基層工會(huì )經(jīng)費管理制度
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技術(shù)學(xué)院基層工會(huì )經(jīng)費收支管理辦法
為規范和加強基層工會(huì )經(jīng)費的收支管理,充分發(fā)揮基層工會(huì )為職工服務(wù)、為發(fā)展工運事業(yè)服務(wù)的作用,根據《中華人民共和國工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》、《工會(huì )會(huì )計制度》、《工會(huì )預算管理辦法》和其他有關(guān)規定,制定本辦法。
一、工會(huì )經(jīng)費收支管理原則
1、遵紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執行國家法律法規、所在地方政府和中華全國總工會(huì )的有關(guān)規定,認真執行工會(huì )財務(wù)會(huì )計制度,遵守財務(wù)紀律。
2、經(jīng)費獨立原則。依法取得社會(huì )團體法人資格的基層工會(huì ),應單獨開(kāi)設銀行賬戶(hù),實(shí)行工會(huì )經(jīng)費獨立核算。
3、預算管理原則。工會(huì )經(jīng)費收支應全部納入預算管理,按照《工會(huì )預算管理辦法》執行。
4、依法收繳原則�；鶎庸�(huì )應依法收繳工會(huì )經(jīng)費,并按規定留成上繳。
5、服務(wù)職工原則。工會(huì )經(jīng)費使用要突出重點(diǎn),保證維護職工的合法權益、開(kāi)展職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng)。
6、勤儉節約原則。工會(huì )經(jīng)費使用要精打細算,少花錢(qián)多辦事,節約開(kāi)支,提高經(jīng)費使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受會(huì )員監督和經(jīng)費審查委員會(huì )審查。
二、工會(huì )經(jīng)費收入范圍
工會(huì )經(jīng)費收入包括:
1、會(huì )費收入。指工會(huì )會(huì )員依照規定向工會(huì )組織繳納的會(huì )費。
2、撥繳經(jīng)費收入。指建立工會(huì )組織的單位依照規定向基層工會(huì )撥繳的經(jīng)費,或上級工會(huì )委托稅務(wù)代收后按規定比例轉拔基層工會(huì )的.經(jīng)費。
3、上級補助收入。指基層工會(huì )收到上級工會(huì )補助的款項。
4、行政補助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》和國家的有關(guān)規定給予工會(huì )的補助款項。
5、事業(yè)收入。指工會(huì )附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
6、投資收益。指基層工會(huì )對外投資發(fā)生的損益,如購買(mǎi)國債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會(huì )除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
三、工會(huì )經(jīng)費支出范圍
《中華人民共和國工會(huì )法》規定,企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會(huì )委員會(huì )的專(zhuān)職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會(huì )保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據《中華人民共和國工會(huì )法》和其他有關(guān)文件精神,應當由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等單位行政方面承擔的費用,不得由工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支。
工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng)�；鶎庸�(huì )要按照所在省級工會(huì )確定的經(jīng)費分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費。留成經(jīng)費支出包括:
1、職工活動(dòng)支出。
指工會(huì )為會(huì )員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出�；鶎庸�(huì )應將會(huì )員繳納的會(huì )費全部用于會(huì )員活動(dòng)支出。
職工教育方面。
用于工會(huì )開(kāi)展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會(huì )為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓等。
文體活動(dòng)方面。
用于工會(huì )開(kāi)展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節日聯(lián)歡、文藝創(chuàng )作、美術(shù)、書(shū)法、攝影等各類(lèi)活動(dòng);文體活動(dòng)所需設備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類(lèi)活動(dòng)中按規定開(kāi)支的伙食補助費、夜餐費等;用會(huì )費組織會(huì )員開(kāi)展集體活動(dòng)等。
宣傳活動(dòng)方面。
用于工會(huì )開(kāi)展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報告會(huì )等宣傳活動(dòng);工會(huì )組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò )宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會(huì )組織的重大節日宣傳費;工會(huì )舉辦的圖書(shū)館、閱覽室所需圖書(shū)、工會(huì )報刊以及資料費等。
其他活動(dòng)方面。
除上述支出以外,用于工會(huì )開(kāi)展的技能競賽等其他活動(dòng)的各項支出。
2、維權支出。
指工會(huì )直接用于維護職工權益的支出。
包括工會(huì )協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系和調解勞動(dòng)爭議、開(kāi)展職工勞動(dòng)保護、向職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權支出。
3、業(yè)務(wù)支出。
指工會(huì )培訓工會(huì )干部、加強自身建設及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開(kāi)展工會(huì )干部和積極分子的學(xué)習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會(huì )干部和積極分子的獎勵;組織勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開(kāi)工會(huì )代表大會(huì )、委員會(huì )、經(jīng)審會(huì )以及工會(huì )專(zhuān)業(yè)工作會(huì )議;開(kāi)展外事活動(dòng)、工會(huì )組織建設、建家活動(dòng)、大型專(zhuān)題調研;經(jīng)審專(zhuān)用經(jīng)費、基層工會(huì )辦公、差旅等其他專(zhuān)項業(yè)務(wù)的支出。
4、資本性支出。
指工會(huì )從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò )購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專(zhuān)用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò )購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會(huì )法》規定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會(huì )辦公和開(kāi)展活動(dòng),提供必要的設施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會(huì )有經(jīng)費結余的情況下,工會(huì )經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。
指對工會(huì )管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
6、其他支出。
指工會(huì )以上支出項目以外的各項開(kāi)支:
如用會(huì )費對會(huì )員的特殊困難補助、由工會(huì )組織的職工集體福利等方面的支出。
工會(huì )經(jīng)費必須及時(shí)、足額收繳。不得截留、挪用,不得用于非職工服務(wù)和工會(huì )以外的開(kāi)支;不得支付社會(huì )攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支實(shí)行工會(huì )委員會(huì )集體領(lǐng)導下的主席負責制,重大開(kāi)支集體研究決定。
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