中考作文素材經(jīng)典親情篇

　　近年來(lái)，烏魯木齊市地稅系統機關(guān)黨建工作取得了較大的成績(jì)，但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )形勢的發(fā)展變化，地稅系統機關(guān)黨建工作出現了一些新的情況和問(wèn)題。新形勢下，如何加強和改進(jìn)地稅系統機關(guān)黨的建設工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用，提高地稅機關(guān)執政治稅能力，推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為當前地稅機關(guān)一個(gè)全新的課題，需要深入地思考與探索。

　　一、當前地稅系統機關(guān)黨建工作中存在的問(wèn)題

　　(一)思想認識存在偏差。

　　1.認識地位低，能動(dòng)機制運行不暢�？傮w來(lái)看，烏魯木齊市地稅系統機關(guān)黨建工作是好的，各級黨組是重視黨建工作的。但是少數基層單位仍存在對黨建工作重視不夠，缺乏加強黨建工作的自覺(jué)性，“一手硬、一手軟”的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現象影響了黨建工作的有效開(kāi)展。一些基層單位對黨建工作投入精力、人力不多，影響黨建工作的效果，不利于地稅事業(yè)的發(fā)展。

　　2.工作實(shí)效差，與中心工作結合不緊。地稅系統機關(guān)黨建工作存在任務(wù)不易目標化、內容不易具體化、考核不易指標化、效果不易量化的特點(diǎn)，容易產(chǎn)生“虛工有余而實(shí)效不足”的問(wèn)題，久而久之黨員工作產(chǎn)生抵觸情緒，直接動(dòng)搖了地稅系統機關(guān)黨建工作的群眾基礎。少數基層黨組織沒(méi)有將黨建工作與稅收工作有機地結合起來(lái)，未做到同規劃、同安排、同步抓，存在顧此失彼、厚此薄彼的現象，人為地把兩者割裂開(kāi)來(lái)，甚至對立起來(lái)，錯誤地認為只要收入任務(wù)完成了，“一好遮百丑”，抓不抓黨建無(wú)關(guān)緊要，存在應付現象，致使黨建工作和業(yè)務(wù)工作有時(shí)存在兩張皮現象。

　　(二)黨員作用不夠突出。隨著(zhù)改革開(kāi)放和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展，尤其是新疆大開(kāi)發(fā)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各種思想文化相互碰撞，對黨員隊伍思想形成了很大沖擊。有些黨員，把名與利看的過(guò)重，只講待遇，不講奉獻，宗旨意識淡漠，價(jià)值觀(guān)念發(fā)生了扭曲;部分黨員工作缺乏激情，不求有功，但求無(wú)過(guò)，純粹做一天和尚撞一天鐘，黨員的先進(jìn)性體現不足;更有少數黨員，不重視形象，吃喝玩樂(lè )，不務(wù)正業(yè)，甚至無(wú)視黨紀國法，以權謀私，以身試法，對黨員干部的凝聚力和號召力造成了惡劣的影響。

　　(三)黨員組織生活單調。少數基層黨組織開(kāi)展工作缺乏創(chuàng )新意識，缺少靈活的方式方法，黨建工作效益較低，針對性還不強、有效性不高，適應變化的新形勢還不夠快，思路、內容、方法和創(chuàng )新不足。從一些教育活動(dòng)的方式上來(lái)看，照本宣科的居多，從理論到理論，沒(méi)有真正觸及干部的思想靈魂，不能適應稅收中心工作的要求。

　　(四)制度機制仍需完善。主要體現在權責不掛鉤，缺乏實(shí)施管理考核的必要手段。

　　1.工作責任機制落實(shí)的不全面。地稅系統機關(guān)黨建工作在一些環(huán)節上權責不清，與人事、行政和稅收工作相脫節，沒(méi)有很好的整合起來(lái)，如“配合人事部門(mén)對機關(guān)行政領(lǐng)導干部進(jìn)行考核和民主評議;對機關(guān)行政干部的任免、調動(dòng)和獎懲提出意見(jiàn)和建議”等職責，由于缺乏運行程序規定，無(wú)法落實(shí)。

　　2.考核獎懲措施制定的不健全。對黨員的管理缺少行之有效的考核辦法和獎懲措施，保障機制不完善，激勵機制不健全，導致制度難以達到規范黨組織建設和黨員管理的目的，黨建工作號召力不強，工作難以開(kāi)展。

　　(五)黨務(wù)隊伍素質(zhì)不高。

　　有的黨務(wù)干部精力分散，不安心于本職工作，滿(mǎn)足于政治說(shuō)教，創(chuàng )新不多，規定的黨建工作被動(dòng)應付，不求實(shí)效;有的黨務(wù)干部黨建知識匱乏，缺乏做黨務(wù)工作的經(jīng)驗和能力，難于適應機關(guān)黨建工作的更新發(fā)展，存在“老辦法沒(méi)用，新辦法不會(huì )”的狀況。這些問(wèn)題都使黨建目標任務(wù)得不到有效的落實(shí)。

　　二、上述問(wèn)題的成因分析

　　(一)組織領(lǐng)導不堅強。具體表現為“三個(gè)不到位”：

　　1.在思想上，對黨建工作重視程度不到位。一些領(lǐng)導干部一切以稅收收入任務(wù)為中心，對黨建工作不是抓在手中，而是停留在一般的宣傳上。

　　2.在工作中，對黨建工作的扶持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部等方面，黨建工作都沒(méi)有擺上應有位置。

　　3.在活動(dòng)中，一些領(lǐng)導干部參與黨組織活動(dòng)不到位。有的單位領(lǐng)導不積極參加組織生活;有的把黨建活動(dòng)當作一種負擔，消極被動(dòng)應付。

　　(二)內容方式少創(chuàng )新。在內容上，部分單位教育的針對性不強，黨內組織生活缺少創(chuàng )新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠;評議黨員和領(lǐng)導班子的民主生活會(huì )存在流于形式的現象;機關(guān)黨建活動(dòng)和思想政治工作只注重過(guò)程，忽視效果。在方式上，經(jīng)驗主義、形式主義現象仍然存在，稅收業(yè)務(wù)工作和機關(guān)黨建工作“兩張皮”現象，沒(méi)有從根本上得到解決，機關(guān)黨建的成果無(wú)法有效地轉移到服務(wù)稅收中心工作上來(lái)。

　　(三)干部結構不合理。主要體現在黨務(wù)干部隊伍年齡老化或兼職現象較為突出。一方面，許多基層的黨務(wù)工作者為退居二線(xiàn)的中層干部和臨近退休年限的老同志，已缺少工作的動(dòng)力和激情，只愿平平安安站好最后一班崗，主觀(guān)上對黨員隊伍中存在的一些問(wèn)題和消極現象不想管、不愿管，對黨建的新思路、新方法缺乏研究與探索，思想老化，缺乏創(chuàng )新意識。另一方面，基層支部缺少專(zhuān)門(mén)的黨務(wù)干部編制，大部分基層支部的黨務(wù)干部為兼職，且大多本身為基層領(lǐng)導或業(yè)務(wù)骨干，承擔著(zhù)繁重的稅收業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去抓黨建工作，導致基層黨建工作流于形式。

　　三、如何有針對性地加強和改進(jìn)地稅機關(guān)黨建工作

　　(一)突出機關(guān)黨建工作重要作用。加強地稅系統機關(guān)黨務(wù)工作，充分調動(dòng)黨員干部的積極性和創(chuàng )造性，將為稅收業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展提供堅強有力的政治保證和組織保證。各級地稅機關(guān)主要領(lǐng)導要牢固樹(shù)立“不抓黨務(wù)是失職、抓不好黨務(wù)不稱(chēng)職”的觀(guān)念，從講政治的高度推進(jìn)地稅機關(guān)黨組織的建設，帶頭采取切實(shí)措施，從根本上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，把地稅系統機關(guān)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結合起來(lái)，使基層黨組織的觸角延伸到地稅工作的方方面面，以地稅事業(yè)發(fā)展和納稅人的滿(mǎn)意程度作為檢驗地稅機關(guān)黨建工作效益標準，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核，避免“單打一”和“兩張皮”現象。

　　(二)完善地稅機關(guān)黨建工作方式方法。把地稅系統機關(guān)黨建工與組織收入、稅收征管、優(yōu)化服務(wù)、規范執法等各項工作有機結合起來(lái)，以推動(dòng)地稅各項工作任務(wù)的完成。

　　1.加強思想政治工作，強化服務(wù)意識。要通過(guò)經(jīng)常性的宣傳教育，不斷增強黨員干部服務(wù)地稅事業(yè)、服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟和服務(wù)納稅人的意識。

　　2.圍繞中心工作，以黨建促稅收。把一個(gè)時(shí)期稅收業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)作為地稅機關(guān)黨建工作的著(zhù)眼點(diǎn)，選準、用好活動(dòng)載體，圍繞中心工作安排地稅系統機關(guān)黨建活動(dòng)。

　　3.加強作風(fēng)建設，營(yíng)造和諧氛圍。一方面，要以虛促實(shí)。深入基層，深入群眾，與干部職工交心做朋友，摸準他們的思想脈搏，有針對性地做好地稅系統機關(guān)黨建工作;另一方面，要以實(shí)帶虛。按照以人為本的要求，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際困難和實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)，增強思想政治工作的實(shí)效性。

　　(三)健全地稅系統機關(guān)黨建工作監督體系。按照“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的要求，不斷完善監督機制的內容和方法。進(jìn)一步健全地稅系統機關(guān)黨內組織生活制度，建立領(lǐng)導干部參加雙重組織生活通報制度，加強對黨員領(lǐng)導干部民主生活的管理。發(fā)揚黨內民主，認真開(kāi)展批評與自我批評，堅持集思廣益，集體決策、民主決策、科學(xué)決策。根據黨內監督管理條例，結合實(shí)際進(jìn)一步完善監督制度、實(shí)施細則和程序規定，使地稅系統機關(guān)黨組織既管黨員領(lǐng)導干部的思想作風(fēng)，又參與干部管理，充分發(fā)揮地稅系統機關(guān)黨組織的監督職能。

　　(四)注重地稅機關(guān)黨建工作隊伍質(zhì)量。要加強地稅系統黨組織班子建設，提高管理和帶動(dòng)黨員干部隊伍的能力;要推進(jìn)地稅系統機關(guān)黨建工作的思路創(chuàng )新、機制創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，不斷開(kāi)創(chuàng )黨建工作新局面;要改進(jìn)工作方式方法，主動(dòng)貼近中心、貼近實(shí)際、貼近黨員，提高地稅系統機關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的干部選拔到黨務(wù)工作崗位，提高黨務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問(wèn)題;要加大黨務(wù)干部學(xué)習培訓力度，為黨務(wù)干部提供進(jìn)修、學(xué)習、考察、參觀(guān)的機會(huì )，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專(zhuān)黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復合型人才。要堅持寧缺勿濫的原則，在發(fā)展黨員問(wèn)題上，成熟一個(gè)，才能發(fā)展一個(gè)，確保黨員質(zhì)量;對思想工作落后、未能發(fā)揮先鋒模范作用、離黨組織的要求相差甚遠的黨員，組織實(shí)施戒勉談話(huà)制度，確保地稅系統機關(guān)黨員隊伍的先進(jìn)性。

　　(五)完善地稅系統機關(guān)黨建工作制度體系。

　　1.完善管理機制。地稅部門(mén)作為垂直管理單位，要處理與好上級黨組織和地方黨工委之間的關(guān)系，既要認真貫徹執行上級黨組織開(kāi)展的各項黨建工作，又要積極投身地方黨工委安排布置的黨建工作。要主動(dòng)與地方黨工委加強聯(lián)系和溝通，定期向地方黨工委匯報黨建工作開(kāi)展情況，加強彼此之間的協(xié)調和配合，共同推動(dòng)地稅系統機關(guān)黨建工作的深入開(kāi)展。

　　2.強化責任機制。地稅系統機關(guān)黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，落實(shí)黨建工作責任制，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導協(xié)同抓的良好局面;要建立黨建工作追究責任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責”都能得到很好落實(shí)。

　　3.落實(shí)目標機制。根據地稅系統機關(guān)黨建工作任務(wù)，按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”。通過(guò)定期考核、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成“創(chuàng )先爭優(yōu)”的良好局面，使地稅機關(guān)黨建工作計劃有序、運轉有度、配合有力，從而跨上一個(gè)新的臺階。

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