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商務(wù)局2020年終工作總結及2021年工作計劃
商務(wù)局是規范商業(yè)市場(chǎng)的關(guān)鍵，也是為了促進(jìn)經(jīng)濟正常發(fā)展，商務(wù)局身為國家單位，到了年終都需要提交年終工作總結以及工作計劃。商務(wù)局2020年終工作總結及2021年工作計劃是小編為大家準備的，希望能幫到大家。
商務(wù)局2020年終工作總結及2021年工作計劃一
20XX年我市商貿流通工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以中央“擴內需，保增長(cháng)，調結構，重民生”為方針，積極應對全球性金融危機，堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)商務(wù)工作全局，緊緊圍繞“開(kāi)拓市場(chǎng)抓創(chuàng )新，強化管理求實(shí)效”的工作思路，各項工作進(jìn)展順利，商貿流通處于一個(gè)快速提升的階段。截止到十月底，我市社會(huì )消費品零售總額為18666.6萬(wàn)元
，同比增長(cháng)19.1%;批發(fā)貿易23984.2萬(wàn)元，同比增長(cháng)17.2%;零售業(yè)貿易5578萬(wàn)元，同比增長(cháng)18.9%;住宿餐飲業(yè)8681.9萬(wàn)元，同比增長(cháng)22.4%。有形市場(chǎng)的基礎設施正在逐步完善。新農網(wǎng)建設、物業(yè)配送等行業(yè)有了一個(gè)良好的開(kāi)端。
一、求新創(chuàng )優(yōu)，商務(wù)工作不斷提升
1、堅持以民為本，實(shí)事工作成績(jì)突出。
一是定點(diǎn)屠宰率達標。為進(jìn)一步規范市場(chǎng)管理秩序，加強肉品質(zhì)量管理，在確保鄉鎮定點(diǎn)屠宰率達到95%的基礎上，又自籌資金32萬(wàn)元新建了全市城區機械化屠宰場(chǎng)。該宰場(chǎng)占地面積17平方米，土建工程28平方米，包括采購生豬機械化屠宰生產(chǎn)線(xiàn)一套，建3立方米中型沼氣池一座，達到年屠宰生豬6頭、菜牛15頭，菜羊8頭的規模。是一家集屠宰、畜檢、屠管為一體的現代化辦公，且符合國家設置要求和管理科學(xué)的園林式中心屠宰場(chǎng)。今年6月3日正式投產(chǎn)使用，新宰場(chǎng)建成后城區定點(diǎn)屠宰率達到了1%，預計全年可定點(diǎn)屠宰生豬3491頭，定點(diǎn)屠宰菜牛278萬(wàn)頭。同時(shí)，為保證新宰場(chǎng)的正常運行，市屠管辦依法開(kāi)展系列專(zhuān)項整治行動(dòng)，進(jìn)一步加大了對肉品經(jīng)銷(xiāo)各環(huán)節的清理和整治力度，并對私屠濫宰行為給予了嚴厲的打擊，有效的遏制了肉品違法行為的發(fā)生，使肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉，城區上市肉品合格率達到1%，保證了經(jīng)營(yíng)單位所使用的肉品1%來(lái)自于定點(diǎn)屠宰企業(yè)，確保了廣大群眾肉品消費安全。二是蔬菜農殘實(shí)行嚴格控制。今年，蔬菜檢測工作人員為加強源頭管理，加大了對鄉鎮蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的檢測力度，確實(shí)做到進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的商販和農戶(hù)人人都有檢測報告單，對不合格的蔬菜，堅決進(jìn)行銷(xiāo)毀，讓不合格蔬菜沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有銷(xiāo)路，確保人們群眾吃上放心菜。預計全年共檢測蔬菜樣品253個(gè)，全面完成市政府承諾的檢測任務(wù)數，蔬菜農殘超標率控制在6%以下。全市全年未發(fā)生一起群眾性中毒事件。
2、狠抓監督管理，食品安全成就更加明顯。
今年我們以《中華人民共和國食品安全法》頒布實(shí)施為契機，對各鄉鎮、街道和各職能部門(mén)下發(fā)了《食品安全法宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》，充分利用電視、廣播、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報、墻報及街頭廣場(chǎng)等多種形式不斷加大宣傳力度，有效地提高了全民食品安全意識，營(yíng)造了人人關(guān)注食品安全的良好氛圍。同時(shí)，為加強對食品安全的監管力度，先后組織開(kāi)展了節日市場(chǎng)、酒類(lèi)市場(chǎng)、中小學(xué)食堂食品安全、農資打假打禁以及打擊私屠濫宰和病死豬肉非法交易、打擊違法添加非食用物質(zhì)和“回頭看”等多項綜合整治行動(dòng)，全市共出動(dòng)執法人員746人次，出動(dòng)車(chē)輛197臺次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)835戶(hù)，發(fā)現隱患1多處，下達整改通知69份，立案查處48件，罰沒(méi)金額6.87萬(wàn)元，查獲假冒偽劣食品1753公斤。其中，商務(wù)部門(mén)加強了對肉品、酒類(lèi)市場(chǎng)的監管，端掉私屠濫宰窩點(diǎn)一個(gè)，依法收繳違規肉品32公斤，查處銷(xiāo)售假酒經(jīng)營(yíng)戶(hù)1戶(hù)，收繳各種假酒158瓶，總價(jià)值近3萬(wàn)元，查處了19家無(wú)酒類(lèi)流通隨附單的經(jīng)營(yíng)單位，收繳和登記保存了7個(gè)不同品牌的啤酒共134箱，處罰金額近五萬(wàn)元。
3、維護大局穩定，維穩機制進(jìn)一步完善。
為做好維穩和綜治工作，我們結合工作實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善了工作機制，主要抓了維穩工作責任制，嚴格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)“五個(gè)一”工作機制，認真落實(shí)主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，對重大信訪(fǎng)問(wèn)題，明確專(zhuān)人，限時(shí)辦結，加大督辦力度，努力把穩定問(wèn)題解決在本部門(mén)，不把矛盾上交或推向社會(huì )。其次抓應急處置機制，完善了處置集體上訪(fǎng)，異常上訪(fǎng)和群眾事件的各項措施，確保應急處置工作能夠隨時(shí)啟動(dòng)并順利進(jìn)行。在今年商貿系統企業(yè)退休人員補發(fā)拖欠工資和醫療保險登記摸底過(guò)程中，我局本著(zhù)實(shí)事求是的原則，做了大量耐心細致的思想工作，因此，沒(méi)有發(fā)生一例上訪(fǎng)事件。
4、堅持跟蹤服務(wù)，招商工作取得成果。
市商務(wù)局今年招商引資項目主要參照津市市產(chǎn)業(yè)招商工作方案進(jìn)行，在所服務(wù)企業(yè)“津市市萬(wàn)盛繭絲綢有限責任公司”順利完成股權轉讓后，仍然積極跟進(jìn)所引進(jìn)和即將引進(jìn)的項目，自始自終做好跟蹤、協(xié)調服務(wù)工作，采取了“一商一法”、“一企一策”的辦法，有針對性的解決項目建設工程中的困難和問(wèn)題，以提高引進(jìn)項目的成功率。該企業(yè)已于9月正式投產(chǎn)。在此基礎上，招商小分隊繼續外出招商，今年9月、1月、11月，分赴廣州、東莞、上海實(shí)地招商，分別與東莞圓州紡織印染廠(chǎng)、廣州新力食品有限責任公司洽談新建牛仔系列產(chǎn)品染整線(xiàn)和小食品及柔內食品加工生產(chǎn)線(xiàn)事宜，廣州新力食品有限責任公司法人高新力將于12月來(lái)津實(shí)地考察。同時(shí)引進(jìn)了一家紅薯半成品加工企業(yè)，總投資約15萬(wàn)元，該項目已落戶(hù)新洲，將于11月中旬正式生產(chǎn)。
二、拉動(dòng)內需，商務(wù)職能顯著(zhù)提升
1、商貿流通工作出成效。為應對全球性金融危機，我們緊緊抓住中央“擴內需，保增長(cháng)，調結構，重民生”出臺的優(yōu)惠政策，積極搞活商品流通。一是積極推動(dòng)家電下鄉工作。利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò )、宣傳標語(yǔ)、宣傳欄、宣傳單等形式廣泛宣傳工作政策，共出動(dòng)宣傳車(chē)12臺次，下發(fā)宣傳資料12份，張貼宣傳海報12份，并對全市審核通過(guò)備案的“家電下鄉”銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行公示。截止20XX年11月1日止，我市通過(guò)審核的家電下鄉備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)達到54家。登記備案補貼家電下鄉產(chǎn)品共計543臺(件)，銷(xiāo)售總額18余萬(wàn)元，發(fā)放補貼資金：14.45萬(wàn)元。其中冰箱3553臺，彩電653臺，手機43臺，洗衣機282臺，空調777臺，電腦67臺，熱水器26臺，微波爐2臺。二是積極推動(dòng)“東桑西移”工程災后恢復重建工作。該工程已經(jīng)省商務(wù)廳、省財政廳、省蠶科所等部門(mén)組織的聯(lián)合驗收小組審核驗收。目前，我市桑園面積已基本恢復，蠶桑龍頭企業(yè)萬(wàn)盛繭絲綢有限責任公司已恢復部分生產(chǎn)線(xiàn)，并增加一組繅絲設備，使繅絲規模達到4組，具備年生產(chǎn)白廠(chǎng)絲2噸能力，產(chǎn)值可達1.4億元，凈利潤達到3多萬(wàn)元，現已完成全部合同任務(wù)。三是積極推動(dòng)“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”。20XX年繼續加大萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程工作的力度，建設改造農家店1家，全市共建改農資、農家店51家，鄉鎮覆蓋率達1%，各行政村的農資、農家店覆蓋率達到65%以上。四是積極推動(dòng)我市成品油加油點(diǎn)建設。今年向省商務(wù)廳申報新建的兩家加油站，其中明星加油站已獲成品油零售許可證，開(kāi)始正式經(jīng)營(yíng)，李家鋪銀龍加油站已獲省廳建設許可，目前正在建設中。
2、蔬菜產(chǎn)業(yè)形成新特色。今年，市蔬菜辦與市農業(yè)部門(mén)共同編制了津市市五年蔬菜建設規劃，其中蔬菜建設標準化規范性調研已上報省農業(yè)廳，并將獲得國家農業(yè)部門(mén)補貼。與此同時(shí)，為搞好蔬菜產(chǎn)業(yè)結構調整，不斷優(yōu)化蔬菜布局，將特色調強、品種調優(yōu)，蔬菜特色生產(chǎn)基地也初步形成。我們以陽(yáng)由垸為主生產(chǎn)大路蔬菜，主要產(chǎn)品有辣椒、茄子、萵筍、四季豆、絲瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、蘿卜、大頭菜、胡蘿卜、西紅柿、大白菜、果、西洋芹等，現可年產(chǎn)蔬菜1萬(wàn)噸以上;以靈泉鎮為主發(fā)展設施蔬菜2畝，產(chǎn)品有引進(jìn)韓國的黃瓜、紅寶石番茄、梅菜、小紅玉西瓜等;以白衣鎮為主發(fā)展無(wú)公害化果產(chǎn)業(yè);以保河堤鎮為主發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè);以涔澹垸為主發(fā)展瓜果、蔬菜等，主要產(chǎn)品有西瓜、南瓜、馬鈴薯和反季節蔬菜。播種面積的比重達到9%，占經(jīng)濟作物播種面積的比重達5%，成為僅次于水稻的第二大農作物。我們先后引進(jìn)并試驗示范蔬菜新品種5多個(gè)，其中：保健特需類(lèi)蔬菜品種9個(gè)，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜品種和破季蔬菜新品15個(gè)，加工蔬菜新品5個(gè)，目前我市蔬菜已有55種，1余個(gè)品種，蔬菜已基本實(shí)現了周年生產(chǎn)，均衡供應。5%以上的蔬菜品種實(shí)現了升級換代，蔬菜良種普及率達到了8%以上。在蔬菜產(chǎn)業(yè)調整的同時(shí)，市蔬菜檢測站工作人員加大了源頭管理，對鄉鎮蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的檢測力度，做到進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的商販和農戶(hù)人人都有檢測報告單，對不合格的`蔬菜堅決進(jìn)行銷(xiāo)毀，全年共銷(xiāo)毀了不合格蔬菜838.5公斤，讓不合格蔬菜沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有銷(xiāo)路，確保人們群眾吃上放心菜。
4、酒管工作出成效。市酒管辦組織全體工作人員，在各部門(mén)的大力配合和支持下，按照上級的統一部署，開(kāi)展了“百日打假”活動(dòng)，每天出動(dòng)車(chē)輛4臺，人員近2人，對全市酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行分區、分片派查，“百日專(zhuān)項整治行動(dòng)”期間，共出動(dòng)車(chē)輛近百臺次，出動(dòng)執法人員近3人次，共檢查城、鄉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所4余家。共查處銷(xiāo)售假冒偽劣酒類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)商8家，收繳假冒偽劣酒類(lèi)132瓶(其中：五糧液2瓶，茅臺酒6瓶，御品德山二代4瓶，國窖1573兩瓶，金枝大曲9瓶，瀘酒酒24瓶)，總價(jià)值一萬(wàn)多元。并分別對這些售假商戶(hù)進(jìn)行了行政處罰，共處罰金4795元。通過(guò)專(zhuān)項整治和法規宣傳，使廣大的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)從思想上引起了高度重視，特別是極個(gè)別重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和品牌窗口企業(yè)，在管理上更加規范，在質(zhì)量上更加過(guò)硬。在打假的同時(shí)，市酒管辦對酒類(lèi)流通隨附單的規范使用(特別是對啤酒品牌清理)也進(jìn)行了嚴格的執法檢查，共查驗了8個(gè)啤酒品牌，全部的代理商都存在無(wú)隨附單的現象，根據這種情況，我們按照“條例”規定，對這九家的酒類(lèi)商品實(shí)施了登記保存，扣押、收繳，共收繳啤酒427件。在一定程度上維護了地方知名品牌的銷(xiāo)售市場(chǎng)，對那些外來(lái)品牌不守法經(jīng)營(yíng)的提出了一個(gè)強有力的警示，并對他們分別實(shí)行了5―3元的處罰。
三、深入實(shí)踐活動(dòng)，商務(wù)形象整體提升
學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)自3月上旬啟動(dòng)以來(lái)，按照市委部署和深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)要求，廣泛動(dòng)員，精心組織，周密部署，確立了活動(dòng)主題、建立了工作制度，研究制定了《實(shí)施方案》、學(xué)習計劃，結合商務(wù)發(fā)展實(shí)際，開(kāi)展了解放思想大討論、開(kāi)展批評與自我批評，結合意見(jiàn)建議形成了較高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告。通過(guò)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，一是“學(xué)習型”機關(guān)已經(jīng)建立，大家緊密結合商務(wù)工作實(shí)際，在招商引資、行政執法、新農村建設等現代商務(wù)專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習上下工夫，干部隊伍素質(zhì)得到全面提高。二是作風(fēng)進(jìn)一步得到改進(jìn)。把工作的重心放在抓基層、抓項目和優(yōu)化服務(wù)上，深入基層，調查研究，為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于重要、緊急的事項，開(kāi)辟“綠色通道”，急事急辦，特事特辦，努力為投資者和經(jīng)營(yíng)者創(chuàng )造了良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。三是樹(shù)立了廉潔務(wù)實(shí)的形象。扎實(shí)開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)建設和機關(guān)效能建設，認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，加強教育，完善制度，堅持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，嚴格落實(shí)首辦責任制、服務(wù)承諾制等有關(guān)制度和法律法規，促進(jìn)依法辦事，樹(shù)立了商務(wù)部門(mén)清正廉潔、紀律嚴明、高效務(wù)實(shí)、風(fēng)尚文明的良好形象。
四、20XX年工作思路
1、重點(diǎn)抓好國家和省市扶持政策的落實(shí)。困難時(shí)期蘊含著(zhù)重大機遇，為擴大內需保增長(cháng)，國家、省、市相繼出臺了一系列扶持政策，我們要搶抓機遇，切實(shí)幫助企業(yè)、農民享受?chē)沂∈械姆龀仲Y金。
2、重點(diǎn)激活城鄉消費，確保內需擴大。繼續抓好“家電下鄉”，積極協(xié)助搞好“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉”。鞏固“萬(wàn)村下鄉市場(chǎng)工程”，加快配送中心建設，加大商品配送力度，搞好標準農家店建設與改造。繼續抓好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃，啟動(dòng)農貿市場(chǎng)標準化改造工程(三眼橋農貿市場(chǎng)改造)，完善社區商業(yè)服務(wù)功能。繼續拓展消費領(lǐng)域，發(fā)展新型消費模式，培育新的消費熱點(diǎn)，舉辦好各類(lèi)節假日購物活動(dòng)及我市首屆米粉文化節活動(dòng)。
3、編制好《津市市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》，確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的合理布局，加快商貿流通和餐飲娛樂(lè )休閑業(yè)的大發(fā)展。
4、夯實(shí)執法、調控、自身建設三個(gè)基礎。一是全面啟動(dòng)商務(wù)綜合行政執法，迅速組建執法隊伍，確立機制，完善制度，開(kāi)展執法，重點(diǎn)加強對成品油、鄉鎮定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)市場(chǎng)的執法檢查。二是加強市場(chǎng)調控，做好市場(chǎng)日常監測，搞好生活必須品的儲備，確保非常時(shí)期市場(chǎng)正常供應。三是加強自身建設，以新一輪機構改革為契機，進(jìn)一步加強職能，理順關(guān)系;構建機關(guān)和諧，形成整體合力。
商務(wù)局2020年終工作總結及2021年工作計劃二
一、20XX年主要商務(wù)工作
20XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，較好地完成了各項任務(wù)。全市社會(huì )消費品零售總額實(shí)現2193億元，同比增長(cháng)12.5%，總量和增速分別居全省第一和第三。全市外貿進(jìn)出口實(shí)現130.8億美元，同比增長(cháng)2%。其中出口實(shí)現69.8億美元，同比增長(cháng)10.4%。全市57個(gè)重點(diǎn)商貿項目總投資1505億元，計劃完成投資248.3億元，累計完成投資252.6億元，同比增長(cháng)18%。
(一)電子商務(wù)工作取得突破性進(jìn)展
按照市委、市政府轉型升級、跨越趕超的要求，我們主動(dòng)作為，大膽創(chuàng )新，整合肉菜追溯體系、城市共同配送、中小商貿流通企業(yè)公共服務(wù)平臺、電子商務(wù)示范基地等9個(gè)國家試點(diǎn)項目，總投資6000余萬(wàn)元，建成了以商務(wù)云為核心，以人才保障、配送、支付、客服等為支撐的電商生態(tài)體系，開(kāi)創(chuàng )了由政府主導、企業(yè)運作的電商發(fā)展新模式。中心建成三個(gè)多月時(shí)間，已有三百余家企業(yè)、三千余種商品上線(xiàn)上平臺。還有大量企業(yè)和項目簽訂了上線(xiàn)意向，顯示出了強大的成長(cháng)力，為今后我市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)打下了堅實(shí)基礎。贏(yíng)得了國家商務(wù)部、發(fā)改委、省市各級領(lǐng)導的高度重視，認為是電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的有益嘗試。成功舉辦了首屆中國·石家莊O2O電商博覽會(huì )，參觀(guān)人數達17萬(wàn)人，主會(huì )場(chǎng)現場(chǎng)交易額1800萬(wàn)元。36個(gè)電商項目簽約，企業(yè)間簽訂協(xié)議和達成合作意向1510項。全年電子商務(wù)交易額達到2400億元，同比增長(cháng)25%，網(wǎng)上銷(xiāo)售達到306億元。
(二)5個(gè)國家試點(diǎn)項目建設穩步推進(jìn)
肉菜流通追溯體系、城市共同配送體系、電子商務(wù)示范基地、中小商貿流通企業(yè)公共服務(wù)平臺、農產(chǎn)品流通用體系和農村市場(chǎng)體系5個(gè)國家試點(diǎn)項目，截至目前，各級財政已投入資金約1.8億元，拉動(dòng)社會(huì )投資25.6億元，通過(guò)這些項目建設，不僅有力地促進(jìn)了商貿事業(yè)的發(fā)展，還使我市多項商務(wù)工作走在了全國前列，商務(wù)部在全國推行的四種共同配送模式中，兩個(gè)出自我市。為我市在京津冀一體化發(fā)展中發(fā)揮作用打下了較好的基礎。
(三)91個(gè)重點(diǎn)商貿項目建設取得新進(jìn)展
全年市重點(diǎn)商貿項目57個(gè)，總投資1505億元，全年完成計劃投資248.3億元，累計完成252.6億元，同比增長(cháng)18%。西美五洲酒店、樂(lè )橙商務(wù)廣場(chǎng)等10個(gè)項目竣工開(kāi)業(yè);國際貿易城、北國商城西擴等20個(gè)續建項目順利推進(jìn);中山華府綜合體、中交財富貿易中心等17個(gè)項目開(kāi)工建設;中環(huán)廣場(chǎng)、浙臺世貿中心等11個(gè)項目抓緊前期準備。新華區、橋西區建設項目數量及完成投資同比均有較大幅度增長(cháng)。以鹿泉國山賓館、晉州國際建材家居五金城等為代表的34個(gè)縣域重點(diǎn)商貿項目總投資103.2億元，年度計劃投資34.4億元，全年累計完成投資36.5億元，其中14個(gè)項目已建成竣工。同時(shí)，積極開(kāi)展二環(huán)內批發(fā)市場(chǎng)外遷工作。這一系列工作的開(kāi)展，對于帶動(dòng)消費和增加就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
(四)農超對接、家政服務(wù)等便民工程更加完善
為了讓市民買(mǎi)的方便、吃的健康、享得實(shí)惠，我們始終堅持在惠及民生的工作上不松勁、求實(shí)效，在科學(xué)謀劃布局的基礎上主動(dòng)牽線(xiàn)搭橋。三和早餐公司網(wǎng)點(diǎn)達到350多個(gè)、國大36524連鎖門(mén)店開(kāi)設早餐數量達到300多家。20XX年成功申請為省早餐工程建設試點(diǎn)城市，已建成5家固定早快餐店，市區6家大型連鎖超市41家門(mén)店長(cháng)期合作的農合組織達到345家，全年生鮮經(jīng)營(yíng)量累計達到6.7萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額達6.9億元，同比分別增長(cháng)8.2%和32.9%。河北大河農產(chǎn)品物流配送中心建設速度加快，全年新建社區惠民店30家，總數累計達到140家。編制完成了《石家莊市社區商業(yè)發(fā)展規劃(20XX—20XX)》初稿，培訓家政服務(wù)員2377名。各項工作得到了穩步推進(jìn)，市民身體健康得到進(jìn)一步保證，城市形象得到進(jìn)一步提升。
(五)消費促進(jìn)活動(dòng)取得明顯成效
50家重點(diǎn)商貿服務(wù)企業(yè)積極開(kāi)展豐富多彩的夜間促銷(xiāo)和文化演出活動(dòng)，實(shí)現夜間銷(xiāo)售收入23.9億元，同比增長(cháng)17.3%，占全部營(yíng)業(yè)收入的20.7%。謀劃組織的休閑夏日、金秋購物、歡樂(lè )祥和年、工業(yè)品配送下鄉、農超對接等促銷(xiāo)活動(dòng)成果顯著(zhù)。其中，由100余家商品零售企業(yè)和餐飲企業(yè)參與的休閑夏日和金秋購物活動(dòng)分別實(shí)現銷(xiāo)售收入19.2億元和29.4億元，同比增長(cháng)15.3%和15.9%。由大型超市、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)等100家采購商和110家農副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社參加的農超對接活動(dòng)，簽訂農超對接協(xié)議達5200萬(wàn)元。激發(fā)了市民的消費熱情，有力拉動(dòng)了省會(huì )社零額的增長(cháng)。據商務(wù)部監測，去年我市六種主要生活必需品供應平均價(jià)格一直低于全國平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(六)外經(jīng)貿工作步伐不斷加快。
加強對外貿企業(yè)分類(lèi)幫扶，協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，指導企業(yè)用足用好財稅政策。全年出口增長(cháng)10.4%，超額完成增長(cháng)4%的目標，全市貿易順差達89184萬(wàn)美元。全年新增具有對外貿易經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)976家，同比增長(cháng)38%，是歷年最快的一年。全市有出口實(shí)績(jì)的企業(yè)達到2476家，比去年同期增長(cháng)269家，同比增長(cháng)12%，進(jìn)一步提振了企業(yè)的信心。立足我市產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，積極推進(jìn)“走出去”戰略。組織60余家企業(yè)參加了“香港投資政策說(shuō)明會(huì )”、“泰國投資政策說(shuō)明會(huì )”、“匈牙利投資政策說(shuō)明會(huì )”以及赴京與加拿大曼尼托巴省代表團洽談等一系列對接活動(dòng)，不斷拓寬企業(yè)了解境外投資信息的渠道。全市新增對外投資企業(yè)33家，同比增長(cháng)43.48%;投資總額44606.112萬(wàn)美元，同比增長(cháng)89.96%。投資企業(yè)個(gè)數和投資總額均在全省位居第一，為我市經(jīng)濟結構轉型升級做出了積極貢獻。
(七)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰略機遇，不斷創(chuàng )造引進(jìn)、消化京津輻射外溢資源環(huán)境。成立了服務(wù)外包協(xié)會(huì )和校企聯(lián)盟，并已征集20所院校和100多家服務(wù)外包企業(yè)。去年我市國際離岸服務(wù)外包合同總金額達1246.5萬(wàn)美元，同比增長(cháng)38.7%;離岸執行額達1050萬(wàn)美元，同比增長(cháng)348.4%。一批外包項目有序推進(jìn)，引進(jìn)了北京在路上航空服務(wù)、中訊信息等服務(wù)外包企業(yè)20家。通過(guò)為我市服務(wù)外包企業(yè)搭建人才對接、信息共享、合作交流平臺，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現了規�；l(fā)展。
二、20XX年商務(wù)工作安排
20XX年全市商務(wù)工作總體思路是：緊緊抓住國家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”戰略機遇，按照市委、市政府制定的`今年重點(diǎn)工作和全省商務(wù)工作安排，以項目建設為總抓手，依托國家示范項目，大力完善電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境，改造提升傳統服務(wù)業(yè)，改善民生服務(wù)業(yè)，快速吸納集聚一批現代服務(wù)企業(yè)，通過(guò)跨境電子商務(wù)建設，扭轉外貿不利局面，促進(jìn)我市經(jīng)濟快速發(fā)展。
主要發(fā)展目標：20XX年全市社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)12%;對外貿易進(jìn)出口總值同比增長(cháng)5%;完成62個(gè)總投資1515億元，年度投資224億元的全市重點(diǎn)商貿項目建設任務(wù);電商交易額達到2800億，同比增長(cháng)20%左右。
要完成以上任務(wù)，需要樹(shù)立“潛力在農村、要害在模式、途徑在轉型、關(guān)鍵在創(chuàng )新”的理念，從以下幾個(gè)方面采取措施，努力開(kāi)創(chuàng )商務(wù)工作新局面。
(一)大力發(fā)展現代商貿服務(wù)業(yè)
1、大力實(shí)施電商跨越年活動(dòng)，推動(dòng)我市電子商務(wù)工作邁上新臺階。一是在政府層面上要進(jìn)一步完善電商生態(tài)環(huán)境。繼續積極爭取上級項目和資金;制定、推動(dòng)出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策;創(chuàng )新管理體制機制，出臺相關(guān)規劃、規則、標準、辦法、條件、方案等;推進(jìn)可信交易體系建設;發(fā)揮校企聯(lián)盟作用，為企業(yè)及時(shí)輸送各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，爭取國家電商培訓中心分中心在我市掛牌。二是在企業(yè)層面要進(jìn)一步完善支付、配送、客服等服務(wù)功能。做大市商務(wù)云規模，提升云平臺承載能力，努力打造成航母級別的電商公共服務(wù)平臺，力爭年內促成1000家以上企業(yè)進(jìn)駐。三是探索建立適應電商時(shí)代要求的新的商業(yè)模式。采取政府引導、協(xié)調，企業(yè)主導的方式，以擴大企業(yè)銷(xiāo)售、方便百姓安全消費、給百姓帶來(lái)更多實(shí)惠為目的，建立網(wǎng)上自由市場(chǎng)及其以此為后臺支撐的線(xiàn)下“O店”(惠民便利店)，在自愿的基礎上，通過(guò)政策扶持，機制創(chuàng )新，力爭發(fā)展“O店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力構筑項目支撐體系。大力推進(jìn)鹿泉數字產(chǎn)業(yè)谷等園區建設，積極申報省級園區，使其成為吸引北京等地電商企業(yè)的重要承載地。大力推進(jìn)10個(gè)特色電子商務(wù)分基地、10個(gè)電子商務(wù)平臺建設，形成“園區—基地—平臺”協(xié)同發(fā)展、相互支撐的一體化電商發(fā)展格局。五是加快推進(jìn)傳統商貿企業(yè)轉型升級。完成傳統商場(chǎng)轉型電商樣板區建設，而后選擇10個(gè)營(yíng)業(yè)面積在1萬(wàn)平米以上的商場(chǎng)推廣。力爭200余家餐飲企業(yè)加盟的網(wǎng)上餐飲一條街上線(xiàn)運營(yíng)。積極推動(dòng)傳統批發(fā)市場(chǎng)的轉型升級。同時(shí)，要注意引導好其他業(yè)態(tài)企業(yè)轉型升級。六是加快發(fā)展農村電商。充分利用試點(diǎn)機遇，按上報方案，依托市公共服務(wù)平臺，加快電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣建設工作。在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗的基礎上，整合萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)資源，大力推進(jìn)電商進(jìn)農村工作，做到“名優(yōu)產(chǎn)品引進(jìn)來(lái)”和“特色產(chǎn)品走出去”。七是建設城鄉一體化的商貿物流共同配送體系。依托城市共同配送體系、電商進(jìn)農村、電商與物流快遞業(yè)協(xié)調發(fā)展等國家試點(diǎn)項目，建設城市一級分撥中心、二級城市公共配送中心(縣級分撥配送中心)、末端配送網(wǎng)點(diǎn)(超市、社區惠民便利店、“萬(wàn)村千鄉”農家店、提貨點(diǎn)(自提柜))等三級網(wǎng)絡(luò )，形成城鄉一體的物流快遞配送體系。積極會(huì )同交通、交管部門(mén)研究制定商貿物流配送車(chē)輛的管理辦法，加快形成城鄉一體、布局合理、銜接緊密、運行高效的商貿物流配送體系。
2、積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，全力做好國家服務(wù)外包示范城市申報工作。重點(diǎn)督導推進(jìn)國際服務(wù)外包開(kāi)發(fā)區、高新區服務(wù)外包示范基地、鹿泉數字產(chǎn)業(yè)谷和國家軟件基地的規劃建設和項目引進(jìn)工作。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展和我市中東西發(fā)展戰略，以北京等地區為重點(diǎn)招商區域，加快招商步伐。推進(jìn)美團網(wǎng)后臺基地、在路上航空服務(wù)基地、北京中訊軟件集團等項目建設，確保美團廣場(chǎng)如期投用、國家軟件基地二期擴建項目開(kāi)工。推進(jìn)服務(wù)外包與電子商務(wù)校企聯(lián)盟建設，建設公共信息平臺，吸納更多院校和服務(wù)外包企業(yè)加入，推進(jìn)軟件、呼叫中心、動(dòng)漫等企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人才實(shí)訓，開(kāi)展企業(yè)進(jìn)校園，高校進(jìn)企業(yè)等校企交流對接系列活動(dòng)。
3、大力發(fā)展會(huì )展業(yè)，提升會(huì )展規模和質(zhì)量。一方面督促會(huì )展場(chǎng)館建設加快進(jìn)度，全面提升我市會(huì )展場(chǎng)館的檔次和水準。同時(shí)，充分利用現有場(chǎng)館組織各類(lèi)會(huì )展活動(dòng)，篩選有條件的展會(huì )進(jìn)檔升級。特別是要根據展館建設進(jìn)度，提前謀劃好今后重大會(huì )展工作。做好京津冀三地O2O電子商務(wù)博覽會(huì )申辦、承辦工作。爭取全年舉辦的各類(lèi)展會(huì )超過(guò)100個(gè)，做到周周有會(huì )展。
(二)積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)
1、完善惠民、便民的市場(chǎng)流通體系。一是探索推進(jìn)公益性農產(chǎn)品批發(fā)、物流配送和零售網(wǎng)絡(luò )建設。支持農產(chǎn)品產(chǎn)地交易、冷鏈、配送設施建設，不斷完善產(chǎn)地市場(chǎng)服務(wù)功能。探索公益批發(fā)市場(chǎng)建設銷(xiāo)售模式。啟動(dòng)雨潤農產(chǎn)品物流中心的蔬菜、水果經(jīng)營(yíng)區建設;6月底北方農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建成營(yíng)業(yè)。二是完善標準化菜市場(chǎng)和社區惠民便利店建設。加快建設和改造標準化菜市場(chǎng)，通過(guò)增加服務(wù)內容、發(fā)展社區電子商務(wù)、規范經(jīng)營(yíng)管理等，提高社區惠民便利店的運行質(zhì)量。正定縣、欒城區、鹿泉區、藁城區要與主城區對標，各建設或改造一個(gè)標準化菜市場(chǎng)，結合電商進(jìn)農村，大力推進(jìn)社區惠民便利店建設。聯(lián)合各區相關(guān)部門(mén)下大力度清理露天占道市場(chǎng)、小攤小販，改善標準化菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是改善縣域農貿市場(chǎng)環(huán)境。扶持部分縣(市)建設農產(chǎn)品交易市場(chǎng)。抓好礦區農貿市場(chǎng)、晉州市東翼農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、趙縣商貿城農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等一批市場(chǎng)的改造。四是加強農產(chǎn)品流通設施建設。重點(diǎn)提高高邑、藁城、無(wú)極、晉州、新樂(lè )等產(chǎn)地型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規模和檔次，完善市場(chǎng)的冷鏈、加工、集配功能，不斷提高市場(chǎng)綜合性服務(wù)能力。加快電子商務(wù)在農產(chǎn)品流通方面的應用，特別是大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，今年要加快推進(jìn)信息化建設，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。
2、統籌推進(jìn)重點(diǎn)商貿項目建設。謀劃建設一批大型商貿流通項目，不斷提高商業(yè)規模。積極謀劃在三環(huán)周邊安排大型超市等商貿流通設施建設項目。加快規劃建設以新客站為中心的7.9平方公里核心商圈。
3、進(jìn)一步推進(jìn)早餐工程、社區商業(yè)和家政服務(wù)建設。鼓勵發(fā)展固定連鎖化早快餐店，推進(jìn)早餐規范化經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式營(yíng)業(yè);鼓勵引導企業(yè)發(fā)展固定連鎖化早快餐店;繼續推進(jìn)早餐規范經(jīng)營(yíng)，引導其向固定店發(fā)展;鼓勵早快餐連鎖企業(yè)建立電子商務(wù)平臺，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下結合的配送餐業(yè)務(wù)。深化便民服務(wù)進(jìn)家庭和便利消費進(jìn)社區的“雙進(jìn)工程”，健全社區服務(wù)功能，積極建設家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )信息平臺。組織市內區及正定縣、高新區、正定新區等按照《石家莊市社區商業(yè)發(fā)展規劃》推進(jìn)社區商業(yè)建設。選擇1—2家有實(shí)力的企業(yè)搭建社區電子商務(wù)平臺，實(shí)現購物、餐飲、服務(wù)進(jìn)家庭。
4、繼續做好夜經(jīng)濟工作。一是完善區域布局。以大型商貿綜合體為中心，合理亮化美化、布局業(yè)態(tài)、規范配套設施，組織開(kāi)展文化、游樂(lè )、健身等休閑娛樂(lè )活動(dòng)，不斷豐富夜生活。二是打造重點(diǎn)品牌項目。組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，在前幾年建成的品牌項目基礎上，選取重點(diǎn)，加大支持引導力度，做成名片，打造成為本地市民經(jīng)常去、外地游客慕名來(lái)的高品質(zhì)夜間休閑消費場(chǎng)所。三是大力推進(jìn)縣域夜經(jīng)濟發(fā)展。鹿泉區、藁城區、欒城區和正定縣要加大政策資金扶持力度，集中力量推進(jìn)夜經(jīng)濟建設，爭取盡快打造出1—2個(gè)區域亮點(diǎn)項目，刺激消費，帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。
5、積極開(kāi)展各類(lèi)促貿活動(dòng)。引導廣大商貿企業(yè)根據市場(chǎng)熱點(diǎn)，把商品消費和服務(wù)消費有機融合起來(lái)，擴大服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，針對不同消費群眾，積極開(kāi)展各類(lèi)形式多樣、內容健康促銷(xiāo)活動(dòng)，千方百計擴大銷(xiāo)售。督導各縣(市)、區以大型商貿綜合體為主，鼓勵協(xié)會(huì )和商貿流通企業(yè)開(kāi)展豐富多彩的促銷(xiāo)活動(dòng)。抓好城鄉互動(dòng)，便利消費。圍繞農產(chǎn)品促銷(xiāo)和農民消費需求，繼續推進(jìn)農超對接工作，進(jìn)一步擴大農超對接的規模，提高農產(chǎn)品經(jīng)超市銷(xiāo)售的比重。
(三)積極擴大外經(jīng)貿規模。
1、認真抓好外貿基地建設。在現有1個(gè)國家級和7個(gè)省級出口基地的基礎上，積極推進(jìn)利用電子商務(wù)改造提升傳統外貿企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)能力，擴大出口規模，提高市場(chǎng)占有率。石家莊循環(huán)化工園區和新樂(lè )市要抓好新出口基地的基礎工作，爭創(chuàng )第三批省級出口基地。對年進(jìn)出口額超5000萬(wàn)美元的20家企業(yè)一對一幫扶，實(shí)行一廠(chǎng)一策，努力完成好進(jìn)出口任務(wù)。
2、加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。依托綜合保稅區、鹿泉數字產(chǎn)業(yè)園等，通過(guò)引進(jìn)第三方跨境電商平臺，吸引一批跨境電商企業(yè)，促進(jìn)外貿進(jìn)出口形勢的好轉。
3、充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快“走出去”步伐。以周邊國家和非洲、北美、中東歐等為重點(diǎn)，支持鋼鐵、水泥、玻璃等企業(yè)通過(guò)產(chǎn)能合作拓展發(fā)展空間。以澳洲、非洲、拉美、中亞等礦產(chǎn)資源富集地區為重點(diǎn)，鼓勵企業(yè)加大境外能源資源開(kāi)發(fā)力度。以歐美等發(fā)達國家為重點(diǎn)，支持企業(yè)開(kāi)展以獲取技術(shù)、人才等高端要素為目的的并購投資。高邑、鹿泉、晉州等各縣(市)區要結合當地瓷磚、建材、紡織等特色產(chǎn)業(yè)，每年至少組織外經(jīng)貿企業(yè)開(kāi)展一次政策業(yè)務(wù)培訓。同時(shí)，要積極組織外經(jīng)貿企業(yè)參加省市組織的政策宣講及培訓，引導企業(yè)充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快“走出去”步伐。督導各縣(市)、區對本地有條件、有實(shí)力的企業(yè)特別是優(yōu)勢產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行摸底，掌握企業(yè)發(fā)展基本情況，赴中東歐、加拿大、澳大利亞、非洲等有市場(chǎng)、有資源、外交關(guān)系好的國家和地區的考察洽談，力爭20XX年全市新增20家以上境外投資企業(yè)。大力推進(jìn)在境外建立石家莊產(chǎn)業(yè)園工作。
(四)繼續強化市場(chǎng)監測和監管。
一是繼續完善市級市場(chǎng)供應應急預案。在做好省級肉菜儲備工作的同時(shí)，繼續做好市級肉菜儲備工作，爭取擴大市級豬肉、冬春蔬菜等商品儲備的品種和規模，更好的起到保障市場(chǎng)供應的作用。不斷完善商務(wù)系統市場(chǎng)應急調控體系，完善生活必需品市場(chǎng)應急預案。二是依托市商務(wù)云數據中心，按照共建分管的原則，與有關(guān)職能部門(mén)共同建設農產(chǎn)品追溯體系。三是加強部門(mén)間配合，加大打擊商務(wù)領(lǐng)域違法行為的力度，有效維護市場(chǎng)秩序。積極探索創(chuàng )新流通行業(yè)管理方式，加強商貿行業(yè)管理，加大市場(chǎng)整治力度，從嚴打擊成品油市場(chǎng)、發(fā)售單用途商業(yè)預付卡、零售商供應商公平交易、外派勞務(wù)等各類(lèi)違法、違規活動(dòng)，進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序。四是嚴密防范各類(lèi)安全生產(chǎn)、火災等事故的發(fā)生，落實(shí)好安全生產(chǎn)責任制。五是進(jìn)一步優(yōu)化樣本企業(yè)結構。逐步把全市所有大型百貨、超市、餐飲企業(yè)等商貿企業(yè)納入市場(chǎng)監測系統。加強對消費品市場(chǎng)的調研分析，搞好預測預警和信息發(fā)布。探索并建立電商統計制度。
商務(wù)局2020年終工作總結及2021年工作計劃三
一、20XX年商務(wù)工作回顧
20XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的幫助指導下，全市商務(wù)系統干部職工，緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展目標和商務(wù)工作任務(wù)，以穩增長(cháng)、擴消費、促流通主題，加快外貿、外資、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，擴大城鄉消費規模，規范流通市場(chǎng)秩序，努力實(shí)現“外貿增量、內貿加速”的工作目標，做到“穩”有保障、“進(jìn)”見(jiàn)成效，各項工作扎實(shí)推進(jìn)，使商務(wù)工作顯現出實(shí)效。
(一)主要商務(wù)經(jīng)濟指標完成情況
20XX年，全市外貿出口總額6836萬(wàn)美元，直接利用外資4643萬(wàn)美元，實(shí)現社會(huì )消費品零售總額93.3億元，完成生豬屠宰量56800頭，銷(xiāo)售成品油約48300噸，爭取項目資金192萬(wàn)元。
(二)主要工作及成效
1、突出質(zhì)量，健全市場(chǎng)體系，拓展消費平臺。一是健全豐富的消費市場(chǎng)，拓寬消費領(lǐng)域，促進(jìn)健身、教育、培訓和家政的服務(wù)消費和休閑消費。二是積極引導新的消費熱點(diǎn)，繼續組織企業(yè)參加和舉辦形式多樣的展銷(xiāo)節、會(huì )，為企業(yè)搭建購銷(xiāo)平臺，拓展銷(xiāo)售渠道;三是以加快新型城鎮化建設為契機，認真貫徹實(shí)施《城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》，把推進(jìn)城鎮一體化作為擴大內需的戰略重點(diǎn)。四是加快電子商務(wù)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )貿易、拓展企業(yè)市場(chǎng)、提升企業(yè)核心競爭力為宗旨，引導企業(yè)構建集在線(xiàn)商機搜索、在線(xiàn)洽談、在線(xiàn)交易、企業(yè)融資、人才招聘的銷(xiāo)售貿易平臺，充分利用我市農產(chǎn)品資源優(yōu)勢和綠色品牌，鼓勵和幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展商品交易活動(dòng)，建設展現洪湖優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易場(chǎng)館，促進(jìn)洪湖的農產(chǎn)品轉型升級。五是依托市場(chǎng)項目建設，堅持以企業(yè)為主體，政府推動(dòng)與市場(chǎng)機制相結合的原則，從政策扶持，引導規范方面入手，著(zhù)力培育壯大市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，確保市場(chǎng)體系建設取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、突出服務(wù)，培植壯大主體，挖掘出口潛力。一是積極引導外向型企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增加出口產(chǎn)品的附加值，利用民營(yíng)企業(yè)的靈活機制，積極走出去，向外開(kāi)拓市場(chǎng)，打響洪湖品牌，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是繼續幫助外貿企業(yè)辦理出口備案登記和商檢手續，打開(kāi)綠色通道，精心打造出口基地和出口產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大外貿出口企業(yè);三是為企業(yè)爭取更多的技術(shù)改造和發(fā)展扶持資金，提質(zhì)增效，做大做強市場(chǎng)主體。四是研究國家穩定外貿增長(cháng)的政策措施，協(xié)助企業(yè)用好、用足國家政策，并協(xié)調部門(mén)關(guān)系，優(yōu)化外貿經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為出口企業(yè)營(yíng)造更加寬松的外部環(huán)境。五是積極宣傳推介出口信保業(yè)務(wù)，助推我市新、小外貿企業(yè)大膽進(jìn)入國際市場(chǎng)，同時(shí)，引導和幫助企業(yè)利用“廣交會(huì )”、“東盟博覽會(huì )”等重要展洽會(huì )進(jìn)一步挖掘歐盟，美國等傳統出口市場(chǎng)的潛力，開(kāi)發(fā)中東、東南亞等新興市場(chǎng)，擴大出口。
3、合理規劃，加強引導，商貿市場(chǎng)競爭有序。為避免我市大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設無(wú)序、盲目重復建設，市商務(wù)局采取規劃與布點(diǎn)選址雙向推進(jìn)的模式，即一方面加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的編制工作和審批進(jìn)度，另一方面加大在建大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的引導力度，杜絕建設布點(diǎn)的隨意性。洪湖購物公園和柏枝汽車(chē)貿易城竣工并投入使用，天遠時(shí)代廣場(chǎng)和義烏商貿城等大型商業(yè)綜合體正處建設高潮，我市商貿業(yè)逐步邁入精品時(shí)代。20XX年5月《洪湖市城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》順利通過(guò)市規劃委員會(huì )評審，并在洪湖市政府網(wǎng)、洪湖市規劃網(wǎng)上對外公示，正在積極報批組織實(shí)施，《洪湖市城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》的出臺將在洪湖商業(yè)設施建設和管理中發(fā)揮重要作用。
4、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，零售市場(chǎng)充滿(mǎn)活力。為切實(shí)做好20XX年全市消費品市場(chǎng)供應、擴大消費、保障安全和市場(chǎng)監測等工作，商務(wù)部門(mén)多措并舉，早安排、早部署，走訪(fǎng)調研市場(chǎng)保供情況，強化市場(chǎng)運行監測質(zhì)量，開(kāi)展商貿流通業(yè)市場(chǎng)大檢查及清理統計活動(dòng)，努力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，組織各商貿流通企業(yè)充分利用有利時(shí)機，大力開(kāi)展提質(zhì)保服務(wù)及豐富多彩的商品促銷(xiāo)及網(wǎng)上交易活動(dòng)，努力營(yíng)造繁榮穩定、歡樂(lè )祥和、安全有序的消費市場(chǎng)氛圍。20XX年，商務(wù)部門(mén)先后和淘寶網(wǎng)、淘寶湖北館、阿里巴巴、天貓等國內知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)溝通，協(xié)助我市電商企業(yè)積極開(kāi)展網(wǎng)上交易，先后參加了“聚劃算，萬(wàn)人巨蟹”、“‘藕’爸去哪兒”、“一幣食天下”、“洪湖菱角聚劃算”等系列網(wǎng)上活動(dòng)。在去年9月“聚劃算”活動(dòng)中，洪湖青泥巴有限公司單日運營(yíng)額破30萬(wàn)元，10月，由市商務(wù)局大力推薦的洪湖青泥泥巴蓮藕入選淘寶“挑食”產(chǎn)品庫，上線(xiàn)當天一萬(wàn)多斤青泥巴洪湖蓮藕一搶而空。在中央財經(jīng)頻道舉辦的“直播雙十一”對話(huà)活動(dòng)中，我市電商楊晶作為“新農業(yè)賣(mài)家”特邀嘉賓與阿里巴巴董事會(huì )主席馬云、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長(cháng)錢(qián)穎一等共同參加了該節目。20XX年，我市電子商務(wù)發(fā)展邁出可喜步伐，塑造了洪湖品牌，激勵了青年創(chuàng )業(yè)、擴大了內需、惠及了民生。在全年的商貿企業(yè)清理統計工作中，商務(wù)部門(mén)不斷創(chuàng )新工作方法，加強部門(mén)配合，落實(shí)工作措施，按照“積極引導、尊重自愿、促進(jìn)轉型”原則，緊緊把握商貿業(yè)發(fā)展主題，采取“引”、“組”、“轉”、“爭”、“清”的方法，鼓勵和扶持商貿企業(yè)充分發(fā)揮資本運營(yíng)和資源配置，強化“上溝通、下指導”力度，努力提高我市商貿流通企業(yè)的限上占比，不斷地穩固原有的“申報點(diǎn)”，查找“突破點(diǎn)”，發(fā)掘新的“增長(cháng)點(diǎn)”。全市消費品市場(chǎng)商品豐富，貨源充足，購銷(xiāo)兩旺，城鄉市場(chǎng)呈現平穩較快增長(cháng)態(tài)勢，全年實(shí)現消費總額93.3億元，增速13.8%，經(jīng)過(guò)努力，洪湖市社零總額的完成情況在荊州市各縣市區考核的排名，由20XX年第六名上升為第四位;全市共清理限額以上商貿企業(yè)75家，超額完成全年清理工作任務(wù)。在荊州市商務(wù)局對縣市區的社會(huì )消費品零售總額、限上單位清理、《商務(wù)預報》開(kāi)通、市場(chǎng)綜合分析、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析、省部采納加分、樣本企業(yè)及時(shí)報送率等工作的綜合考核中，洪湖市綜合得分99.5分，取得荊州市各縣市排名第一的好成績(jì)。
5、穩步提質(zhì)，夯實(shí)基礎，城鄉市場(chǎng)建設不斷推進(jìn)。商務(wù)部門(mén)始終把項目申報作為促進(jìn)市場(chǎng)體系建設、構建和諧社會(huì )的一項重要惠民舉措。一是會(huì )同市財政局精心組織，不斷引導企業(yè)以規范市場(chǎng)管理為核心，以標準化農貿市場(chǎng)改造為重點(diǎn)，以完善市場(chǎng)流通體系、改善購物環(huán)境為目標，申報了市場(chǎng)體系建設項目2個(gè)，以此推進(jìn)我市市場(chǎng)體系建設的規范管理;二是開(kāi)展和實(shí)施公共服務(wù)平臺工作，向省商務(wù)廳、荊州市局積極申請20XX年中小企業(yè)發(fā)展商貿服務(wù)項目1個(gè)，努力為全市中小商貿流通企業(yè)創(chuàng )造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)全市中小企業(yè)發(fā)展。三是申報電子商務(wù)發(fā)展建設項目1個(gè)，扶持引導具有競爭優(yōu)勢的交易商，支持電子商務(wù)機制創(chuàng )新，培育電子商務(wù)的“洪湖軍團”。四是按照省級衛生城市復查工作整體布署和要求，投資70多萬(wàn)元扎實(shí)開(kāi)展了城市集貿市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作，成效顯著(zhù)。市鉑金城集貿市場(chǎng)正式營(yíng)運，取締了雜亂的馬路市場(chǎng);市一小步行街集貿市場(chǎng)、宏偉南路市場(chǎng)、宏達集貿市場(chǎng)的整體面貌有了很大的改善，市場(chǎng)功能分區趨向合理，經(jīng)營(yíng)業(yè)主和消費者的創(chuàng )衛意思明顯增強。五是對已申報并實(shí)施的項目進(jìn)行及時(shí)清理整頓，對全市“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程承辦企業(yè)對歷年來(lái)所建設的項目進(jìn)行及時(shí)清理整頓，并組織第三方會(huì )計事務(wù)所對專(zhuān)項建設資金進(jìn)行了審計和核查，對所建的農家店及配送中心進(jìn)行了電話(huà)回訪(fǎng)及實(shí)地核查，并就存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，為進(jìn)一步完善農村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò )，改善農村消費環(huán)境，保障農民方便消費打下了堅實(shí)的基礎。全年共申請市場(chǎng)體系建設項目及市場(chǎng)監測補貼資金551.5萬(wàn)元。
6、規范服務(wù)，嚴格執法，商貿監管力度不斷加強。商務(wù)部門(mén)不斷加強對流通市場(chǎng)的管理，提升商務(wù)執法隊伍形象，并嚴格遵守商務(wù)行政執法“六條”禁令，做到文明執法、規范執法、公正執法、嚴格執法。20XX年，商務(wù)部門(mén)市場(chǎng)監管公共服務(wù)體系建設項目順利通過(guò)省、荊州市驗收，商務(wù)行政執法工作在“七抓”、“七化”上取得了一定的顯著(zhù)成效，即：一是抓機構建設，做到執法隊伍專(zhuān)職化;二是抓基礎設施建設，做到裝備設施系統化;三是抓隊伍建設，做到執法培訓制度化;四是抓制度建設，做到執法行為合法化;五是抓效能建設，做到執法管理目標化;六是抓聯(lián)動(dòng)建設，做到執法督查經(jīng)�；�;七是抓檔案建設，做到執法文書(shū)規范化。全市商務(wù)行政執法工作獲得上級商務(wù)部門(mén)的充分肯定和高度評價(jià)。商務(wù)執法大隊采取日常巡查與重點(diǎn)節假日牽頭組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查相結合的監管方式，出動(dòng)執法車(chē)輛420臺(次)、出動(dòng)執法人員約517人(次)，一是查處屠工屠商違法違規經(jīng)營(yíng)行為案件3起，無(wú)害化處理病死生豬140頭，切實(shí)保障了全市肉品質(zhì)量安全。二是嚴格執行酒類(lèi)流通備案登記和溯源管理，累計辦理酒類(lèi)流通備案登記459份，發(fā)放酒類(lèi)流通隨附單320本，下發(fā)酒類(lèi)登記臺賬420本，發(fā)放“不向未成年人售酒”友情提示牌310個(gè)，通過(guò)聯(lián)合酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展打擊假冒偽劣活動(dòng)共查處假酒案件2起，處理酒類(lèi)舉報投訴4起，進(jìn)一步規范了酒類(lèi)市場(chǎng)流通。三是對全市加油站進(jìn)行了成品油經(jīng)營(yíng)資格的年度檢驗和運營(yíng)業(yè)監管，對新開(kāi)工建設的加油站，在施工中實(shí)行全程監督，確保了成品油流通市場(chǎng)安全穩定運行。
7、強化管理，創(chuàng )新方法，商務(wù)效能得到提升�！白屜敫墒抡哂衅脚_、能干事者有奔頭、干成事者有榮譽(yù)”這是洪湖市商務(wù)局黨委在20XX年全員績(jì)效考核活動(dòng)中形成的共識。20XX年，商務(wù)局黨委依托群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)這一平臺，圍繞市群教辦的統一部署，以落實(shí)中央“八項規定”為工作中心，制定了一系列規章制度，積極開(kāi)展創(chuàng )建“服務(wù)型商務(wù)、參謀型商務(wù)、效能型商務(wù)、法制型商務(wù)、廉潔型商務(wù)、文明型商務(wù)”活動(dòng)，并充分發(fā)揮績(jì)效考核的導向和激勵約束作用，不斷促進(jìn)全體干部職工形成重視績(jì)效、重視管理、重視服務(wù)的良好局面，在“立足崗位比作為、創(chuàng )先爭優(yōu)當先鋒”的輪崗競爭活動(dòng)中，采取競爭上崗、輪崗、雙向選擇等方式，充分調動(dòng)機關(guān)干部職工履職盡責、爭先創(chuàng )優(yōu)的積極性，使想干事、能干事的干部職工有條件、有機會(huì )、有平臺，充分調動(dòng)了廣大干部職工的工作自覺(jué)性和主動(dòng)性，促進(jìn)了全局干部職工的工作效率和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，努力打造一支“想干事、會(huì )干事、干成事、不出事”的干部隊伍，在全局營(yíng)造崗位爭先進(jìn)、業(yè)務(wù)創(chuàng )一流、個(gè)人爭優(yōu)秀當先鋒的良好氛圍，自身建設有新發(fā)展、內部管理有新突破。同時(shí)，商務(wù)部門(mén)還組織義務(wù)接送高考參考學(xué)子、爭創(chuàng )文明服務(wù)窗口的活動(dòng)真實(shí)的將出租行業(yè)“雙創(chuàng )”活動(dòng)落到實(shí)處，同時(shí)也提高了出租車(chē)從業(yè)人員精神面貌、政治素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，讓參與者將高的思想素質(zhì)、無(wú)私愛(ài)心奉獻、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念感染行業(yè)中的每個(gè)人，從而提升出租車(chē)行業(yè)整體素質(zhì)，使出租行車(chē)行業(yè)真正成為洪湖城市的名片、文明服務(wù)的窗口。20XX年，我市出租車(chē)司機魏巨成榮獲“荊州好人”稱(chēng)號，出租車(chē)鄂DX7555為代表的10臺義務(wù)接送學(xué)子愛(ài)心車(chē)輛被荊州評為優(yōu)質(zhì)文明出租車(chē)的，為積極參與創(chuàng )建省級文明城市、衛生城市建設，提升洪湖城市品位，樹(shù)立商務(wù)新形象做出了貢獻。商務(wù)局駐村工作組在“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)中，以“宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實(shí)事、服務(wù)群眾”為主要任務(wù)，全局上下高度重視，精心組織，強化措施，狠抓落實(shí)，高標準完成了本次活動(dòng)的各項任務(wù)，商務(wù)局工作組被洪湖市委、市政府授予“先進(jìn)工作組”稱(chēng)號。
二、20XX年工作安排
20XX年是實(shí)施“十二五”規劃的收關(guān)之年，市商務(wù)局將進(jìn)一步明確方向和目標。按照“壯大工業(yè)興市、促進(jìn)流通旺市、發(fā)展三產(chǎn)活市，振興旅游強市”的發(fā)展路子，充分發(fā)揮區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，全面推進(jìn)洪湖商務(wù)工作再上新臺階。
(一)工作目標
實(shí)現社會(huì )消費品零售總額完成104億元，同比增長(cháng)13.0%;實(shí)現外貿出口7580萬(wàn)美元;引進(jìn)利用外資3000萬(wàn)美元，保持招商引資較快增長(cháng);繼續為洪湖外向型生產(chǎn)企業(yè)和商貿流通企業(yè)發(fā)展爭取更多的國家政策性扶持資金和項目發(fā)展資金。完成招商引資5000萬(wàn)元，創(chuàng )建洪湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，支持200家商戶(hù)自主創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。加強市場(chǎng)監督管理，確保肉食品、酒類(lèi)商品和成品油的質(zhì)量和安全，發(fā)展壯大餐飲服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)體系。
(二)工作重點(diǎn)
1、突出質(zhì)量，健全市場(chǎng)體系，拓展消費平臺。一是健全豐富的消費市場(chǎng)，拓寬消費領(lǐng)域，促進(jìn)健身、教育、培訓和家政的服務(wù)消費和休閑消費。二是積極引導新的消費熱點(diǎn)，繼續組織企業(yè)參加和舉辦形式多樣的展銷(xiāo)節、會(huì )，為企業(yè)搭建購銷(xiāo)平臺，拓展銷(xiāo)售渠道;三是以加快新型城鎮化建設為契機，認真貫徹實(shí)施《城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》，把推進(jìn)城鎮一體化作為擴大內需的`戰略重點(diǎn)。四是加快電子商務(wù)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )貿易、拓展企業(yè)市場(chǎng)、提升企業(yè)核心競爭力為宗旨，引導企業(yè)構建集在線(xiàn)商機搜索、在線(xiàn)洽談、在線(xiàn)交易、企業(yè)融資、人才招聘的銷(xiāo)售貿易平臺，充分利用我市農產(chǎn)品資源優(yōu)勢和綠色品牌，鼓勵和幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展商品交易活動(dòng)，建設展現洪湖優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易場(chǎng)館，促進(jìn)洪湖的農產(chǎn)品轉型升級。五是依托市場(chǎng)項目建設，堅持以企業(yè)為主體，政府推動(dòng)與市場(chǎng)機制相結合的原則，從政策扶持，引導規范方面入手，著(zhù)力培育壯大市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，確保市場(chǎng)體系建設取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、突出服務(wù)，培植壯大主體，挖掘出口潛力。一是積極引導外向型企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增加出口產(chǎn)品的附加值，利用民營(yíng)企業(yè)的靈活機制，積極走出去，向外開(kāi)拓市場(chǎng)，打響洪湖品牌，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是繼續幫助外貿企業(yè)辦理出口備案登記和商檢手續，打開(kāi)綠色通道，精心打造出口基地和出口產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大外貿出口企業(yè);三是為企業(yè)爭取更多的技術(shù)改造和發(fā)展扶持資金，提質(zhì)增效，做大做強市場(chǎng)主體。四是研究國家穩定外貿增長(cháng)的政策措施，協(xié)助企業(yè)用好、用足國家政策，并協(xié)調部門(mén)關(guān)系，優(yōu)化外貿經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為出口企業(yè)營(yíng)造更加寬松的外部環(huán)境。五是積極宣傳推介出口信保業(yè)務(wù)，助推我市新、小外貿企業(yè)大膽進(jìn)入國際市場(chǎng)，同時(shí)，引導和幫助企業(yè)利用“廣交會(huì )”、“東盟博覽會(huì )”等重要展洽會(huì )進(jìn)一步挖掘歐盟，美國等傳統出口市場(chǎng)的潛力，開(kāi)發(fā)中東、東南亞等新興市場(chǎng)，擴大出口。
3、突出重點(diǎn)，推進(jìn)招商引資，構建發(fā)展支撐。一是緊緊圍繞“主導產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、工業(yè)園區集聚、產(chǎn)業(yè)轉移承接、加工貿易發(fā)展”的思路，堅持“抓落戶(hù)”和“抓落地”讓項目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效;二是加強商務(wù)交流合作。推廣以商招商、以情招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強與珠三角、長(cháng)三角區域商務(wù)部門(mén)、各類(lèi)商會(huì )、協(xié)會(huì )的友好交流協(xié)作關(guān)系，開(kāi)展經(jīng)濟協(xié)作、旅游開(kāi)發(fā)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)基地建設等方面的合作。三是要多舉措優(yōu)化投資環(huán)境，通過(guò)持續深入開(kāi)展“打基礎、創(chuàng )環(huán)境”工作，不斷強化園區綜合承載能力，合理確定園區主導產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)向園區聚集，向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟、農業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是以網(wǎng)點(diǎn)規劃為基礎，策劃利民便民項目，引進(jìn)優(yōu)良商業(yè)投資，不斷提升城市功能和品位，抓好現代服務(wù)業(yè)招商。
4、突出監管，規范市場(chǎng)秩序，統籌協(xié)調發(fā)展。一是加強市場(chǎng)監管公共服務(wù)體系建設。不斷探索對流通市場(chǎng)監管的方式和方法，拓開(kāi)行業(yè)管理渠道、拓寬行政執法領(lǐng)域、拓展行業(yè)管理方式，建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)商務(wù)行政綜合執法工作有序開(kāi)展，力爭市場(chǎng)監管全國試點(diǎn)縣。二是做好對定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監督管理和肉食品市場(chǎng)質(zhì)量日常安全檢查工作。三是加強對酒類(lèi)流通市場(chǎng)和再生資源回收經(jīng)營(yíng)的監督管理。四是加強對成品油市場(chǎng)的清理整頓。五是做好市場(chǎng)監測和應急預案，提升對市場(chǎng)的調控能力。六是轉變工作作風(fēng)，提能善政，加強和改進(jìn)對市場(chǎng)主體和群眾的服務(wù)。
5、突出創(chuàng )新，探索發(fā)展方式，力推電子商務(wù)。一是創(chuàng )建洪湖電子商務(wù)交流平臺，成立洪湖市電子商務(wù)協(xié)會(huì )，讓企業(yè)、電商共享資源，有效地、低成本地開(kāi)展自己的商業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮洪湖資源、人才、區域和環(huán)境優(yōu)勢。二是創(chuàng )建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。規劃洪湖義烏商貿城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區，集聚一批優(yōu)質(zhì)的電子商務(wù)企業(yè)，形成集聚發(fā)展效應。三是設立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，建立網(wǎng)上“洪湖館”縣域電子商務(wù)中心。四是出臺支持電子商務(wù)發(fā)展的獎勵措施。對符合條件的電子商務(wù)小微企業(yè)按規定予以減免企業(yè)所得稅，并積極支持符合條件的重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)建設項目爭取中央和省級財政資金，支持200家電商自主創(chuàng )業(yè)。五是強化電子商務(wù)人才培訓，以適應電子商務(wù)迅猛發(fā)展的需要，為洪湖電商集聚一批高層次電子商務(wù)人才，促進(jìn)洪湖電子商務(wù)發(fā)展。
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