成長(cháng)的故事作文（精選19篇）
中央關(guān)于在全國深入推進(jìn)社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新、公正廉潔執法“三項重點(diǎn)工作”的部署，抓住影響社會(huì )和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問(wèn)題，體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)和社會(huì )主義和諧社會(huì )的內在要求，反映新時(shí)期政法工作的客觀(guān)規律，為全面推動(dòng)司法行政工作向前發(fā)展指明了方向。三項重點(diǎn)工作之一是深入推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新，這項工作的主要內容就是加強對刑釋解教人員安置幫教工作。近期，我們就如何建立監管場(chǎng)所與家庭、單位、社區幫教管理的銜接機制進(jìn)行了深入調研，在摸清情況的基礎上，分析了存在的問(wèn)題，并提出了對策和建議，現將調研情況報告如下：
一、現階段刑釋解教人員安置幫教工作的特點(diǎn)
據對部分鄉鎮司法所和公安派出所的調查情況看，現階段刑釋解教人員安置幫教工作的特點(diǎn)有以下幾方面：一是客觀(guān)性。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟向縱深發(fā)展，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，給刑釋解教安置工作帶來(lái)了較大的壓力，一般“回歸”人員的安置以自我謀生為主要手段，政府組織安置從客觀(guān)上看，可能性減少，從農村到城鎮，欠發(fā)達地區到發(fā)達地區打工謀生的越來(lái)越多，由于法律沒(méi)有對刑釋解教人員流動(dòng)作出專(zhuān)門(mén)性的規定，刑釋解教人員流動(dòng)量也必然增多的趨勢。二是復雜性。刑釋解教“回歸”后大多數的安置去向是比較明晰的，但是，客觀(guān)上也存在一部分出獄即流散于社會(huì )的刑釋解教人員。他們中有的不回歸落戶(hù)，有的則人戶(hù)分離，甚至有些人用假身份證、假姓名、假地址混跡于社會(huì )，重新犯罪具體情況難以掌握導致基層無(wú)法備案上報，這種復雜多樣的情況，造成刑釋解教人員脫管、漏管情況嚴重，如果不下功夫，屬地管理的原則難以得到落實(shí)。三是突發(fā)性。刑釋解教人員回歸社會(huì )后，多數人是有轉變的，能奉公守法，誠實(shí)勞動(dòng)，但是少數人錯誤思想根源還沒(méi)有根本矯正，在物欲的驅使和誘惑下易重操舊業(yè)。四是長(cháng)期性。刑釋解教回歸人員的接茬幫教是一項長(cháng)期性、艱巨性的社會(huì )性工作，很容易導致管理上產(chǎn)生急躁情緒和畏難情緒，容易在思想上產(chǎn)生麻痹，較普遍存在著(zhù)得過(guò)且過(guò)的思想，很少有系統的打算，在一定程度有較嚴重的走過(guò)場(chǎng)的行為。
二、存在的問(wèn)題
一是認識不到位。當前，一些基層領(lǐng)導和群眾主要存在著(zhù)“無(wú)關(guān)大局”、“無(wú)足輕重”的思想，認為刑釋解教人員安置幫教工作僅是司法行政部門(mén)和調解組織的專(zhuān)門(mén)工作，而部分司法行政干部又認為此項工作面廣量大，單靠鄉鎮司法所一兩個(gè)人兼職無(wú)法把工作落到實(shí)處，感到“無(wú)能為力”。
二是安置難度大。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，安置幫教工作的市場(chǎng)化運作已是社會(huì )發(fā)展的一種趨勢，如果走市場(chǎng)化運作，就目前而言，條件不太成熟。一方面是刑釋解教回歸人員一是沒(méi)有專(zhuān)長(cháng)，即使有專(zhuān)長(cháng)，因有過(guò)劣跡，社會(huì )上招工錄用者少。另一方面，全社會(huì )目前缺少矯正應有的氛圍，自愿接納安置的還缺少大的政策、輿論等環(huán)境給予支持，導致刑釋解教人員回歸后外出打工、自謀生計的普遍增多，增加了幫教工作的難度。
三是安置經(jīng)費緊張。目前，安置幫教經(jīng)費除了社會(huì )捐助和募捐外，財政的拔款應該是主渠道，而目前縣鎮兩級財政納入財政預算的不多，拔款也很少落實(shí)。
四是專(zhuān)業(yè)警力不足。各基層司所由于干警有限，工作任務(wù)較多，而一個(gè)鎮每年刑釋解教回歸人員少則20人左右，多則60余人，這些人員回歸后，從生活、安置幫教都要一項一項的落實(shí)，人僅靠一個(gè)兼職干警去抓，工作很難規范起來(lái)，能夠應付好各項工作就已經(jīng)不錯了。
五是社會(huì )輿論存在偏見(jiàn)和歧視。由于歷史傳統觀(guān)念的影響，普通群眾對刑釋解教人員不是進(jìn)行法律評判，仍喜歡進(jìn)行道德評價(jià)，簡(jiǎn)單的用“壞人”一詞來(lái)概括，將其納入另類(lèi)，自覺(jué)不自覺(jué)地在工作、學(xué)習、生活中設置特殊門(mén)檻，不利于對刑釋解教人員回歸社會(huì )，重新生活。
三、對策和建議
做好刑釋解教人員的安置幫教工作，使他們能順利地融入正常的社會(huì )工作生活中，是一項系統化的社會(huì )管理工程，也是在市場(chǎng)經(jīng)濟新的社會(huì )環(huán)境下黨和政府必須做好的一項重要工作。安置幫教工作做得好與環(huán)，對于鞏固改造成果，預防和制止“回歸”人員重新犯罪將起到至關(guān)重要的作用，也是當前保持社會(huì )穩定、建立社會(huì )主義和諧社會(huì )以及平安創(chuàng )建工作的迫切需要。特別是在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，安置幫教工作的重要性、緊迫性日益突出，成為基層一項不容忽視的社會(huì )管理工作。做好安置幫教工作需要加快建立監管場(chǎng)所與家庭、單位、社區幫教管理的銜接機制。
(一)更新觀(guān)念，充分認識到抓好安置幫教工作對構建和諧社會(huì )的重要性。構建和諧社會(huì )作為我們黨在新歷史時(shí)期提出的執政目標，我們要圍繞這個(gè)目標開(kāi)展工作。要實(shí)現和諧社會(huì )，必須首先創(chuàng )造一個(gè)安全、穩定的社會(huì )，這是構建和諧社會(huì )的基礎。任何一件刑事案件的發(fā)生，不僅給被害人帶來(lái)人身或財產(chǎn)的直接損失，同時(shí)伴隨著(zhù)巨大的精神痛苦，并且嚴重地破壞了人民正常生活的安全感。如果能預防并減少一次犯罪，其社會(huì )效益是難以用數字來(lái)計量的。而做好刑釋解教人員的安置幫教工作，可以有效地預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，是預防、減少犯罪的一項行之有效，投入少、社會(huì )效益高的社會(huì )管理措施。我們必須站在這樣的角度來(lái)看待安置幫教工作，否則安置幫教工作將始終得不到應有的重視。
(二)完善各項制度，加強跟蹤管理。首先要做好銜接登記工作，刑釋解教人員離開(kāi)監管場(chǎng)所后，按規定的時(shí)間憑《釋放證》、《解勞證》先到鄉鎮司法所報到，司法所簽字蓋章后再到公安機關(guān)辦理落戶(hù)手續，避免其只落戶(hù)，不到鄉鎮司法所報到，影響安置幫教工作的后續開(kāi)展;其次，是建立刑釋解教人員數據庫，充分利用網(wǎng)絡(luò )的快捷特點(diǎn)，真正做到對刑釋解教人員的實(shí)時(shí)控制，對去向不明、人戶(hù)分離的刑釋解教人員，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )管理，迅速發(fā)現脫管人員的行蹤，從而真正做到安置幫教工作無(wú)死角。據統計，2014年接收新回歸刑釋解教人員人，其中刑滿(mǎn)釋放人員人，解除勞教人員人，通過(guò)管理軟件掌握信息的人員人，通過(guò)其它途徑掌握信息的人員人。落實(shí)責任田人，原單位安置人，基地安置人，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)人。刑釋解教人員幫教率達%，安置率達%。
(三)進(jìn)行定期長(cháng)訪(fǎng)和回訪(fǎng)，搞好安置幫教服務(wù)。將管理和控制目的轉化為安置幫教的服務(wù)工作之中，從而有效地控制其中具有再犯罪傾向人員的行為。刑釋解教人員因違法犯罪活動(dòng)已受到相應的法律懲罰，刑釋解教后當就屬于公民的范圍，但因性格偏好，心理特征的不同，其中有部份人的再犯罪傾向是較為明顯的。如果回歸社會(huì )后既融入社會(huì )困難，又得不到及時(shí)的幫助和引導，就會(huì )轉化為犯罪高發(fā)人群。針對這一社會(huì )現象，首先要對刑釋解教人員進(jìn)行分類(lèi)，對犯罪心理傾向明顯的人員列入重點(diǎn)幫控目標;其次，鄉鎮司法所必須實(shí)行定期走訪(fǎng)回訪(fǎng)考察制度，及時(shí)準確掌握刑釋解教人員的生活工作狀況，對重點(diǎn)人員更要加大考察力度，與社區、家庭一道采取必要的控制措施，有效發(fā)揮安置幫教工作的預防功能，從而降低犯罪率。第三，派出所要履行法律賦予的職能，與監管場(chǎng)所密切配合，做好刑釋解教人員的監督管理工作，以及依法處理有違規、違紀等情況的刑釋解教人員。第四，監管場(chǎng)所要加強與刑釋解教人員所在單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握其思想狀況，發(fā)現苗頭，及時(shí)教育糾正，防止其繼續犯罪。第五，要深化刑釋解教人員安置幫教社區矯正工作，監管場(chǎng)所可將刑期較短、改造較好、社會(huì )危險性小的服刑人員納入社區矯正，社區要解決他們在就業(yè)、生活、家庭等方面的實(shí)際困難，減少重新違法犯罪率。第六，刑釋解教人員的家庭要加強與監管場(chǎng)所得聯(lián)系，給他們家庭的溫暖，不能歧視他們，要幫助他們樹(shù)立信心，盡快改邪歸正。
(四)充分調動(dòng)社會(huì )各種力量，齊抓共管做好安置幫教工作。安置工作不僅僅是公安、司法部門(mén)的工作職責，其它有關(guān)部門(mén)如勞動(dòng)保障部門(mén)、共青團、婦聯(lián)、工會(huì )等群團組織都應當發(fā)揮其獨特的社會(huì )作用，特別是要激活幫教志愿者協(xié)會(huì )，組織更多的熱心人積極加入到安置幫教工作中，這既是工作的需要，也是社會(huì )主義優(yōu)越性的具體體現。只有監管場(chǎng)所與家庭、單位、社區齊抓共管，安置幫教工作的路子才會(huì )越走越寬。特別是對剛剛回歸社會(huì )、無(wú)固定收入來(lái)源、思想情緒波動(dòng)大的刑釋解教人員，要逐個(gè)上門(mén)，面對面開(kāi)展幫教工作，從思想幫教入手，掌握思想動(dòng)態(tài)，同時(shí)培養一技之長(cháng)，提供就業(yè)信息，幫助解決生活出路。如XXX刑滿(mǎn)釋放后，由于建設需要，自家房子已被政府依法拆遷，導致其無(wú)處安身，鎮安置幫教辦了解情況后，及時(shí)回訪(fǎng)幫教，在當地適當地點(diǎn)無(wú)償劃分一塊土地作為他重新建房的宅基地，并發(fā)放3000元補助金幫助他渡過(guò)暫時(shí)的困難，同時(shí)將他安置在附近工廠(chǎng)上班。
開(kāi)展刑釋解教人員的安置幫教工作不僅是維護社會(huì )穩定的根本要求，也是對犯罪高發(fā)人群進(jìn)行有效教育和管理的行政措施。要加快建立監管場(chǎng)所與家庭、單位、社區幫教管理的銜接機制，形成整體合力，把對這部分有特殊經(jīng)歷的人的管理控制工作，融入到積極幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題之中，進(jìn)而充分體現黨和政府以及全社會(huì )對這部分特殊人群的特別關(guān)愛(ài)，盡可能的啟發(fā)他們積極向上、棄惡從善的有利因素，從而有效地預防和減少其重新違法犯罪，不斷提高人民群眾生活的安全感，為構建和諧社會(huì )打下堅實(shí)的社會(huì )基礎。
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