關(guān)于放開(kāi)眼界的話(huà)題作文
下面是有關(guān)中國高考制度改革方案，僅供參考!
最近，21世紀教育發(fā)展研究院面向社會(huì )發(fā)布了《中國高考制度改革方案》，以?huà)伌u引玉，提供一個(gè)可供討論的文本，從而集思廣益，通過(guò)公開(kāi)討論形成共識，推進(jìn)具有實(shí)質(zhì)性的高考制度改革和教育體制改革。
2007年，是中國在結束文革災難之后，恢復全國統一高考制度的第30年�；謴瓦@一制度，是當時(shí)撥亂反正的重大舉措，從而恢復了以學(xué)業(yè)能力選拔人才和“分數面前人人平等”的社會(huì )公正。統一高考制度的公平性和高效率，使之深入人心，為歷史和社會(huì )所共認;與此同時(shí)，高考制度的局限性、弊病和負面價(jià)值也已暴露無(wú)遺。高考制度承上啟下，對于高等學(xué)校制度改革和中等教育改革具有樞紐作用，對于中小學(xué)教育具有強烈的指揮棒作用，是推進(jìn)實(shí)質(zhì)性的教育體制改革的一個(gè)恰當的“突破口”。將高考改革提到重要的議程，提速高考改革，可以說(shuō)條件已經(jīng)成熟。
硬背、題海大戰之類(lèi)的應試訓練，不僅難以為學(xué)生“減負”，也難以推進(jìn)素質(zhì)教育、培養學(xué)生的創(chuàng )造能力和獨立思考能力。 世界各國的選拔性考試，以美國的SAT、GRE為例，主要是能力水平考試，測試學(xué)生更為基本的分析、判斷、邏輯思維等能力，是一種更為科學(xué)、基本的評價(jià)。我國的公務(wù)員考試，也已完成由知識水平考試到能力水平考試的轉變。需要確定高考內容改革的這一方向，逐漸增加能力試題的比重(例如每年增加10%)，目前，在高考中可以加入一定比例的能力水平測試題，在內容設計上把考察基礎知識和能力水平、綜合運用知識解決問(wèn)題的能力結合起來(lái)，并以此來(lái)改變整個(gè)基礎教育中應試教育的傾向。
3、改變“一考定終身” 以一次性高考成績(jì)作為學(xué)生改變命運的評價(jià)，其弊病和局限性顯而易見(jiàn)。近年來(lái)實(shí)行的春季高考，是改變這一弊端的有效嘗試;但由于參加春季高考的高校太少，成績(jì)與夏季高考不通用，成為高職院校的高考，而失去吸引力和逐漸萎縮。 增加高考次數的改革，首先是強化春季高考，增加高校的數量和提高招生層次，使之成為與夏季高考同樣規格和分量的考試，從而使學(xué)生獲得兩次高考機會(huì )，擇優(yōu)選報高校�？荚嚩啻位牧硗庖粋�(gè)思路，是某些科目實(shí)行社會(huì )化考試。英語(yǔ)可首先實(shí)行社會(huì )化考試，由專(zhuān)門(mén)機構每年設立若干次考試，考生提供個(gè)人的最高英語(yǔ)成績(jì)作為高考成績(jì)。
4、探索綜合素質(zhì)評價(jià) 由于一次性的書(shū)面考試無(wú)法全面反映學(xué)生的實(shí)際狀態(tài)，因而必須改變以高考分數作為惟一標準的評價(jià)方式，將學(xué)生的高中成績(jì)和綜合素質(zhì)作為重要參考。綜合評價(jià)可以包括學(xué)生高中三年的平均成績(jì)、學(xué)生成長(cháng)記錄、教師評語(yǔ)記錄、實(shí)踐活動(dòng)記錄、社會(huì )公益活動(dòng)記錄、體育與文藝活動(dòng)記錄等資料。此外，還可通過(guò)高校對考生的面試進(jìn)行評價(jià)。 由于社會(huì )的誠信環(huán)境尚不如人意，學(xué)校的自我約束和社會(huì )監督機制均不成熟，這一改革盡管十分重要，卻難以現實(shí)操作�？墒紫仍谥锌几母镏性囆�，從而積累經(jīng)驗。在部分較具備條件的大學(xué)和高中可以開(kāi)展試點(diǎn)，前提是首先建立問(wèn)責制和民主、開(kāi)放的社會(huì )參與、輿論監督機制，一旦發(fā)生舞弊行為，予以嚴厲懲罰。 三、高考招生和錄取制度改革 比較而言，我國近年來(lái)的高考改革主要集中在考試科目上，而對招生錄取制度改革較為忽視，
而大面積影響高考公正的，主要是在這一環(huán)節。
1、均衡各地招生名額的差異 我國長(cháng)期沿襲的錄取名額分配，缺乏地域公平的考慮，由于各地的錄取名額不是按照考生人數制定的，致使各地的錄取率差異極大，山東、湖北等人口大省的分數線(xiàn)比大城市高出100多分，造成“傾斜的高考分數線(xiàn)”、“高考移民”等不合理現象。
形成這一現象的基本原因是歷史形成的地方高等教育資源的巨大差異。根本解決的方案是人口大省加快地方高等教育的發(fā)展。在地方高教資源差異未能根本改變的情況下，中央政府應通過(guò)宏觀(guān)調控，使新增的招生機會(huì )主要向那些人口大省傾斜，將縮小各地的錄取率差距作為重要的政策目標。
2、改變重點(diǎn)高校招生本地化 在90年代末以來(lái)高等學(xué)校新一輪調整、合并的過(guò)程中，一些著(zhù)名的研究型大學(xué)采取與地方政府共建的方式擴大學(xué)校資源，從而造成高校招生本地化的嚴重現象。2005年，部分研究型大學(xué)本地生源的比例分別是：北京大學(xué)17%，清華大學(xué)16%，北京航空航天大學(xué)13%，北京理工大學(xué)11%;復旦大學(xué)44%，上海交通大學(xué)47%，武漢大學(xué)50%，南京大學(xué)55%，浙江大學(xué)61%。 研究型大學(xué)招生本地化，不但減少了外地優(yōu)秀生源獲得優(yōu)質(zhì)高等教育的機會(huì )，有違教育公平;也在一定程度上降低了生源質(zhì)量，有違創(chuàng )建一流大學(xué)的目標。按照高等學(xué)校分類(lèi)管理的原則和研究型大學(xué)的宗旨，國立的研究型大學(xué)必須主要面向全國各地招生，本地生源的比例應控制在一個(gè)合理的水平上�？梢酝ㄟ^(guò)研究確定這一水平，例如不高于學(xué)校經(jīng)費中地方財政支持的比重;不高于擴招之前本地生源的比重，等等。
3、減少和廢除某些特殊政策 高考錄取制度中，在分數面前的平等之外，還存在許多特殊政策。這些政策有的具有照顧弱勢人群(如少數民族學(xué)生)、特殊群體(如港澳臺學(xué)生)等重要價(jià)值，有的是為了保障特殊行業(yè)的人才供給(如定向生制度)，有的是為了打破單一的分數評價(jià)，為特殊人才開(kāi)辟通道，如保送生、文體特長(cháng)生、三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部加分等政策。但在社 一、高考改革的基本價(jià)值和目標
1、高考改革的基本價(jià)值
保證教育公平。保障不同地區、不同人群享有大致相同的高等教育入學(xué)機會(huì )，以及接受優(yōu)質(zhì)教育的機會(huì )。
改變以分數作為惟一的評價(jià)標準。全面評價(jià)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的協(xié)調發(fā)展和個(gè)性發(fā)展，避免陷入考試主義泥潭。
改變“一張考卷考所有人”的刻板、單一的考試方式。促進(jìn)考試和選拔方式的多樣化、多軌化、彈性化，提高高等學(xué)校選拔、評價(jià)人才的效度，使不同類(lèi)型的人才適才適所。
擴大高校招生自主權。通過(guò)高校招生公開(kāi)化、民主化的制度建設，使得這一權力最終重新回歸高等學(xué)校。
重視和擴大學(xué)生的選擇權。在高等教育大眾化、學(xué)生付費上學(xué)的背景下，“以學(xué)生為本”的考試改革，應當使學(xué)生擁有更多的選擇高校的權利。
堅持高考命題地方化改革。高考自主命題改革始于上海，至今自行命題的省市已達16個(gè)。這一改革的意義在于提供了高考模式多元發(fā)展的制度空間。多個(gè)考試機構的出現，也有利于考試測評技術(shù)本身在競爭中提高。
2、我國高考制度改革的目標模式
最近，21世紀教育發(fā)展研究院面向社會(huì )發(fā)布了《中國高考制度改革方案》，以?huà)伌u引玉，提供一個(gè)可供討論的文本，從而集思廣益，通過(guò)公開(kāi)討論形成共識，推進(jìn)具有實(shí)質(zhì)性的高考制度改革和教育體制改革。
2007年，是中國在結束文革災難之后，恢復全國統一高考制度的第30年�；謴瓦@一制度，是當時(shí)撥亂反正的重大舉措，從而恢復了以學(xué)業(yè)能力選拔人才和“分數面前人人平等”的社會(huì )公正。統一高考制度的公平性和高效率，使之深入人心，為歷史和社會(huì )所共認;與此同時(shí)，高考制度的局限性、弊病和負面價(jià)值也已暴露無(wú)遺。高考制度承上啟下，對于高等學(xué)校制度改革和中等教育改革具有樞紐作用，對于中小學(xué)教育具有強烈的指揮棒作用，是推進(jìn)實(shí)質(zhì)性的教育體制改革的一個(gè)恰當的“突破口”。將高考改革提到重要的議程，提速高考改革，可以說(shuō)條件已經(jīng)成熟。
一、高考改革的基本價(jià)值和目標
1、高考改革的基本價(jià)值 保證教育公平。保障不同地區、不同人群享有大致相同的高等教育入學(xué)機會(huì )，以及接受優(yōu)質(zhì)教育的機會(huì )。 改變以分數作為惟一的評價(jià)標準。全面評價(jià)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的協(xié)調發(fā)展和個(gè)性發(fā)展，避免陷入考試主義泥潭。 改變“一張考卷考所有人”的刻板、單一的考試方式。促進(jìn)考試和選拔方式的多樣化、多軌化、彈性化，提高高等學(xué)校選拔、評價(jià)人才的效度，使不同類(lèi)型的人才適才適所。 擴大高校招生自主權。通過(guò)高校招生公開(kāi)化、民主化的制度建設，使得這一權力最終重新回歸高等學(xué)校。 重視和擴大學(xué)生的選擇權。在高等教育大眾化、學(xué)生付費上學(xué)的背景下，“以學(xué)生為本”的考試改革，應當使學(xué)生擁有更多的選擇高校的權利。 堅持高考命題地方化改革。高考自主命題改革始于上海，至今自行命題的省市已達16個(gè)。這一改革的意義在于提供了高考模式多元發(fā)展的制度空間。多個(gè)考試機構的出現，也有利于考試測評技術(shù)本身在競爭中提高。
2、我國高考制度改革的目標模式高考制度改革的目標模式是以全國統一的學(xué)業(yè)能力水平考試為主，輔以高中學(xué)習成績(jì)、高中課外綜合表現的多元入學(xué)評價(jià);高校確定錄取標準、進(jìn)行加試或面試后自主錄取�；灸Ｊ绞牵夯A能力考試 + 高校自主錄取 經(jīng)過(guò)5-10年的努力，建立一種統一性和多元性相結合，“終結性評價(jià)”與“形成性評價(jià)”相結合，高校自主性與學(xué)生自主性相結合，國家宏觀(guān)調控，高等學(xué)校自主錄取，社會(huì )參與的全國高考和招生錄取制度。
二、我國高考考試制度改革的基本方案 上述目標模式的真正實(shí)現，有賴(lài)相應的社會(huì )環(huán)境和制度條件，是一個(gè)值得追求的理想。作為過(guò)渡模式，現實(shí)的高考改革主要包括以下方面。
1、考試科目多軌化 目前的高考改革集中在考試科目的改革上，形成目前以3+X 為主的不同模式。這一模式的基本問(wèn)題，是將學(xué)生分為文、理兩類(lèi)進(jìn)行識別和選拔。以一張考卷考所有人的評價(jià)過(guò)于粗疏，難以按照不同類(lèi)型高校的需要、不同學(xué)科的特點(diǎn)，更加有效地識別、選拔不同類(lèi)型的人才。 建議按照高校分類(lèi)管理的概念，將高校劃分為研究型大學(xué)、地方性高校和高職院校三大類(lèi)，再分為文科、理科、工程技術(shù)科、生物和醫學(xué)科、藝術(shù)和體育科等不同科類(lèi)，確定不同的考試科目和內容難度，形成能夠適應不同學(xué)生需要的多種“套餐”。
高考制度改革的目標模式是以全國統一的學(xué)業(yè)能力水平考試為主，輔以高中學(xué)習成績(jì)、高中課外綜合表現的多元入學(xué)評價(jià);高校確定錄取標準、進(jìn)行加試或面試后自主錄取�；灸Ｊ绞牵夯A能力考試 + 高校自主錄取 硬背、題海大戰之類(lèi)的應試訓練，不僅難以為學(xué)生“減負”，也難以推進(jìn)素質(zhì)教育、培養學(xué)生的創(chuàng )造能力和獨立思考能力。 世界各國的選拔性考試，以美國的SAT、GRE為例，主要是能力水平考試，測試學(xué)生更為基本的分析、判斷、邏輯思維等能力，是一種更為科學(xué)、基本的評價(jià)。我國的公務(wù)員考試，也已完成由知識水平考試到能力水平考試的轉變。需要確定高考內容改革的這一方向，逐漸增加能力試題的比重(例如每年增加10%)，目前，在高考中可以加入一定比例的能力水平測試題，在內容設計上把考察基礎知識和能力水平、綜合運用知識解決問(wèn)題的能力結合起來(lái)，并以此來(lái)改變整個(gè)基礎教育中應試教育的傾向。
3、改變“一考定終身”
以一次性高考成績(jì)作為學(xué)生改變命運的評價(jià)，其弊病和局限性顯而易見(jiàn)。近年來(lái)實(shí)行的春季高考，是改變這一弊端的有效嘗試;但由于參加春季高考的高校太少，成績(jì)與夏季高考不通用，成為高職院校的高考，而失去吸引力和逐漸萎縮。 增加高考次數的改革，首先是強化春季高考，增加高校的數量和提高招生層次，使之成為與夏季高考同樣規格和分量的考試，從而使學(xué)生獲得兩次高考機會(huì )，擇優(yōu)選報高校�？荚嚩啻位牧硗庖粋�(gè)思路，是某些科目實(shí)行社會(huì )化考試。英語(yǔ)可首先實(shí)行社會(huì )化考試，由專(zhuān)門(mén)機構每年設立若干次考試，考生提供個(gè)人的最高英語(yǔ)成績(jì)作為高考成績(jì)。
4、探索綜合素質(zhì)評價(jià)
由于一次性的書(shū)面考試無(wú)法全面反映學(xué)生的實(shí)際狀態(tài)，因而必須改變以高考分數作為惟一標準的評價(jià)方式，將學(xué)生的高中成績(jì)和綜合素質(zhì)作為重要參考。綜合評價(jià)可以包括學(xué)生高中三年的平均成績(jì)、學(xué)生成長(cháng)記錄、教師評語(yǔ)記錄、實(shí)踐活動(dòng)記錄、社會(huì )公益活動(dòng)記錄、體育與文藝活動(dòng)記錄等資料。此外，還可通過(guò)高校對考生的面試進(jìn)行評價(jià)。 由于社會(huì )的誠信環(huán)境尚不如人意，學(xué)校的自我約束和社會(huì )監督機制均不成熟，這一改革盡管十分重要，卻難以現實(shí)操作�？墒紫仍谥锌几母镏性囆�，從而積累經(jīng)驗。在部分較具備條件的大學(xué)
和高中可以開(kāi)展試點(diǎn)，前提是首先建立問(wèn)責制和民主、開(kāi)放的社會(huì )參與、輿論監督機制，一旦發(fā)生舞弊行為，予以嚴厲懲罰。 三、高考招生和錄取制度改革 比較而言，我國近年來(lái)的高考改革主要集中在考試科目上，而對招生錄取制度改革較為忽視，而大面積影響高考公正的，主要是在這一環(huán)節。
1、均衡各地招生名額的差異 我國長(cháng)期沿襲的錄取名額分配，缺乏地域公平的考慮，由于各地的錄取名額不是按照考生人數制定的，致使各地的錄取率差異極大，山東、湖北等人口大省的分數線(xiàn)比大城市高出100多分，造成“傾斜的高考分數線(xiàn)”、“高考移民”等不合理現象。 形成這一現象的基本原因是歷史形成的地方高等教育資源的巨大差異。根本解決的方案是人口大省加快地方高等教育的發(fā)展。在地方高教資源差異未能根本改變的情況下，中央政府應通過(guò)宏觀(guān)調控，使新增的招生機會(huì )主要向那些人口大省傾斜，將縮小各地的錄取率差距作為重要的政策目標。
2、改變重點(diǎn)高校招生本地化 在90年代末以來(lái)高等學(xué)校新一輪調整、合并的過(guò)程中，一些著(zhù)名的研究型大學(xué)采取與地方政府共建的方式擴大學(xué)校資源，從而造成高校招生本地化的嚴重現象。2005年，部分研究型大學(xué)本地生源的比例分別是：北京大學(xué)17%，清華大學(xué)16%，北京航空航天大學(xué)13%，北京理工大學(xué)11%;復旦大學(xué)44%，上海交通大學(xué)47%，武漢大學(xué)50%，南京大學(xué)55%，浙江大學(xué)61%。 研究型大學(xué)招生本地化，不但減少了外地優(yōu)秀生源獲得優(yōu)質(zhì)高等教育的機會(huì )，有違教育公平;也在一定程度上降低了生源質(zhì)量，有違創(chuàng )建一流大學(xué)的目標。按照高等學(xué)校分類(lèi)管理的原則和研究型大學(xué)的宗旨，國立的研究型大學(xué)必須主要面向全國各地招生，本地生源的比例應控制在一個(gè)合理的水平上�？梢酝ㄟ^(guò)研究確定這一水平，例如不高于學(xué)校經(jīng)費中地方財政支持的比重;不高于擴招之前本地生源的比重，等等。 3、減少和廢除某些特殊政策 高考錄取制度中，在分數面前的平等之外，還存在許多特殊政策。這些政策有的具有照顧弱勢人群(如少數民族學(xué)生)、特殊群體(如港澳臺學(xué)生)等重要價(jià)值，有的是為了保障特殊行業(yè)的人才供給(如定向生制度)，有的是為了打破單一的分數評價(jià)，為特殊人才開(kāi)辟通道，如保送生、文體特長(cháng)生、三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部加分等政策。但在社經(jīng)過(guò)5-10年的努力，建立一種統一性和多元性相結合，“終結性評價(jià)”與“形成性評價(jià)”相結合，高校自主性與學(xué)生自主性相結合，國家宏觀(guān)調控，高等學(xué)校自主錄取，社會(huì )參與的全國高考和招生錄取制度。
二、我國高考考試制度改革的基本方案
上述目標模式的真正實(shí)現，有賴(lài)相應的社會(huì )環(huán)境和制度條件，是一個(gè)值得追求的理想。作為過(guò)渡模式，現實(shí)的高考改革主要包括以下方面。
1、考試科目多軌化
目前的高考改革集中在考試科目的改革上，形成目前以3+X 為主的不同模式。這一模式的基本問(wèn)題，是將學(xué)生分為文、理兩類(lèi)進(jìn)行識別和選拔。以一張考卷考所有人的評價(jià)過(guò)于粗疏，難以按照不同類(lèi)型高校的需要、不同學(xué)科的特點(diǎn)，更加有效地識別、選拔不同類(lèi)型的人才。
建議按照高校分類(lèi)管理的概念，將高校劃分為研究型大學(xué)、地方性高校和高職院校三大類(lèi)，再分為文科、理科、工程技術(shù)科、生物和醫學(xué)科、藝術(shù)和體育科等不同科類(lèi)，確定不同的考試科目和內容難度，形成能夠適應不同學(xué)生需要的多種“套餐”。
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