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同志們:
今年以來(lái),我們以黨的十六屆三中、四中全會(huì )精神為指針,以省、市教育工作會(huì )議精神為指導,鎖定年初目標,突出工作重點(diǎn),一心一意謀發(fā)展,凝心聚力抓質(zhì)量,各項工作都取得了可喜的成績(jì),使全縣教育改革和發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。我們的主要工作有:
一、堅持以滿(mǎn)足群眾教育需求為目標,高水平、高質(zhì)量地普及農村義務(wù)教育
1、大力改善辦學(xué)條件。
一是加大“六有”工程和“校校通”工程的建設力度。我們在2月份就組織財建科、裝備中心、電教中心對全縣“六有”、“校校通”工程建設的現狀進(jìn)行了全面摸底,制定了完整的方案,多次向省、市匯報我縣工作的難度和進(jìn)展情況,爭取上級的支持?h政府于4月6日召開(kāi)全縣“六有”工程建設現場(chǎng)會(huì ),各鎮鎮長(cháng)和分管教育的副鎮長(cháng)都參加了這次會(huì )議,對這項工作的完成起到了強大的推動(dòng)作用,為確保8月份通過(guò)省、市驗收奠定了基礎。塔集鎮、涂溝鎮“六有”工作力度大、投入多、速度快。呂良、金南、閔橋、金北等鎮積極創(chuàng )辦寄宿制學(xué)校。截止6月份,我縣在“六有”工程建設方面共投入資金1281.22萬(wàn)元。對于“校校通”工程,我們立足于實(shí)際,實(shí)事求是地對全縣中小學(xué)教育裝備摸了一次家底。目前,“校校通”工程的各項前期工作均已完成,全縣50所學(xué)校有望得到省里的支持。塔集中學(xué)、金北中學(xué)的實(shí)驗室、實(shí)驗初中的圖書(shū)室順利完成了市級招標項目的建設任務(wù),據不完全統計,全縣上半年內部裝備投入140萬(wàn)元。二是加快城區重點(diǎn)學(xué)校的建設。我們正積極地運用市場(chǎng)化運作,物業(yè)化管理的方法,引資興建實(shí)驗初中學(xué)生公寓和食堂。計劃興建學(xué)生公寓5—6層,面積2600平方米,食堂1000平方米,可解決700名左右學(xué)生食宿問(wèn)題,總投資約450萬(wàn)元。三是進(jìn)一步提高我縣教育信息化水平。今年上半年,全縣電教投入近100萬(wàn)元,在加大投入的同時(shí),我們一方面通過(guò)請進(jìn)來(lái)和走出去的方法來(lái)提高教干、教師的電教應用水平,一方面著(zhù)手提高全縣中小學(xué)生的信息素養,在省奧林匹克信息技術(shù)應用競賽中,我縣有68件作品報市參展,有300名學(xué)生參加市小學(xué)作文網(wǎng)上競賽。金湖中學(xué)、外國語(yǔ)學(xué)校、實(shí)驗初中、實(shí)驗小學(xué)、育才小學(xué)、實(shí)驗幼兒園能充分發(fā)揮示范作用,為全縣農村中小學(xué)信息技術(shù)教育放好樣子;黎城中心學(xué)校、涂溝中心學(xué)校、閔橋中心學(xué)校、金北中心學(xué)校、陳橋中心學(xué)校在經(jīng)費十分困難的情況下自籌資金,率先建成多媒體教室。
2、加強農村學(xué)校師資隊伍建設。
農村中小學(xué)尤其是農村初中教學(xué)質(zhì)量的低下已成為制約全縣教育教學(xué)質(zhì)量提高的“瓶頸”。造成農村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量日趨下降的因素很多,但最根本的一點(diǎn)就是農村教師特別是農村初中教師數量不足、質(zhì)量不高、學(xué)教不對口,拔高使用等問(wèn)題。為此,我們以農村師資的改薄為突破口,做了以下幾方面的工作。
一是借助市開(kāi)展“三百工程”的契機,積極推進(jìn)城鄉幫教工作?h局十分重視“三百工程”工作,把它作為促進(jìn)教育均衡發(fā)展,構建和諧教育的一項重點(diǎn)戰略任務(wù)抓細、抓實(shí)、抓好。首先,成立了由局主要負責人為組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),相關(guān)科室負責人為成員的“三百工程”工作領(lǐng)導小組。其次,建立了聯(lián)絡(luò )員制度,由局機關(guān)相關(guān)科室的負責同志和部分機關(guān)工作人員擔任各鎮、校聯(lián)絡(luò )員。再次,出臺了我縣實(shí)施“三百工程”的工作方案。從辦學(xué)條件、管理水平、師資隊伍、教育質(zhì)量幾方面對幫扶學(xué)校、掛職進(jìn)修和下派支教的教師教干提出了具體的目標和要求。另外,我們還召開(kāi)了全縣“三百工程”動(dòng)員會(huì )。動(dòng)員會(huì )上,幫扶雙方簽訂了幫扶合同,并作了表態(tài)發(fā)言。目前,我們已從縣城選出9所示范性學(xué)校與農村9所薄弱學(xué)校結成對子?h局聯(lián)絡(luò )員已帶領(lǐng)示范校的教師到薄弱學(xué)校調研,制定有針對性的幫扶措施。暑期將從縣城學(xué)校選派18名優(yōu)秀的中層教干和骨干教師到農村學(xué)校去做校長(cháng)或做指導老師。再從農村選18名教干、教師到縣城掛職鍛煉或進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)修。前期的考察工作已結束,結對幫扶學(xué)校也已就這項工作制訂好切實(shí)可行的實(shí)施計劃。二是進(jìn)一步加大對師范院校畢業(yè)生的引進(jìn)力度。我們爭得縣委、縣政府的支持,每年計劃引進(jìn)30名的師范專(zhuān)科以上的優(yōu)秀畢業(yè)生到農村初中任教。對農村初中引進(jìn)的高素質(zhì)的成熟教師,我們將在職稱(chēng)評聘、評優(yōu)、評先等方面予以?xún)?yōu)先考慮。
3、建立貧困家庭子女就學(xué)保障機制。
隨著(zhù)經(jīng)濟轉型,下崗職工的增多,農民收入增長(cháng)不快,加之部分群眾因病致貧,我縣每年有3000名左右的特困生。今年,我們進(jìn)一步加大幫扶力度,著(zhù)力做好以下幾方面的工作。一是積極做好實(shí)行“兩免一補”的前期工作!皟擅庖谎a”,即免書(shū)本費、雜費、補助住校生食宿費。目前,我們已做好前期的特困生建檔工作。二是積極爭取省教育廳的職業(yè)教育助學(xué)金。為了幫助職教中心的貧困學(xué)生接受良好的教育,我們想方設法,積極爭取省教育廳的職業(yè)教育助學(xué)金。2008年,爭取省廳職業(yè)教育助學(xué)金23.4萬(wàn)元,共資助了117名學(xué)生(2000元/人);2008年,爭取省廳職業(yè)教育助學(xué)金13.8萬(wàn)元,共資助了69名學(xué)生,這些學(xué)生連續三年均可得到省廳的職業(yè)教育助學(xué)金2000元,直至畢業(yè)為止。在5月15日舉行的“愛(ài)心獻特教”捐贈儀式上。全縣各鎮、校以及工商企業(yè)界人士紛紛慷慨解囊,共為特殊教育學(xué)校捐款20多萬(wàn)元。
二、以?xún)群ㄔO為重點(diǎn),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量
1、抓中考、高考。
針對我縣初中教學(xué)質(zhì)量有所滑坡,“五改六”造成高中生源素質(zhì)下降等情況。今年,我們把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為頭等大事來(lái)抓。明確各鎮教育科員、各校校長(cháng)是本鎮、本校第一責任人。落實(shí)中小學(xué)校長(cháng)帶主科制度和教干深入課堂制度。要求局領(lǐng)導班子成員和科室負責人要深入教學(xué)工作第一線(xiàn),靠前指揮抓質(zhì)量,切實(shí)加強對教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程管理,實(shí)行分工包片、包校,年終與定點(diǎn)鎮、校實(shí)行同獎同懲。努力達到市局下達的本科達線(xiàn)400人的指標。今年一開(kāi)學(xué),就組織教研室、督導室、普教科制定了初中振興計劃并已付諸實(shí)施;從2月份到現在,已先后召開(kāi)了4次高三領(lǐng)導小組會(huì )議,就如何克服“五改六”帶來(lái)的生源素質(zhì)下降制定了應對策略。3月7日下午,在金湖中學(xué)召開(kāi)了“決戰90天,誓創(chuàng )新佳績(jì)”誓師大會(huì ),極大地鼓舞了高三師生的士氣;4月1日下午,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導親赴金中、二中慰問(wèn)了高三一線(xiàn)的老師,縣領(lǐng)導的親切關(guān)懷進(jìn)一步增強了一線(xiàn)老師的責任感和使命感,進(jìn)一步堅定了我們完成今年高考指標的信心和決心;進(jìn)一步加大教研室視導的力度,一開(kāi)學(xué),各學(xué)科教研員就駐校辦公,蹲點(diǎn)到班,就如何提高教學(xué)質(zhì)量同一線(xiàn)老師一起會(huì )診把脈。為切實(shí)組織好今年的高考、中考、小升初統測工作,我們先后分批次召開(kāi)了考點(diǎn)主任、送考學(xué)校領(lǐng)導、送考教師、監考工作人員會(huì )議,就這項工作進(jìn)行了周密的部署,為廣大考生營(yíng)造了公平、和諧的考試環(huán)境,這項工作得到了上級有關(guān)部門(mén)的好評。在全縣上下的共同努力下,我縣高考成績(jì)斐然,創(chuàng )造了兩個(gè)歷史最高,沖破了“五改六”造成高考成績(jì)低迷的怪圈。一是本科達線(xiàn)471人,超額完成了市局下達的400人目標任務(wù),創(chuàng )歷史最高;二是文化類(lèi)本科達線(xiàn)331人,創(chuàng )歷史最高。全縣今年中考的平均分、優(yōu)分率、學(xué)科優(yōu)分率均在原來(lái)基礎上有較大幅度的提高。在全市中考成績(jì)前200名中,外國語(yǔ)學(xué)校有9名同學(xué),實(shí)驗初中有5名同學(xué)。
2、抓常規管理。
為進(jìn)一步提高全縣中小學(xué)教育教學(xué)管理水平。4月13日,縣局組織召開(kāi)了“金湖縣教育管理工作大會(huì )”。為了突出會(huì )議的針對性和實(shí)效性,會(huì )前,由分管副局長(cháng)帶隊,組成三個(gè)督查組,按教育教學(xué)常規管理的要求,帶著(zhù)攝像機對全縣11個(gè)鎮中小學(xué)及縣直學(xué)校進(jìn)行了突擊檢查,將各校在教育教學(xué)環(huán)節中所暴露出的問(wèn)題,錄制、剪輯成錄相專(zhuān)題片。13日下午,全縣中小學(xué)校長(cháng)、副校長(cháng)、政教主任、教務(wù)主任參加了本次會(huì )議,大家通過(guò)看錄相專(zhuān)題片、聽(tīng)局長(cháng)點(diǎn)評,介紹經(jīng)驗、表態(tài)發(fā)言的形式,相互比照、深刻反思?h局下發(fā)了一系列加強教育教學(xué)管理的文件?h局組織相關(guān)科室對管理不力、質(zhì)量不高的1所中學(xué)和1所小學(xué)進(jìn)行重點(diǎn)解剖。各鎮、校會(huì )后認真組織教師收看本次大會(huì )上所播放的專(zhuān)題片,并采取切實(shí)措施學(xué)習整改,向管理要質(zhì)量、向課堂要質(zhì)量,將“六認真”等各項工作真正落到實(shí)處。這次會(huì )議的召開(kāi)在全縣教育系統引起了極大的震動(dòng),對促進(jìn)全縣教育教學(xué)管理走上規范化、科學(xué)化的道路起到了強有力的推動(dòng)作用。會(huì )議召開(kāi)后,督導室會(huì )同普教科、教研室對全縣各鎮、校貫徹會(huì )議精神情況進(jìn)行了全面督查,從督查情況來(lái)看,大多數鎮、校都能以貫徹全縣教育管理工作會(huì )議精神為契機,乘勢而上,對本鎮、校教育教學(xué)管理方面存在的不足進(jìn)行深刻的反思,并進(jìn)行了扎扎實(shí)實(shí)的整改。
3、抓優(yōu)質(zhì)生源流失。
根據調查統計,我縣每年都有為數不少的優(yōu)生流失到外地學(xué)校,而且呈上升之勢,已嚴重影響到全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。針對這一情況,我們制定并下發(fā)《關(guān)于嚴肅招生紀律,規范招生程序,認真做好小學(xué)、初中畢業(yè)生升學(xué)指導意見(jiàn)》,先后召開(kāi)了全縣教育科員、中小學(xué)校校長(cháng)會(huì )議,要求全縣中小學(xué)校要從保持我縣教育持續發(fā)展的強大后勁的高度出發(fā),切實(shí)做好這項工作。明確規定所有學(xué)校不得向縣外學(xué)校提供學(xué)生的一切信息。對受利益驅動(dòng)主動(dòng)或變相介紹、輸出生源的集體和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),嚴肅處理。對由于工作不力,造成優(yōu)質(zhì)生源流失超過(guò)縣頒指標的學(xué)校及其主要負責人,年終考評降次降級。為確保工作真正落到實(shí)處,6月份,我們先后兩次召開(kāi)了城區中小學(xué)校長(cháng)會(huì )議,專(zhuān)門(mén)就這項工作作了周密部署。據目前形勢看,較往年相比,優(yōu)質(zhì)生源外流形勢得到了有效的遏制。但這項工作仍需緊抓不放,工作一直要做到9月1日開(kāi)學(xué)為止。
4、抓課程改革的進(jìn)一步深入。
這幾年,我縣作為淮安市唯一的省級課程改革實(shí)驗區,在課程改革方面進(jìn)行了不少有益的探索,2008年,被評為市“課程改革”先進(jìn)單位,但在呈現亮點(diǎn)的同時(shí),也存在一些弱點(diǎn)、盲點(diǎn)。比如城鄉課改進(jìn)展不平衡,課改評價(jià)體系還不夠完善等。針對這些問(wèn)題,今年上半年,我們以農村中小學(xué)課改為重點(diǎn),著(zhù)力推進(jìn)城鄉課改的均衡發(fā)展,切實(shí)做好“調整、創(chuàng )新、統籌、均衡”四篇文章。在繼續著(zhù)力推進(jìn)義務(wù)教育課改工作的同時(shí),積極啟動(dòng)高中課改。金湖中學(xué)、金湖二中、進(jìn)修學(xué)校、職教中心、呂良中學(xué)、塔集中學(xué)能認真研究新舊課程的平穩過(guò)渡以及銜接,已初步制定高中新課程的實(shí)施規劃、方案,以及各項工作制度,為確保暑后高一年級能順利實(shí)施新課程奠定了基礎。外國語(yǔ)學(xué)校、實(shí)驗初中、金北中學(xué)、金南中學(xué)、實(shí)驗小學(xué)、育才小學(xué)、閔橋中心小學(xué)、橫橋中心小學(xué)、淮建中心小學(xué)能進(jìn)一步強化課程意識,嚴格執行課程計劃,認真開(kāi)齊、開(kāi)足新課程規定的各類(lèi)課程,并結合 本校實(shí)際制訂校本教材。實(shí)驗幼兒園、機關(guān)幼兒園、育才幼兒園、閔橋幼兒園著(zhù)力推進(jìn)幼兒園課程改革,努力提高幼兒園課程改革實(shí)施水平,在全縣較好地發(fā)揮了示范功能。
5、抓未成年人思想道德建設。
。1)以深入開(kāi)展弘揚和培育民族精神教育為切入點(diǎn),開(kāi)展豐富多彩的德育活動(dòng)。上半年,我們著(zhù)力從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作,一是不斷創(chuàng )新教育形式、方法、途徑和手段,進(jìn)一步開(kāi)展“熱愛(ài)生活、健康成長(cháng)”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)體驗教育,引導中小學(xué)生通過(guò)自身的實(shí)踐去感知社會(huì )、磨煉意志、理解人生、培養良好的道德品質(zhì),提高綜合素質(zhì)。二是開(kāi)展紀念中國人民抗日戰爭勝利60周年活動(dòng),用抗日戰爭的生動(dòng)歷史推進(jìn)愛(ài)國主義教育,大力弘揚愛(ài)國主義為核心的民族精神,在發(fā)揮思品課、政治課的德育主渠道作用的同時(shí),充分利用晨會(huì )、班隊會(huì )、國旗下講話(huà)、校會(huì )、櫥窗、板報、廣播、校園網(wǎng)等對學(xué)生進(jìn)行廣泛地宣傳教育,引導廣大青少年認識中華民族的歷史和傳統,了解近代以來(lái)中華民族的深重災難和我們黨領(lǐng)導人民進(jìn)行的英勇斗爭,不斷增強廣大中小學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感,激勵他們?yōu)閷?shí)現中華民族偉大復興做好全面準備。三是繼續開(kāi)展以“學(xué)名人,讀名著(zhù),聽(tīng)名曲,賞名畫(huà),記名言”為主題的“五名”教育活動(dòng),以名人事跡激勵學(xué)生斗志,以名著(zhù)、名篇提高學(xué)生文學(xué)素養,以名曲名畫(huà)陶冶學(xué)生情操,以名言警句激勵學(xué)生奮發(fā)向上。努力營(yíng)造積極向上的良好校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng),切實(shí)增強弘揚和培育民族精神活動(dòng)的實(shí)效性。職教中心、外國語(yǔ)學(xué)校、實(shí)驗小學(xué)、育才小學(xué)、金南中學(xué)、塔集中學(xué)、閔橋中心小學(xué)等學(xué)校對校園文化和學(xué)生課余生活進(jìn)行引導和管理,充分利用校內櫥窗、板報、小廣播等各種文化設施營(yíng)造良好的育人氛圍,促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)。
(2)以貫徹落實(shí)新的《守則》和《規范》為契機,進(jìn)一步提高學(xué)校德育常規工作水平。召開(kāi)了全縣中小學(xué)德育工作會(huì )議,部署各校貫徹落實(shí)教育部重新修訂頒布的《中小學(xué)生守則》和《中(。⿲W(xué)生日常行為規范》不斷完善“一日常規”和“日查、周評、月結”制度。
。3)切實(shí)加強中小學(xué)法制教育工作,不斷增強青少年學(xué)生遵紀守法的意識。繼續以《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣青少年學(xué)生法制教育工作的意見(jiàn)》為指導,鞏固已有的法制教育成果,不斷完善中小學(xué)法制教育的計劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,切實(shí)用好《法制教育》教材,完善法制副校長(cháng)和法制教育校外輔導員制度,主動(dòng)爭取公、檢、法、司等部門(mén)共同參與學(xué)校法紀教育,加強對學(xué)校周邊環(huán)境及“黑網(wǎng)吧”的整治工作,有效遏制中小學(xué)生違法犯罪現象發(fā)生,不斷增強青少年學(xué)生遵紀守法的意識。
三、堅持以依法治教為著(zhù)力點(diǎn),塑造教育良好形象
今年以來(lái),我們結合先進(jìn)性教育活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設。4月15日下午,我們結合先進(jìn)性教育活動(dòng),召開(kāi)了全系統紀檢監察和軟環(huán)境(行風(fēng))建設大會(huì ),縣行風(fēng)監督員應邀參加了會(huì )議,我們以這一次大會(huì )為動(dòng)力,狠抓行風(fēng)建設,以機關(guān)帶學(xué)校,以教干帶教師,一級做給一級看,力爭使教育系統行風(fēng)建設呈現出新的面貌。我們在這方面的主要做法有:
1、建管并舉,實(shí)現機關(guān)作風(fēng)的轉變。
一抓制度的建設,確保監督關(guān)口的前移,充分發(fā)揮機制防腐的作用。堅持每周一晨會(huì )制度。各科室對上周工作完成情況進(jìn)行匯報,對本周工作進(jìn)行安排,構筑局機關(guān)信息交流的平臺。著(zhù)重抓機關(guān)干部“六項禁令”的執行,要求機關(guān)同志下鄉工作不允許進(jìn)飯店就餐,不允許飲酒,不允許進(jìn)浴室洗澡,不允許接受饋贈,不允許推銷(xiāo)商品,不允許到基層釣魚(yú)。進(jìn)一步加強對機關(guān)招待費、小車(chē)、辦公用品的管理,盡量減少非教育性支出;二抓制度的執行。建立健全定期和重點(diǎn)督查機制,行風(fēng)辦、監察室將定期對機關(guān)人員履行職責情況、工作紀律制度執行情況、依法行政情況進(jìn)行督查評比。三抓社會(huì )評議。設立投訴熱線(xiàn)、投訴信箱,廣泛收集群眾意見(jiàn),接到投訴,要求限時(shí)辦理,給予答復。上半年共受理信訪(fǎng)件39件,辦結率95%。
2、德能并重,實(shí)現教干素質(zhì)的提高。
一是著(zhù)力提升基層教干的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)論文評比,教干理論和業(yè)務(wù)知識考試,教干優(yōu)課評比等形式來(lái)提高全系統教干的綜合素質(zhì)。尤其要提高教干的統籌兼顧,把握大局的能力。二是著(zhù)力打造一支作風(fēng)正派、廉潔自律的教干隊伍。加強教干的政治學(xué)習和紀律教育,加強對教干的監督和管理,加強教干的任期、離任財務(wù)審計,每年組織一次教干述廉評議活動(dòng)。
3、堅持正面宣傳和嚴肅查處相結合,實(shí)現師德水平的整體提高。
一要深化師德教育。一方面,利用廣播、電視等媒體宣傳教師中先進(jìn)的人和事。大力弘揚優(yōu)秀教師的無(wú)私奉獻精神。另一方面,嚴厲查處教師中有違師德的人和事。建立健全師德體系,把教師遵守職業(yè)規范的情況作為一項重要的內容納入到教師的各項考評當中,與評先評優(yōu)、職稱(chēng)評聘掛鉤。今年,我們把“制止有償家教和杜絕吃拿卡要與構建健康、和諧的師生關(guān)系、教師與家長(cháng)關(guān)系”列為整肅師風(fēng)的一項重點(diǎn)工作。對進(jìn)行有償家教的教師我們將借鑒南京、蘇州等地的一些做法予以嚴厲處理。即:凡從事有償家教或在校外辦學(xué)機構進(jìn)行有償家教的在職教師在職稱(chēng)評聘、評優(yōu)評先、考核考查中“一票否決”,在職稱(chēng)聘任上,學(xué)?梢詫(shí)行“高職低聘”;在本校、本班學(xué)生中進(jìn)行有償家教的,一經(jīng)查實(shí),責令其“停職反省”。今后我們在這方面還要進(jìn)一步加大力度。
4、堅決清理教育亂收費。
在義務(wù)教育階段實(shí)施“一費制”收費辦法,是我縣今年清理教育亂收費工作的重中之重,對此,縣局十分重視,先后分批次召開(kāi)了局機關(guān)全體人員、全縣教育科員、中小學(xué)校長(cháng)、會(huì )計、收費員會(huì )議,專(zhuān)門(mén)學(xué)習討論了市物價(jià)局、財政局、教育局聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于在全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面推行“一費制”收費辦法的通知》。
一抓制度的健全。一是堅持收費公示制度。二是堅持“一次性、一票清”收費制度。三是堅持規范收費責任制和責任追究制。四是堅持定期檢查和重點(diǎn)督查機制。開(kāi)學(xué)初,監察室、財建科會(huì )同物價(jià)、財政部門(mén)對全縣中小學(xué)“一費制”執行情況進(jìn)行了督查。從督查反映的情況看,全縣中小學(xué)執行較好,實(shí)現了零投訴。近期,監察室又圍繞“一費制”的執行情況對全縣中小學(xué)再次進(jìn)行了隨機督查。
二抓扎口管理。對全縣中小學(xué)校的教學(xué)資料、報刊征訂等都統一由教育局扎口管理,任何單位和個(gè)人不得自行訂閱,更不得通過(guò)學(xué)校向學(xué)生搭車(chē)收費。對“一費制”以外的代辦服務(wù)項目,如教輔用書(shū)、綜合實(shí)踐等,我們同縣物價(jià)局一起研究再上報市物價(jià)局,得到批準后嚴格按規范程序操作。
三抓“教育規范收費學(xué)!钡膭(chuàng )建。今年,我們結合省、市有關(guān)文件精神,與物價(jià)部門(mén)一道對“教育收費規范學(xué)!钡脑u估細則進(jìn)行補充和完善。今年,我們將對照新標準對全縣中小學(xué)收費情況進(jìn)行一次評估。
5、狠抓“小升初”的改革。
上半年,全縣按照市局有關(guān)精神,從以下幾個(gè)方面著(zhù)手,扎扎實(shí)實(shí)抓好“小升初”工作。一是建立健全組織。我縣成立了“小升初”招生工作領(lǐng)導小組,各鎮初中和小學(xué)都于5月下旬也建立了相應的工作機構,進(jìn)一步明確工作職責。二是落實(shí)具體措施。專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《金湖縣2008年小學(xué)畢業(yè)生考核及初中招生工作實(shí)施辦法》,明確了公辦、民辦初中的具體招生辦法、招生名額、招生計劃,明確了自五月下旬至7月上旬的“小升初”工作的序時(shí)進(jìn)度,對命題、組織考試、閱卷等各個(gè)環(huán)節都提出了具體要求,從而確保了整個(gè)實(shí)施過(guò)程的嚴密、規范。并在縣政府聯(lián)席會(huì )議上就這項工作的開(kāi)展作了專(zhuān)門(mén)匯報。三是堅持五項原則。堅持免試就近入學(xué)的原則,確保100%的小學(xué)畢業(yè)生每人一個(gè)學(xué)位,按學(xué)區免試就近派位升入公辦初中;堅持派位到公辦,擇校找民辦的原則,先保證每人一個(gè)學(xué)位,后進(jìn)行擇校;堅持擇校不考試原則,全縣任何一所初中不得采取組織考試的辦法招收新生;堅持幫扶弱勢群體的原則,對符合特困生條件的學(xué)生實(shí)行“兩免一補”,符合相關(guān)規定的進(jìn)城務(wù)工人員子女到定點(diǎn)學(xué)校接受義務(wù)教育;堅持公示的原則,在實(shí)施過(guò)程中,我們及時(shí)將“小升初”各項工作的進(jìn)展情況通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布,將初中招生實(shí)施辦法、各小學(xué)向民辦學(xué)校的推薦生源情況、各初中的錄取結果向社會(huì )公示,接受學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )的監督,確!靶∩酢惫ぷ鞯墓、公平、有序。目前,“小升初”派位工作已基本完成。民辦學(xué)校的錄取工作正在規范有序地開(kāi)展。
6、進(jìn)一步加強學(xué)校的安全和宣傳工作。
安全重于泰山,學(xué)校的安全比泰山還重,安全工作怎么強調也不為過(guò)。為此,教育局成立了安全辦公室,這個(gè)辦公室為常設機構,實(shí)施常規化管理。對學(xué)校的校舍、交通、“三防”、食品衛生等安全工作進(jìn)行全面管理,實(shí)行全面負責。成立以來(lái),著(zhù)重抓了兩方面工作。一是抓縣城中小學(xué)騎車(chē)安全的管理,要求各學(xué)校將學(xué)生遵守交通規則情況納入到學(xué)生的學(xué)期考評,凡“交通安全聯(lián)系卡”上有違規記載,本學(xué)期一律不得評為“三好學(xué)生”。3月28日上午,在實(shí)驗初中舉行了“中小學(xué)生交通安全聯(lián)系卡”發(fā)放儀式,城區1500名中小學(xué)生代表參加了這次活動(dòng),有效地增強了中小學(xué)生安全意識。二是抓農村中小學(xué)生“黑巴”接送問(wèn)題的整治。已會(huì )同交警部門(mén)處理了幾家。目前,正積極與交通、公安等部門(mén)聯(lián)系,力爭取得更大的成效。另外,我們還十分重視宣傳工作,成立了宣傳辦公室,各鎮、校也相應成立了組織機構,在全縣逐步形成了教育宣傳網(wǎng)絡(luò )。抽調專(zhuān)人負責教育宣傳工作,已與縣電臺、電視臺聯(lián)辦了“空中教苑”和“教育園地”欄目,每周都有的一檔節目,上半年“空中教苑”播出16期,“教育園地”播出8期。同時(shí),我們加大外宣工作,在國家、省、市主流媒體上大力宣傳我縣教育的正面形象。據初步統計,半年來(lái),全縣教育系統共發(fā)表稿件120篇。
四、堅持以增強教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力為核心,不斷提高教育對全縣發(fā)展的貢獻份額
為了適應我縣經(jīng)濟發(fā)展的需要和工業(yè)園區對高素質(zhì)用工人員的需求,今后一段時(shí)間,我縣新增教育規模主要是興辦職業(yè)教育,爭取到2010年中等職業(yè)教育的招生人數與普通高中的招生人數大體相當,基于這一點(diǎn),上半年,我們狠抓了以下兩方面工作。
1、大力發(fā)展職成教育。
為進(jìn)一步發(fā)揮教育為地方經(jīng)濟服務(wù)的能力,調整、完善我縣普職教育結構,今年以來(lái),我們按縣委、縣政府和市教育局的要求,著(zhù)力加強中等職業(yè)學(xué)校和成人教育中心的建設。一是將縣職教中心建成全省職業(yè)高中實(shí)訓基地,金南中學(xué)建成省級重點(diǎn)職業(yè)高中;另將呂良、黎城兩所成教中心分別建成省級農科教示范基地。目前這四所學(xué)校已基本做好驗收前的各項準備工作。二是擴大職教招生規模,今年,全縣職教招生計劃2300人,基本達到普職1:1,其中春季已完成790人的招生任務(wù);三是認真實(shí)施“兩后”、“雙百”工程,以適應人才市場(chǎng)準入制度的要求;四是加快農村實(shí)用技術(shù)人才、園區緊缺人才的培訓步伐。上半年,各職高和鎮成人教育中心已培訓農村剩余勞動(dòng)力5萬(wàn)人次,其中,為縣工業(yè)園區培訓人才2500人次。五是優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置,拓寬就業(yè)渠道,建立勞務(wù)輸出中介機構,以此來(lái)吸引更多的生源,同時(shí)也為園區用人做好人才儲備;為加強這項工作,我局職成科專(zhuān)門(mén)配備了一名同志開(kāi)展勞務(wù)輸出工作,并擬在山西等省建立勞務(wù)輸出基地,六是對口單招再創(chuàng )新高,今年共有251人參加對口高考,達線(xiàn)241人,其中本科66人,總體達線(xiàn)率達96%。
2、全力開(kāi)展招商引資工作。
2008年,我們針對新形勢下出現的新問(wèn)題,調整思路,創(chuàng )新方法,更冷靜、更理性地開(kāi)展招商引資工作。一是加大駐點(diǎn)招商力度。充分利用教育系統人才資源優(yōu)勢,選派業(yè)務(wù)精、能力強、善招商、肯招商的同志組成精干的招商隊伍,開(kāi)展駐點(diǎn)招商,力爭在項目引進(jìn)上有新的突破。二是著(zhù)力搞好“大、高、外”項目的招商引資。從重數量向重質(zhì)量轉變,爭取引進(jìn)規模大、科技含量高、帶動(dòng) 力強的外資大項目,特別是工業(yè)項目。三是熱情服務(wù),以情留商,我們成立了招商引資工作服務(wù)小組,專(zhuān)門(mén)做好招商引資的服務(wù)工作,無(wú)論大事小事,只要客商提出的要求,我們就一定努力辦好、辦實(shí)、辦細,真正讓客商滿(mǎn)意。在縣招商引資工作匯報會(huì )召開(kāi)后,我局立刻組建4支招商小分隊,在春節期間分赴上海、山東、蘇南等地洽談項目。與浙江樂(lè )清市教育服裝有限公司,投資4000萬(wàn)元的“江蘇教育家集團教育科技裝備”項目已經(jīng)奠基。由我局招商引進(jìn)投資1200萬(wàn)元的銀海大酒樓也已于今年6月份正式開(kāi)業(yè)。另外,我們還有兩個(gè)項目正在洽談。
同志們,成績(jì)屬于過(guò)去,希望在于未來(lái),一學(xué)期剛剛結束,我們要利用暑假,靜下心來(lái),認真學(xué)習和思考,結合自己本單位及個(gè)人的工作,對照反思,尋找差距,在今后的工作中,進(jìn)一步振奮精神,自加壓力,大膽開(kāi)拓,為全面實(shí)現年初目標,為金湖教育再上新臺階作出我們的努力。
二、下半年工作要點(diǎn)
縣委、縣政府將于今年8月份召開(kāi)全縣教育工作會(huì )議,對全縣教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題作出全面部署,屆時(shí),各鎮、校要認真學(xué)習貫徹會(huì )議精神。當前,要抓緊研究部署好下半年的工作,要按照年初制訂的目標,加大工作力度,集中力量,解決薄弱環(huán)節,確保全面完成全年各項目標任務(wù)。
(一)進(jìn)一步加強隊伍建設。在機關(guān)作風(fēng)建設上,下半年著(zhù)力抓好這幾件事:一是要加強機關(guān)的學(xué)習,要做到“三定”。每月全局同志要集中學(xué)習一次,每一到兩周分科室要組織學(xué)習,還要鼓勵大家利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。要確定學(xué)習內容,機關(guān)同志除正常組織的學(xué)習內容外,每年要讀一到兩本理論專(zhuān)著(zhù),寫(xiě)一兩本讀書(shū)筆記,上交一兩篇有價(jià)值的調研論文。二是要進(jìn)一步建立健全各項制度。要進(jìn)一步細化人員的崗位職責,要制定好工作紀律制度和機關(guān)人員行為準則,各項制度要裝訂成冊,并公布上墻,接受社會(huì )各界監督。三是要加強管理、督查和評比。要定期對機關(guān)人員履行職責情況、工作紀律制度執行情況、依法行政情況進(jìn)行督查評比,尤其著(zhù)重督查對教育局機關(guān)人員下鄉工作“六不準”規定的執行情況,每季度評出優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等第并及時(shí)公布。四是堅持好機關(guān)支部的民主生活會(huì )制度。定期開(kāi)展批評和自我批評,查找工作中的不足,發(fā)揚優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),進(jìn)一步做好以后的工作。在基層教干隊伍建設上著(zhù)力抓好這幾件事:一是著(zhù)力提升基層教干的素質(zhì)。將通過(guò)組織學(xué)習,召開(kāi)教改研討會(huì ),論文評比,教干理論和業(yè)務(wù)知識考試,教干優(yōu)課評比等形式來(lái)提高全系統教干的綜合素質(zhì)。二是著(zhù)力打造工作踏實(shí),求真務(wù)實(shí)的教干隊伍。要落實(shí)好中小學(xué)校長(cháng)帶主科制度。鎮初中、中心小學(xué)校長(cháng)必須帶一門(mén)自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)的主科。要落實(shí)教干深入課堂制度。完職中校長(cháng)、教育助理每學(xué)年聽(tīng)課不得少于30節,每學(xué)期必須做一到兩次有關(guān)教育教學(xué)的理論講座。單位主要負責人要有清晰的工作思路,要能扎扎實(shí)實(shí)把本單位的教育教學(xué)質(zhì)量搞上去。三是著(zhù)力打造作風(fēng)正派廉潔自律的教干隊伍。要加強教干的政治學(xué)習和紀律教育,要加強監督和管理,嚴格財務(wù)紀律,加強財務(wù)審計,年終組織一次教干述廉評議活動(dòng)。在教師隊伍建設上著(zhù)力做好這幾件事:一是進(jìn)一步加強師德教育,今年暑期開(kāi)學(xué)前的師德學(xué)習班要規劃好、組織好,使其切切實(shí)實(shí)發(fā)揮其作用。今年,要將制止教師進(jìn)行有償家教作為整肅師德師風(fēng)的一項重要工作抓緊抓實(shí)。監察室要會(huì )同督導室盡快出臺有關(guān)規定,我建議對進(jìn)行有償家教的教師要降級使用,情節嚴重者甚至可以開(kāi)除公職。二是要加強師能的錘煉,要動(dòng)員教師參加文化進(jìn)修和技能培訓,特別是要加強新課改理論的培訓。三是要加強教育教學(xué)管理,特別要加強對考試紀律的管理,要端正教風(fēng)、考風(fēng),把教師引導到求真務(wù)實(shí)、誠實(shí)信用上來(lái),引導到抓教育教學(xué),提高質(zhì)量上來(lái)。
(二)進(jìn)一步深入推進(jìn)素質(zhì)教育。一是要強化德育工作,以貫徹實(shí)施《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》為契機,通過(guò)學(xué)校、家庭、社會(huì )的共同努力,使未成年人的思想道德建設再上一個(gè)新臺階。同時(shí)要嚴格執行課程計劃,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)習負擔。二是在教學(xué)上,我們要體現素質(zhì)教育要求,體現新課程計劃的精神,把素質(zhì)教育落實(shí)到課堂教學(xué)中去,從根本上提高學(xué)生素質(zhì)。三是要利用暑假抓好所有教干和高一年級教師的課改培訓工作,確保暑后高一年級能順利實(shí)施新課程。四是加強教育科研,做好課程改革的相關(guān)研究工作,盡快探索出一些具有指導、推廣意義的新經(jīng)驗、新成果。五是要做好控流工作,高標準完成“普九”任務(wù)。六是做好高中招生工作,確保普通高中和職中招生任務(wù)的完成。要求各單位要把生源“控流”工作,工作任務(wù)分解到人,上門(mén)做工作,決不能讓優(yōu)質(zhì)生源外流。六是做好社區教育實(shí)驗區的各項工作。
(三)進(jìn)一步加快辦學(xué)體制改革步伐。過(guò)去我們認為我縣小、人口少,生源不足,現有的教育規;灸軡M(mǎn)足教育的需求,忽視了民辦教育的發(fā)展。這給我們帶來(lái)了兩方面的不足。一是教育投入不足,優(yōu)質(zhì)教育資源不足,招生矛盾比較突出。二是教育的機制不活,沒(méi)有形成一個(gè)積極向上的競爭態(tài)勢。最近,我們與蘇州、揚州、淮安市區一些客商進(jìn)行了多次接觸,準備將外國語(yǔ)學(xué)校通過(guò)出售或股份制的形式進(jìn)行改制。此外,對全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校的后勤如需增加或改造,都將采取民建、民有、民營(yíng)的辦法社會(huì )化建設,物業(yè)化管理。
(四)進(jìn)一步加快人事制度改革,建立重能力、重實(shí)績(jì)、重貢獻的激勵機制。實(shí)行以聘用制和結構工資制為主要內容的教師人事制度改革。打破鐵飯碗,以學(xué)校為主體進(jìn)行雙聘制改革;打破鐵工資,在兼顧公平的基礎上,形成重能力、重實(shí)績(jì)、重貢獻的分配機制,拉開(kāi)收入檔距。最近,縣局組織有關(guān)人員到張家港等地考察了學(xué)校內部分配制度改革辦法,準備今年暑后,在縣城和農村各選兩所學(xué)校進(jìn)行人事制度改革試點(diǎn)。明年在全縣全面推開(kāi)。同時(shí)我們將加大對優(yōu)秀骨干教師的獎勵力度。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善靈活開(kāi)放的教師教育體系,健全教師繼續教育制度。加快培養和引進(jìn)一批教學(xué)名師和學(xué)科帶頭人,依法實(shí)施教師資格制度,進(jìn)一步穩定農村教師隊伍。教育局正在研究采取有效措施,幫助農村教師逐步解決“三金”問(wèn)題,做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。同時(shí),城鄉幫扶要形成制度,教育局還將制定一系列政策吸引和鼓勵城區教師到農村任教。
(六)進(jìn)一步加大投入,改善辦學(xué)條件。對照教育強省主要指標和合格學(xué)校標準,全縣的合格小學(xué)占55%、初中52.3%,普高75%,職高50%,與省、市現值存在一定差距,與教育強省的目標差距就更大。這次省教育工作會(huì )議李源潮書(shū)記的講話(huà)使我們解放了思想,尋找到了教育投入的新渠道。我們將依法、依規引導家庭減少享受型消費投入,而把有限的資金投入到子女教育中來(lái)。對于一些先富裕起來(lái)的家庭的子女,我們將盡可能地擴大優(yōu)質(zhì)教育的總量,來(lái)滿(mǎn)足他們通過(guò)繳費接受高質(zhì)量教育的需求。再次,引導社會(huì )資金投資教育。我們將開(kāi)通社會(huì )資金投入教育的渠道,讓外資、民資、服務(wù)業(yè)優(yōu)先興辦和發(fā)展教育產(chǎn)業(yè),通過(guò)上述渠道增加教育的總投入,使我縣的優(yōu)質(zhì)教育總量不斷增加。暑期中,我們面臨的“六有”建設任務(wù)很艱巨,各單位一定要利用暑假期間切實(shí)做好掃尾工作,一定要無(wú)條件地完成任務(wù),“校校通”工作也要確保在年底前完成。
。ㄆ撸┻M(jìn)一步強化常規管理,促進(jìn)管理規范化、科學(xué)化。結合現有的規章制度,重點(diǎn)在學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理、校園管理等方面上規范,特別是學(xué)生教育與管理要周密、細致,不能出現疏漏。要重視安全和穩定工作,要求各單位“一把手”把這兩項工作時(shí)刻抓在手上,切不可麻痹大意。
同志們,成績(jì)屬于過(guò)去,希望在于未來(lái),一學(xué)期剛剛結束,我們要利用暑假,靜下心來(lái),認真學(xué)習和思考,結合自己本單位及個(gè)人的工作,對照反思,尋找差距,在今后的工作中,進(jìn)一步振奮精神,自加壓力,大膽開(kāi)拓,為全面實(shí)現年初目標,為金湖教育再上新臺階作出我們的努力。
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