(jìn)行治療之后需要很長(cháng)的時(shí)間來(lái)恢復身體健康，這對于提高患者的生活質(zhì)量是不利的［3］。通過(guò)研究我們可以發(fā)現，兩組患者在經(jīng)過(guò)治療之后，患者的FPG、2hPG、HbAlc是低于治療之前的，并且觀(guān)察組患者這三項指標明顯低于對照組，P＜0.05有著(zhù)統計學(xué)意義�？傊�，對糖尿病患者采取社區管理的方式，可以控制好患者的血糖水平，降低了患者出現不良反應的機率，臨床治療效果比較好。

　　參考文獻

　�。�1］陳科丹.社區內科門(mén)診對2型糖尿病的療效觀(guān)察［J］．現代養生，20xx(16):141.

　�。�2］張建定，王瑞倫，黃世榮，等.糖尿病的社區規范化管理模式及應用效果分析［J］．國際醫藥衛生導報，20xx，21(6):769-771.

　�。�3］侯建武.2型糖尿病社區管理與內科門(mén)診治療的效果比較［J］．醫藥，20xx(9):164.

　　作者:高述脈 單位:市北區鎮江路街道社區衛生服務(wù)中心

社區管理論文范例7

　　摘要：傳統的社區管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)效果并不是很好，而“合作化”教學(xué)模式具有很多優(yōu)勢，如將學(xué)生作為主體，靈活應用教學(xué)方法，通過(guò)合作實(shí)現教育資源的共享等，將其應用到社區管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)中，可以改善當前教學(xué)中的問(wèn)題，本文分析了社區管理專(zhuān)業(yè)“合作化”教學(xué)模式構建。

　　關(guān)鍵詞：社區管理專(zhuān)業(yè)；“合作化”教學(xué)模式；應用

　　社區是社會(huì )的重要基礎組成部分，其重要性不斷提高，但是在人才方面面臨著(zhù)短缺的問(wèn)題，很多學(xué)校都增設了社區管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)。但是由于發(fā)展時(shí)間較短，在理論以及實(shí)踐教學(xué)上都存在一定的不足，使得人才培養的效果并不是很好，無(wú)法滿(mǎn)足當前發(fā)展需求，因此專(zhuān)業(yè)教學(xué)應該采用“人性化”教學(xué)模式，提高教學(xué)效果。

　　1．多方協(xié)商制定有效的專(zhuān)業(yè)培養目標

　　為了提高人才培養的有效性，就需要設定合理的專(zhuān)業(yè)培養目標，學(xué)校應該和社區相關(guān)人員共同組成一個(gè)“專(zhuān)業(yè)建設指導委員會(huì )”。能夠進(jìn)行良好的互動(dòng)及合作，充分發(fā)揮出社區的優(yōu)勢，通過(guò)對相關(guān)人員知識、能力以及素質(zhì)方面進(jìn)行深入的了解，可以明確崗位對人才的要求，并且將這些要求化為教學(xué)培養目標，注重對學(xué)生的相關(guān)能力培養，使這一專(zhuān)業(yè)的人才培養能夠滿(mǎn)足社會(huì )上對人才的需求。

　　2．設置融合性的課程體系

　　社區管理專(zhuān)業(yè)是社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)中一個(gè)組成部分，又涉及到管理學(xué)和服務(wù)學(xué)，是一門(mén)交叉性的學(xué)科，因此在設置課程體系時(shí)，需要注重理論和實(shí)務(wù)教學(xué)之間的比重關(guān)系，要加大實(shí)務(wù)教學(xué)的比重。在專(zhuān)業(yè)定位基礎上，把對學(xué)生的能力培養作為主要內容，同時(shí)能夠將社會(huì )工作、管理以及服務(wù)這三種理念融入到課程體系中，要想確保融入的效果，就不能采用校企合作形式，共同協(xié)商設置課程體系。當前，還沒(méi)有機構能夠讓一個(gè)專(zhuān)業(yè)班去進(jìn)行實(shí)習，通常只是少數學(xué)生，因此訂單合作的校企合作模式并不適合該專(zhuān)業(yè)。因此要采用柔性方式，將不同類(lèi)型機構的理念元素或者案例融合進(jìn)課程教學(xué)中去，或者舉辦講座，通過(guò)這種形式實(shí)現融合性的滲透。例如社區管理專(zhuān)業(yè)中課程較多，與社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)相關(guān)的課程有社會(huì )工作、社會(huì )工作行政等；而涉及到管理專(zhuān)業(yè)的包括管理學(xué)、社區管理與事務(wù)、管理心理學(xué)等;而涉及到社區的則有社區服務(wù)、老年照顧等；還要讓學(xué)生學(xué)會(huì )運用法律的能力，課程設置中要注重對學(xué)生溝通表達、調研、信息收集、文字表達等能力進(jìn)行有針對性的培養，設置相關(guān)的實(shí)務(wù)技能課程，如社區工作實(shí)務(wù)、社交禮儀、個(gè)案工作實(shí)務(wù)等課程，提高學(xué)生的實(shí)務(wù)能力。

　　3．建立互動(dòng)式協(xié)作的課程教學(xué)

　　3.1理論教學(xué)

　　教師除了要具備專(zhuān)業(yè)的知識外，還需要了解和掌握學(xué)生的實(shí)際情況，如學(xué)生的興趣、性格、潛能等，在掌握這些的基礎上，再采用多樣的教學(xué)方法，讓學(xué)生能夠組成不同的團隊，并且以這種形式去參加多樣的活動(dòng)，實(shí)現師生全方位合作。教師應該在課前做好充分的準備，掌握學(xué)生的.實(shí)際學(xué)習情況和個(gè)性情況，做好學(xué)生的分組工作，在分組時(shí)能夠考慮學(xué)生的意愿，讓組內學(xué)生能夠共同成長(cháng)[1]。在合作化學(xué)習中，要保證每位學(xué)生都參與到學(xué)習中，教師就需要將團隊成員賦予不同的職責和身份，讓學(xué)生能夠做好自己的職責，在活動(dòng)中，教師要做好監控管理，提高合作教學(xué)的有效性，完成教學(xué)目標。

　　3.2建立三位一體的實(shí)踐教學(xué)

　　社區管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展背景較復雜，在實(shí)習教學(xué)的整合上就會(huì )有難度，需要做好合作化實(shí)習。為了提高實(shí)習教學(xué)的有效性，就應該改變教學(xué)方法，以往是由專(zhuān)業(yè)教師負責，當前應該整合各方資源，能夠實(shí)現有效合作，要建立三位一體的督導機制，三位一體是指以專(zhuān)業(yè)建設指導委員會(huì )作為實(shí)習指導，對實(shí)習進(jìn)行宏觀(guān)指導、專(zhuān)業(yè)教師和機構實(shí)習督導相互合作，通過(guò)相互合作，共同進(jìn)步。

　　3.3教學(xué)主體要多邊互動(dòng)

　　要注重教學(xué)主體的參與合作，包括專(zhuān)業(yè)教師、實(shí)習機構、實(shí)習督導、學(xué)校等，合理的利用各方資源，建立多邊立體互動(dòng)，實(shí)現資源共享。建立立體化互動(dòng)關(guān)系需要注重教師和教師之間以及學(xué)校和實(shí)習機構間的合作。其中教師發(fā)揮著(zhù)重要作用，是合作學(xué)習的直接指導者，這就對教師的能力有更高的要求，只有這樣才能確保教學(xué)效果，可以通過(guò)教學(xué)技法大賽、說(shuō)課比賽等形式來(lái)提高教師的教學(xué)能力。還可以進(jìn)行雙師建設，讓教師到實(shí)習機構去進(jìn)行鍛煉，從事技術(shù)服務(wù)等來(lái)提高教師的實(shí)務(wù)技能。該專(zhuān)業(yè)在我國起步較晚，還缺乏國家財政支持，僅靠學(xué)校建設實(shí)習基地是有很大困難的，因此各學(xué)校之間應該多合作，積極的探索能夠共享實(shí)習資源的途徑。各學(xué)校教師和實(shí)習機構的督導要相互啟發(fā)、補充，能夠多進(jìn)行交流，加強建設教師團隊，提高他們整體功能，讓社區管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)走出“高耗低效”的困境。

　　3.4采用多樣化的教學(xué)方法

　　采用合作學(xué)校模式進(jìn)行社區管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)，應該體現出學(xué)生的主體地位，采用多樣的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)，改變以往灌輸式的教學(xué)方法，讓學(xué)生能夠從被動(dòng)的接受知識的狀態(tài)轉化為主動(dòng)學(xué)習的狀態(tài)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣和熱情，加強師生間的互動(dòng)，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。常用的教學(xué)方法有啟發(fā)誘導法、情景教學(xué)法和社會(huì )調查法等。在合作化教學(xué)中采用啟發(fā)誘導法，教師可以用問(wèn)題來(lái)引入學(xué)習內容，讓學(xué)生動(dòng)腦思考，調動(dòng)課堂教學(xué)氛圍；也可以在教學(xué)中適時(shí)適當的插入一些生動(dòng)形象的案例，可以吸引學(xué)生的注意力；通過(guò)對指定內容的討論，也可以提高學(xué)生的語(yǔ)言表達能力，在討論交流，分享自己成果的同時(shí)，樹(shù)立了團隊合作意識[2]。情景教學(xué)法，可以通過(guò)給學(xué)生播放相關(guān)影視資料，讓學(xué)生在觀(guān)看時(shí)進(jìn)行學(xué)習，拉近理論學(xué)習和現實(shí)操作之間的距離，可以讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演，以此來(lái)提高學(xué)生的實(shí)務(wù)能力。綜上所述，我國的社區管理專(zhuān)業(yè)起步較晚，社會(huì )上對這類(lèi)人才的需求也不斷增大，學(xué)校作為人才培養的一個(gè)重要地方，在教學(xué)中應該采用合作化的教學(xué)模式，和各方進(jìn)行合作，實(shí)現資源共享，提高人才培養的有效性。

　　參考文獻：

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　　[2]劉斌志.香港社會(huì )工作實(shí)習教育的經(jīng)驗與不足[J]重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報，20xx(9).

社區管理論文范例8

　　論文關(guān)鍵詞 自然資源；可持續管理；參與式規劃

　　論文摘要 分析了以社區為基礎的參與式規劃方法在自然資源可持續管理規劃中應用的重要性，探討了社區參與的合理性，闡述了參與的主體、必要性及主要步驟，提出了參與式規劃面臨的挑戰。

　　長(cháng)期以來(lái)，人們對自然資源規劃和管理過(guò)程雖然采用了許多行之有效的技術(shù)手段，但參與規劃者過(guò)多地利用和依賴(lài)“自上而下”的傳統方法。并且規劃者和決策者本身不是自然資源的直接使用者，甚至不是當地居民，從而忽略了大量的當地社會(huì )經(jīng)濟和文化等因素，在很大程度上影響了規劃的可操作性和可持續性。因而項目的實(shí)施也很難實(shí)現生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展“雙贏(yíng)”，這就要求我們采取一種以社區群眾為核心的方法作為補充。

　　1 技術(shù)手段與參與式方法二者結合的重要性

　　無(wú)可置疑，在規劃過(guò)程中各種技術(shù)手段從科學(xué)上來(lái)說(shuō)是可行的，但參與式規劃方法認為技術(shù)方法是做好規劃所必需的條件之一，不是進(jìn)行合理規劃的唯一途徑，二者必須有機地結合起來(lái)才能使制定出的管理活動(dòng)服務(wù)于社區。同時(shí)，國內外大量的實(shí)踐證明，在確定需優(yōu)先解決的問(wèn)題及制定合適的解決方案上，技術(shù)支持和農民的參與均有不同的作用和優(yōu)勢，如何達到二者平衡是關(guān)鍵。只有社區群眾對制定的管理活動(dòng)充分參與，達成一致后，才能制定出行之有效的解決方案。

　　2 社區群眾參與自然資源管理規劃的合理性

　　社區參與環(huán)境管理規劃的成功經(jīng)驗表明：

　�、佼數厣鐓^對環(huán)境重要性的認識不亞于外部科研人員對當地環(huán)境的了解；

　�、诋數厣鐓^是環(huán)境管理規劃制定和實(shí)施的直接最大受益者或受害者，社區有權利也有義務(wù)參與他們所依賴(lài)的自然資源決策的制定、實(shí)施及監測評估；

　�、凵鐓^群眾的日常生產(chǎn)生活直接影響著(zhù)當地的自然資源，沒(méi)有社區廣泛有效地參與，規劃的實(shí)施將很難獲得成功。

　　社區對規劃過(guò)程的參與包括對自然資源可持續管理問(wèn)題的識別、資料收集和情況分析；對自己做出的決策進(jìn)行實(shí)施，可以大大增強群眾的環(huán)境意識和主人翁意識，提高對所要實(shí)現的環(huán)境目標和自身責任的'認識。同時(shí)，社區與外部科研人員的合作也顯得非常重要，科研人員可以協(xié)助社區開(kāi)展資源管理的決策過(guò)程，并提供相關(guān)的信息。但這一合作的方式必須從社區群眾的切身利益出發(fā)、為群眾著(zhù)想，必須考慮到群眾要從改善環(huán)境管理中長(cháng)期受益，建立長(cháng)效機制，短期的措施不可能實(shí)現可持續的環(huán)境改善。如短期內發(fā)放補助，當補助停止后，經(jīng)濟壓力就會(huì )上升，社區群眾對環(huán)境的依賴(lài)程度和壓力也會(huì )隨之上升。

　　3 自然資源可持續管理參與式規劃中參與的主體

　　所謂的參與，是為了在自然資源可持續管理規劃過(guò)程中發(fā)展社區同政府部門(mén)間有效的工作關(guān)系和伙伴關(guān)系。主要包括：讓社區群眾參與制定他們喜歡做，并且能夠做的決策；確保社區群眾從項目的實(shí)施中受益，并分享項目活動(dòng)取得的成效（如：生態(tài)效益和經(jīng)濟效益等），同時(shí)要讓社區群眾承擔項目實(shí)施中所需的各種社區資源（如：勞動(dòng)力、管理、土地等），并積極引導社區對參與項目活動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行自我監測評估。這樣，從長(cháng)期利益考慮能增加當地社區對自然資源管理的能力和責任心。

　　在規劃過(guò)程中，為確保項目活動(dòng)的順利實(shí)施，必須讓更多的利益相關(guān)者參與到項目的各項活動(dòng)中來(lái)，尤其要重視婦女、被邊緣化的弱勢群體（如村內的五保戶(hù)、孤寡老人）、少數民族、主要資源使用者（如養畜大戶(hù)）、村干部、較年輕的村民代表等。參與規劃的利益相關(guān)者越廣泛，越能減少決策過(guò)程中特權利益的影響。有效的參與式程序強調要讓盡可能多的人直接參與討論和決策制定，所有的成員應該作為自然資源規劃和活動(dòng)實(shí)施的一員參與其中。要充分發(fā)揮各利益群體的聰明才智，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和想法，而不是由少數人來(lái)進(jìn)行決策。在中國現行體制下，村內的好多事情由村委會(huì )來(lái)做決策，而村委會(huì )通常多半為男性，很可能是來(lái)自村內較富裕的農戶(hù)，他們具有很強的適應能力，是一支不可忽視的利益相關(guān)者。但在制定改善環(huán)境管理的規劃中只有村委會(huì )的參與是不夠的，項目應根據當地實(shí)際情況，創(chuàng )建更具有代表性的新的村級機構，如項目管理委員會(huì )。要將項目的各項活動(dòng)置于集體活動(dòng)之中，提高項目活動(dòng)的透明度、可信度、有效性及參與度，以便將來(lái)為社區在組織、實(shí)施項目活動(dòng)方面提供強有力的保障。當然，在開(kāi)展參與式規劃過(guò)程中離不開(kāi)政府部門(mén)強有力的支持和幫助，要根據規劃和建設目標需求，充分利用和發(fā)揮政府在資金、技術(shù)、信息和人員等各方面的優(yōu)勢，鼓勵更多層次、更多行業(yè)、更多部門(mén)參與到項目的活動(dòng)中來(lái)。政府部門(mén)要做好角色轉變，逐步從過(guò)去的指令型向真正的服務(wù)型轉變，在整個(gè)參與式規劃過(guò)程中，政府不是主導，而是為規劃和實(shí)施提供技術(shù)、信息、資金等方面的幫助，協(xié)助社區開(kāi)展項目活動(dòng)。

　　4 自然資源可持續管理參與式規劃的必要性和主要步驟

　　以生態(tài)環(huán)境恢復或重建為目標的管理策略，意味著(zhù)要減輕社區對自然資源的依賴(lài)程度，并考慮相應的生計問(wèn)題；這就要求在開(kāi)展規劃和管理過(guò)程中，將生態(tài)環(huán)境恢復和重建與當地社區農牧民群眾的生產(chǎn)生活有機地結合起來(lái)制定管理規劃的活動(dòng)；同時(shí)，要重點(diǎn)支持那些既能增產(chǎn)增收又能減少對環(huán)境非可持續性利用的活動(dòng)。

　　參與式規劃與傳統規劃相比，規劃過(guò)程是整個(gè)項目活動(dòng)中一個(gè)相當重要的環(huán)節，需要投入大量的人力物力，從信息收集到技術(shù)分析各個(gè)環(huán)節的工作都要做得非常細致。其主要步驟包括：

　�、偈痉饵c(diǎn)的選定。根據項目建設目標要制定合理的、科學(xué)的選擇標準，如當地資源現狀、使用情況及存在的問(wèn)題，社區群眾主要的生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟來(lái)源、文化、民族構成等。

　�、陂_(kāi)展大量的宣傳和理念建設。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì )或利用群眾性集會(huì )等形式，采取廣大農牧民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，向社區群眾介紹項目理念、項目開(kāi)展的活動(dòng)內容和具體做法，在村民同意接受項目新的理念和做法的基礎上，參與項目的各項活動(dòng)。

　�、坶_(kāi)展培訓，根據項目實(shí)施不同階段的需求，要及時(shí)對政府人員和社區群眾開(kāi)展多形式、多層次的培訓，從而協(xié)助項目各項活動(dòng)的順利實(shí)施，主要包括參與式方法和工具（包括：繪制社區社會(huì )經(jīng)濟和自然資源圖、季節歷、歷史趨勢矩陣等），技巧（訪(fǎng)談、交流），生態(tài)環(huán)境的現狀和維系因子，發(fā)現問(wèn)題，制定解決問(wèn)題的方案等。

　�、苤贫ü芾硪巹澓湍甓扔媱�，制定初步的自然資源可持續管理戰略及所要支持的活動(dòng)內容，分年度逐步實(shí)施。

　　5 未來(lái)挑戰

　　參與式規劃方法自引進(jìn)中國至今，逐步從國際合作項目的應用推廣到國內項目中，并取得了較好的成效。參與式方法在調動(dòng)社區群眾參與自然資源管理的積極性，推動(dòng)農村社區民主管理體制的建立，發(fā)展政府和農村社區間的合作關(guān)系，保障相關(guān)利益群體特別是弱勢群體利益等方面取得了較好的成效；但也面臨著(zhù)一些挑戰，如：如何在今后的項目實(shí)施中，進(jìn)一步加大以社區為根本的環(huán)境意識的提高，使整個(gè)社區主動(dòng)承擔起自然資源管理的義務(wù)；如何保證規劃程序能滿(mǎn)足社區廣泛參與的需求；如何完善機構，加大各級部門(mén)的參與力度；以及如何尋求滿(mǎn)足規劃實(shí)施所需資金等諸多問(wèn)題，值得我們進(jìn)一步的思考和探討。

社區管理論文范例9

　　1.資料與方法

　　1.1一般資料

　　本研究采用抽樣調查的方式，選取20xx年6月－20xx年6月期間在頤馨社區居住的100例高血壓病患者作為研究對象，將其隨機均分為觀(guān)察組和對照組，其中觀(guān)察組男30例，女20例，年齡33－84歲，平均年齡(56.4±2.1)歲;對照組男32例，女18例，年齡32－81歲，平均年齡(55.3±1.2)歲;兩組患者在性別、年齡等方面比較無(wú)顯著(zhù)性差異，具有可比性(P＞0.05)。所有患者按照20xx年中國高血壓治療指南建議的標準進(jìn)行檢查證實(shí)為有高血壓病史，且經(jīng)生化檢查排除其他病者。

　　1.2方法

　　對照組采用常規護理，護理方法包括囑患者注意休息，介紹高血壓病的相關(guān)知識等健康教育;觀(guān)察組在上述常規護理的基礎上予以系統的風(fēng)險管理進(jìn)行干預護理，具體風(fēng)險管理護理措施主要包括以下幾點(diǎn)。

　　1.2.1風(fēng)險管理培訓定期組織相關(guān)護理人員進(jìn)行風(fēng)險意識、風(fēng)險管理措施等培訓，相關(guān)社區護理人員的職業(yè)素養和服務(wù)意識要得到全面提高，"以人為本"和"以患者為中心"的服務(wù)意識牢記心中。護理人員認真學(xué)習《醫療事故處理條例》和相關(guān)法律法規的學(xué)習，并增強護理人員的責任意識與風(fēng)險意識，將風(fēng)險管理作為社區護理的項目。由于社區患者易出現緊張、焦慮及抑郁等情緒，故對其進(jìn)行針對性心理疏導意義重大。護理人員要與患者及時(shí)溝通、交流，準確評估患者心理狀況，結合自身專(zhuān)業(yè)知識向患者講解發(fā)生疾病的原因及危害，并告知預防及治療方法，提高患者對治療和護理的依從性。

　　1.2.2建立風(fēng)險管理體系通過(guò)積累的臨床資料，開(kāi)展臨床檢查，分析社區護理工作中存在的問(wèn)題及教訓，及時(shí)處理好用錯藥、患者摔傷等風(fēng)險問(wèn)題，尋找控制風(fēng)險發(fā)生的方法，確�；颊叩陌踩�。

　　1.2.3風(fēng)險管理的實(shí)施組織風(fēng)險監控小組分析并預測潛在風(fēng)險，制定相應的防范和處理措施;針對患者的主要風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)管理，處理好風(fēng)險;加強護理質(zhì)量管理的培訓，全面提高護理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平;落實(shí)風(fēng)險管理制度等。

　　1.3評價(jià)指標及標準

　　(1)患者滿(mǎn)意程度:患者接受的護理關(guān)懷，比如護理人員耐心地傾聽(tīng)病人傾訴、護理人員管理醫療設備、患者能得到護士的建議、遇到的問(wèn)題解決情況、患者的恢復情況等進(jìn)行評定，并分別以相應的分數，標注病人對各個(gè)項目的滿(mǎn)意程度，最后進(jìn)行綜合評定，分數越高，滿(mǎn)意度也越高。評分標準為:5=非常滿(mǎn)意;4=滿(mǎn)意;3=不清楚;2=不滿(mǎn)意;1=非常不滿(mǎn)意。

　　(2)護理投訴事件:統計任何原因所致患者對護理工作的不滿(mǎn)程度，并投訴至負責人處等的事件。

　　(3)風(fēng)險事件:統計在社區護理工作中風(fēng)險事件發(fā)生率，包括患者用錯藥、患者摔傷等情況。

　　1.4統計學(xué)方法

　　對文中所得數據采用SPSS13.0軟件進(jìn)行統計學(xué)處理并作比較分析，數據以均數標準差(s)表示，計量資料采用t檢驗，計數資料采用X2檢驗，P＜0.05為有統計學(xué)意義。

　　2.結果

　　2.1患者對護理人員的滿(mǎn)意程度

　　對患者的評定進(jìn)行數據分析，發(fā)現觀(guān)察組患者對護理人員的滿(mǎn)意程度評分較高，明顯高于對照組滿(mǎn)意程度，兩組患者比較有顯著(zhù)性差異，具有統計學(xué)意義(P＜0.05)。

　　2.2兩組患者投訴及風(fēng)險事件比較

　　觀(guān)察組患者有3例投訴，少于對照組的.10例;觀(guān)察組風(fēng)險事件發(fā)生率為4.0%，少于對照組的12.0%;兩組患者投訴事件及風(fēng)險事件的發(fā)生率比較均有顯著(zhù)性差異，具有統計學(xué)意義(p＜0.05)。

　　3.討論

　　社區護理是指公共衛生學(xué)及護理學(xué)的知識與技能結合，借助有組織的社會(huì )力量以社區為基礎，人群為服務(wù)對象，對個(gè)人、家庭及社區提供服務(wù)。社區護理人員要具備人際交往、綜合護理、解決問(wèn)題、自我防護等能力，社區護理是用以促進(jìn)和維護社區人群健康的一門(mén)綜合學(xué)科，以健康為中心，維護社區人群健康。社區護理人員根據不同健康層次的人群提供相應服務(wù)，一般情況下是獨立工作的，應鼓勵家屬的自主，幫助個(gè)體尋找社區資源，達到自我照顧的目的。在常規護理的基礎上予以系統的風(fēng)險管理進(jìn)行干預護理，實(shí)施風(fēng)險管理培訓、采用現代化的科學(xué)管理辦法、建立風(fēng)險管理體系等可以使患者得到滿(mǎn)意的護理服務(wù)。社區中涉及到的患者較多，患病程度不同，護理人員有牢固的專(zhuān)業(yè)理論知識以及專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐技能對于患者的病情緩解非常必要。本研究發(fā)現，通過(guò)開(kāi)展護理風(fēng)險管理，全面提高護理人員的風(fēng)險防范意識、法律意識等，護理風(fēng)險的相關(guān)管理放入在日常護理工作中，可以提高護理質(zhì)量，降低患者投訴率和風(fēng)險事件的發(fā)生率，讓患者對護理質(zhì)量更加滿(mǎn)意。

社區管理論文范例10

　　【摘要】

　　目的探討重性精神疾病社區管理模式。方法選取20xx年11月～20xx年11月收治的重性精神病患者80例，隨機分成兩組，觀(guān)察組和對照組，每組40人。對照組給予常規康復管理。觀(guān)察組對成員進(jìn)行社會(huì )功能訓練，生活技能培訓，健康知識學(xué)習等社區管理模式干預。對兩組成員實(shí)施2年定期隨訪(fǎng)。并用社會(huì )功能缺陷評定量表（SDSS）進(jìn)行評分，并作分析與對比。結果觀(guān)察組成員社會(huì )功能缺陷評定量表評分優(yōu)于對照組，觀(guān)察組和對照組比較存在差異（P＜0.05）。結論重性精神疾病社區管理模式是可行的，對重性精神疾病患者康復有幫助。

　　【關(guān)鍵詞】重性精神疾��；社區；社區管理模式

　　重性精神疾病是指大腦功能活動(dòng)發(fā)生紊亂，導致認知、情感、思維、行為和意志等精神活動(dòng)不同程度障礙的疾病總稱(chēng)。主要有精神分裂癥、雙相情感障礙、偏執性精神病、分裂情感性障礙、癲癇所致精神障礙及精神發(fā)育遲滯等六大類(lèi)病種，有復發(fā)率高，病程長(cháng)，易出現危險行為等特點(diǎn)，通常成年早期發(fā)病率較高［1］，對患者及家人造成了嚴重的影響。對于重性精神疾病的治療，雖然還是以藥物為主，但是由于患者依從性差，治療效果常不理想，復發(fā)率高，且社會(huì )功能恢復差。近年來(lái)，對患者心理上的輔助治療逐漸受到重視［2］，并且逐漸從醫院、病房治療轉向社區。1996年以來(lái)，我國殘聯(lián)和政府部門(mén)結合我國情況，參考國外經(jīng)驗，在各地展開(kāi)了社區精神衛生服務(wù)和康復工作。為幫助重性精神疾病患者康復奠定了基礎。20xx年起，由中央補助的668項目開(kāi)始在全國范圍內實(shí)施，開(kāi)啟了重性精神疾病醫院和社區一體化服務(wù)模式的新道路［3］。

　　1資料和方法

　　1.1基本資料

　　選取20xx年11月～20xx年11月登記備案的重性精神疾病患者80例，兩組患者均需要進(jìn)行康復治療。將80例患者隨機分成兩組，觀(guān)察組40人，對照組40人。其中觀(guān)察組男23人，女17人，平均年齡（43.1±5.32）歲。對照組男27人，女13人，平均年齡（45.8±4.52）歲。

　　1.2方法

　　對照組患者按《國家基本公共衛生服務(wù)規范》工作要求，進(jìn)行常規管理。對干預組進(jìn)行新型模式的管理，新型模式大致分為下面幾點(diǎn)：

　�。�1）聘請專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)培訓社區衛生服務(wù)中心醫務(wù)人員，為社區儲備專(zhuān)業(yè)的精神疾病防治人員。

　�。�2）開(kāi)展全面精神疾病知識宣傳與學(xué)習，社區通過(guò)多種形式的宣傳手段，提高患者及家屬對疾病的認識，減少對重性精神疾病患者及家庭的偏見(jiàn)。

　�。�3）增加患者之間的來(lái)往與交流�；ハ嘟涣髦尾〗�(jīng)驗，增進(jìn)患者融入社會(huì )的速度。

　�。�4）做好患者不同時(shí)期的隨訪(fǎng)工作，制定針對個(gè)人的管理方案，進(jìn)行系統的健康教育。

　�。�5）定期進(jìn)行康復咨詢(xún)指導，通過(guò)醫生與患者交流，逐一對社區管理重性精神病人進(jìn)行分類(lèi)評估和綜合干預。

　�。�6）指導患者進(jìn)行工娛活動(dòng)，提高患者社會(huì )生活能力。

　�。�7）做好患者家屬溝通工作，定期向家屬了解患者病情，向家屬提供疾病康復指導，定期組織患者家屬參加精神疾病預防知識講座［4］。

　　1.3判定方法

　　使用社會(huì )功能缺陷評定量表采用社會(huì )功能缺陷評定量表（SDSS）對兩組患者干預前后進(jìn)行評分，以問(wèn)卷形式對兩組患者進(jìn)行社會(huì )能力等方面調查。

　　1.4統計學(xué)處理

　　采用SPSS14.0軟件處理統計數據，計量資料使用t檢驗，其中以P＜0.05為差異具有統計學(xué)意義。

　　2結果

　　給予患者隨訪(fǎng)2年，統計2年間兩組患者日常情況，對家屬就患者日常生活知識知曉情況做調查，并且為兩組患者進(jìn)行社會(huì )功能缺陷評分。其中對照組干預前SDSS總分445分，干預后466分。觀(guān)察組干預前SDSS總分472分，干預后237分。兩組患者干預后SDSS總分對比，觀(guān)察組和對照組比較存在差異（P＜0.05），具有統計學(xué)意義。根據問(wèn)卷調查情況，對照組在個(gè)人生活、責任心、社會(huì )活動(dòng)等方面有所好轉。

　　3討論

　　當今社會(huì )中精神衛生問(wèn)題已成為當今一個(gè)重要的公共衛生問(wèn)題之一。重性精神疾病患者越來(lái)越多地受到關(guān)注和重視，而社區是精神疾病患者康復、回歸社會(huì )的重要途徑。所以，現在的目標是將醫院為精神疾病患者的服務(wù)轉向以社區為中心的服務(wù)。重性精神病患者經(jīng)過(guò)治療離院后，仍離不開(kāi)定期的隨訪(fǎng)與康復指導。本文研究對比了對照組患者身體狀況、社會(huì )能力、家庭職能等方面評分，均較干預前有所好轉。所以，社區康復就是患者離院后進(jìn)一步康復，恢復社會(huì )能力的重要保障。做好社區定期的精神衛生知識講座，做好精神疾病患者的的訪(fǎng)問(wèn)和跟蹤報道。社區的服務(wù)人員定期對精神疾病患者做心理健康的宣傳教育，同時(shí)提供一些必要的義務(wù)咨詢(xún)［5-7］。對精神疾病患者做好心里指導和生活上的服務(wù)，讓精神疾病患者感受到社會(huì )的關(guān)愛(ài)，有利于避免精神疾病患者的復發(fā)。同時(shí)社區應該積極開(kāi)展針對心理健康的講座，不僅讓精神疾病患者提高精神衛生知識的認識，同時(shí)對社區的'其他人也有較好的預見(jiàn)性，可以降低精神疾病患者的復發(fā)率，同時(shí)提高精神疾病患者的自理能力和社會(huì )參與的能力。精神疾病患者在康復期要在社區系統新型管理的模式下，社區的工作人員和家屬一同努力，相互配合，幫助患者樹(shù)立戰勝疾病的信心，使患者得到全面的康復［8］。因此，做好社區新模式的管理工作，將會(huì )為患者回歸社會(huì )，減少復發(fā)奠定堅實(shí)的基礎。綜上所述，重性精神疾病患者通過(guò)社區管理模式進(jìn)行系統的康復干預管理，各個(gè)方面都有所改善。

　　參考文獻

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社區管理論文范例11

　　1社區醫院護理質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

　　1.1社區醫院護理質(zhì)量管理人員管理素質(zhì)較低:目前，社區醫院由于人員配置不足，護理質(zhì)量管理人員多是從在社區醫院選出來(lái)的優(yōu)秀的護士，這些人員在學(xué)校及工作后很少接受系統管理知識的培訓，從而欠缺科學(xué)嚴謹的管理知識。社區醫院護理質(zhì)量管理人員在管理過(guò)程中多以自己經(jīng)驗作為標準，造成一些弊端和誤差

　　1.2社區護理質(zhì)量管理中缺少合理的考核考評體系:目前，大多數社區護理主要由各個(gè)醫院或者本地的衛生單位負責，盡管衛生系統發(fā)布了發(fā)展社區護理的相關(guān)文件，但并未明確制定規章制度及評價(jià)指標。衛生機構或者醫院領(lǐng)導均把臨床擺在第一位，而輕視了社區護理，導致社區護理質(zhì)量評價(jià)處于雜亂無(wú)章，均是自發(fā)形成的考核考評體系。

　　1.3考核過(guò)程中忽略了社區醫院服務(wù)的社區居民的重要性:與國外發(fā)達地區相比，我國的社區護理人員還沒(méi)有真正從以疾病為中心調整到以患者為中心。指標與質(zhì)量評定及指標的制定缺乏務(wù)實(shí)性，違背了現代倡導的“以人為本”的理念，忽略了以醫院內護理調整到以社區家庭護理，因此目前社區醫院護理質(zhì)量管理體制來(lái)看，在制定指標時(shí)未以社區居民為核心，僅強調“患者適應社區醫院制度，而社區醫院未適應患者需求”。在評價(jià)護理質(zhì)量中忽略了社區居民對護理質(zhì)量的訴求及感受，脫離了實(shí)際與群眾。

　　1.4社區護理人員對質(zhì)量管理疲于應付:大多數社區醫院護理質(zhì)量評審多采用事后查，考核內容多為護士記錄來(lái)評定護理質(zhì)量，因此在考核時(shí)，很多護士為了應付檢查，補寫(xiě)記錄，甚至篡改記錄，護士把考核看做包袱，疲于應對;同時(shí)，由于衛生資源分布不均，對社區醫院物力投入較少，投入到社區護理上的資金更少，導致社區護理人員績(jì)效獎勵制度未有相應的財政支持，績(jì)效難以準確執行，很難調動(dòng)社區護理人員的積極性，因此社區護理人員很難重視護理質(zhì)量的管理，不能起到提升護理質(zhì)量的目的。

　　2對策

　　2.1加大對社區護理質(zhì)量管理人員的管理培訓:現任的社區護理質(zhì)量管理人員因為欠缺護理管理知識，致使在管理過(guò)程中會(huì )出現盲目性與偏差。因而對于管理人員的培訓很有必要，管理素質(zhì)培訓后進(jìn)行必要的考核，考核通過(guò)者允許上崗，從而提升管理人員的管理素質(zhì)。

　　2.2建立健全社區護理質(zhì)量管理考核考評體系:社區醫院的健康發(fā)展應有相應的規章制度作保證。隨著(zhù)城鎮居民的醫保的建立，相關(guān)部門(mén)應考慮怎樣能夠和社區醫院充分結合，充分利用社區醫院的醫療資源為居民服務(wù)，讓每個(gè)居民都能得到快速、便捷、高水平的社區衛生服務(wù)，促進(jìn)社區衛生服務(wù)的持續發(fā)展。因此，衛生部應促進(jìn)有關(guān)部門(mén)增強對社區護理的管理，建立科學(xué)嚴謹的質(zhì)量考核考評體系。

　　2.3以社區居民為中心，將重視社區居民對衛生服務(wù)的心理需求納入考核指標:隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，以往單一的護理技術(shù)服務(wù)己經(jīng)不適應現代社區醫院的`發(fā)展。社區醫院的醫護人員應以人為根本，以社區居民的需求為中心，在重視社區居民的生理疾病的同時(shí)，應給以居民足夠的尊重和愛(ài)護，能夠和居民深入交談，關(guān)注社區居民對衛生服務(wù)的心理需求。在社區醫院護理質(zhì)量管理中應該把管理決策、制度和患者緊密聯(lián)系起來(lái)，管理者應該充分重視護理人員在服務(wù)的過(guò)程中是否使社區居民滿(mǎn)意，而不應該僅關(guān)注護理人員工作是否完成。社區醫院護理質(zhì)量管理人員應堅持“以人為本”，制定護理質(zhì)量的考核標準。

　　2.4明確考核目的，增強護理人員對重視質(zhì)量管理的重視程度:由于以往的考核流于形式，并不能起到改善社區醫院護理質(zhì)量的作用。有關(guān)部門(mén)及管理人員應該明確考核目的，加大宣傳，讓護理人員認識到質(zhì)量管理的必要性，能夠在工作中結合質(zhì)量管理評價(jià)指標，堅持“以人為本”，嚴于律己;量化護理人員績(jì)效，保障社區醫護人員的切身利益，最大程度調動(dòng)社區護理人員的積極性。

社區管理論文范例12

　　一、社區組織結構不合理

　　城市基層社區的組織構架由相互聯(lián)系的區、街、居三級組織構成。其中區政府是我國城市的基層政權機關(guān)，街道辦事處是區政府的派出機構.居民委員會(huì )是街道辦事處指導下的基層群眾自治組織。這種形成于19世紀50年代前期的組織體制是我國城市基層社區組織建設的一大創(chuàng )舉，然而這種組織結構具有明顯的不合理性。首先是街、居組織機構過(guò)多而缺乏應有的權威性。在市、區、街道三級管理層次上，機構設置與權限呈“倒金字塔”型，大大降低了街道辦事處的工作效率，使街道轄區內的不少單位對街道辦事處布置的社區性工作推脫、敷衍，相當一部分居民群眾明顯輕視街道、居委會(huì )組織。其次是社會(huì )團體和中介性社會(huì )組織發(fā)育不足。在我國城市基層社區，除了街道辦事處和居委會(huì )以外，其他社會(huì )團體和中介性社會(huì )組織不僅數量有限，而且缺乏獨立性。比如，在許多居民小區，不管是社區服務(wù)志愿者協(xié)會(huì )、計劃生育協(xié)會(huì )，還是老年人協(xié)會(huì )的主要工作，大多由居委會(huì )干部兼任。一些企事業(yè)單位，雖然同屬一個(gè)社區，但由于各自隸屬于不同行業(yè)和系統，由其上級主管行政部門(mén)管理，橫向之間不發(fā)生聯(lián)系，形成一種“條塊分割”的局面。

　　二、社區管理職能不明確

　　首先是社區內條塊分離，職責不清。隨著(zhù)社區的發(fā)展，政府職能部門(mén)的延伸機構不斷進(jìn)駐社區，但缺乏一個(gè)權威性的社區事務(wù)管理機構，對社區事務(wù)實(shí)施全面監督、指導。導致社區去牽頭開(kāi)展與居民密切相關(guān)的衛生、服務(wù)、治安等工作，而職能部門(mén)僅是參與、協(xié)助。本來(lái)是社區去督促、檢查職能部門(mén)的工作，卻變成了職能部門(mén)來(lái)檢查、監督社區；其次是街道辦事處在社區管理中的職能不明確。街道辦事處原本只履行一部分行政職能，但在社區管理中，行政、執法、街道經(jīng)濟發(fā)展等各項任務(wù)都下放到街道辦事處，使它從一級基層政權的派出機構逐步演變?yōu)橐粋�(gè)集行政管理、社區管理與服務(wù)的綜合性機構。市、區的各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)也存在職能混淆的情況，他們還往往各自為政，工作布置繁雜和重復交叉，使街道難于應付。街道在難以承受如此之多的社會(huì )管理事務(wù)的情況下，往往把自己的部分職能轉移到受其“指導”的居民委員會(huì )身上，久而久之，原本作為一種群眾自治性組織的居民委員會(huì )，在承擔了一部分行政職能后，與街道辦事處之間實(shí)際上形成了領(lǐng)導與指導兼有的雙重關(guān)系，而其原本的自治管理功能卻日益萎縮。這一方面使街道應當發(fā)揮的綜合管理功能得不到很好發(fā)揮，加大了管理成本，降低了管理效能；另一方面，使社區其他組織的職能錯位和扭曲，社會(huì )性組織作為一個(gè)相對獨立的實(shí)體喪失了獨立意識和活動(dòng)能力。簡(jiǎn)言之，就管理的協(xié)調性而言，城市基層社區內沒(méi)有形成系統的、職能明確的管理體制。

　　三、社區服務(wù)體系尚不健全

　　當前，社區服務(wù)的體系尚不健全，服務(wù)功能尚不完善。在社區內部完善社區運行管理機制、社區干部達到職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化水平等方面還需要一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，使得社區服務(wù)功能尚未完善，社區干部管理水平與工作能力都需要進(jìn)一步提高。一些問(wèn)題也漸漸暴露出來(lái)，如社區低保工作還沒(méi)有完全做到“應保盡�！�、“不應保必不�！�，安置下崗失業(yè)人員工作抓得不實(shí)，提供就業(yè)信息卻不關(guān)心是否真正就業(yè)；社區公益性崗位沒(méi)有使真正符合條件的人上崗；除了在重大事件如“非典期間”外，一般情況下對于租房戶(hù)、流動(dòng)人口還沒(méi)有做到登記清、情況明；一些社區中居民參與社區建設的制度流于形式；社區調解乏力等等。就全國社區服務(wù)發(fā)展現狀而言，不少地方對社區服務(wù)的發(fā)展方向、規模、速度缺乏宏觀(guān)把握，社區中介組織和民間組織發(fā)展緩慢；社區服務(wù)資源尚未有效整合，條塊分割問(wèn)題比較突出；服務(wù)內容多為福利性、事業(yè)性服務(wù)，而且項目比較單一，服務(wù)范圍有限，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量也不高。

　　四、社區居民參與機制不完善

　　社區居民參與不足是一個(gè)全國性的問(wèn)題。其主要原因在于政府、社區、居民三者對社區治理的理解和要求不同：政府基于為整個(gè)城市發(fā)展服務(wù)的目的及政績(jì)考慮，希望推進(jìn)社區治理，但這與社區居民的具體要求并不能總是完全吻合；社區機構由于并不是真正的居民自治組織，因而很難保證切實(shí)為居民著(zhù)想，社區治理的推進(jìn)往往在很大程度上是基于上級壓力、干部政績(jì)及自身利益的考慮；居民接受社區治理的直接動(dòng)力在于“發(fā)展經(jīng)濟、促進(jìn)民主參與、改善社區居民生活、提高居民生活水平是社區發(fā)展的核心”，這一點(diǎn)與政府和社區的目標之間有一定距離。這種狀況的存在使得三種力量中最弱的一方———居民常常處于被動(dòng)位置上，因而出現居民參與不足的現象也就不足為奇了。

　　五、社區管理目標設定不科學(xué)

　　社區管理的工作目標是社區發(fā)展、人的發(fā)展以及城市化、文化與教育水準的提高等。而過(guò)去我國城市社區工作卻把社區發(fā)展等同于經(jīng)濟發(fā)展來(lái)規劃，過(guò)分注重社區物質(zhì)與設施的建設，特別是街道經(jīng)濟的發(fā)展。許多組織的社區服務(wù)工作，都帶有扶助經(jīng)濟的.性質(zhì)，而忽略了社區的精神文明建設，忽略了人的建設。一方面，社區內管理人員整體素質(zhì)偏低，社區內人力資源的開(kāi)發(fā)不夠。街道辦事處的人員編制、財政能力和干部素質(zhì)都難以與所要承擔的職能匹配，而居委會(huì )干部的年齡老化和學(xué)歷、能力、效率問(wèn)題更為突出。社區組織力量比較薄弱，辦事處、居委會(huì )還缺少年富力強，文化層次高，懂得現代社區管理，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的基層政權運作與廣大居民之間互動(dòng)規律的干部；相反，干部年齡老化，專(zhuān)業(yè)、文化知識結構不合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高相當突出，在很大程度上也制約著(zhù)社區管理和服務(wù)作用的發(fā)揮。另一方面，社區居民的自助、互助和自治不夠，社區的凝聚力不夠。社區居民對社區的認同感、歸屬感、參與感不強，自然無(wú)法實(shí)現對社區發(fā)展的支持、協(xié)助與合作。這樣的后果是居民幾乎不參與社區的活動(dòng)。居委會(huì )的選舉，雖然有法律明文規定，但由于可以實(shí)行居民代表選舉，許多地方都把居民代表選舉居委會(huì )作為普遍通行的制度。這樣，組織選舉者可以隨意確定居民代表因而省掉許多麻煩，選舉有時(shí)成了走過(guò)場(chǎng)，居民對居委會(huì )缺乏認同。

　　六、社區服務(wù)資金匱乏

　　社區服務(wù)的正常開(kāi)展，有賴(lài)于服務(wù)資源的供給和利用。我國正處于現代化發(fā)展階段，在社區服務(wù)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，資金短缺的矛盾顯得尤其突出。在我國，社區服務(wù)資金的供給渠道主要來(lái)源于三個(gè)方面：一是政府的資金投入，二是各種社會(huì )捐助，三是社區服務(wù)部分項目收入的再投入。社區服務(wù)的內容相當大的部分屬于社會(huì )保障和社會(huì )福利的體系，屬于政府的責任范圍，因此，政府的投入是社區服務(wù)的重要資金來(lái)源。但我國政府投入在整個(gè)社區服務(wù)資金供給中的比重偏低。國家資助社區服務(wù)的經(jīng)費十分有限，大多數經(jīng)費都來(lái)自社會(huì )力量�，F階段社區服務(wù)的社會(huì )化需要大量的資金，在國家尚無(wú)很大財力的情況下，如何籌措資金是當前社區服務(wù)在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下面臨的重大問(wèn)題。

　　七、社區建設發(fā)展不平衡

　　社區服務(wù)的發(fā)展不平衡，大城市發(fā)展較好，中小城市重視不夠，集鎮或農村的社區服務(wù)非常薄弱。以最能體現社區服務(wù)發(fā)展水平的指標“社區服務(wù)綜合指數”(由“社區服務(wù)覆蓋率”和“每百萬(wàn)城鎮人口擁有社區服務(wù)設施數”加權平均所得)的數據來(lái)觀(guān)察目前發(fā)展狀況較好的城市在70分左右，而一些落后的城市則在30分以下。在一些中小城鎮，這一指標甚至幾乎為零。這種狀況的存在，是有多方面原因的，一是不同地區的黨政領(lǐng)導對社區建設的認識程度和重視程度有高有低；二是不同地區的政府、財政對社區建設的投入力度差別很大，由此致使不同地方乃至同一城市、同一城區的不同社區的硬件設施、居委會(huì )待遇也有明顯差距。例如，河南省鄭州市居委會(huì )主任的工資待遇大約在每月850元左右，但相距只有半小時(shí)車(chē)程的開(kāi)封市居委會(huì )主任的月補貼僅為200-300元，而當地的最低工資標準為每月300元；又如，在長(cháng)沙市芙蓉區，由政府、財政撥款的社區工作經(jīng)費已經(jīng)增至每個(gè)社區平均全年19.6萬(wàn)元，但在該市其他城區，只有6萬(wàn)多元。同樣是在芙蓉區，盡管社區辦公活動(dòng)用房平均達到了350平方米，但是，地處老城區的一部分社區的辦公活動(dòng)用房還不足100平方米，而且解決的難度較大，主要是難以列入城市用地規劃。

　　八、社區硬件和軟件難以適應工作需要

　　目前，全國的社區組織工作用房和居民公益性服務(wù)設施的狀況依然不甚理想，尚有18%的社區無(wú)工作用房，還有18%的社區工作用房面積不足50平方米，居民開(kāi)展公益性活動(dòng)沒(méi)有場(chǎng)所，沒(méi)有配套的生活服務(wù)設施，基礎設施的匱乏已成為制約社區管理和服務(wù)的瓶頸�；�礎建設、配套設施、經(jīng)費保障、社區工作者隊伍現狀等硬件和軟件難以適應工作要求。社區工作者隊伍中，老齡化現象比較普遍、專(zhuān)業(yè)化程度不高，月工資（補貼）平均水平較低，也是一個(gè)突出問(wèn)題，并直接影響和制約了社區的發(fā)展。硬件設施和人員待遇的差別自然會(huì )影響社區建設的水平。凡是那些硬件設施較好，工作人員收入待遇較高的社區，社區服務(wù)內容就比較豐富，成效就比較突出。反之，在那些硬件設施較差，工作人員收入待遇較低的社區，社區工作內容則相對比較單一，成效也不明顯�？傊�，舊有城市社區管理體制模式存在的上述缺陷，與城市社會(huì )轉軌變型的趨勢以及社區建設模式創(chuàng )新的要求格格不入，必須進(jìn)行改革。

社區管理論文范例13

　　一、社區管理的主要內容

　　的參與性，能夠實(shí)現自治式的管理。除了社區組織外，還包括一些下屬的部門(mén)機構，包括環(huán)衛、物業(yè)、經(jīng)濟等職能部門(mén)，同時(shí)有較為完善的基礎設施，如學(xué)校、機關(guān)單位等。社區組織的管理可用資源眾多，能夠有效的對社區進(jìn)行管理，這與以往社區行政管理存在根本差異，主要的區別在于以往主要是政府以行政手段直接干預管理，而管理任務(wù)也是根據上級的具體要求，社區管理則是實(shí)現了多方的管理，尤其是自治組織以及居民本身，并且社區組織的管理占主體地位，同時(shí)社區管理的對象是管理主體，因此可以極大程度的調動(dòng)管理主體的可用資源，提高管理工作的有效性，最終實(shí)現社區管理的最終目標。另外，對社區管理機制的影響還包括市場(chǎng)機制、社區機制以及法律機制的影響，其中社區機制較為重要，主要包括社區聲譽(yù)、社團制度、道德制度以及自治原則等。結合以上所述，社區管理的內容可以概括為以下幾個(gè)方面。

　�。ㄒ唬┬姓�管理

　　主要包括社區組織的建設、工作內容、工作目標和最終取得的成果，例如向居民講述選舉的具體事項，公平、公正的建立居委會(huì )等社區組織，然后再完善事物機構以及職能要求，從而實(shí)現社區的有效管理。行政管理的主要工作就是代表本社區的居民與外部政府部門(mén)或者其他社區組織進(jìn)行交流，同時(shí)還要進(jìn)行社會(huì )統計工作，對社區人口數量進(jìn)行普查，協(xié)助計劃生育和征兵等工作順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）黨建管理

　　黨建工作是社區管理必不可少的工作內容，是社會(huì )組織管理機制的重要課題，不管是何種類(lèi)型的社區，都應該堅定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，配合基層黨員的工作，推進(jìn)黨建工作能夠充分體現基層黨員在社區管理中的領(lǐng)導作用，并且將我黨嚴明的自律機制融入到社區管理當中，讓社區組織的管理朝著(zhù)正確的方向發(fā)展，并提高管理效率，保持與時(shí)代發(fā)展的先進(jìn)性。

　�。ㄈ�）社區關(guān)系以及治安管理

　　這一部門(mén)的工作主要是負責解決居民之間可能出現的矛盾和糾紛，并依靠社區居民共同的價(jià)值觀(guān)念開(kāi)展調解工作，另外在社區內宣傳安全教育，讓居民們在生活中做到防火、防盜，對社區進(jìn)行巡視檢查，以全面保障社區居民的人身財產(chǎn)安全，另外利用治安管理機構與制度約束居民的行為，這為和諧安定社會(huì )有重要意義。

　�。ㄋ模┥鐓^服務(wù)管理

　　為了使社區呈現和諧互助的良好氛圍，社區組織應該培養居民們相互合作的良好習慣，建立一個(gè)互助性的友愛(ài)社區，讓社區服務(wù)產(chǎn)生最大的效益。首先是便民服務(wù)、社區福利服務(wù)等，就是充分了解社區居民的內心需求，為其提供針對性的服務(wù)；其次還應該大力發(fā)展公益事業(yè)，例如完善社區內的基礎設施，主要包括學(xué)校、體育、衛生保健等設施，同時(shí)照顧到社區內的孤寡老人和弱勢群體。

　�。ㄎ澹┥鐓^文化管理

　　文化管理是活躍社區氣氛，增強小區居民凝聚力的關(guān)鍵所在，主要包括群眾性的文體活動(dòng)、健身活動(dòng)等，而社區組織就是負責相關(guān)文化活動(dòng)的組織和執行，讓居民們都參與到文體活動(dòng)中來(lái)。同時(shí)社區組織還應該完善教育機構，從而對居民進(jìn)行思想政治教育，讓居民遵守社會(huì )主義制度以及公共道德，消除居民思想上的困惑，以積極的精神面貌感染居民，使其形成正確的政治思想以及道德素質(zhì)。

　�。�六）公共環(huán)境管理

　　社區組織能夠整合社區的經(jīng)濟和居民力量，從而為其提供高水平的社區服務(wù)以及公共物品，同時(shí)改善公共環(huán)境，鋪設綠地，使道路交通系統更加完善，居民用水用電更加穩定，鄉鎮村委會(huì )還應該及時(shí)對農田水利、防汛抗旱等基礎設施進(jìn)行維護，與居民緊密聯(lián)系，優(yōu)化社區的環(huán)境建設，讓居民能夠踴躍參與到環(huán)境建設當中，對此還可以建立完善的制度和獎懲體系來(lái)提高居民的積極性。

　　二、社區公共管理的必要性

　　市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展使得社區管理的管理方式必須做出改變，即將管理權力由政府轉給社區組織，只有提高社區組織管理的有效性，才能夠從根本上提高社區管理的水平。第一，政府以及企業(yè)開(kāi)始從社區管理中的退出，而管理責任就交給了社區本身，因此有必要進(jìn)行社區公共管理；第二，城市化和現代化進(jìn)程的不斷深入使得社區管理的中必須將市場(chǎng)方法和行政手段結合起來(lái)；第三，社區的公共管理是社區機制得以正常運作的基本保障；第四，社區未來(lái)的發(fā)展必須以社區公共管理為基礎；第五，社區安全和穩定的基本前提就是實(shí)施社區公共管理。

　　三、社區管理與公共管理的相互關(guān)系

　　公共管理主要包括社會(huì )公共管理、政府公共管理以及國家公共管理，社區管理屬于社會(huì )公共管理的重要內容。社區是不同等級政府的公共管理目標，因此其也屬于政府公共管理的核心內容。在公共管理相市場(chǎng)化和社會(huì )化的'發(fā)展中，社區管理體現出的特征與其發(fā)展方向相迎合，可以利用眾多的管理方式對公共管理的理論、方法以及未來(lái)發(fā)展進(jìn)行創(chuàng )新。結合以上社區管理的內容不難看出，社區管理本質(zhì)上是屬于公共管理的一部分，并且其以一個(gè)類(lèi)似于微觀(guān)公關(guān)管理的模式在運作，社區管理對于公共管理產(chǎn)生了眾多的積極影響，主要包括以下方面：

　�。ㄒ唬┥鐓^管理對公共管理理論的影響

　　在新時(shí)代下，公共管理具有明顯的市場(chǎng)化以及社會(huì )化，相比以往的公共行政管理而言，市場(chǎng)以及社會(huì )成為其主要的特點(diǎn)，并在此基礎上形成了具有較為先進(jìn)的新公共管理理論，社區是社會(huì )的重要組成部分，而社區以居民為管理對象和管理主體的自主管理機制，將這種理念引入到公共管理當中，能夠使公共管理的水平得到質(zhì)的飛躍。社區特有的這種機制很好的解釋了公共管理的創(chuàng )新實(shí)踐，主要是由于社區管理是以較為完善的社會(huì )學(xué)理論為依托的，其相關(guān)理論已經(jīng)趨于成熟，除此以外社區方式在經(jīng)濟學(xué)中也得到的應用，在解決經(jīng)濟問(wèn)題或者進(jìn)行經(jīng)濟實(shí)地考察中發(fā)揮了重要的作用。當社區管理理論被引入到公關(guān)管理之后，能夠促進(jìn)公共管理中經(jīng)濟學(xué)、社會(huì )學(xué)、政治學(xué)的全面發(fā)展，使公關(guān)管理理論得到實(shí)踐的機會(huì )，因此社區管理對公共管理理念的創(chuàng )新有深遠的意義。

　�。ǘ�）社區管理對公共管理方法的影響

　　隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步，以往行政管理模式開(kāi)始向新公共管理進(jìn)行轉變，其中主要是對市場(chǎng)方法的應用，市場(chǎng)機制以及社會(huì )化的應用使得傳統管理中存在的問(wèn)題得到解決。尤其是民眾參與的管理方式為公關(guān)管理方式的拓展提供了依據，充實(shí)了公共管理的內涵，社區機制之所以能夠發(fā)揮出較強的效果，主要是因為社區居民有存在血緣、地緣以及業(yè)緣等眾多的聯(lián)系，這使得社區本身就有一股較強的凝聚力，因此自治管理具有較好的基礎條件。因此，讓社區居民形成較為抑制的價(jià)值觀(guān)念、生活方式能夠保障社區管理的順利開(kāi)展，也進(jìn)一步提高了公共管理的效率。

　�。ㄈ�）社區管理對公共管理未來(lái)發(fā)展方向的影響

　　社區管理作為公關(guān)管理的重要組成部分，其高水平的管理必定也讓公共管理在社區這一部分的研究更加透徹，并且這也是未來(lái)公共管理主要的發(fā)展方向，以往的公共管理主要利用國家以及政府的行政干預來(lái)實(shí)現，但而沒(méi)有發(fā)現基層的社區中也存在公共這一特質(zhì)，同時(shí)忽視了除政府外其他組織同樣具備進(jìn)行社區管理的能力，并且這種非政府的社區管理正逐漸成為公共管理未來(lái)最為重要的發(fā)展方向。社區管理在不斷的發(fā)展中已經(jīng)逐漸與市場(chǎng)化和新公共管理社會(huì )化相兼容，社區管理活動(dòng)的對象是社區居民，并且與居民的根本利益相掛鉤。以社區契約和社區機制實(shí)現管理，并且運用市場(chǎng)方法提高管理的靈活性。因此社區管理的性質(zhì)是不受到政府行政治理的管理模式，這一特征與新公共管理理念基本相同。

　　四、結束語(yǔ)

　　綜上所述，在社區管理中存在一個(gè)微觀(guān)的公共管理，在以往這一點(diǎn)被忽視，實(shí)際上利用公共管理理論對社區進(jìn)行管理具有可行性，能夠打破社區管理的瓶頸，同時(shí)社區管理又使公共管理理論得到了更新，拓寬了公共管理的辦法，提高了公共管理的有效性，最后社區管理正逐漸成為公共管理未來(lái)主要的研究方向，只有深入了解兩種管理制度的的特征才能夠促進(jìn)我國公共管理的不斷進(jìn)步。

社區管理論文范例14

　　一、新型農村社區的特點(diǎn)

　　一是改善了居民的生活條件�！稗r民上樓”使治安狀況明顯改善，出行條件也得到了改變。我市規劃的新型農村社區項目向鎮區、市區靠攏，社會(huì )公共配套設施向這些社區輻射，實(shí)施集中的清掃保潔、垃圾清運、配備綠化小品和封閉式管理使居民環(huán)境衛生狀況明顯改善。二是安置了社區居民的就業(yè)。新型農村社區物業(yè)管理從業(yè)人員大多“屬地化”，注重招聘本社區人員參與物業(yè)服務(wù)，實(shí)現了小區“40、50”人員就近就業(yè)，減輕了政府就業(yè)壓力，也吸引了外地務(wù)工人員的本土就業(yè)，不同程度上緩解了“留守兒童”、“用工荒”等一系列問(wèn)題。三是為物業(yè)管理市場(chǎng)化提供了基礎保障。新型農村社區規劃多配套了物業(yè)管理用房和社區管理用房，條件允許的社區還規劃了集體經(jīng)營(yíng)性用房，為專(zhuān)業(yè)化物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐提供了有利條件。

　　二、新型社區物業(yè)管理存在的問(wèn)題

　　新型農村社區物業(yè)管理缺乏有力的政策指導，基本處于摸索管理階段，有的還處于無(wú)序狀態(tài)。

　　（一）各級各部門(mén)物業(yè)管理意識不強

　　當前，新型農村社區物業(yè)管理與加快推進(jìn)新型城鎮化、拓展都市區發(fā)展空間的功能定位以及發(fā)展大勢要求，尚存明顯差距。部分市直部門(mén)、鄉鎮和工作人員對物業(yè)管理在推動(dòng)新型城鎮化建設，引領(lǐng)“三化”協(xié)調科學(xué)發(fā)展、建設美麗和諧滎陽(yáng)方面的作用和潛能認識不足，重要意義宣傳不夠，重建輕管問(wèn)題突出。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理和服務(wù)的職能，缺乏充分的`統籌協(xié)調機制和經(jīng)常性的工作機制，缺乏管理服務(wù)的針對性和統一性。

　　（二）村民變居民物業(yè)消費意識不強

　　村民長(cháng)期形成的居住習慣，在短時(shí)間內難以完全扭轉。部分人的意識里，依然保留著(zhù)舊有的生活方式和觀(guān)念，處于一種城鎮居民與農民不同文化交替分割狀態(tài)。對于搬進(jìn)住宅新區后，每月一次的水電費繳納還能接受，對繳納物業(yè)服務(wù)費還很不適應，甚至非常抵觸，缺乏“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的意識。

　　（三）物業(yè)公共配套設施不完善

　　一是實(shí)際配建不健全。新型農村社區存在不同程度的基礎設施不健全情況。二是規劃配套有缺陷。多數社區一樓規劃為住房，規劃地下車(chē)棚入口坡度小，自行車(chē)都難以推下去，居民的自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)在社區內亂停亂放，由于電動(dòng)車(chē)需要充電，社區私搭電線(xiàn)情況嚴重。

　　（四）居民居住環(huán)境存在安全隱患，未能根本改善

　　調查中發(fā)現，多數拆遷安置社區沒(méi)有進(jìn)行封閉管理，雖然居民由原先的分散居住改為上樓集中居住，有鄉鎮環(huán)衛人員定期進(jìn)行垃圾清運，表面上看向城鎮化邁進(jìn)了一大步。但由于沒(méi)有連續性、專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理，缺乏及時(shí)的保潔清掃和垃圾清運，以及必要的設施配備和系統維護，小區垃圾紙袋亂飛，周邊衛生環(huán)境惡劣。

　　（五）實(shí)施物業(yè)管理缺乏政策指引

　　滎陽(yáng)市20xx年新型農村社區就開(kāi)始建設并陸續投入使用，但一直沒(méi)有統一的指導性意見(jiàn)出臺，也沒(méi)有配套的服務(wù)標準、收費標準、組織建設標準、考核標準等規范性的政策指引，使新型農村社區物業(yè)管理存在無(wú)法操作、無(wú)從下手的局面。

　　（六）鄉鎮級政府新型農村社區物業(yè)管理負擔重

　　滎陽(yáng)市已交付的新型農村社區中18個(gè)社區、涉及3361戶(hù)居民，由鄉鎮政府委托人員按照每度電費0.56元收取，因用電協(xié)調不到位，電力部門(mén)按照建設用電每度0.81元收取，差額部分由鄉鎮政府承擔。社區用水從地下井水抽取，但產(chǎn)生的電費和維護費、垃圾清運和保潔人員工資均由鄉鎮政府負擔，導致鄉鎮政府負擔過(guò)重。

　　三、主要對策與建議

　　（一）加強政策法規宣傳引導

　　搞好新型農村社區物業(yè)管理，是投身實(shí)踐黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的清晰標尺,各級各部門(mén)要加強新型農村社區物業(yè)管理相關(guān)政策法規宣傳。建議通過(guò)在電視臺或者廣播電臺設立《新型農村社區物業(yè)管理》專(zhuān)欄、開(kāi)展便民服務(wù)進(jìn)社區政策宣傳活動(dòng)、印制新型農村社區物業(yè)服務(wù)手冊等方式，全面推進(jìn)新型農村社區物業(yè)管理法規的逐步普及，幫助業(yè)主明確物業(yè)管理活動(dòng)中的責、權、利，樹(shù)立“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”、物業(yè)保值增值的消費理念。

　　（二）要設立基層社區物業(yè)管理機構

　　一是鄉鎮（街道）設立物業(yè)管理辦公室，形成長(cháng)效有力的工作機制，為物業(yè)管理提供組織保障。明確各自轄區物業(yè)管理工作的組織、監督、協(xié)調、指導責任，設置集中辦公場(chǎng)所、健全工作制度、理順工作程序，暢通聯(lián)動(dòng)協(xié)調、投訴受理、綜合服務(wù)渠道。二是設立社區物業(yè)服務(wù)中心，對于不具備專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理條件、業(yè)主委員會(huì )未組建成立或者業(yè)主入住戶(hù)數不足100戶(hù)的社區，由鄉鎮（街道）實(shí)施區域整合。

　　（三）要建立居民自我管理服務(wù)機制

　　對于路網(wǎng)拆遷安置或者合村并點(diǎn)社區，由鄉鎮（街道）物業(yè)管理辦公室牽頭成立業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主代表協(xié)調委員會(huì )，制定業(yè)主管理規約和議事規則明確工作內容和業(yè)主的管理責任，制定和公布相應的服務(wù)內容及標準，實(shí)施業(yè)主自我服務(wù)。

　　（四）要引導物業(yè)管理市場(chǎng)化運作

　　一是將物業(yè)管理理念引入新社區。既可自由選擇也可代管、自管、共管多種形式并駕齊驅。二是加強從業(yè)人員培訓。對全市新型農村社區物業(yè)管理服務(wù)中心和物業(yè)管理負責人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，提升能力素質(zhì)。三是引導新型農村社區物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)化。確立“政府引導、市場(chǎng)主導、企業(yè)運作、業(yè)主參與”的總體原則，有序組織新型農村社區引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理公司，將新型農村社區與商品房住宅小區接軌，從而形成城鄉一體化的物業(yè)管理規范運行新機制。

　　（五）要完善物業(yè)管理公共配套設施

　　一是嚴格落實(shí)鄭州市政府關(guān)于住宅小區物業(yè)管理用房的規定要求：在新型農村社區規劃區域內，開(kāi)發(fā)建設的單位應當按照不低于總建筑面積千分之四的標準，配套建設物業(yè)管理用房；總建筑面積小于２萬(wàn)平方米的，按照不低于80平方米的標準配套建設。二是配套建設物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)性用房。按照不低于總建筑面積千分之三的標準，配套建設經(jīng)營(yíng)性用房。經(jīng)營(yíng)性用房由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)管理組織經(jīng)營(yíng)使用，收益用于彌補物業(yè)服務(wù)費的不足，實(shí)現以小區養小區的良性發(fā)展局面。三是供水、供電、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，要按照最終用戶(hù)使用的計量器具顯示的量值，向最終分戶(hù)業(yè)主或者實(shí)際使用人收取費用，不得轉嫁戶(hù)外管線(xiàn)或者其他設施的能源損耗和損失。四是規劃配套集約型的新型農村社區。隨著(zhù)我市新型農村社區建設全面推進(jìn)，對于配套設施不完善的已交付新型農村社區，市財政部門(mén)應拿出相應的資金完善配套設施，滿(mǎn)足居民生活、娛樂(lè )、生產(chǎn)、醫療衛生等需求。對于已規劃正在建設的新型農村社區應調整規劃達到相應的配套標準。五是要充分考慮農村習俗。借鑒成都市新型社區成熟的建設規劃經(jīng)驗，實(shí)現房屋一樓以及地下為框架結構，設立按戶(hù)為單位的車(chē)棚位置，配備可計量充電設施，方便居民電動(dòng)車(chē)充電，避免私拉亂扯現象發(fā)生。規劃居民放置生產(chǎn)農具的位置，結合當前農村習俗，應考慮紅白事辦理的場(chǎng)地。隨著(zhù)我國老齡化的不斷加大，還應規劃提供老年人活動(dòng)中心。

　　（六）要建立物業(yè)管理專(zhuān)項資金制度

　　一是安排專(zhuān)項資金完善公共配套設施。二是對參與管理的物業(yè)企業(yè)實(shí)施獎勵。三是資金扶持社區物業(yè)服務(wù)站組建。四是實(shí)施以獎代補扶持工作。五是建立房屋專(zhuān)項維修資金。

　　（七）要建立物業(yè)管理長(cháng)效機制

　　一是加強物業(yè)管理工作考核。將新型農村社區物業(yè)管理全覆蓋納入對鄉鎮的綜合考核范圍，定期對鄉鎮新型農村社區物業(yè)管理工作進(jìn)行檢查考核，鄉鎮負責對轄區新型農村社區物業(yè)服務(wù)進(jìn)行日常檢查督導。二是成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )。對按照時(shí)間節點(diǎn)仍沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的新型農村社區，鄉鎮要及時(shí)組織成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )，制定業(yè)主管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則，完善管理制度。

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