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順義微電子產(chǎn)業(yè)求變論文
索愛(ài)的一企獨大仍是順義微電子產(chǎn)業(yè)面臨的難題。
“光索尼愛(ài)立信(下稱(chēng)索愛(ài))一家就占了整個(gè)微電子制造業(yè)的一大半，金融危機一來(lái)，可把我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)害苦了�！表樍x區經(jīng)濟和信息化委員會(huì )主任吳建國臉上沒(méi)有一絲笑容。
今年49歲的吳建國是土生土長(cháng)的順義人，他對順義的一草一木都了然于胸，更不用說(shuō)是順義區第二大傳統支柱產(chǎn)業(yè)——微電子產(chǎn)業(yè)了。在他看來(lái)，順義微電子產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)因為有索愛(ài)、松下等一批外資企業(yè)入駐而風(fēng)光無(wú)限過(guò)，但現在風(fēng)光已經(jīng)漸行漸遠�！八鲪�(ài)項目的單純代工模式不可能引領(lǐng)順義微電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須對這個(gè)產(chǎn)業(yè)動(dòng)一次大‘手術(shù)’，它才能再次活過(guò)來(lái)�！眳墙▏o順義微電子發(fā)展路徑重新定義。
吳建國所提出的為微電子產(chǎn)業(yè)動(dòng)“手術(shù)”，并不是簡(jiǎn)單地擯棄索愛(ài)，而是引進(jìn)國內有自主研發(fā)能力的企業(yè)以及擴張產(chǎn)業(yè)鏈，而這一切不僅僅需要勇氣和決心，更需要對區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縝密分析。與索愛(ài)、JVC的兩次交鋒，或許能為順義提供一些答案。
索愛(ài)的困境
“在順義微電子制造業(yè)當中，索愛(ài)在天竺空港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的項目算得上是大項目�！眳墙▏鴮Α吨袊�(jīng)濟和信息化》記者說(shuō)。
2004年，索愛(ài)加大了對工廠(chǎng)的投資，并將其原來(lái)的北京生產(chǎn)中心調整為索愛(ài)的全球性生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷(xiāo)量有了大幅度的提升。這個(gè)北京生產(chǎn)中心正是索愛(ài)的順義基地。
但是，索愛(ài)并沒(méi)有將研發(fā)設計部門(mén)搬到順義來(lái)，索愛(ài)在順義的基地實(shí)際上只是索愛(ài)的組裝生產(chǎn)基地，而手機產(chǎn)業(yè)鏈中組裝部分的利潤是最低的。
雖然處在產(chǎn)業(yè)鏈中的最底端，但對于順義微電子產(chǎn)業(yè)而言，索愛(ài)順義工廠(chǎng)仍然處于巨頭的地位。天竺空港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )主任、北京天竺空港工業(yè)開(kāi)發(fā)公司副總經(jīng)理李斗告訴《中國經(jīng)濟和信息化》記者，作為園區里四大產(chǎn)業(yè)集群之一的微電子制造業(yè)的老大，目前仍然沒(méi)有其他企業(yè)能夠撼動(dòng)索愛(ài)的位置。
據可靠數據顯示，近年來(lái)，索愛(ài)工廠(chǎng)生產(chǎn)的手機每年以千萬(wàn)部計算，2007年，產(chǎn)值達300億元以上，是索愛(ài)落戶(hù)順義之后歷年來(lái)產(chǎn)值最高的一年，而順義整個(gè)電子信息制造業(yè)產(chǎn)值剛突破400億元�！昂敛槐苤M地說(shuō)，我們的產(chǎn)業(yè)結構形成了一企獨大的格局，這是極其不合理的，也是一種非常脆弱的產(chǎn)業(yè)結構�！眳墙▏f(shuō)。
但讓順義更深刻地認識到一企獨大產(chǎn)業(yè)格局的脆弱的，還是2008年襲來(lái)的全球經(jīng)濟危機。在經(jīng)歷了逐年大幅遞增之后，2008年成了索愛(ài)的一個(gè)拐點(diǎn)，同時(shí)，甚至可以等同于順義微電子制造業(yè)的一個(gè)拐點(diǎn)。2007年索愛(ài)的產(chǎn)值達到頂峰，而在2008至2010年的三年間，索愛(ài)卻在走下坡路，用吳建國的話(huà)說(shuō)，“在國際金融危機的影響下，這些以出口為主的外資企業(yè)開(kāi)始飄忽不定了�！�
由于索愛(ài)工廠(chǎng)主要加工組裝手機產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的93%左右都會(huì )出口到海外，尤其是歐洲和美國，因為這些出口的產(chǎn)品都是中高端機型，在國內幾乎沒(méi)有市場(chǎng)。在全球金融危機到來(lái)之時(shí)，歐美消費者的購買(mǎi)力急速下降，這直接導致索愛(ài)工廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)大幅度受損�！�2008年，索愛(ài)產(chǎn)值下降20%;2009年，索愛(ài)產(chǎn)值下降17%?18%;2010年，索愛(ài)產(chǎn)值下降13%，如此的減產(chǎn)幅度極大地影響了企業(yè)乃至順義微電子產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展�！眳墙▏J為，正是因為順義微電子產(chǎn)業(yè)過(guò)分依賴(lài)索愛(ài)工廠(chǎng)，所以導致在索愛(ài)工廠(chǎng)的業(yè)績(jì)持續低迷時(shí)，順義微電子產(chǎn)業(yè)也整體受損嚴重。
在遭受入駐企業(yè)一企獨大的橫向難題的同時(shí)，整體產(chǎn)業(yè)鏈布局不合理的縱向難題也擺在了順義的面前。在近年來(lái)產(chǎn)業(yè)淘汰發(fā)展過(guò)程中，順義微電子偏重加工型、勞動(dòng)力密集型等低端產(chǎn)業(yè)而造成了產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)缺失。 “我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)目前還是以加工型企業(yè)為主，這是該產(chǎn)業(yè)的另一大難題，也就是我們現在最常說(shuō)的產(chǎn)業(yè)無(wú)核�！眳墙▏J為這是順義微電子產(chǎn)業(yè)亟待轉型的根本原因。
吳建國對手機的零部件研發(fā)生產(chǎn)有著(zhù)濃厚的興趣，他告訴記者，一部手機最核心的部件是半導體芯片和集成電路，生產(chǎn)一個(gè)半導體芯片比組裝十部手機的利潤還要多。而順義園區內的外資企業(yè)并沒(méi)有將研發(fā)設計拿到順義來(lái)，只是將其當作一個(gè)加工生產(chǎn)基地。索愛(ài)就是一個(gè)典型代表，作為加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè)的索愛(ài)，在順義微電子制造業(yè)發(fā)展初期起了非常重要的作用，帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是，發(fā)展至今，索愛(ài)因其低端路線(xiàn)、外資身份、缺少核心技術(shù)等因素，正在逐漸走入一種困境。
接續JVC
“一企獨大的產(chǎn)業(yè)結構亟待被打破，”吳建國說(shuō)，“我們試圖用騰籠換鳥(niǎo)的方式，來(lái)改變一些固有的產(chǎn)業(yè)格局�！倍本┍睆V科技股份有限公司(下稱(chēng)北廣科技)的入駐與原來(lái)日本JVC公司的退出則是順義騰籠換鳥(niǎo)的一個(gè)典型代表。
北廣科技最終落戶(hù)順義的北京天竺空港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，中間有著(zhù)一段一波三折的經(jīng)歷，而從始至終都是北京天竺空港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )在與原企業(yè)協(xié)調相關(guān)事宜，李斗則是整個(gè)事件的親歷親為者。
李斗告訴記者，在北京天竺空港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內，與管委會(huì )辦公大樓有一條馬路之隔的，正是原日本JVC的工廠(chǎng)，現在是北廣科技的公司所在。作為北京天竺空港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區成立以來(lái)第一個(gè)入駐園區的企業(yè)，日本JVC多年來(lái)也為園區和順義經(jīng)濟做出了一定的經(jīng)濟發(fā)展貢獻，但是，隨著(zhù)我國市場(chǎng)上音響設備等的更新?lián)Q代，落后的傳統產(chǎn)品讓JVC難以為繼，并于2009年退出了中國市場(chǎng)。而日本JVC工廠(chǎng)所占的土地將會(huì )騰出�！叭毡綣VC工廠(chǎng)所占土地是園區里最黃金的地段，離首都國際機場(chǎng)最近，當時(shí)園區里已經(jīng)沒(méi)有工業(yè)用地了�！崩疃啡缡钦f(shuō)。
其實(shí)早在日本JVC退出前的大半年時(shí)間里，就出現了因停止生產(chǎn)而空置廠(chǎng)區的現象。當時(shí)，吳建國認為改變順義微電子企業(yè)格局的機會(huì )來(lái)了，與其讓日本JVC廠(chǎng)區長(cháng)期空置，讓微電子制造業(yè)逐步衰落，不如盡快“騰籠換鳥(niǎo)”，引進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權、有核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，盡快打破原有的一企獨大的不合理格局。
2009年6月，北京天竺空港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區與北廣科技進(jìn)行了第一次接觸。北廣科技是一家從事廣播電視通訊領(lǐng)域發(fā)射設備的研發(fā)、設計、生產(chǎn)、系統集成及服務(wù)的高科技企業(yè)，掌握著(zhù)行業(yè)內的核心技術(shù)，由于剛從集團分離出來(lái)，籌謀上市、打算資產(chǎn)打包的北廣科技，決定從朝陽(yáng)區酒仙橋遷出，自立門(mén)戶(hù)�！爱敃r(shí)，我們有三個(gè)地址可以選擇，但是，與空港開(kāi)發(fā)區這邊的洽談最為密切，最終選擇將企業(yè)遷到了這里�！北睆V科技執行董事宋立功對《中國經(jīng)濟和信息化》記者說(shuō)。
北廣科技落戶(hù)順義，在宋立功眼里是很輕松的事情，但讓開(kāi)發(fā)區管委會(huì )領(lǐng)導李斗面臨的卻是一次次的談判，里邊的艱辛只有他一個(gè)人清楚。由于日本JVC退出園區，出賣(mài)園區里最黃金的地段，所以，它以出價(jià)最高者為土地轉讓的對象，幾番比較下來(lái)，遺憾的是，曾是日本JVC工廠(chǎng)股東之一的北廣科技并不是出價(jià)最高者。有一家物流公司瞄準了這個(gè)黃金地段的區位優(yōu)勢，出的價(jià)位最高，意欲圈地。
眼看北廣科技這一類(lèi)的高科技企業(yè)將無(wú)緣于開(kāi)發(fā)區，李斗找到那家物流公司談了幾次。李斗曾幾次試探性地問(wèn)物流公司負責人，買(mǎi)下這塊地之后準備做什么，而物流公司負責人的回答卻是先買(mǎi)下來(lái)再慢慢想。在弄清該物流公司只想圈地、并無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)計劃時(shí)，李斗按照園區的最新產(chǎn)業(yè)規劃，否決了對物流公司的審批，“開(kāi)發(fā)區管委會(huì )有這個(gè)權力�！崩疃繁硎�，“對于那些沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)基礎的企業(yè)，開(kāi)發(fā)區的大門(mén)并不是永遠敞開(kāi)著(zhù)的�！�
難題依然沒(méi)有解決，如何達成JVC與北廣科技間的協(xié)議成為順義面前的另一道檻。李斗帶著(zhù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )的相關(guān)人員開(kāi)始了與JVC相關(guān)負責人的多次談判，“因為涉及到開(kāi)發(fā)區土地的接續，所以是我們管委會(huì )與日本人談，而不是北廣科技�！崩疃穼τ浾弑硎�，因為JVC相關(guān)負責人是日本人，雙方談判需要帶著(zhù)翻譯，每一次下來(lái)，他都費盡口舌。
因產(chǎn)品結構落后而在順義慘淡收場(chǎng)的JVC，并不想就此放手，尤其是自己的廠(chǎng)區位于黃金地段的現實(shí)，讓其堅持想在這一點(diǎn)上獲得“最豐厚的回報”。談判的焦點(diǎn)依然是土地出讓金額和JVC何時(shí)撤出。
談判仍在艱難地繼續著(zhù)，為了能促使北廣科技這類(lèi)高科技企業(yè)最終落戶(hù)園區，李斗開(kāi)始在中日等多個(gè)利益博弈方之間著(zhù)力搭拆積木，尋找著(zhù)各方都滿(mǎn)意的最佳解決方案，最終，日本JVC的相關(guān)負責人與北廣科技達成協(xié)議，雙方各讓一步。2010年4月，北廣科技與日本JVC簽訂了土地轉讓協(xié)議。這離北廣科技與開(kāi)發(fā)區管委會(huì )第一次接觸的時(shí)間，已經(jīng)有近一年了。
宋立功談及最終選擇于順義落戶(hù)時(shí)說(shuō)，“企業(yè)首先考慮的是對自己有利的一面，園區里這塊土地距離首都國際機場(chǎng)最近，具有交通上的便利性，而且開(kāi)發(fā)區管委會(huì )李主任親自出面為我們爭取這塊土地，讓我們相信落戶(hù)在這里是沒(méi)錯的�！�
目前北廣科技正在海南研發(fā)政府部門(mén)支持的500兆瓦大功率通訊發(fā)射設備，而一度制定行業(yè)標準的北廣科技，一直穩坐著(zhù)國內行業(yè)第一把交椅，國內市場(chǎng)占有率為60%。
“引進(jìn)有核心競爭力的企業(yè)，這會(huì )帶動(dòng)與它相匹配的有核心技術(shù)的企業(yè)也選擇落戶(hù)順義�！眳墙▏J為圍繞重點(diǎn)企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群是引進(jìn)具有核心競爭力企業(yè)的真正意義。
定位新產(chǎn)業(yè)
有著(zhù)6年工業(yè)管理經(jīng)驗的吳建國，為了順義微電子產(chǎn)業(yè)的轉型升級而奔走不停，在他看來(lái)，順義微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要更多的擁有核心技術(shù)、有自主研發(fā)能力的高新技術(shù)企業(yè)落戶(hù)開(kāi)發(fā)區。
據記者了解，除了北廣科技外，順義還成功引進(jìn)了投資20億元的寶德陽(yáng)項目，這是一家臺資企業(yè)，之前寶德陽(yáng)在順義有一個(gè)工廠(chǎng)，主要生產(chǎn)加工手機殼之類(lèi)的低端產(chǎn)品，此次二期工廠(chǎng)卻是為蘋(píng)果、索愛(ài)生產(chǎn)手機觸摸屏，產(chǎn)品結構一下子提高到了中高端，目前已經(jīng)初步投產(chǎn)。另外，投資10億元的數碼視訊等項目也陸續入駐順義，但是由于項目進(jìn)度緩慢，至今沒(méi)能形成產(chǎn)能，導致索愛(ài)一企獨大的格局難以打破，潛在的行業(yè)風(fēng)險依然存在。
“雖然北廣科技最終成功引入園區，但是要真正做到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的騰籠換鳥(niǎo)，難度是非常大的�！崩疃诽寡�。
吳建國清醒地認識到，騰籠換鳥(niǎo)的難度非常大，恐怕很難實(shí)際執行下去。像索愛(ài)、松下等加工型企業(yè)如果也走日本JVC的道路，被強行遷出的話(huà)，一方面將上繳政府的大量稅收會(huì )打了水漂，另一方面還有一個(gè)社會(huì )穩定的問(wèn)題，這些企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，有著(zhù)幾千乃至上萬(wàn)名員工，一旦這些員工失業(yè)，必定會(huì )影響社會(huì )的穩定。
相當于開(kāi)發(fā)區大管家的李斗告訴記者，是一些加工型、依附出口的企業(yè)先入的園區，之后園區進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)規劃，這就形成了規劃倒置的難題，如果按照后有的園區規劃實(shí)施，對那些園區規劃前入駐的企業(yè)是不公平的。畢竟，那些企業(yè)給順義經(jīng)濟做出過(guò)巨大的貢獻。而且企業(yè)本身也會(huì )自發(fā)抵抗這種規劃，這有可能會(huì )讓騰籠換鳥(niǎo)難度再加大的情況下，產(chǎn)生不可預料的產(chǎn)業(yè)動(dòng)蕩的難題。
“如果開(kāi)發(fā)區還有充足的工業(yè)用地的話(huà)，騰籠換鳥(niǎo)才會(huì )更好地實(shí)施�！崩疃愤@么認為。目前，整個(gè)北京天竺空港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區已經(jīng)沒(méi)有剩余的工業(yè)用地了，僅剩下400多畝的綜合用地，就算吸引過(guò)來(lái)高新技術(shù)企業(yè)，卻也無(wú)法解決其入駐園區的難題。
吳建國注意到，微電子制造業(yè)的大手術(shù)，必須通過(guò)其他產(chǎn)業(yè)尤其是軟件和信息服務(wù)業(yè)來(lái)完成，單純地靠對產(chǎn)業(yè)修修補補式的改造升級，無(wú)法徹底解決積怨的產(chǎn)業(yè)難題，所以，他將目標放在了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上——這個(gè)產(chǎn)業(yè)在國家“十二五”規劃中被確定為國家七大戰略信息產(chǎn)業(yè)之首。
與對微電子制造業(yè)本身進(jìn)行動(dòng)手術(shù)同步，順義成功引進(jìn)了投資40億元的中航信航空軟件服務(wù)項目、投資上百億元的國家地理信息產(chǎn)業(yè)園項目，另外還有金蝶軟件項目等一批重大項目的落地，也讓順義微電子服務(wù)產(chǎn)業(yè)日益完善。
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