作文書(shū)香校園
我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在新的歷史條件下，黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治?就是靠嚴明的紀律。
作為黨的干部，我們一定要牢記守紀律首要的是遵守政治紀律，守規矩首要的是遵守政治規矩，把政治紀律嚴起來(lái)，把政治規矩立起來(lái)，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習`平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，始終做到維護中央權威不動(dòng)搖、自覺(jué)遵守黨章不走樣、落實(shí)上級決策部署不變通、依法依規用權不任性。
嚴以用權，這是領(lǐng)導干部為官從政的基本準則，也是踐行“三嚴三實(shí)”的核心所在。習`平總書(shū)記多次強調，“各級領(lǐng)導干部尤其要弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度�！睆娬{“要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力”。強調“要著(zhù)力凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境”。
作為領(lǐng)導干部，應該如何踐行“嚴以用權”這一要求，用好手中的權力?關(guān)鍵是要做到“四個(gè)牢記”。
1 要牢記“權為公器”，始終做到秉公用權
習`平同志指出，馬克思主義權力觀(guān)概括起來(lái)是兩句話(huà)，權為民所賦，權為民所用。這一精辟論述，深刻揭示了共產(chǎn)黨人的權力來(lái)自哪里、權力如何使用的根本問(wèn)題，明確指出了權力姓公、公權公用的基本屬性。我們手中的一切權力都是人民賦予的，只能用來(lái)為黨分憂(yōu)、為國干事、為民謀利。
但在權力觀(guān)上，一些領(lǐng)導干部頭腦中存在著(zhù)十分錯誤的觀(guān)念：有的認為權力是靠個(gè)人奮斗得來(lái)的，是辛辛苦苦幾十年熬出來(lái)的，甚至認為是神佛保佑、祖先庇佑的結果。正是因為權力觀(guān)的錯位，把公權當作私權，用權力攫取金錢(qián)，用權力賣(mài)官鬻爵，用權力拉幫結派，一步步墮入違法犯罪的深淵。
法國著(zhù)名啟蒙思想家孟德斯鳩有一句名言，一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗。權力具有天然的膨脹性，權力的最大誘惑在于“權”與“利”總是相伴而行、如影隨形，如果忘記權力的來(lái)源和屬性，模糊權力的公私界限，缺乏嚴格的自我約束和監督制約，權力很容易蛻變?yōu)閭�(gè)人牟取私利的工具。領(lǐng)導干部大都受黨的教育多年，對一些是非界限、政策界限、法律界限是清楚的，但為什么會(huì )出現明知故犯、知錯犯錯的問(wèn)題?一個(gè)重要原因就是在名利面前缺乏定力。
領(lǐng)導干部要時(shí)刻保持清醒，一些人對你討好獻媚、奉承巴結，那不是真的對你心懷敬意，而是奔著(zhù)你手中的權力來(lái)的。如果認識不到或意識不到這一點(diǎn)，那么遲早會(huì )成為別有用心之人“圍獵”的對象。作為領(lǐng)導干部，一定要經(jīng)常想一想自己手中的權力是誰(shuí)給的、權力應該用到哪里，正確處理情與法、利與法、權與法的關(guān)系，決不能因私利而拋公義、因私誼而廢公事，真正為人民掌好權、用好權。
2 要牢記“權有邊界”，始終做到依法用權
權力不是可以為所欲為、隨心所欲的，而是有邊界的，這個(gè)邊界就是黨紀國法。許多落`官員，他們并不是不懂法、不知法的“法盲”，有的甚至還是學(xué)法出身、長(cháng)期從事政法工作，但為什么會(huì )知法犯法、鋌而走險?為什么會(huì )做出以權代法、以權壓法、徇私枉法的事情?說(shuō)到底是無(wú)視黨紀國法，對紀律法律毫無(wú)敬畏之心。
作為領(lǐng)導干部，一定要時(shí)刻牢記“法不可逾越、權不可濫用”的道理。不論一個(gè)人的權力有多大、職務(wù)有多高，只要濫用權力，遲早都要摔大跟頭，遲早都要付出沉重代價(jià)，遲早都要受到黨紀國法的嚴懲。
要始終堅持嚴以用權，把依法用權、依法辦事作為最高行為準則，自覺(jué)在法律約束下用權、在制度籠子里行權。堅持依法用權，首先要做到依法決策。凡事都要認真想一想決策的法律依據、法定程序、法律責任，確保作出的決策不偏離法治軌道。堅持依法用權，其次要密織制度之網(wǎng)。一些領(lǐng)導干部之所以亂用權力或游走在紀律法律禁區的邊緣，除自身定力不足外，一個(gè)很重要的原因是制度缺失。管住權力，最根本的是靠制度約束。強調把紀律規矩挺在前面，這個(gè)要求不僅要落實(shí)在執紀環(huán)節，而且更要落實(shí)在制度建設環(huán)節。制度越嚴密，違法用權的機會(huì )就越少，領(lǐng)導干部犯錯誤的機會(huì )就越小。
堅持依法用權，還要做到不以權壓法。習`平總書(shū)記講，黨大還是法大是一個(gè)偽命題，權大還是法大則是一個(gè)真命題。推進(jìn)依法用權，抓好領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數”至關(guān)重要。領(lǐng)導干部尊法學(xué)法守法用法，老百姓就會(huì )尊法學(xué)法守法用法。對于領(lǐng)導干部來(lái)講，一定要增強法治觀(guān)念和法治素養，一定要牢記“有權不可任性”的警訓，一定要帶頭厲行法治、依法辦事，切實(shí)養成在法治之下想問(wèn)題、作決策、辦事情的政治習慣。
3 要牢記“權受監督”，始終做到陽(yáng)光用權
權力一旦失去監督，就會(huì )導致權力濫用甚至滋生腐`。監督是一種預防權力失控的外力糾正機制，黨和人民的監督不是跟誰(shuí)過(guò)不去，而是對黨員干部最大的關(guān)心、最好的保護、最真誠的幫助。正如劉云山同志所講的，不想接受監督的人，不能自覺(jué)接受監督的人，覺(jué)得接受黨和人民監督很不舒服的人，不具備當領(lǐng)導干部的起碼素質(zhì)。既然走上了領(lǐng)導崗位，就要自覺(jué)接受并正確對待黨和人民的監督，就要習慣于在“聚光燈”下行使權力，習慣于在“放大鏡”下開(kāi)展工作。
一方面，要帶頭接受監督，虛心聽(tīng)取他人的意見(jiàn)甚至是刺耳的意見(jiàn)，切實(shí)做到虛懷若谷、聞過(guò)則喜;另一方面，要敢于監督，特別是對有問(wèn)題苗頭的同事和部屬，要及時(shí)“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，千萬(wàn)不要做老好人。各級黨組織要認真貫徹黨內監督條例，積極推進(jìn)權力運行公開(kāi)化、規范化，嚴格落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)的制度，做到哪里有權力哪里就有監督，權力運行到哪里監督就跟蹤到哪里，最大限度地防止權力失控、決策失誤和行為失范。同時(shí)，還要重視發(fā)揮人大監督、政協(xié)監督、司法監督和輿論監督的作用，使領(lǐng)導干部的權力運行時(shí)時(shí)刻刻處于監督之中。
4 要牢記“權即是責”，始終做到勤政用權
權力和責任緊緊捆綁在一起，有多大的權力就要承擔多大的責任，盡多大的責任才會(huì )有多大的作為。嚴以用權，最重要的是要把權力用在為發(fā)展盡責、為人民服務(wù)上來(lái)。
現在有一些干部不太習慣緊約束條件下的權力運行規則，認為當干部比過(guò)去難當了、做事情比過(guò)去難做了，不同程度地存在“為官不勤”“為官不為”的問(wèn)題。依法用權與干事創(chuàng )業(yè)并不矛盾。黨的干部就要勤政用權、勤勉干事，這是天經(jīng)地義的事情，是義不容辭的責任。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆，貽誤的是一方發(fā)展，辜負的是黨的培養和百姓的期待。
特別是當前，改革進(jìn)入“深水區”、發(fā)展進(jìn)入“轉型期”，各種利益關(guān)系錯綜復雜，改革發(fā)展過(guò)程中碰到的難題會(huì )越來(lái)越多。如果我們的干部不敢擔責、不敢破難，那么許多改革發(fā)展措施就無(wú)法落地、改革發(fā)展目標就會(huì )落空，寧波躋身全國大城市第一方隊就會(huì )成為一句空話(huà)�！皺嗔褪欠⻊�(wù)、權力就是責任”。只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力的干部，決不是黨和人民需要的干部。
領(lǐng)導干部敢于擔當，內涵和要求是多方面的，最重要的是堅守責任、認真負責，也就是面對大是大非要敢于亮劍，面對矛盾困難要敢于迎難而上，面對危機要敢于挺身而出，面對失誤要敢于承擔責任，面對歪風(fēng)邪氣要敢于堅決斗爭。領(lǐng)導干部敢于擔當，講一些得罪人的話(huà)，做一些得罪人的事，由此可能受到誤解和非議。作為各級黨組織來(lái)講，要旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎?chuàng )斦�，為那些敢于擔當的干部撐腰鼓勁，使勇�(lián)�、敢擔當、善擔當成為各級干部的良好政治品格�?/p>
總之，我們每位黨員領(lǐng)導干部都要時(shí)刻牢記，嚴守紀律、律己用權是關(guān)系一個(gè)人一生一世的大事，任何時(shí)候都不能放松，任何時(shí)候都不能有僥幸心理。人的一步很短，但人的一生很長(cháng)。走錯一步就可能毀掉一生，根本沒(méi)有重來(lái)的機會(huì )。各級黨員領(lǐng)導干部一定要以正反兩方面典型為鏡鑒，始終保持“忠誠、干凈、擔當”的政治本色。
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