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醫院賬務(wù)管理規章制度

時(shí)間:2020-11-20 13:43:43 制度 我要投稿

醫院賬務(wù)管理規章制度

  以下是小編為大家收集的制度,僅供參考!

醫院賬務(wù)管理規章制度


  一、為了規范醫院財務(wù)行為和會(huì )計工作秩序,發(fā)揮財務(wù)在醫院經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,促進(jìn)醫院發(fā)展。依據《中華人民共和國會(huì )計法》、《醫院財務(wù)制度》、《醫院會(huì )計制度》等相關(guān)法律法規,結合醫療單位實(shí)際情況,特制定本制度。

  二、 醫院財務(wù)管理任務(wù):依法組織收入,努力節約支出,正確安排和合理使用資金;嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,確保國有資產(chǎn)安全;認真編制和執行財務(wù)預算;積極推進(jìn)績(jì)效考核方法,完成目標管理,做好財務(wù)監督、檢查和經(jīng)濟活動(dòng)分析;進(jìn)行經(jīng)濟預測,參與經(jīng)濟決策,做好醫療收費的管理工作。

  三、醫院財務(wù)管理范圍:預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務(wù)分析和監督檢查。

  四、醫院財務(wù)管理體制:實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”模式,醫院一切財務(wù)活動(dòng)在總院長(cháng)的領(lǐng)導下,由醫院財務(wù)部門(mén)統一負責管理。醫院財務(wù)實(shí)行“計劃”為特征的總院長(cháng)負責制。各醫療分支機構預算內的支付,由本單位財務(wù)負責人復核,執行院長(cháng)審批,即可辦理;屬預算外的,由醫院財務(wù)負責人復核,經(jīng)醫院總院長(cháng)審批或由總院長(cháng)書(shū)面授權的執行院長(cháng)審批。

  五、院長(cháng)為醫院財務(wù)總負責人,對醫院財務(wù)負總責。執行院長(cháng)為各醫療分支機構財務(wù)總負責人,對本單位的財務(wù)負總責。醫療分支機構的財務(wù)主管人員由醫院任命,接受醫院財務(wù)部門(mén)的管理。

  六、各醫療分支機構應當根據國家有關(guān)法律、法規等規定,建立健全內部財務(wù)管理辦法,做好財務(wù)管理的基礎工作,定期上報會(huì )計報表及財務(wù)分析,服從醫院的管理、監督和檢查。

  七、醫院的財務(wù)管理接受財政、審計、物價(jià)等部門(mén)的指導和監督。

  第二章 財務(wù)機構、會(huì )計人員、職責和任務(wù)

  一、會(huì )計崗位和人員編制

  醫院財務(wù)部設置崗位3個(gè),配備工作人員3名,其中部長(cháng)1名,會(huì )計1名,出納1名。

  各醫療分支機構按內控管理制度要求設置相應的崗位。

  醫院內財務(wù)人員在工作變動(dòng)時(shí),必須辦理交接手續。各醫療分支機構一般會(huì )計人員在辦理交接手續時(shí),應有該單位財務(wù)部門(mén)的主管人員監交;財務(wù)負責人、會(huì )計主管人員辦理交接手續時(shí),由醫院派人監交。

  二、職責和任務(wù)

  1.貫徹國家財稅政策、法規,結合具體情況建立規范的財務(wù)模式,建立健全財務(wù)核算制度。

  2.編制和執行財務(wù)綜合預、決算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。

  3.建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會(huì )計資料進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析。

  4.醫院財務(wù)部參與研究、審批醫院內有關(guān)財務(wù)經(jīng)濟事項,上報、下發(fā)有關(guān)財會(huì )、經(jīng)濟管理等方面文件。

  5.醫院財務(wù)部對醫院財務(wù)機構和崗位設置、人員配備、會(huì )計核算等提出方案。負責選拔、培訓和考核醫院內的財會(huì )人員。

  6.各醫療分支機構財務(wù)部門(mén)負責日常本單位財務(wù)工作,醫院財務(wù)部負責對各醫療分支機構財務(wù)管理制度的執行情況進(jìn)行檢查和考核。

  第三章 預算管理

  一、預算編制原則

  1.根據國家的有關(guān)方針、政策,按照財政部門(mén)下達的事業(yè)計劃指標、任務(wù),本著(zhù)“收支統管,統籌兼顧,積極穩妥,依法理財”的原則。各醫療分支機構編制本單位預算。

  2.在編制預算時(shí),收入預算要參考上年預算執行情況和對預算年度的預測編制,支出預算要量入為出,合理安排資金。

  3.要堅持勤儉辦院原則,開(kāi)源節流,提高資金使用效率。

  二、收入預算編制

  收入預算編制以上年度實(shí)際收入情況,結合預算年度各醫療分支機構發(fā)展和工作計劃,醫療收費標準和藥品價(jià)格變動(dòng)等因素為編制依據。

  1.醫療收入。

  門(mén)診收入:以計劃門(mén)診人次和計劃平均收費水平來(lái)計算。

  住院收入:以計劃病床占用日數和按病床計劃收費水平計算。

  2.藥品收入。

  以上年度每門(mén)診人次和每占用床日藥費的實(shí)際收費水平為基礎,結合預算年度業(yè)務(wù)量預計變動(dòng)數計算。

  3.其他收入。

  根據具體收入項目的不同內容和有關(guān)業(yè)務(wù)計劃分別采用不同的計算方法,逐項計算后匯總編制。

  三、支出預算編制

  支出預算以醫院和各醫療單位發(fā)展、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)支出定額和標準、物價(jià)因素等為預算年度基本編制依據。

  1.人員經(jīng)費。根據預算年度平均職工人數,上年末平均工資水平,國家有關(guān)調資政策等計算編列。

  2.藥品費。根據預算年度藥品收入預算和國家規定的加成率,參考上年度實(shí)際藥品加成率計算。

  3.衛生材料費。在上年度實(shí)際工作量和實(shí)際支出數的基礎上,根據預算年度的計劃及有關(guān)因素計算。

  4.低值易耗品。根據上年的實(shí)際執行情況及預算年度業(yè)務(wù)工作量計算。

  5.其他公用支出。在上年度實(shí)際支出的基礎上,結合預算年度的計劃合理安排。

  6.月份用款計劃。由各醫療分支機構按月編報。

  第四章 財產(chǎn)物資管理

  財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)、庫存物資(低值易耗品、衛生材料)、藥品管理等,醫院財產(chǎn)物資按 “統一領(lǐng)導,歸口負責”原則,財產(chǎn)物資采購由醫院統一進(jìn)行。

  一、固定資產(chǎn)的管理

  1.固定資產(chǎn)的標準:一般設備單價(jià)在500元以上,專(zhuān)業(yè)設備單價(jià)在800元以上,使用時(shí)間超過(guò)一年的設備。

  2.固定資產(chǎn)的分類(lèi):

 、欧课菁敖ㄖ。

 、茖(zhuān)業(yè)設備。

 、且话阍O備。

 、葓D書(shū)。

 、善渌(lèi)固定資產(chǎn)。

  3.固定資產(chǎn)管理要求

 、排鋫湎鄳墓芾砣藛T,建立健全各項管理制度。

 、平⒔∪芾砣墡、卡制度,即財會(huì )部門(mén)負責總賬,財產(chǎn)管理部門(mén)負責明細賬,使用部門(mén)負責建卡即臺帳。

 、菍(shí)行責任制管理。貴重儀器、設備要指定專(zhuān)人管理,建立技術(shù)檔案和維護、保養、交接及使用情況報告制度。

 、蓉敭a(chǎn)物資管理部門(mén)與財會(huì )部門(mén)要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí),做到賬實(shí)相符,帳帳相符。

 、晒潭ㄙY產(chǎn)的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能,要進(jìn)行科學(xué)論證,防止盲目購置,同時(shí)對新夠進(jìn)的設備要及時(shí)開(kāi)展成本核算,防止設備閑置,造成資金投資浪費。

 、史课菪蘅樢凑栈窘ㄔO程序報醫院審批。

 、斯潭ㄙY產(chǎn)的轉移、轉讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報醫院審批,按有關(guān)規定報財政部門(mén)批準后,方可處置。

 、虒ΡP(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應查明原因,按規定進(jìn)行賬務(wù)處理。

  二、庫存物資的管理

  庫存物資要按照計劃采購,定額定量供應的`辦法進(jìn)行管理。

  1.要合理的確定儲備定額,既要滿(mǎn)足業(yè)務(wù)工作的需要,又要防止積壓、占用大量的資金,影響資金的使用效益。

  2.建立庫存物資的購買(mǎi)、驗收、入出庫、保管、領(lǐng)用等管理制度,降低物資的庫存和消耗,提高物資的使用效益。

  3.加強對庫存物資的清查盤(pán)點(diǎn),及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,堵塞漏洞,保證物資的安全和完整。

  4.加強對在用低值易耗品的實(shí)物管理。對在用的低值易耗品采用“定量配置,以舊換新”等管理辦法。

  三、藥品的管理

  藥品的管理要遵循“計劃采購、定額管理、加強周轉、保證供應”的原則。

  必須正確的核算藥房藥品的銷(xiāo)售情況,并按月計算藥品綜合差價(jià)率,核算藥品費用并結轉支出和以實(shí)現的藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)。

  第五章 對外投資和籌資

  醫院的對外投資是指以貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位或院企業(yè)、事業(yè)單位的投資和購買(mǎi)國家債券。由于對外投資直接影響到醫院的利益和發(fā)展,其決策權力統一集中在醫院,醫療分支機構不允許自行對外投資。

  要做好預期風(fēng)險和投資收益論證,把握投資能力,確保資金收回。

  對外投資必須按照規定的程序,報經(jīng)財政部門(mén)或主管單位批準。

  醫院是籌資的決策者,醫療分支機構不得擅自發(fā)生籌資行為。所籌資金專(zhuān)款專(zhuān)用,[FS:Page]不準變相挪作他用。

  第六章 貨幣資金管理

  醫院貨幣資金管理包括:銀行存款管理、現金管理、往來(lái)款項管理。各醫療分支機構的貨幣資金使用,必須報使用計劃,由醫院總院長(cháng)審批。

  一、銀行存款管理

  1.各醫療分支機構銀行賬戶(hù)由醫院統一開(kāi)設和管理。

  2.銀行存款要嚴格遵守有關(guān)規定。

  3.各醫療分支機構所收款項要及時(shí)存入銀行,財會(huì )人員要及時(shí)和銀行對賬。

  4.嚴格支票管理,不得簽發(fā)空白、空頭、遠期支票,作廢支票要妥善保管和處理。

  二、現金管理

  1.各醫療分支機構收入的現金要及時(shí)存入銀行,不得坐支。庫存現金不得超過(guò)規定限額,不得以白條抵現金。

  2.現金必須按規定的范圍使用。凡超出現金支出限額的,一律通過(guò)銀行劃轉。

  三、往來(lái)款項管理

  1.醫院加強對往來(lái)款項的管理,下屬醫療分支機構要及時(shí)處理本單位債權債務(wù)。

  2.對應收款項要及時(shí)收回,對確實(shí)無(wú)法收回的呆賬,按有關(guān)程序報經(jīng)核準后核銷(xiāo)。

  3.個(gè)人不得因私借公款。

  第七章 財務(wù)分析與監督檢查

  一、醫院財務(wù)部門(mén)統一負責,組織醫療分支機構對醫院內的經(jīng)濟活動(dòng)資料進(jìn)行收集和分析。

  二、財務(wù)分析主要包括預算執行情況、業(yè)務(wù)收支及資金運用情況。

  三、醫院財務(wù)監督檢查要以國家有關(guān)方針、政策和財經(jīng)制度有關(guān)規定為依據,對醫療分支機構財務(wù)收支、財產(chǎn)物資管理、資金使用,以及醫療服務(wù)收費的執行情況進(jìn)行監督檢查。

  第八章 考核與獎懲

  一、醫院對財務(wù)工作要實(shí)行考核與獎懲制度,以保證醫院有關(guān)方針、政策的貫徹執行,保證各項工作任務(wù)的完成。

  二、考核財務(wù)工作按規定的管理要求及有關(guān)內容進(jìn)行。

  三、醫院對醫療分支機構的獎勵制度,兼顧國家、醫院、職工三者利益。具體辦法由醫院按國家有關(guān)規定另行制定。

  財務(wù)部崗位職責

  一、部長(cháng)職責

  1.在總院長(cháng)領(lǐng)導下,主持本部日常工作,負責進(jìn)行醫院財務(wù)管理和財務(wù)核算工作。

  2.認真貫徹執行國家財經(jīng)政策、法規,核查監督財務(wù)收支、財務(wù)管理和資金使用情況,維護國有資產(chǎn)的安全與完整。

  3.指導醫療分支機構結合實(shí)際情況,完善本單位各項財務(wù)管理辦法。

  4.合理組織收入,節約行政開(kāi)支。按照國家規定的支出范圍和批準項目,嚴格控制支出。

  5.組織與編制醫院及醫療分支機構的綜合財務(wù)預算,并監督執行。

  6.經(jīng)常檢查各項財務(wù)制度的執行情況,檢查有關(guān)會(huì )計核算的內容及有關(guān)財產(chǎn)帳實(shí)情況,要求會(huì )計信息真實(shí)完整。

  7.會(huì )同有關(guān)部門(mén),審查或參與擬定經(jīng)濟合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟政策制定工作。

  8.負責向醫院領(lǐng)導層報告醫療分支機構財務(wù)情況,并進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析。

  9.組織安排會(huì )計人員的繼續教育、考核工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定財務(wù)人員培訓計劃,參與會(huì )計人員的任用、調配工作。

  10.定期組織清查債權和債務(wù),防止拖欠,嚴格控制欠賬。

  11.保證醫院資金財產(chǎn)的安全,協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常的監督和必要的檢查。

  二、會(huì )計核算崗位職責

  1.嚴格遵守《會(huì )計法》及相關(guān)的財經(jīng)法規,認真審核原始憑證,按有關(guān)規定填制會(huì )計憑證。

  2.原始憑證審核內容:原始憑證內容是否完整,手續是否完備,是否合法,對記載不完整、不準確、不符合規定的憑證,應退回補充或更正。

  3.根據經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容情況和有關(guān)規定分別設置明細賬,按記賬規則及時(shí)登記明細賬。

  4.及時(shí)清理債權債務(wù),實(shí)行會(huì )計監督,維護財經(jīng)紀律。

  5.按時(shí)編制會(huì )計報告,做到數字準確,內容完整,經(jīng)濟活動(dòng)分析明了,報送及時(shí)。

  6.按會(huì )計檔案管理要求,裝訂和保管當年會(huì )計憑證、賬薄和報表。

  7.完成領(lǐng)導交給的其他工作。

  三、出納崗位職責

  1.嚴格執行國家《現金管理暫行條例》和銀行結算制度。

  2.有關(guān)規定,辦理現金收付業(yè)務(wù)和銀行結算業(yè)務(wù),保管好庫存現金及現金、銀行賬薄。

  3.嚴格遵守銀行核定的庫存現金限額,不得以“ 白條”抵充庫存現金,更不得挪用現金。

  4.每天認真登記現金、銀行存款日記賬。做到日清月結,并與庫存現金及總賬核對相符。

  5.每月與銀行對賬,按時(shí)編制“銀行存款余額調節表”,使賬面余額與銀行對賬單余額相符,及時(shí)查詢(xún)處理未達賬款。

  6.隨時(shí)掌握銀行存款余額,不準簽發(fā)空白支票,不準將銀行賬戶(hù)借給任何單位或個(gè)人辦理結算套取現金。

  7.保管好出納印簽章、空白支票、保險柜鑰匙,做好現金、銀行憑證的保管、傳遞及交接工作。

  8.完成領(lǐng)導交給的其他工作。

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