書(shū)香藝術(shù)作文精選

　　按照縣委學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)調研活動(dòng)的要求，農委組成調研組，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、強農富民”這一主題，努力建設社會(huì )主義新農村，認真對我縣新農村建設公益設施使用管理情況進(jìn)行專(zhuān)題調查研究，并積極探索切實(shí)可行的對策，現將具體調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我縣新農村建設是從2005年開(kāi)始的，借助扶貧開(kāi)發(fā)整村

　　推進(jìn)，重點(diǎn)實(shí)施了2鎮8個(gè)村、16公里的村內道路硬化工程，受到了國家和省市扶貧辦的好評，也得到了市委、市政府的充分肯定，自覺(jué)地進(jìn)入了新農村建設軌道。

　　2006年，我縣濃河、祥順兩鎮分別被確定為省、市新農村建設試點(diǎn)鎮，21個(gè)村被確定為省、市新農村建設試點(diǎn)村。著(zhù)力實(shí)施了“五改、四建、三化、兩擴、一并”工程。完成改路142.09公里，其中硬化通鄉通村公路6條、72.29公里，硬化村內道路30個(gè)村、69.8公里，完成濃河鎮地下排水工程1300延長(cháng)米，完成水泥明溝排水工程23.3公里;完成改水18個(gè)村屯，新增自來(lái)水用戶(hù)4880戶(hù);完成改廁6個(gè)村、918戶(hù);完成戶(hù)用沼氣改灶試點(diǎn)380戶(hù);完成改房770戶(hù)，農村住房磚瓦化率達到68.7%。新建村衛生所5所;新建村文化活動(dòng)室9個(gè);新建標準化中小學(xué)校舍9所，維修19所;新建“萬(wàn)村千鄉”農家店40個(gè)。完成綠化村屯27個(gè)，建村內公園3個(gè)，在山后屯、創(chuàng )業(yè)屯推行農家通透式綠籬院落建設;完成街道亮化9個(gè)村，安裝路燈460基桿;推行自我管理日常保潔環(huán)衛模式，全面凈化村屯衛生環(huán)境。擴大有線(xiàn)電視、擴大程控電話(huà)覆蓋面，入戶(hù)率分別達到70%和73%。將鳳山鎮下青山屯并入道壕橋屯，22戶(hù)農民喜遷新居。

　　2007年，全縣繼續擴大新農村建設成果，總投入資金15567.237萬(wàn)元，其中公益事業(yè)和基礎建設投入4645.235萬(wàn)元(農民自籌投入724.7萬(wàn)元)，農業(yè)基礎設施建設投入6831萬(wàn)元;農機化建設投入220萬(wàn)元;農業(yè)開(kāi)發(fā)及土地整理項目投入3871萬(wàn)元。重點(diǎn)實(shí)施農村基礎設施及配套建設“三化、三改”工程和農業(yè)生產(chǎn)及基礎建設“四擴、四建”工程。三化。一是道路硬化：完成20個(gè)村(場(chǎng))通村通場(chǎng)公路和15個(gè)新農村建設重點(diǎn)村村內道路硬化80.45公里;二是四旁(村旁、屋旁、路旁、水旁)綠化：完成27個(gè)新農村建設重點(diǎn)村綠化任務(wù)。三是村屯凈化：完成5個(gè)村水泥排水明溝建設;創(chuàng )建生態(tài)文明示范村10個(gè);在新農村建設重點(diǎn)村全部推行了自我管理、日常保潔管理模式。三改。一是改水：新建農村安全飲水工程15處;新農村建設試點(diǎn)村自來(lái)水入戶(hù)率達到100%。二是改灶：新建戶(hù)用沼氣680戶(hù)，其中新農村建設試點(diǎn)村400戶(hù)。三是改房：?jiǎn)��?dòng)了富強、紅旗兩個(gè)新型節能房建設試點(diǎn)，建稻草板節能房20棟、1680平方米;建農民集資樓2棟90戶(hù)、6400平方米，其中富強村農民集資樓采用地下熱源供暖新技術(shù)，取代了燃煤供暖。稻草板房和地下熱源供暖新技術(shù)，節能環(huán)保，經(jīng)濟適用，深受農民認可。今年全縣新建磚瓦房850棟、57740平方米，農村住房磚瓦化率達到71%。四擴。一是擴大北藥種植規模，新增北五味子人工種植5941畝,累計達到3萬(wàn)畝，林下種植刺五加1萬(wàn)畝;二是擴大畜牧業(yè)養殖規模，大鵝養殖達到35萬(wàn)只;三是擴大特種養殖規模，狐、貉養殖發(fā)展到3.1萬(wàn)只;四是擴大食用菌生產(chǎn)規模，木耳、蘑菇等發(fā)展到1480萬(wàn)袋。四建。一是完成了50公里松干堤防達標工程建設;二是完成鏵子山水庫消險加固工程建設;三是完成烏鴉泡低產(chǎn)田改造灌區配套等農業(yè)開(kāi)發(fā)工程建設;四是實(shí)施了濃河鎮西樂(lè )等5個(gè)村、富林鄉雙河等2個(gè)村的土地整理項目建設，項目區規模3萬(wàn)多畝。到2007年末新農村建設累計投資3億多元，有力地推進(jìn)了農村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展。2007年，全縣農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現12.9億元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現2.8億元;糧食總產(chǎn)達7.5億斤，比上年增長(cháng)10.3%，實(shí)現災年奪豐收。全縣農民人均純收入預計達到5270元，比上年增長(cháng)7.8%。

　　2008年在新農村建設重點(diǎn)實(shí)施“8815”工程，即建設新農村示范村8個(gè)，建設整村推進(jìn)村8個(gè)，建設通暢公路村15個(gè)，硬化通村公路18條。

　　一是完成8個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)村道路硬化和15個(gè)村通村公路70.207公里，其中通村公路56.207公里，村內道路硬化14公里。村內道路硬化總里程達到141.37公里，村屯50個(gè)，占村總數的61%。 二是完成水泥排水明溝13.9公里。三是全縣泥草房改造任務(wù)2200戶(hù)。目前已拆扒泥草房959戶(hù)。集中統建節能稻草板房114戶(hù)，主體工程已完工。分建稻草板房112戶(hù)，基礎已完工;農戶(hù)自建磚房1733戶(hù)，目前主體工程已完工。四是在8個(gè)村建設戶(hù)用沼氣池1500個(gè)，目前已完成950個(gè)的建設任務(wù)。戶(hù)用沼氣池總數達到2479個(gè)。五是完成亮化4個(gè)村。亮化村屯總數達到19個(gè)。六是完成綠化18個(gè)村，其中建設高標準生態(tài)示范村8個(gè)。綠化村屯總數達到68個(gè)，占83%。七是完成庭院硬化鋪裝4個(gè)村。八是完成改造庭院柵欄4個(gè)村。九是完成村級“三室”11個(gè)建設任務(wù)。“三室”總數達到35個(gè)，占82個(gè)行政村的42%。十是完成村內公園建設3個(gè)�？倲颠_到5個(gè)。

　　二、新農村建設的典型做法

　　1、整合資金，科學(xué)調配使用。為了集中財力干大事，

　　我們按照“渠道不亂，用途不變，各負其則，集中投放”的原則，把試點(diǎn)村鎮建設資金、扶貧開(kāi)發(fā)資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、林業(yè)生態(tài)效益示范資金、畜牧繁育改良資金、水利農田基礎建設資金、農村危房改造資金、通鄉通村公路建設資金、土地整理資金、農機大型機械更新補助資金等與新農村建設相互關(guān)聯(lián)的項目資金由政府統一整合，捆綁起來(lái)向新農村建設重點(diǎn)村傾斜，在項目實(shí)施過(guò)程合理搭配，定向投放，足額到位。同時(shí)，將文教、衛生、廣播電視等部門(mén)的校舍維修、文化陣地、農村醫療、有線(xiàn)電視等社會(huì )事業(yè)建設項目一并向新農村建設重點(diǎn)村傾斜，把新農村建設“拼盤(pán)”做大做實(shí)。

　　2、強化幫扶，實(shí)施合力共建。圍繞全縣新農村建設的大局，我們建立和落實(shí)了部門(mén)幫建和干部幫扶工作機制,縣直87個(gè)部門(mén)幫建82個(gè)村，全縣589名副科級以上干部和1297名一般干部幫扶714戶(hù)貧困戶(hù)，幫扶1886名貧困生。即縣副處級以上領(lǐng)導每人包3戶(hù)貧困戶(hù)和1名貧困學(xué)生，鄉鎮黨政班子成員每人包2戶(hù)貧困戶(hù)和1名貧困學(xué)生，縣直副科級以上干部每人包1戶(hù)貧困戶(hù)和1名貧困學(xué)生，縣直機關(guān)、事業(yè)單位的干部每人包1名貧困學(xué)生。實(shí)行一幫三年，責任不變，對象不變。去年以來(lái)，全縣各部門(mén)幫建新農村折合資金319.9萬(wàn)元，縣直機關(guān)干部幫扶貧困戶(hù)、貧困生折合資金37.3萬(wàn)元。

　　3、落實(shí)責任，實(shí)施目標管理。為確保新農村建設等重點(diǎn)工作落到實(shí)處，我們探索實(shí)行了重點(diǎn)工作目標責任承諾管理制度�？h委、縣政府黨政副職、各鄉(鎮)及縣直部門(mén)黨政主要負責人，按照縣委、縣政府確定的新農村建設工作的目標、任務(wù)、責任在電視上向社會(huì )作出公開(kāi)承諾�？h委成立目標承諾管理領(lǐng)導小組，下設目標承諾管理辦公室，抽調得力人員專(zhuān)事督查考核工作，對各鄉(鎮)、各部門(mén)各項工作指標完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，按照每月自報、季度公示、半年督查、年終考核四個(gè)階段進(jìn)行，并嚴格兌現獎懲。

　　4、積極引導，發(fā)揮主體作用。一是尊重農民的決策參與權。凡涉及籌資籌勞的事宜，都要求各村召開(kāi)村民代表會(huì )或村民理事會(huì )，由村民自行決定。二是引導農民參與建設。結合村民“一事一議”，動(dòng)員受益群眾積極參與投工投勞，參與項目建設。祥順鎮大林子村通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì )和廣播宣傳動(dòng)員，只用2天的時(shí)間便籌集資金10多萬(wàn)元，完成了村級資金籌措任務(wù)。三是調動(dòng)農民在工程建設上自覺(jué)地充當監督員，在村屯管理上主動(dòng)當好維護員，較好防止了重建輕管的傾向。

　　5、自加壓力，力求增量擴面。新農村建設面廣量大，是需要硬性投入的工程。**雖然是省級貧困縣，財力十分薄弱，基礎相對落后，工作壓力相對很大，但是我們不等不靠，不依賴(lài)省市，不搞中看不實(shí)用花架盆景式的建設，而是把新農村建設做為一項歷史責任，抱定小縣要有大作為的決心，自我加壓，加大投入，不斷擴大新農村建設覆蓋面。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、環(huán)境衛生很難保持長(cháng)期清潔。一是道路的清掃難。二是垃圾出村難。三是監督管護難。

　　2、后續管護費用難以解決。一是照明路燈用費難以解決，全縣安裝路燈的19個(gè)村，其中有16個(gè)村的路燈用電能照明，費用很大，村里難以承受。二是公園內的管理費用難以解決。村內公園建成后，后續的設施的維修、栽花種草、衛生保潔費用很大，村里沒(méi)有多余的資金來(lái)解決。三是綠化、香化、美化費用難以解決。村內道路硬化后，相配套的路邊綠化、栽花種草的人工費很高，村里難以承擔。四是三室取暖費用難以解決。農村三室建筑面積較大，一般都在120—140平方米之間，冬季取暖大約需要2萬(wàn)元以上。

　　四、建議和對策

　　1、建立長(cháng)效管理機制。一是道路清掃實(shí)行門(mén)前三包，農戶(hù)負責冬季清雪、日常衛生保潔;二是以居住街道為單位，選出街長(cháng)負責監督;三是教育農民盡量做到柴草出村;四是農戶(hù)生活垃圾實(shí)行袋裝，及時(shí)清理出村，村外設置垃圾填埋處理廠(chǎng)，避免造成二次污染。

　　2、注重新型能源建設，降低管理成本。一是今后安裝的所有路燈，均安裝太陽(yáng)能路燈，解決費用難題。二是在今后再建的“三室”在設計時(shí)，首先要考慮節能取暖問(wèn)題，建議建地下燃池，解決冬季取暖問(wèn)題;三是要充分利用農村戶(hù)用沼氣、太陽(yáng)能等清潔新型能源解決取暖照明問(wèn)題。

　　3、動(dòng)員農民出資出勞。街道香化、美化實(shí)行門(mén)前三包，由村集體統一提供花籽，分戶(hù)育苗、分戶(hù)栽花、分戶(hù)管護解決管理費用問(wèn)題。

　　4、發(fā)揮黨員及群團組織帶動(dòng)作用。一是組織黨員組建義務(wù)服務(wù)隊，對村內休閑公園等公益設施實(shí)行義務(wù)管護;二是利用婦女、共青團、民兵等群團組織發(fā)動(dòng)廣大青年、婦女積極投入到建設家園的活動(dòng)中來(lái)。通過(guò)黨員和群團組織的帶動(dòng)作用，引導農民自覺(jué)參加公益建設活動(dòng)。

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