常見(jiàn)說(shuō)明文的說(shuō)明方法

　　主動(dòng)順應新常態(tài) 努力推進(jìn)新跨越

　　建設**邊界貿易中心 打造全國歷史文化名鎮

　　一、總結成績(jì)，分析形勢，始終保持新常態(tài)下的新定力

　　過(guò)去一年，是我鎮攻堅克難、開(kāi)拓奮進(jìn)的一年，也是項目豐收、倍受關(guān)注的一年。一年來(lái)，面對嚴峻復雜的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，面對突如其來(lái)的特大洪澇災害，全鎮上下緊緊圍繞“建設紅色源頭，打造幸福邊城”目標，凝心聚力，頑強拼搏，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展保持了穩中有進(jìn)、穩中向好的良好態(tài)勢，獲得“湖南省農村公路管養先進(jìn)集體”“長(cháng)沙市文明鄉鎮”等榮譽(yù)。

　　一是堅持以轉型升級為主攻方向，綜合實(shí)力邁上新臺階。積極應對經(jīng)濟下行壓力，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，力推三產(chǎn)齊步發(fā)展，全年實(shí)現財政收入12830萬(wàn)元，增加770萬(wàn)元，是全市增加值最大的鄉鎮�；ㄅ诋a(chǎn)業(yè)整合提質(zhì)，建成花炮燃放場(chǎng)，努力提高企業(yè)創(chuàng )新能力，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值73億元，規模工業(yè)總產(chǎn)值32億元，工業(yè)投資6.6億元。商貿經(jīng)濟持續活躍，投資吸引力不斷增強，引進(jìn)境外招商項目8個(gè)，招商引資到位資金6000萬(wàn)元。農業(yè)基礎不斷夯實(shí)，嚴厲遏制耕地拋荒，保障土地高效率使用，積極培育了一批新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，農民人均年收入達10878元。

　　二是堅持以項目建設為第一抓手，城鎮形象實(shí)現新提升。突出“項目建設年”主題，鋪排重點(diǎn)項目14個(gè)，加快推進(jìn)新型城鎮化建設。里仁學(xué)校建成投入使用，創(chuàng )業(yè)東路、將軍路、市場(chǎng)路排污管道全面修復疏通，旅游新城、博創(chuàng )文化創(chuàng )意基地加快推進(jìn)，進(jìn)一步完善了城鎮功能;全力保障荷文公路建設，完成紅旗路等集鎮道路硬化6000平方米，學(xué)府路精品商貿街初具雛形，進(jìn)一步拓寬了城鎮格局;推進(jìn)鐵山界綠化提質(zhì)和集鎮污水處理、集鎮垃圾處理場(chǎng)等基礎設施建設，高標準建設紅旗屋場(chǎng)，打造全市環(huán)境整治和“幸福屋場(chǎng)”建設的樣板工程，進(jìn)一步提升了城鄉形象。

　　三是堅持以改革創(chuàng )新為關(guān)鍵舉措，科學(xué)發(fā)展增添新活力。以改革創(chuàng )新破解難題、完善機制，不斷探索發(fā)展新路徑，增添發(fā)展新活力。健全完善黨代會(huì )常任制，推動(dòng)黨代表工作室下沉到小組、屋場(chǎng)，搭建聯(lián)系服務(wù)群眾、參與社會(huì )管理、助推經(jīng)濟發(fā)展的“三個(gè)平臺”，被設為中組部黨代會(huì )常任制直接聯(lián)系點(diǎn)。持續推動(dòng)鎮政府與秋收起義會(huì )師紀念館深度融合，合力推進(jìn)秋收起義紀念園項目建設，創(chuàng )造基層管理體制創(chuàng )新的新模式。

　　四是堅持以惠民利民為根本取向，民生事業(yè)取得新進(jìn)步。努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，辦成了一些群眾擁護、百姓受益的實(shí)事、好事。切實(shí)擔負保民安之責，堅持以群防群治的常態(tài)行動(dòng)打擊違法犯罪，以嚴查嚴處的高壓態(tài)勢抓好安全生產(chǎn)，群眾安全感和滿(mǎn)意度明顯提升，被評為長(cháng)沙市綜治維穩先進(jìn)單位。扎實(shí)推進(jìn)惠民生之舉，實(shí)行救助上門(mén)、補貼上門(mén)，全面推進(jìn)社會(huì )保障體系建設，敬老院建設和社會(huì )救助工作獲得民政部李立國部長(cháng)的充分肯定。務(wù)實(shí)踐行聚民心之路，以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，深入開(kāi)展“六問(wèn)六訪(fǎng)”活動(dòng)，全力做好群眾工作，黨群關(guān)系更加和諧，下半年群眾工作民調排名全市第一。

　　成績(jì)來(lái)之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績(jì)的取得，得益于上級黨委、政府的關(guān)心、支持和幫助，展示了全體干部的作風(fēng)、干勁和形象，凝聚了各位代表的智慧、力量和才干，傾注了全鎮人民的熱情、心血和汗水。站在新的起點(diǎn)，機遇與挑戰并存，希望與困難同在，我們要再接再厲，加倍努力，以在全市“六個(gè)走在前列”中打頭陣的勇氣、當表率的魄力、創(chuàng )一流的信心，振奮精神，務(wù)實(shí)進(jìn)取，謀求新發(fā)展，力推新跨越，譜寫(xiě)紅色邊城趕超奮進(jìn)的嶄新篇章!

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法行政的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年。中央作出經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰略判斷，經(jīng)濟正從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)，發(fā)展方式正從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng)，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，發(fā)展動(dòng)力正從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新的增長(cháng)點(diǎn)。這是經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，我們務(wù)必要遵從客觀(guān)規律，在牢牢把握穩中求進(jìn)總基調，深刻領(lǐng)會(huì )經(jīng)濟新常態(tài)現實(shí)意義的前提下，緊密結合實(shí)際，綜合研判形勢，既要看到有利條件、捕捉把握機遇，又要認識不利因素、化解困難風(fēng)險，做到順勢而為、乘勢而上，爭取搶占先機、贏(yíng)得主動(dòng)。

　　第一，復雜嚴峻的挑戰不可忽視。從宏觀(guān)形勢來(lái)看，全球濟處于深度調整期，不確定不穩定因素增多，經(jīng)濟回升的基礎還不牢固。國內經(jīng)濟下行壓力持續加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，部分經(jīng)濟風(fēng)險顯現。從區域競爭來(lái)看，**正邁向更廣區域、更高層次角逐的新階段，對全市各鄉鎮的發(fā)展質(zhì)量提出了更高要求;“標兵”越跑越快，“追兵”越追越近，文市面臨的競爭格局不僅沒(méi)有改變，而且更加激烈。從自身發(fā)展來(lái)看，經(jīng)濟結構單一、維穩壓力大、基礎條件差等“老”問(wèn)題依舊存在，人才、科技等“新”要素十分短缺。這些問(wèn)題都應引起我們的高度重視，下大力氣予以解決。

　　第二，大有可為的機遇不能錯過(guò)。湘贛邊區域開(kāi)放合作論壇已經(jīng)開(kāi)啟，**市作為**對接江西的“南大門(mén)”，戰略地位大幅提升，發(fā)展格局極大優(yōu)化，發(fā)展空間更加廣闊，建設湘贛邊界貿易中心迎來(lái)了歷史機遇。經(jīng)過(guò)深入有效的城鄉環(huán)境整治和屋場(chǎng)建設，我們保護了良好的生態(tài)環(huán)境，挖掘了深厚的文化底蘊，樹(shù)立了響亮的名鎮品牌。今年是胡耀邦誕辰100周年，荷文公路將建成通車(chē)，帶動(dòng)紅色旅游快速發(fā)展，為打造全國歷史文化名鎮創(chuàng )造了有利條件。

　　第三，加快發(fā)展的責任不容懈怠。近年來(lái)，文市發(fā)展取得了顯著(zhù)成就，積累了深厚基礎�；ㄅ诋a(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力不斷提升，紅色旅游、商貿經(jīng)濟來(lái)勢良好，主要經(jīng)濟指標保持全市前列，為鎮域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了強大支持。市委、市政府專(zhuān)題研究出省道路提質(zhì)改造，加快推進(jìn)荷文公路建設，規劃中的南橫線(xiàn)起于文市、直接省會(huì )，交通區位將得到大幅提升。全鎮人民對文市的明天寄予厚望、要求更高，加快發(fā)展既是我們自加壓力、乘勢而上的戰略選擇，更是我們義不容辭、時(shí)不我待的歷史責任。我們唯有切實(shí)擔負使命，敢為人先，追求卓越，才能在新常態(tài)下更有作為、更有地位，才能助推文市在新常態(tài)下謀求新發(fā)展，實(shí)現新跨越。

　　二、明確目標，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現新常態(tài)下的新跨越

　　2015年我鎮經(jīng)濟工作的總體要求是：貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )及上級經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照“湖湘一流、全國知名”定位，更加突出“經(jīng)濟強鎮、文化立鎮、旅游興鎮、邊貿富鎮”戰略，始終堅持改革提效、產(chǎn)業(yè)提升、開(kāi)放提勢、項目提速、城鄉提質(zhì)，在經(jīng)濟新常態(tài)下?lián)屪�機遇，開(kāi)拓奮進(jìn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現新跨越，加快實(shí)現建設湘贛邊界貿易中心，打造全國歷史文化名鎮的奮斗目標。

　　2015年，我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標：工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)10%;地方公共預算收入增長(cháng)10%;農民人均可支配收入增長(cháng)12%;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%;嚴格守住安全生產(chǎn)、綜治維穩、計劃生育三條底線(xiàn)，其他各項工作創(chuàng )先爭優(yōu)。

　　(一)堅持改革提效，激活鎮域經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力源

　　動(dòng)力源于深化改革，活力來(lái)自持續創(chuàng )新。應對新常態(tài)下的種種挑戰，我們必須解放思想，勇啃硬骨頭，敢于涉險灘，扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng )新，努力增強轉型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新動(dòng)力。

　　加快轉變政府職能。圍繞“發(fā)展經(jīng)濟、社會(huì )管理、公共服務(wù)、基層建設”四大職能，切實(shí)抓好企業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)監管、環(huán)境保護等經(jīng)濟發(fā)展保障工作，做好醫教文衛、社會(huì )救助、治安維穩等群眾權益維護工作，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系。按照“精簡(jiǎn)、高效、統一”的原則，簡(jiǎn)化辦事流程，建設標準化政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，讓群眾辦事少簽幾個(gè)字、少蓋幾個(gè)章、少跑幾個(gè)部門(mén)，不斷增強政府行政效能和公信力。

　　深化管理體制創(chuàng )新。深入推進(jìn)“鎮館融合”，進(jìn)一步整合鎮館雙方資源，在規劃布局、招商引資、項目推進(jìn)、基礎配套等城鎮建設方面建立常態(tài)化合作機制，加快秋收起義紀念園建設。努力創(chuàng )新聯(lián)村聯(lián)組、環(huán)境整治、打非治違等社會(huì )管理工作機制，爭取納入新一輪強鎮擴權改革試點(diǎn)行列，提高社會(huì )治理和公共服務(wù)能力。

　　(二)堅持產(chǎn)業(yè)提升，做強鎮域經(jīng)濟發(fā)展的增長(cháng)極

　　按照“傳統產(chǎn)業(yè)做大做強，新興產(chǎn)業(yè)招大引強”的思路，著(zhù)力轉變方式，優(yōu)化結構，塑造品牌，加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)崛起壯大，提高新常態(tài)下抵御風(fēng)險、競爭比拼的實(shí)力和能力。

　　改造升級花炮產(chǎn)業(yè)。鼓勵做大做強。加快散、小、舊、亂等落后企業(yè)的整頓治理，引導小微企業(yè)兼并重組，扶持企業(yè)走專(zhuān)而精、精而大、大而強的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路。加快科技創(chuàng )新。以精深加工、技術(shù)改造、完善鏈條為重點(diǎn)，深入實(shí)施整合提升、科技攻關(guān)、品牌營(yíng)銷(xiāo)“三大工程”，不斷提高企業(yè)管理水平，推動(dòng)花炮產(chǎn)業(yè)在“四化兩型”發(fā)展之路上大步邁進(jìn)。實(shí)施品牌戰略。督促企業(yè)嚴格按照質(zhì)量標準進(jìn)行生產(chǎn)，加大制假售假違法行為的打擊力度，不斷夯實(shí)品牌的質(zhì)量基礎。加強花炮文化研究，將富有時(shí)代特征、紅色精神和地域個(gè)性的文化理念貫穿其中，不斷拓展品牌內涵。

　　高度重視現代農業(yè)。積極培養新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展一批特色種養大戶(hù)和農民合作組織，不斷擴大茶油基地、蔬菜基地等特色農產(chǎn)品基地建設規模。以工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)，培育壯大文市油餅等一批農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，在企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和品牌創(chuàng )建上加大扶持力度，推進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)上規模、上水平。開(kāi)展農村土地整治，加強農田水利建設，抓好水庫除險加固、溝渠疏浚等工程建設，科學(xué)做好防汛抗旱工作，夯實(shí)農業(yè)基礎。

　　持續活躍商貿經(jīng)濟。把商貿經(jīng)濟作為轉方式、調結構的重要突破口，拓寬領(lǐng)域、提升層次，不斷鞏固湘贛邊界貿易中心地位。加快學(xué)府路商貿步行街建設，堅持高起點(diǎn)規劃、高水平設計，切實(shí)規范兩廂用地和門(mén)面招商，把該片區打造為有文化、有內涵、有人氣的歷史文化街區，促進(jìn)核心商圈高端化、特色街區品牌化。注重理念創(chuàng )新，以紅色旅游發(fā)展帶動(dòng)商貿繁榮，運用車(chē)展、房展等現代營(yíng)銷(xiāo)手段包裝牛馬會(huì )，煥發(fā)傳統邊貿活動(dòng)的新活力。

　　(三)堅持開(kāi)放提勢，營(yíng)造鎮域經(jīng)濟發(fā)展的新格局

　　新形勢下，擴大開(kāi)放、尋求合作，形成共同引領(lǐng)發(fā)展的強勁勢頭，不僅符合區域經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的客觀(guān)需要,也符合合作各方的共同愿望。

　　爭當區域聯(lián)動(dòng)先行者。充分發(fā)揮文市的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極輻射帶動(dòng)周邊鄉鎮，實(shí)現互助互補、互利共贏(yíng)。促進(jìn)交通相連。全力保障荷文公路建設，完成大文公路、紀念館至耀邦故居連接線(xiàn)提質(zhì)改造，重建**市橋，進(jìn)一步密切與周邊鄉鎮聯(lián)系，營(yíng)造開(kāi)發(fā)格局。促進(jìn)資源共享。最大化發(fā)揮花炮燃放場(chǎng)功能作用，為其他鄉鎮花炮企業(yè)提供花炮產(chǎn)品試放、余廢藥物處理、新產(chǎn)品研制等服務(wù)支持，帶動(dòng)南區花炮產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。以紀念胡耀邦誕辰100周年為契機，聯(lián)合中和鎮、耀邦紀念園、秋收起義紀念園，促進(jìn)“兩鎮兩園”融合發(fā)展，共同構建紅色旅游圈。積極參與籌辦“重走秋收起義路”等主題活動(dòng)，加強“紅色源頭、會(huì )師圣地”旅游品牌的宣傳造勢，打造秋收旅游線(xiàn)路“起點(diǎn)站”、湘贛跨省旅游“中轉站”和湘東紅色旅游“終點(diǎn)站”。

　　勇當湘贛合作排頭兵。**開(kāi)啟湘贛邊區域開(kāi)放合作論壇，著(zhù)力推進(jìn)湘贛邊開(kāi)放合作試驗區建設，文市必將成為湘贛兩省溝通交流的連接站，深化合作的主陣地。我們要牢牢把握有利機遇，積極與相鄰鄉鎮在基礎設施相聯(lián)相通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)、資源要素對接對流、安全穩定聯(lián)動(dòng)聯(lián)防等方面廣泛開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，精心策劃湘贛邊(**市)牛馬會(huì )暨邊貿文化節，深入開(kāi)展打非治違、生態(tài)治理、平安巡查等聯(lián)合執法行動(dòng)，推動(dòng)湘贛邊區域合作邁向更高層次，取得更大成果。

　　(四)堅持項目提速，筑牢鎮域經(jīng)濟發(fā)展的支撐點(diǎn)

　　只有進(jìn)得好，才能穩得住。我們處在**這樣一個(gè)發(fā)展勢頭正勁的全國百強縣，沒(méi)有理由放慢腳步，而且還要保持相對較快增速，才能彌補薄弱基礎，把握發(fā)展主動(dòng)。項目是推進(jìn)經(jīng)濟工作的總抓手，保持增速關(guān)鍵在于項目提速。

　　全力以赴抓招商、引項目。搶抓經(jīng)濟結構深度調整和沿海產(chǎn)業(yè)加快轉移的發(fā)展機遇，圍繞旅游開(kāi)發(fā)、農副產(chǎn)品加工、餐飲食宿服務(wù)、商業(yè)地產(chǎn)等領(lǐng)域的高端企業(yè)抓招商，努力引進(jìn)一批符合“兩型”要求、改變發(fā)展格局的戰略性項目。成立項目經(jīng)營(yíng)工作專(zhuān)門(mén)機構，深入研究各級新出臺的政策措施，加強向上匯報和銜接，爭取更多的項目和資金投向文市。

　　全神貫注抓進(jìn)度、促項目。牢固樹(shù)立“發(fā)展靠項目支撐、形象靠項目提升、能力靠項目體現、干部靠項目檢驗”意識，始終把項目作為第一抓手，全面掀起新一輪項目建設熱潮。項目責任領(lǐng)導要做到項目策劃、項目爭取、項目征拆、項目建設全過(guò)程參與，靠前指揮，一線(xiàn)推動(dòng)，及時(shí)解決項目建設中遇到的困難和問(wèn)題。認真實(shí)行“一周一調度、一月一總結、一季一講評、年終一觀(guān)摩”的項目進(jìn)度督促辦法，形成一門(mén)心思上項目、一往無(wú)前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目的濃厚氛圍，確保項目建設高效率、快節奏推進(jìn)。

　　全心全意抓環(huán)境、幫項目。切實(shí)優(yōu)化項目建設環(huán)境，對強攬工程、強裝強卸、阻工鬧事等行為重拳出擊，旗幟鮮明為項目建設保駕護航。相關(guān)部門(mén)和涉及到的村、社區要在手續辦理、征地拆遷、“三通一平”、矛盾調解等工作上全力支持，一路綠燈，讓投資商來(lái)的安心、投資放心、經(jīng)營(yíng)稱(chēng)心。

　　(五)堅持城鄉提質(zhì)，積蓄鎮域經(jīng)濟發(fā)展的內生力

　　城鎮化是擴大內需的最大潛力，是推動(dòng)城鄉協(xié)調發(fā)展的重要動(dòng)力。要按照“城鄉統籌、城鄉共建”的理念，扎實(shí)推進(jìn)城鄉擴容提質(zhì)，促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展。

　　打造宜居宜業(yè)城鎮。堅持“產(chǎn)城融合、景城一體”的城鎮建設理念，著(zhù)力打造特色鮮明的精品城鎮。要遵循規劃，確保全鎮總體規劃和旅游開(kāi)發(fā)總體規劃的落地實(shí)施，按照“一軸兩帶三區”的整體布局推進(jìn)城鎮建設，加速城鎮棚區、路網(wǎng)提質(zhì)改造，加快旅游新城、博創(chuàng )文化創(chuàng )意基地等高端住宅小區建設，不斷完善通訊、水電、綠化等基礎設施建設，提升城鎮宜居度和綜合服務(wù)能力。

　　建設美麗和諧鄉村。要注重方法，積極推廣紅旗屋場(chǎng)建設經(jīng)驗，通過(guò)“以獎代補”、評選“星級屋場(chǎng)”“星級文明戶(hù)”等激勵措施，充分調動(dòng)群眾積極性，建設群眾自己滿(mǎn)意的新農村。要準確切入，找準經(jīng)濟建設、生態(tài)建設、文明建設的有機結合點(diǎn)，著(zhù)力打造生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、村容村貌最整潔、公共服務(wù)最健全、鄉土文化最繁榮、農民生活最幸福的“美麗村莊”、“幸福屋場(chǎng)”，有效促進(jìn)民風(fēng)淳化。

　　推進(jìn)精細高效管理。深入開(kāi)展城鄉環(huán)境整治，重點(diǎn)加強集鎮店鋪門(mén)面、老舊街區、農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和農村河溝池塘、農田山林、養殖場(chǎng)等關(guān)鍵區域的整治力度，實(shí)現城鄉“美化、凈化、綠化、亮化、硬化”。集中力量開(kāi)展違法建筑、戶(hù)外廣告、占道經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項整治行動(dòng)，切實(shí)規范集鎮交通、店鋪經(jīng)營(yíng)、設施管護和景點(diǎn)秩序，維護良好的名鎮形象。

　　三、注重民生，夯實(shí)基礎，廣泛凝聚新常態(tài)下的新合力

　　今后的一段時(shí)期，是全面建成小康社會(huì )的決定性階段，全體干部都要牢固樹(shù)立“改善民生是最大政績(jì)”理念，更好的服務(wù)于民、造福于民，促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展，凝聚起共推發(fā)展、共促跨越的強大合力。

　　(一)堅持民生為先，以真誠態(tài)度辦好民生實(shí)事

　　進(jìn)一步鞏固和拓展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面落實(shí)“八大民生工程”，集中力量辦好群眾最期盼、最直接、最現實(shí)的民生實(shí)事。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。加快完善里仁小學(xué)教學(xué)裝備、附屬設施，推進(jìn)巖前中學(xué)、成功完小、五神嶺小學(xué)、大坪完小等農村學(xué)校的教學(xué)樓新建工程，著(zhù)力解決城鎮學(xué)位緊張、師資短缺、邊遠學(xué)校條件艱苦等問(wèn)題，努力打造教育強鎮。困難群體優(yōu)先保障。深入推進(jìn)“暖心救助”工程，組織社會(huì )各部門(mén)、各單位到困難群眾中去，多干惠民利民的實(shí)事，多做雪中送炭的好事。統籌做好文化體育、人口計生、飲水安全、危房改造等工作，努力優(yōu)化鎮村公共衛生服務(wù)，實(shí)現農村基本醫療全面覆蓋。群眾訴求優(yōu)先落實(shí)。剛性落實(shí)領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)、依法處訪(fǎng)、妥善息訪(fǎng)等舉措，依法解決一批信訪(fǎng)積案。經(jīng)常性發(fā)動(dòng)干部開(kāi)展走村入戶(hù)、訪(fǎng)貧問(wèn)苦活動(dòng)，對群眾反映的問(wèn)題，做到件件有落實(shí)、事事有回音。

　　(二)堅持和諧為要，以創(chuàng )新理念加強社會(huì )治理

　　不斷創(chuàng )新社會(huì )治理模式，推動(dòng)工作重心下移，努力夯實(shí)基層基礎。著(zhù)力打造“法治文市”。認真把握新時(shí)期社會(huì )管理的新特點(diǎn)，堅持嚴格執法、公正司法、全民守法，不斷提高依法行政水平，努力將文市建設成為富有公平感、正義感的法治城鎮。著(zhù)力打造“平安文市”。大力推行網(wǎng)格化管理模式，把社會(huì )治理的觸角延伸到村組、屋場(chǎng)，為全鎮人民營(yíng)造安定和諧的社會(huì )環(huán)境。堅持把人民群眾的安全放在最高位置，切實(shí)強化安全紅線(xiàn)意識，認真貫徹新《安全生產(chǎn)法》，扎實(shí)抓好花炮、礦山、消防、食品藥品等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監管，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。著(zhù)力打造“和諧文市”。全體干部要牢記責任、心系群眾，善于在密切聯(lián)系中掌握民情，善于在溝通交流中疏導情緒，及時(shí)把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。群眾工作站隊員要遵守站內紀律，確保上戶(hù)率，做好宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的工作，不斷提高群眾的認同感和滿(mǎn)意度。

　　(三)堅持生態(tài)為基，以強烈責任保護青山綠水

　　保護環(huán)境，沒(méi)有旁觀(guān)者;治理污染，沒(méi)有局外人。保護好文市的綠水青山，守護好我們的共同家園，是全社會(huì )共同擔負的歷史責任。加大宣傳引導力度。廣泛開(kāi)展環(huán)保知識的培訓宣傳，形成人人重視環(huán)保的氛圍，讓每一個(gè)群眾、每一個(gè)家庭、每一個(gè)企業(yè)都樹(shù)立“愛(ài)文市、愛(ài)家園”的強烈環(huán)保意識。加大執法監管力度。堅持嚴審批、嚴監管、嚴查處，以最強執行力確保史上最嚴《環(huán)境保護法》的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)抓好農村飲用水源保護、畜禽養殖污染防治、企業(yè)污染防治、生活污水和垃圾治理、土壤污染治理，加強農村環(huán)境的監測和監管。加大違法懲治力度。按照源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲的要求，抓好企業(yè)環(huán)保工作的全程監控，對污染環(huán)境的行為要從嚴查處、從重追責，決不姑息遷就，堅決打破“先污染后治理”的鐵律，走出“邊污染邊治理”的怪圈。

　　四、提高能力，優(yōu)化作風(fēng)，切實(shí)肩負新常態(tài)下的新?lián)��?/strong>