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防災減災應急預案

時(shí)間:2025-11-13 10:51:45 應急預案 我要投稿

防災減災應急預案(大全15篇)

  在學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?下面是小編收集整理的防災減災應急預案,歡迎大家分享。

防災減災應急預案(大全15篇)

防災減災應急預案1

  防災減災是保障國家民生的重要工作和組成部分,也是一個(gè)國家應對各種自然和人為災害的能力和水平的重要體現。防災減災科普宣傳是為了增強公眾災害防范的意識,提高群眾自救、互救能力,進(jìn)一步加強對災害的應對能力。

  首先,防災減災的重要性不言而喻。人類(lèi)社會(huì )經(jīng)歷了諸多災難,尤其是近幾年來(lái)自然災害的發(fā)生頻率、強度不斷增加,災害造成的社會(huì )和經(jīng)濟損失日益驚人。防災減災科普宣傳要推廣科學(xué)的防災減災知識,讓公眾了解災害的形成和特點(diǎn),提高公眾對災害和環(huán)境的認知度和應對能力。

  其次,防災減災科普宣傳要注重媒體的引導作用。傳統媒體和新媒體都可以承擔防災減災科普宣傳任務(wù),傳統媒體可以利用電視臺、廣播等傳媒手段向公眾傳播防災減災知識,傳統媒體可以通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò )、微信公眾平臺等渠道向公眾宣傳、推廣防災減災知識,這些都是非常有效的手段。

  防災減災科普宣傳要注重建設防災減災資源庫。建立資源庫可以為災后救援提供有力支持,向公眾推廣知識,提高自助、互助和公共服務(wù)意識,增加對自然災害防范和應對的能力。

  防災減災科普宣傳還需要大力推廣防災減災技術(shù)。防災減災技術(shù)得到廣泛應用,成為災害防范、減輕災害損失的重要措施。如遠程監控系統、實(shí)時(shí)測量系統、風(fēng)險評估系統等,這些技術(shù)可以為公眾提供及時(shí)、準確的.預警信息和科學(xué)的決策支持。

  防災減災科普宣傳是一個(gè)持久而繁瑣的工作,需要政府、社會(huì )組織、媒體、專(zhuān)家等多方協(xié)同推進(jìn)。只有全民共同行動(dòng),才能提高整個(gè)社會(huì )的防災減災能力,保障人民生命安全和財產(chǎn)安全。

防災減災應急預案2

  為減少災害給社區居民造成的損失,確保轄區居民生命財產(chǎn)安全,維護社區穩定,結合本社區的實(shí)際情況,制定本方案。

  一、工作原則

  最大限度地保護轄區群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。凡在管區內發(fā)生的重大災害,如:臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質(zhì)災害,火災和重大生物災害等自然災害及其它突發(fā)公共事件,達到啟動(dòng)條件的,適用于本方案。

  二、指導方針

  災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。社區制定應急預案,增強全民防災減災意識,組織廣大居民群眾共同做好抗災救災工作。

  三、組織領(lǐng)導機構

  成立救災減災領(lǐng)導小組。以社區書(shū)記為組長(cháng),以社區副書(shū)記為副組長(cháng),全體社區干部為組員的'組織機構。辦公室設在社會(huì )辦公室。

  職責:

 。1)傳達、貫徹街道辦事處關(guān)于抗災救災工作的指示,并組織實(shí)施;

 。2)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜;

 。3)負責社區防災、減災領(lǐng)導小組辦公室日常工作,完成上級有關(guān)部門(mén)交辦的各項任務(wù)。

  (4)、迅速組織義工志愿救援隊,與居民群眾一起進(jìn)行救災減災工作。

  (5)、組織社區居民進(jìn)行防災、減災安全知識講座培訓。

  四、建立三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò ),明確疏散地域,建立臨時(shí)救災減災設施

  建立街道與社區、社區與居民小組三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )。依據社區的實(shí)際,社區選擇大二環(huán)廣場(chǎng)作為疏散地域及居民臨時(shí)安置站、生活用品發(fā)放站、食品發(fā)放站、醫療救護站,根據實(shí)際災情,適時(shí)請求上級援助,妥善轉移安置災民。

  五、災害的信息管理

  自然災害發(fā)生后,社區必須迅速組織調查核實(shí),及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告災情。包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度,災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等),已采取的救災措施和災區的需求。在重大自然災害災情穩定之前,社區居委會(huì )均須執行24小時(shí)零報告制度。報告災情必須實(shí)事求是,不得隱瞞和虛報。

防災減災應急預案3

  1.1編制目的

  建立健全應對自然災害救助體系和運行機制,規范自然災害應急救助活動(dòng),提高應急救助能力,保障迅速、高效、有序實(shí)施應急救助,最大程度地減少人·民群眾生命和財產(chǎn)損失,確保受災人員基本生活,維護災區社會(huì )穩定。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》

  《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計調查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規、規章。

  1.3適用范圍

  本預案適用于新都區大豐街道行政區域內發(fā)生自然災害應急救助工作。

  發(fā)生其他類(lèi)型突發(fā)事件,根據需要可參照本預案開(kāi)展應急救助工作。街道成立自然災害救助領(lǐng)導小組,由街道黨工委書(shū)記許玉川、街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任敖浩翔任組長(cháng),各分管領(lǐng)導任副組織,各辦所(中心)職能部門(mén)為成員的領(lǐng)導小組。

  領(lǐng)導小組職責:負責行政區劃范圍內防災減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢(xún)和建議,為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢(xún)意見(jiàn)。負責領(lǐng)導、組織行政區域范圍內的自然災害救助工作;

  總指揮:許玉川、敖浩翔

  職責:負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協(xié)調。

  2.1綜合協(xié)調組

  組長(cháng):劉科、黃晶

  成員:黨群辦全體工作人員、社區治理辦公室

  職責:自然災害救助應急綜合協(xié)調組,負責與區政府相關(guān)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)功能區溝通聯(lián)絡(luò ),對外發(fā)布相關(guān)信息。組織開(kāi)展災情會(huì )商評估、災害應急處置、災害應急救助工作,協(xié)調落實(shí)相關(guān)支持措施。

  2.2物資供應組

  組長(cháng):韓世強、黃晶、郭實(shí)

  成員:綜合辦公室、營(yíng)商環(huán)境辦公室、公園城市建設辦公室

  職責:負責行政區劃范圍內應急救援物資的組織、采購運輸工作,以及由區級部門(mén)下?lián)艿膽蔽镔Y的管理,出入庫登記等事項。

  2.3物資發(fā)放組

  組長(cháng):李興明、張軍先、劉洪成員:綜合執法協(xié)調辦公室、社區服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護辦公室。

  職責:負責自然災害救助物資的定點(diǎn)發(fā)放和物資準備。

  2.4秩序維護組

  組長(cháng):劉科、謝邦躍、易檢偉

  成員:南派出所、北派出所

  職責:負責集中安置點(diǎn)、物資發(fā)放點(diǎn)秩序維護。

  按照區減災辦發(fā)布的自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區的自然條件、人口和經(jīng)濟社會(huì )狀況,對可能出現的災情進(jìn)行預評估,當可能威脅人·民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時(shí),視情況采取以下一項或多項救助準備措施: 3.1及時(shí)向可能受影響的社區通報災害預警信息,提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。

  3.2加強應急值守,密切關(guān)注跟蹤區減災辦發(fā)布的災害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢,對災害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)調整相關(guān)措施。

  3.3通知三個(gè)工作組進(jìn)入備戰狀態(tài)啟動(dòng)應急聯(lián)動(dòng)機制,做好救災物資調運準備。

  3.4及時(shí)向區委、區政府報告預警及災害救助準備工作情況,并向區減災委成員單位通報。

  3.5向社會(huì )發(fā)布預警信息。

  綜合協(xié)調組根據自然災害救助領(lǐng)導小組研判的災情評估,按照《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求,做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。

  4.1災情信息報告

  4.1.1災情初報。對于突發(fā)性自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,各社區應在第一時(shí)間了解掌握災情,并在15分鐘內口頭報送,45分鐘內紙質(zhì)報送街道領(lǐng)導小組。街道領(lǐng)導小組在1小時(shí)內向區減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。

  4.1.2災情續報。災情穩定前,各組、各社區執行災情24小時(shí)零報告制度,將災情報領(lǐng)導小組;災情發(fā)生重大變化時(shí),應立即向領(lǐng)導小組,并由領(lǐng)導小組統一報告區減災辦。

  4.1.3災情核報。災情穩定后,各組、各社區應在2日內審核、匯總災情數據并向領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組審議后再向區減災辦報告。

  4.2對于干旱災害,各社區、各辦所(中心)應在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)進(jìn)行初報;在旱情發(fā)展過(guò)程中,每10日續報一次,直至災情解除;災情解除后及時(shí)核報。

  4.3信息發(fā)布

  4.3.1災情信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、公開(kāi)透明原則。

  4.3.2凡屬較大以上災情,由區委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統籌信息發(fā)布。涉及新都區局部地區的災情,由區委宣傳部統籌信息發(fā)布。

  4.3.3信息發(fā)布的內容主要包括:受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

  4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會(huì )、媒體吹風(fēng)會(huì )、授權新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問(wèn)、組織專(zhuān)訪(fǎng)和集中采訪(fǎng)等形式。主要通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶(hù)端等載體及時(shí)對外發(fā)布信息。

  5.1根據自然災害的危害程度等因素,區級自然災害救助應急響應,分為一級(i)、二級(ⅱ)、三級(ⅲ)、四級(ⅳ),一級為(i)為最高級別。

  5.1.1i級響應

  啟動(dòng)條件

  一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區,或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內,發(fā)生自然災害,出現下列情況之一的,啟動(dòng)i級響應:

 。1)因災死亡、失蹤10人以上(含本數,下同);

 。2)緊急轉移安置人數10000人以上;

 。3)倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶(hù))以上; 5.1.2ⅱ級響應

  啟動(dòng)條件

  一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區,或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內,發(fā)生特別重大自然災害,出現下列情況之一的,啟動(dòng)ⅱ級響應:

 。1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下;

  (2)緊急轉移安置人數5000人以上10000人以下;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶(hù))以上3000間(或1000戶(hù))以下。

  5.1.3ⅲ級響應

  啟動(dòng)條件

  一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區,或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內,發(fā)生自然災害,出現下列情況之一的,啟動(dòng)ⅲ級響應:

 。1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下; (2)緊急轉移安置人數3000人以上5000人以下;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶(hù))以上、1000間(或300戶(hù))以下;

  5.1.4ⅳ級響應

  啟動(dòng)條件

  一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區,或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內,發(fā)生自然災害,出現下列情況之一的,啟動(dòng)ⅳ級響應:

 。1)因災死亡、失蹤3人以下;

 。2)緊急轉移安置人數3000人以下;

 。3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶(hù))以下; 5.2啟動(dòng)程序

  災害發(fā)生后,領(lǐng)導小組經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)條件,并報送區減災委決定由防災委評估后決定進(jìn)入相應級別響應狀態(tài)。

  5.3響應措施

  由領(lǐng)導小組組織協(xié)調自然災害救助工作。

  5.3.1綜合協(xié)調組視情況組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作,并保持上下信息暢通,隨時(shí)向上級部門(mén)報告救災相關(guān)情況。

  5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資,集結待命。

  5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災區域慰問(wèn)受災群眾,核查災情,確定物資發(fā)放供應點(diǎn),協(xié)助指導開(kāi)展救災工作。

  5.3.4災情穩定后,立即對受災情況進(jìn)行評估、核定自然災害損失情況。

  5.4響應終止

  救災應急工作結束后,并向區減災辦提出建議,經(jīng)啟動(dòng)響應領(lǐng)導同意,決定終止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ級響應。

  5.5災后救助

  5.5.1過(guò)渡期救助

  自然災害發(fā)生后,綜合組組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家組及受災社區或產(chǎn)業(yè)功能區評估災區過(guò)渡期生活救助需求情況。

  物資供應組經(jīng)核定報領(lǐng)導小組審核同意后及時(shí)撥付過(guò)渡期生活救助資金,并做好過(guò)渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。

  物資發(fā)放組督促受災區域過(guò)渡生活救助政策和措施的落實(shí),定期通報災區救助工作情況,過(guò)渡期生活救助工作結束后進(jìn)行績(jì)效評估。

  5.5.2持續性救助

  經(jīng)領(lǐng)導小組應急期救助和過(guò)渡期救助后,受災群眾基本生活仍存在較大困難的,按照"先行救助"有關(guān)政策規定提請區民政局,直接實(shí)施臨時(shí)救助,幫助其盡快度過(guò)難關(guān);對符合低保條件的,要按照規定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員,要及時(shí)來(lái)落實(shí)救助供養政策,充分發(fā)揮社會(huì )救助兜底保障作用。

  6.1資金保障

  領(lǐng)導小組根據《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區資金分擔管理辦法等規定,向區財政提請安排救災資金預算,加大救災資金投入力度。

  6.2物資保障

  認真落實(shí)《成都市自然災害救助物資儲備規劃(20xx-20xx)》,建立健全救災物資采購和儲備制度,確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃,儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系,各社區建立自然災害救助物資儲備點(diǎn)。

  嚴格執行四川省(區域性)地方標準《救災物資儲備管理規范》(db510100/t183-20xx)、《社區(村)自然災害基本生活救助服務(wù)規范》(db510100/t185-20xx)要求,做好自然災害救助工作,保障受災群眾在最短時(shí)間內得到及時(shí)有效救助。

  6.3通信和信息保障

  6.3.1加強災情信息管理系統建設,以公用通信網(wǎng)為基礎,建立覆蓋區、街道、社區三級救災通信網(wǎng)絡(luò ),保障信息暢通,確保各社區

  及時(shí)準確掌握自然災害信息。

  6.3.2加強區、街道、社區三級綜合減災救災應急指揮體系建設,確保及時(shí)準確掌握重大自然災害信息。

  6.4裝備和設施保障

  6.4.1街道應按區減災辦統一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。

  6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術(shù)支撐系統,并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。

  6.4.3利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設施,統籌規劃設立應急避難場(chǎng)所,并設置明顯、標準化標識。自然災害多發(fā)、易發(fā)社區可規劃建設專(zhuān)用應急避難場(chǎng)所。

  6.5人力資源保障

  加強自然災害各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設,提高自然災害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會(huì )組織、社工機構、志愿者隊伍等社會(huì )力量,鼓勵和引導社會(huì )力量在自然災害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。

  6.6社會(huì )動(dòng)員保障

  6.6.1大力宣傳國家、省、市、區救災捐贈管理相關(guān)政策,并嚴格執行。

  6.6.2規范救災捐贈的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節的工作。

  6.6.3充分發(fā)揮居民委·員會(huì )、企事業(yè)單位、社會(huì )組織和志愿者在災害救助中的積極作用。

  6.7宣傳、培訓和演練

  6.7.1開(kāi)展防災減災救災宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識,組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動(dòng),增強全社會(huì )防災減災意識和能力。

  6.7.2組織開(kāi)展防災減災培訓,災害管理人員和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開(kāi)展防災減災救災培訓,重點(diǎn)培訓《自然災害救助條例》《自然災害統計制度》和各級預案。

  6.7.3依據《社區(村)綜合減災公共信息標識建設規范》(db510100/t143-20xx)、《社區(村)綜合減災服務(wù)規范》(db510100/t184-20xx)和《社區(村)自然災害基本生活救助服務(wù)規范》(db510100/t185-20xx)等標準,組織應急演練,提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。

  7.1術(shù)語(yǔ)解釋

  本預案所稱(chēng)自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災和生物蟲(chóng)害等。

  7.2預案管理

  7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實(shí)施。各社區、安委會(huì )成員單位按照本預案的規定制定相應應急預案,并履行各自職責。

  7.2.2本預案根據實(shí)際需要和情勢變化適時(shí)修訂。

  7.2.3本預案自印發(fā)之日起施行。社區防災減災綜合應急預案社區防災減災方案篇二

  為做好我街道防災減災工作,有效應對各類(lèi)災害,把災害損失降到最低限度,規范各類(lèi)災害的應急處理工作,保障人·民群眾生命財產(chǎn)安全,按照“救災先救人”的原則,制定本預案。

  1.以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念,經(jīng)常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點(diǎn)建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍,做好廣大人·民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監督,并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段,統籌協(xié)調各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。

  2.應急優(yōu)先,整合資源。全街道上下要服從和服務(wù)于災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開(kāi)搶險、救援、保障等工作;按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現有資源,避免重復建設,集中財力辦大事。

  3.依法管理,及時(shí)反應。對災害的預警、報告、處置實(shí)施依法管理,依法追究對災害處置不當的責任;按照相關(guān)法律、法規和規章的規定,對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。

 。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責

  1.應急領(lǐng)導機構與職責

  設立街道災害應急領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全街道各類(lèi)災害應急工作。應急領(lǐng)導小組由街道黨工委書(shū)記任組長(cháng),街道辦事處主任和分管防災減災工作的領(lǐng)導任副組長(cháng),其他黨政領(lǐng)導、各辦負責人、各社區書(shū)記為成員。具體職責是:統一決定全街道各類(lèi)災害應急工作重大問(wèn)題;實(shí)施本應急預案;具體實(shí)施相關(guān)災害事件應急預案;法律規定的其他的職責。

  2.街道各辦在應急工作中的職責

  應急站:負責防災減災領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調工作;

  服務(wù)中心:負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作;負責日常觀(guān)測和儲備防汛抗旱物資。

  就業(yè)衛健辦:負責公共衛生事件的應急工作;負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。

  文明辦:負責煙花爆竹事故的應急工作;參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應急工作;負責其他應急工作中的道路交通保障工作。

  民政辦:負責災情統計上報,災民安置,物資的準備工作。

  其他部門(mén):按照職責做好有關(guān)應急工作。

  4.社區居委會(huì )應急責任

  社區居委會(huì )應當協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應急工作,組織、協(xié)調各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。

 。ǘ⿷甭(lián)動(dòng)機制

  在防災減災領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,各災害應急處置的部門(mén)要按照應急預案的規定,明確各自職責,加強協(xié)調,密切配合,形成合力。

 。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告

  1.行政監測。街道社區兩級及有關(guān)人員要對各種災害信息進(jìn)行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規數據監測、風(fēng)險分析與分級等制度。

  2.群眾上報。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式(電話(huà)、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等)向各社區居委會(huì )、各級人·民政府、有關(guān)部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構報送突發(fā)災害信息。

  3.逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險分級,并在1小時(shí)內分別逐級向上一級政府及主管部門(mén)報告。

 。ǘ╊A警

  1.接警。防災減災領(lǐng)導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關(guān)人員接到突發(fā)災害信息后,應當經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報告防災減災領(lǐng)導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領(lǐng)導小組辦公室報告突發(fā)災害信息。

  2.處警。防災減災領(lǐng)導小組辦公室設立處警中心。防災減災領(lǐng)導小組辦公室接警中心接到報告后,及時(shí)通報專(zhuān)項應急工作分管領(lǐng)導和負責人,并進(jìn)行分析評估。重大情況,防災減災領(lǐng)導小組辦公室應當及時(shí)向街道黨工委書(shū)記報告。

 。ㄒ唬┓旨夗憫

  1.級別確定

  突發(fā)災害的實(shí)際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分

  為一般iv級、較大(iii級、重大ii級、特別重大i級四級。具體劃分標準,按照國家有關(guān)規定執行。

  確定應急響應級別的權限:iv級響應由事故發(fā)生地所在縣人·民政府確定,iii級響應由市人·民政府確定,ii級響應由省人·民政府確定,i級響應由省人·民政府或報請國務(wù)院確定。

  2.分級啟動(dòng)預案

  各級應急辦、應急領(lǐng)導小組接到報警后,應當詳細調查災害情況,提請同級應急領(lǐng)導小組或指揮部決定是否啟動(dòng)預案,預案啟動(dòng)和級別確定后,確定突發(fā)災害的'人·民政府應當立即啟動(dòng)相應預案。

  3.應急領(lǐng)導小組職責

  街道應急領(lǐng)導小組履行下列職責:

 、賹Ρ窘值赖膽惫ぷ髫撠;

 、趯Ρ窘值赖膽本仍、應急救援物資等應急保障資源進(jìn)行統一調度;

 、郾匾獣r(shí),直接指揮搶險救援現場(chǎng);

 、芡瓿蓞^應急領(lǐng)導小組安排工作;

 、葚撠煴窘值劳话l(fā)災害信息的統一發(fā)布。

  社區級應急領(lǐng)導小組履行下列職責:

 、賹Ρ旧鐓^突發(fā)災害應急處置工作負責;

 、趯Ρ旧鐓^應急保障資源進(jìn)行調度,組織動(dòng)員社會(huì )力量、人·民群眾參與應急處置工作;

 、壑笓]應急救援現場(chǎng);

 、芡瓿蓞^、街道應急領(lǐng)導小組安排的工作。

  4.情況通報

  突發(fā)災害發(fā)生后,街道應急辦公室及有關(guān)人員應當在接到信息后1小時(shí)內逐級向上級報告,并同時(shí)向分管領(lǐng)導報告。法律、法規及國家有關(guān)規定對報告的部門(mén)、時(shí)限、程序等具體規定的,除按本預案上述規定報告外,還要按國家有關(guān)規定報告。

  5.特別情況的處理

 、偻话l(fā)災害跨本行政區域的,由街道辦事處與有關(guān)聯(lián)的區鄉(街道聯(lián)合采取相應的應急措施)。

 、谕话l(fā)災害跨部門(mén)的,同時(shí)啟動(dòng)相應預案,應急工作在防災減災領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。

 。ǘ┲笓]與協(xié)調

  突發(fā)災害發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組全面負責全街道應急工作,現場(chǎng)指揮部具體負責現場(chǎng)指揮工作,各部門(mén)、單位要服從指揮部的統一調度。

 。ㄈ⿷苯Y束

  應急處置工作達到相應條件后,應急領(lǐng)導小組宣布應急行動(dòng)結束并向上級匯報相關(guān)信息,同時(shí)繼續做好后期處理工作。

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  1.突發(fā)災害結束后,各級有關(guān)部門(mén)要迅速采取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會(huì )秩序。

  2.有關(guān)部門(mén)和社區居委會(huì )及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和受災程度,并按規定向上級報告和社會(huì )公布。

  3.民政等部門(mén)要迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災群眾基本生活有保障。

  4.衛健部門(mén)要做好突發(fā)公共事件現場(chǎng)的消·毒和疫情監控工作。

  5.街道和有關(guān)職能部門(mén)在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進(jìn)行恢復重建。

  6.做好突發(fā)災害現場(chǎng)的清理工作。清理過(guò)程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行清理。

  7.做好突發(fā)災害損害設施等的修復工作,恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的,有關(guān)單位應迅速組織力量修復。

 。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障

  1.信息保障

  各有關(guān)應急部門(mén)、人員要準確、及時(shí)、全面地為應急處置指揮決策、咨詢(xún)提供數據等基礎性資料。

  2.通信保障

  突發(fā)災害應急領(lǐng)導小組成員任何時(shí)候不得關(guān)機。

 。ǘ┈F場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障

  各專(zhuān)項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場(chǎng)救援和工程搶險裝備,并建立信息數據庫,明確其類(lèi)型、數量、性能和存放

  位置等;應當建立現場(chǎng)救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度,并實(shí)施定期更新和監督檢查。

 。ㄈ⿷标犖楸U

  1.進(jìn)一步優(yōu)化、強化以防汛救護、防火等專(zhuān)業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò )。

  2.配備常規性應急隊伍,達到基本滿(mǎn)足應急所需要求。逐步提高各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應急隊伍的裝備水平,并開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓和演練,提高隊伍快速反應和應急救援能力,確保隊伍完成搶險救援任務(wù)。

  3.積極組織、引導和利用社會(huì )資源,建立各類(lèi)社會(huì )化、群眾性搶險救援隊伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險救援的積極性,組織引導民兵成立民兵應急連,作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍,并掌握其裝備、人員構成等情況。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

  1.加強應急交通保障建設。應急領(lǐng)導小組辦公室要建立交通保障數據庫,確定保障車(chē)輛提供單位、數據、功能、駕駛員名冊等。

  2.交通管制。突發(fā)災害發(fā)生后,及時(shí)對突發(fā)災害現場(chǎng)和通往現場(chǎng)的重要道路實(shí)行交通管制。

 。ㄎ澹┽t療衛生保障

  街道衛健辦要聯(lián)系各社區、儲備必要藥品、醫療器械,負責后續救治;明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專(zhuān)業(yè)特長(cháng),確定參與應急醫療工作的醫療人員名單,人員不夠時(shí)可向區

  級衛健部門(mén)申請援助。

 。┲伟脖U

  1.災害發(fā)生后,屬地公安干警、街道、社區居委會(huì )要立即在現場(chǎng)周?chē)O立警戒區和警戒哨,維持秩序,及時(shí)疏散群眾。加強對重點(diǎn)工地、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護。

  2.街道、社區居委會(huì )要發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防群治。

 。ㄆ撸┪镔Y保障

  1.建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統,培育和發(fā)展經(jīng)濟動(dòng)員能力,確保應急所需物資器材和生活用品供應。

  2.建立基本應急物資儲備制度,保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理,及時(shí)補充和更新。

 。ò耍┥鐣(huì )動(dòng)員保障

  1.按照突發(fā)災害是否需群眾參與及參與的程度,相應確定動(dòng)員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實(shí)施的,應深入發(fā)動(dòng)群眾,充分重視和利用好民力。是否進(jìn)行動(dòng)員及動(dòng)員對象、范圍,由應急領(lǐng)導小組決定。

  2.社會(huì )動(dòng)員由街道和社區委居委會(huì )具體實(shí)施。

 。ň牛┚o急避難場(chǎng)所保障

  自然災害需安置災民的,采取非受災戶(hù)對口接收、投親靠友等辦法,逐年發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主,街道支持為輔的原則。

 。ㄊ┘夹g(shù)儲備與保障重視和發(fā)揮專(zhuān)家作用。充分聽(tīng)取專(zhuān)家的咨詢(xún)意見(jiàn),以便科學(xué)決策。

 。ㄊ唬┓ㄖ票U

  1.加強執法,預防事故發(fā)生。認真貫徹《行政許可法》,規范行政許可行為,重點(diǎn)加強安全生產(chǎn)的執法,以及影響河道行洪的執法。

  2.查處瀆職行為。對執法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統一調度的,堅決依法嚴懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責任。

  3.加強緊急處置工作中的執法。嚴厲打擊在突發(fā)災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。

 。ㄒ唬┕娦麄鹘逃

  把宣傳突發(fā)災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容,把常見(jiàn)、多見(jiàn)突發(fā)公共事件的預防、應急的知識技能,以及與群眾個(gè)人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災害的宣傳作為重點(diǎn),加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話(huà)和應急求助電話(huà),做到家喻戶(hù)曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關(guān)職能部門(mén)負責提供業(yè)務(wù)指導。

 。ǘ┡嘤

  1.認真學(xué)習應急總體預案和與分管工作有關(guān)的專(zhuān)項應急預案。通過(guò)學(xué)習預案,切實(shí)提高應急處置能力和應急指揮能力。

  2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領(lǐng)導干部培訓的內容。平時(shí)也要請專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)相應知識的講座。救援人員要多學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識,提高救援隊伍戰斗力。

 。ㄈ┭萘

  加強演習,提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門(mén)的整體協(xié)作、配合能力,演習后對演習效果要進(jìn)行評估并作好總結。專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)行搶險能力演習,要從實(shí)戰角度出發(fā)做到有針對性。重點(diǎn)演習現場(chǎng)救援、人員疏散、安全警戒區的設立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險要求,并不斷更新演習內容。演習后要對技術(shù)方案和隊伍的搶險能力進(jìn)行評估。定期進(jìn)行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力,各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

防災減災應急預案4

  第一條本預案所稱(chēng)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害,危及學(xué)校師生員工生命財產(chǎn)安全乃至社會(huì )穩定的緊急事件。主要包括涉及學(xué)校的洪澇災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,海洋災害,生物災害和森林災害等。

  第二條各類(lèi)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件按照其性質(zhì)、社會(huì )危害程度、可控性和影響范圍等因素,根據國家有關(guān)自然災害應急預案和教育系統實(shí)際,及對學(xué)校教學(xué)產(chǎn)生的影響,自然災害類(lèi)突發(fā)事件按嚴重程度,從高至低分為I級—Ⅳ級。分級標準是突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件信息報送和分級處置的依據。

  第三條災害預防措施

 。1)建立健全日常安全管理制度,定期檢查所屬范圍各項安全防范措施的落實(shí)情況。

 。2)做好隱患排查工作,建立風(fēng)險隱患排查信息數據庫,實(shí)行分類(lèi)分級管理和動(dòng)態(tài)監控;對排查出的每一個(gè)隱患,都要明確整改措施,落實(shí)責任人,限期整改,同時(shí)做好監控和應急準備工作;對重大隱患和一些影響大,師生反映強烈的普遍性和傾向性問(wèn)題,要立即研究采取治本措施,力求從根本上解決,必要時(shí),要立即向當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)報告。對于可能波及相關(guān)臨近地方或單位的重大隱患,應及時(shí)通報。

 。3)通過(guò)圖書(shū)、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等形式或途徑,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強教育系統師生員工的安全意識和應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的能力。

 。4)建立突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件風(fēng)險評估機制,對可能引發(fā)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的危險源、危險區域進(jìn)行調查、登記、風(fēng)險評估,定期進(jìn)行檢查、監控,有針對性地采取安全防范措施;同時(shí)于每年年底對下一年度突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件可能發(fā)生發(fā)展的趨勢進(jìn)行預測分析,并提出相應的防范措施。

  第四條災害預警措施

  建立健全學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件預警制度。

 。1)確定預警級別。按照突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件可能發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,其預警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。學(xué)校依托有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或機構,對可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件進(jìn)行綜合性評估和趨勢分析,預測突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強度及其級別;或根據當地黨委政府及有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警級別執行。

 。2)發(fā)布預警信息。預警信息包括突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等?梢灶A警的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),學(xué)校應當以適宜的方式發(fā)布或調整預警信息,并進(jìn)行應急準備,同時(shí)向當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)報告,必要時(shí)可以越級上報,同時(shí)向可能波及的相關(guān)臨近地方或單位通報。預警信息的發(fā)布、調整可通過(guò)廣播、電視、通訊、手機短信、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、宣傳車(chē)或組織人員逐個(gè)通知等方式進(jìn)行,對學(xué)校內的特殊人群和特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。

 。3)采取預警措施。發(fā)布預警信息后,學(xué)校根據實(shí)際情況和分類(lèi)分級原則采取下列一項或多項措施:

 、偌皶r(shí)收集、報告有關(guān)信息,進(jìn)一步加強對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作;

 、诩皶r(shí)按照有關(guān)規定發(fā)布與師生員工有關(guān)的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件預測信息和分析評估結果以及可能受到事件危害的警告,宣傳避免或減輕危害的建議和常識,公布咨詢(xún)電話(huà)。

 、劢M織應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài),并做好參加應急救援和處置工作的準備;

 、苷{集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;

 、菁訌妼χ攸c(diǎn)單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護學(xué)校和社會(huì )治安秩序;

 、迗笳埉數攸h委政府協(xié)調有關(guān)部門(mén),采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;

 、咿D移、疏散或者撤離易受突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件危害或涉及的人員并予以妥善安置,轉移重要財產(chǎn);

 、嚓P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件危害的場(chǎng)所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場(chǎng)所的活動(dòng),防止發(fā)生次生、衍生危害;

 、岱、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

 。4)解除預警警報。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件或者危險已經(jīng)解除,學(xué)校應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施,盡快恢復正常秩序。

  第五條應急處置措施

 。ㄒ唬┬畔蟾

 。1)獲悉可能發(fā)生和已發(fā)生涉及學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件信息的學(xué)校相關(guān)部門(mén)工作人員與師生員工,應當立即向所在學(xué)校和當地教育行政部門(mén)以及指定的專(zhuān)業(yè)機構報告,當地教育行政部門(mén)應及時(shí)向當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)報告。發(fā)生特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件,必要時(shí)也可以越級上報。根據事態(tài)的進(jìn)展,要及時(shí)續報有關(guān)情況。報告的內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

 。2)學(xué)校發(fā)生重大或者特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件,學(xué)校要立即上報省教育廳,省教育廳立即上報教育部和省委、省政府,最遲不得超過(guò)2小時(shí),不得遲報、謊報、瞞報、漏報、誤報。必要時(shí),同時(shí)通報相關(guān)地區和部門(mén)。教育廳應急管理辦公室要及時(shí)匯總上報突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的重要信息,同時(shí)將中央及教育部省委省政府領(lǐng)導同志作出的有關(guān)批示或指示及時(shí)傳達給相關(guān)教育行政部門(mén)和學(xué);蛩鶎賳挝,并跟蹤反饋落實(shí)情況。

 。ǘ┫绕谔幹

  涉及學(xué)校的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生后,學(xué)校應當立即啟動(dòng)應急預案,盡力采取針對性措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展前期應急救援和處置工作,同時(shí)迅速向當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或機構報告,必要時(shí)可以越級上報。

 。ㄈ┙M織協(xié)調

 。1)學(xué)校負責本校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的應對工作,事發(fā)地的教育行政部門(mén)要指導相關(guān)學(xué)校開(kāi)展應急處置工作。

 。2)超出學(xué)校處置能力的,根據突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類(lèi)別、特點(diǎn)和處置工作的需要,應及時(shí)依法報請相應的專(zhuān)業(yè)部門(mén)派出專(zhuān)門(mén)指揮人員、專(zhuān)業(yè)隊伍和骨干力量進(jìn)行應急救援和處置,并立即向當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)報告,在當地黨委政府的統一領(lǐng)導和上級教育行政部門(mén)的指導、協(xié)調下開(kāi)展應急處置工作。

 。ㄋ模┨幹么胧

  學(xué)校在屬地救災指揮部的統一指揮下,首先做好本單位的搶險救災及自救、互救,同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好如下工作:

 。1)組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員,必要時(shí)報請有關(guān)部門(mén)組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)隊伍,趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生救助工作;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。協(xié)助有關(guān)部門(mén)向災區提供所需藥品、醫療器械。

 。2)迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場(chǎng)所,劃定警戒區,必要時(shí)報請公安等有關(guān)部門(mén)實(shí)行交通管制以及其他控制措施,確保安全通道的暢通,保證應急救援工作的順利開(kāi)展;

 。3)協(xié)調有關(guān)部門(mén)搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,短時(shí)難以恢復的,要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案,保障教育教學(xué)秩序及生活基本正常;

 。4)禁止或者限制使用有關(guān)設備、設施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大的活動(dòng)以及采取其他保護措施;

 。5)啟用本校儲備的應急救援物資,必要時(shí)報告當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)調用其他急需物資,設備設施、工具。協(xié)助有關(guān)部門(mén)調運食品與物資,保障災區生活必需品的供應。

 。6)做好受災師生員工的基本生活保障工作,提供食品、飲用水、衣被等基本生活必需品和臨時(shí)住所,確保受災師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。協(xié)助民政部門(mén)調配救濟物品,做好災民的轉移和安置工作。

 。7)組織教職工和學(xué)生參加應急救援和處置工作,要求具有特定專(zhuān)長(cháng)的教職工和學(xué)生提供相應服務(wù);

 。8)協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )治安。

 。9)協(xié)助消防部門(mén)采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大蔓延。

 。10)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對本校易于發(fā)生次生災害的地區和設施采取必要的緊急處置措施并加強監控,及時(shí)加強宣傳、教育和引導工作,穩定情緒,防止衍生災害的發(fā)生。

 。11)協(xié)助有關(guān)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災害損失評估。

 。12)學(xué)校計財處做好應急資金撥款準備。

 。13)在國家有關(guān)部門(mén)統一領(lǐng)導下,協(xié)助民政部門(mén)接受和安排國內、國際社會(huì )提供的緊急救援。

 。14)協(xié)助新聞部門(mén)按照規定及時(shí)向公眾發(fā)布災情等有關(guān)信息。

 。15)在國家有關(guān)部門(mén)統一領(lǐng)導下,按有關(guān)規定做好對口單位外國專(zhuān)家和外國救災人員的.接待工作。

 。16)法律、行政法規和規章規定的其他必要措施。

 。ㄎ澹⿷苯Y束

  突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的威脅和危害得到控制或者消除后,組織處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的學(xué)校應當停止執行應急處置措施,盡快恢復正常秩序。

 。┬畔l(fā)布

 。1)組織處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的學(xué)校,應當按照相關(guān)規定,分權限及時(shí)、準確、客觀(guān)發(fā)布有關(guān)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、相關(guān)部門(mén)和學(xué)校的應對措施等權威信息,并根據時(shí)間處置情況做好相應的后續發(fā)布工作,正確引導校園和社會(huì )輿論。

 。2)相關(guān)權威信息要根據突發(fā)地震、泥石流等自然災害時(shí)間涉及或波及的范圍和影響的程度等情況,通過(guò)中央或事發(fā)地主要新聞媒體,重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,手機短信或有關(guān)教育行政部門(mén)網(wǎng)站和相關(guān)校園網(wǎng)等發(fā)布,具體嚴格按照有關(guān)規定執行。

 。3)信息發(fā)布的形式主要包括:舉行新聞發(fā)布會(huì )、授權發(fā)布、提供新聞通稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)等。

 。4)任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件事態(tài)發(fā)展及其應急處置工作的虛假信息。

  第六條事后恢復措施

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  相關(guān)教育行政部門(mén)應當根據所屬學(xué)校遭受的損失和應急處置、救援工作中緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人資金、物資等情況,制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實(shí)施,妥善解決因處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件引發(fā)的矛盾和糾紛,必要時(shí),組織提供心理及司法援助。根據善后處置的需要,在當地黨委政府的統一領(lǐng)導下,協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好疫病防治和環(huán)境污染消除等工作,協(xié)助相關(guān)司法機關(guān)對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件中出現的違法行為進(jìn)行調查處理。

 。ǘ┱{查評估

  根據突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類(lèi)別和特點(diǎn),相關(guān)教育行政部門(mén)和學(xué)校配合相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構及時(shí)查明突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,總結突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件以及應急處置工作的經(jīng)驗教訓,改進(jìn)措施。對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件造成的損失進(jìn)行評估,并按隸屬關(guān)系及時(shí)向當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)提交報告。對于涉及教育系統的特別重大突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件,由教育部會(huì )同國務(wù)院相關(guān)部門(mén)配合事發(fā)地省級黨委政府進(jìn)行調查評估,并向國務(wù)院作出報告。

 。ㄈ┗謴椭亟

 。1)學(xué)校應當盡快制定恢復重建規劃并積極開(kāi)展相關(guān)工作,需要當地黨委政府或上級教育行政部門(mén)支持的,應當按照隸屬關(guān)系向當地黨委政府或者上級教育行政部門(mén)提出請求。

 。2)上級教育行政部門(mén)應當根據受危害或波及地區教育系統或學(xué)校遭受的損失和實(shí)際情況,提供或協(xié)助提供資金、物資支持、技術(shù)指導和人力支援。必要時(shí),相關(guān)教育行政部門(mén)學(xué)?蓤笳埉數攸h委政府統一領(lǐng)導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)或人員盡快恢復當地教育系統被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。

 。3)需要國家援助的,由教育部會(huì )同國務(wù)院相關(guān)部門(mén)配合事發(fā)地省級黨委政府按有關(guān)規定報國務(wù)院審批實(shí)施。

  第七條保障措施

 。ㄒ)宣傳培訓

  學(xué)校結合本地、本校特點(diǎn)、通過(guò)培訓、課堂教學(xué)、校園電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、專(zhuān)欄、黑板報、宣傳手冊、專(zhuān)題講座、安全展覽、文藝演出等生動(dòng)活潑的形式途徑,開(kāi)展突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急預案的宣傳和教育培訓工作,廣泛宣傳應急救助和處置的知識與技能、各類(lèi)安全防護和應急避險常識,增強學(xué)校和師生員工的安全意識和防護能力,不斷提高妥善應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的水平。

  (二)應急演練

  學(xué)校結合當地可以預見(jiàn)和可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類(lèi)別以及各自的特點(diǎn)和條件,因地制宜,有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)和師生員工,對相應應急預案定期或不定期進(jìn)行演練,提高逃生避險和應急反應能力。演練中發(fā)現應急預案不符合實(shí)際時(shí),應及時(shí)修訂。

 。ㄈ╆犖榻ㄔO

  有條件的學(xué)校應組建突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急預備隊,主要由安全保衛、醫療衛生、后勤保障、心理救助、學(xué)生工作、宣傳和維護穩定工作等部門(mén)人員組成。一旦啟動(dòng)預案,立即投入使用。建立健全教育系統應急救援意外傷亡人員撫恤、治療、康復、就業(yè)、安置等保障制度,為預備隊應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風(fēng)險。在各級黨委政府的領(lǐng)導下,應急預備隊要建立健全與當地各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的聯(lián)動(dòng)合作機制,適時(shí)聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高應急合成、協(xié)同應急的能力;要加強教育系統廣大師生員工的應急能力建設,動(dòng)員廣大教職工以及成年學(xué)生志愿者等做好參與應急救援工作的各項準備,形成群防群治隊伍體系。

 。ㄋ模┴斄ΡU

  學(xué)校應當把應急經(jīng)費保障列入年度預算,并逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經(jīng)費。教育系統相關(guān)財務(wù)和審計部門(mén)要加強對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監督與評估。鼓勵學(xué)校和師生員工參加國家財政支持的巨災風(fēng)險保險。鼓勵公民、法人或者其他組織依照國家有關(guān)法律、法規為教育系統應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件工作提供捐贈和援助。

 。ㄎ澹┪镔Y保障

  有條件的學(xué)校應建立健全應急救援物資、教材、教學(xué)儀器設備和應急處置及救援設施、裝備的儲備保障制度,完善重要教育應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系,加強對物資儲備的監督管理,及時(shí)予以補充和更新,保證物資、器材的完好和可使用性,確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應。

 。┕苍O施

  教育設施規劃要適應學(xué)校預防、處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的需要,學(xué)校建筑物設防標準應高于當地一般建筑物。在當地黨委政府的領(lǐng)導協(xié)調下,指定或建立與學(xué)校規模相適應的應急避險場(chǎng)所,滿(mǎn)足該校及周邊社區綜合避難需要;建立健全應急通信、應急廣播等保障工作體系,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,確保通信安全暢通。定期檢測、維護報警裝置,使其處于良好狀態(tài),確保突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生時(shí)正確、及時(shí)使用。

  第八條獎懲

 。ㄒ唬┍碚锚剟

  對高度重視應急工作,切實(shí)加強應急管理和應急體系建設,積極開(kāi)展應急科研,在預防和處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的預防、監測、預警、發(fā)現、報告、指揮、處置、救援等環(huán)節的工作中表現突出、成績(jì)顯著(zhù)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。

 。ǘ┴熑巫肪

  學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急處置工作實(shí)行責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件重要情況或在應急預防、預警、處置、救援以及恢復重建工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責任人的行政責任,給予相應的處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予相應的處罰;給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

防災減災應急預案5

  近年以來(lái),鳳路社區以編制應急預案為基礎,以社區綜合減災為抓手,強化組織協(xié)調,綜合統籌規劃,突出隊伍建設。在社區綜合減災工作中,充分調動(dòng)了社區居民群眾、企事業(yè)單位、社會(huì )組織和志愿者的積極性,不斷建立健全應急制度體系,應對自然災害及突發(fā)公共事件的能力顯著(zhù)增強,最大限度地減輕了自然災害及突發(fā)公共事件造成的危害。

  一、建立健全組織,形成有效工作機制

  我社區成立了減災工作平臺,討論、制定了本社區減災工作實(shí)施計劃,并具體細化到日程安排,目標要求,使減災工作有序進(jìn)行。我們充分整合社區資源,在社區居民、共建單位中共招募了幾十位年紀較輕、有一定文化知識、樂(lè )于助人的綜合減災志愿者,組織他們進(jìn)行了相關(guān)的培訓,學(xué)習減災知識和技能,更在此基礎上建立了由轄區單位與居民組成的四支減災志愿隊。組建了由社區工作者和居民志愿者組成的義務(wù)消防隊,并參加了統一培訓,這幾支隊伍為社區減災建設提供了有效的'組織保障。

  二、開(kāi)展宣傳教育,提高居民防災自救意識

  社區積極拓展宣傳教育渠道,全面普及民防知識。一是向居民發(fā)放《居民防災必讀手冊》,讓廣大居民了解、掌握防災自救知識。社區在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,認真學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入貫徹黨的十八大提出的“強化防災減災工作”精神的要求,堅持預防為主,防御和救助相結合的方針,大力普及創(chuàng )建減災等科普知識,努力提高居民的防災及減災意識,我社區的具體做法是:

 。ㄒ唬┏闪⒘司C合減災組織機構,確定社區書(shū)記為社區減災的笫一責任人,社區主任為副組長(cháng),社區工作人員為減災小組人員。社區每年年初都和單位負責人簽訂共建責任書(shū),并經(jīng)常就綜治預防安全等問(wèn)題召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,堅持預防為主,安全第一。

 。ǘ┲贫ㄉ鐓^應急預案、組織開(kāi)展演練。社區制定了綜合減災應急預案,在20xx年5月12日防震減災日,我們社區開(kāi)展了紀念“5.12防震演練活動(dòng)”,在二中開(kāi)展了災害演練等活動(dòng),參加活動(dòng)的居民約計200人。通過(guò)這些活動(dòng),社區居民的公共安全意識、減災、防災知識得到了增強,社區群眾避災、自救和互救的能力得到了提高。

 。ㄈ┲脗錅p災公共設施器材避難場(chǎng)所。根據我社區地理位置及經(jīng)濟條件等實(shí)際情況,置備了部分常用的救災設施器材。同時(shí)在轄區中選擇四處空曠、離居民小區較近的場(chǎng)所,作為社區應急避難場(chǎng)所。

 。ㄋ模p災教育場(chǎng)所。自從社區獲得了20xx年度部級“全國綜合減災示范社區”的光榮稱(chēng)號以來(lái),社區就建立了綜合減災教育場(chǎng)所,并且得到了上級部門(mén)的重視,社區開(kāi)展了多次防災應急知識培訓課,每月在宣傳欄更新一次防災應急知識,廣泛開(kāi)展了減災教育,增加了居民減災救災意識。

防災減災應急預案6

  一、發(fā)揮政府主導作用,加強組織領(lǐng)導。

  一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核(廣震發(fā)〔2011〕1號)并要求各鄉鎮、單位加強防震減災工作組織領(lǐng)導,今年依照市政府總體目標考核方法。將防震減災工作納入本單位工作目標考核,做到人員、經(jīng)費落實(shí)。二是印發(fā)了市防震減災助理員管理方法和工作職責》廣震發(fā)〔2011〕5號)結合已經(jīng)建立的三網(wǎng)一員”隊伍,初步建立起了部門(mén)和(鄉鎮)社區、村)防震減災工作網(wǎng)絡(luò )。

  二、大力普及防震減災知識,創(chuàng )新宣傳方式。

  5月6日市防震減災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,一是依照市防震減災工作會(huì )議精神。安排布置全市2011年“5.12防災減災宣傳工作,提出了開(kāi)展以“科學(xué)認識地震,理性應對災害”為主題的市防震減災5.12宣傳周活動(dòng)方案,要求各鄉鎮、各部門(mén)在宣傳周期間結合本單位實(shí)際,認真組織開(kāi)展學(xué)習國務(wù)院、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強防震減災工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件及相關(guān)法律法規,各自辦公區域懸掛宣傳標語(yǔ)橫幅,積極宣傳防震減災知識,增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開(kāi)了全市2011年防震減災工作會(huì )議。副市長(cháng)、防震減災工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)江敦杰安排部署了2011年工作任務(wù),傳達學(xué)習了四川省、市防震減災工作會(huì )議精神,同時(shí)對“5.12宣傳周活動(dòng)工作進(jìn)行了布置。市長(cháng)、防震減災工作領(lǐng)導小組組長(cháng)毛君甫結合當前自然災害頻發(fā)對防震減災工作進(jìn)行了強調,要求:一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備;三是要有責任。要認清防災減災形勢,加強責任心,各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要增強做好防災減災工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共平安的重要內容,關(guān)系人民生命財富平安和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務(wù)副市長(cháng)林波、副市長(cháng)譚偉分別對我市防震減災工作進(jìn)行了講話(huà),要求各鄉鎮、各部門(mén)做到領(lǐng)導到位、責任到位、宣傳到位”并就地質(zhì)災害防治和防災減災形勢,要求在市連山、松林鎮安排應急演練。各鄉鎮人民政府鄉(鎮)長(cháng)、市府辦、各相關(guān)部門(mén)負責人,人武部、民航飛行學(xué)院分院等,約60人參加了這次會(huì )議。三是5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮社區、機關(guān)、企業(yè)宣講防震減災科普知識,對地震應急預案制訂、自救互救、農村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進(jìn)行了宣傳指導。四是市各單位、鄉鎮在5月12日積極開(kāi)展了形式多樣的防震減災宣傳活動(dòng)。雒城鎮三北社區組織開(kāi)展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災平安知識講座;雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽,并把社區居民請進(jìn)校園參觀(guān)、學(xué)習;高坪鎮防震減災辦、國土辦組織人員到鎮街頭開(kāi)展了防震減災宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料500余份;金輪鎮政府在宣傳周期間派專(zhuān)人到社區、機關(guān)、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份,鎮機關(guān)、居委會(huì )、企業(yè)配合掛出宣傳標語(yǔ)積極響應;市郵政局在房湖公園雒城門(mén)舉辦了抗震救災集郵展覽”及“5.12防災減災知識宣傳活動(dòng);市教育局、財政局、公安局等單位分別開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng);局部鄉鎮還利用宣傳車(chē)在宣傳周期間進(jìn)行不間斷地播放各種防震減災音像制品;全市各中小學(xué)校組織號召師生及學(xué)生家長(cháng)參與了全省中小學(xué)生平安知識競賽,通過(guò)參與模擬地震應急逃生游戲,進(jìn)一步增強了師生及家長(cháng)自救互救能力和應急逃生能力,更新校內防震減災科普展板50余塊,舉行了15次防震平安知識講座,制作了防震知識展板、櫥窗50余個(gè),召開(kāi)了84次防震平安主題班會(huì )。

  全市各部門(mén)、各鄉鎮、學(xué)校、社區發(fā)放宣傳資料30000余份。通過(guò)這次活動(dòng)的開(kāi)展調動(dòng)了全民參與的積極性,整個(gè)宣傳周期間。強化了群眾的防災減災意識,提高了市民的防災能力,防震減災知識得到大力普及,為維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)我市的.經(jīng)濟社會(huì )可繼續發(fā)展起到推動(dòng)作用。

  三、合理布局加快地震監測預報基礎設施建設步伐、不時(shí)提高監測預警能力,因地制宜。

  去年的基礎上將2492個(gè)社納入宏觀(guān)觀(guān)測點(diǎn),一是市18個(gè)鄉鎮、183個(gè)行政村根據地理情況和人口分布。切實(shí)做好宏觀(guān)前兆觀(guān)測工作,鄉鎮建立起鎮、村“宏觀(guān)信息、災情速報、地震知識宣傳、防震減災助理員”防震減災基礎數據庫,形成群測群防體系,達到全市群測群防全覆蓋。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)地震宏觀(guān)觀(guān)測員管理辦法,對宏觀(guān)員開(kāi)展“信息、災情”速報培訓,提高業(yè)務(wù)水平,上半年開(kāi)展了2期宏觀(guān)現象分析、研討會(huì )活動(dòng)。三是合理布局,加快地震監測臺網(wǎng)設施建設步伐,積極向市局和省地震局爭取政策,并得到支持,實(shí)現地震應急、前兆、災情、辦公等信息的共享和展示的素質(zhì)教育服務(wù)站建設,平時(shí),為我市提供獲得防震減災科普知識和了解及參與防震減災工作的平臺;震時(shí),成為防震減災工作輔助業(yè)務(wù)系統,為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安頓、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務(wù),目前省局基本將我市確定為全省10個(gè)項目中的一個(gè),并將我市的機房建設作為全省的樣板來(lái)建,預計項目總投資20萬(wàn)元。

  三、努力提高震害防御能力,強化抗震設防管理。

  16月建設工程抗震設防按要求審查備案4件;4月14日我局開(kāi)展了2011年重點(diǎn)調研課題討論活動(dòng)會(huì ),一是認真執行《市建設工程抗震設防要求管理規定》進(jìn)一步規范抗震設防管理順序。就“如何加快地震應急避難場(chǎng)所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監管,提高民居抗震設防”進(jìn)行了深入研討;5月開(kāi)展了城鄉建筑物抗震設防和地震平安性評價(jià)、農村防震保安等相關(guān)培訓,協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了對建設工程抗震設防規范的監督檢查。二是積極組織開(kāi)展防震減災示范學(xué)校、示范社區、示范鄉鎮創(chuàng )建申報工作,印發(fā)了市防震減災科普示范鄉(鎮)申報認定工作(試行)方法》廣震發(fā)〔2011〕3號)與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )印發(fā)了市防震減災科普示范社區申報認定及管理辦法》廣震發(fā)〔2011〕4號)并在努力爭取創(chuàng )建一所省級科普示范學(xué)校和一個(gè)省級科普示范社區。

  四、努力推進(jìn)地震應急工作,充分發(fā)揮政府職能作用。

  加強全市防震減災工作領(lǐng)導,為全面貫徹省、市防震減災工作會(huì )議精神。一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場(chǎng)所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資貯藏庫等防震減災基礎建設共計1300萬(wàn)元納入了市防震減災“十二五”規劃建設項目。二是對《市公共場(chǎng)所地震應急預案》進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂完善,并指導鄉鎮、部門(mén)依照有關(guān)要求編制好本鄉鎮、本部門(mén)的公共場(chǎng)所地震應急預案》建立健全了市、部門(mén)、鄉鎮為主的公共場(chǎng)所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設,基本籌建起一支地震應急專(zhuān)業(yè)救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍,積極開(kāi)展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統和災情速報系統建設,指導學(xué)校、醫院、企業(yè)、商場(chǎng)等重要場(chǎng)所地震應急知識培訓和演練,定期開(kāi)展地震應急工作會(huì )商、監督、檢查、調研活動(dòng),3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開(kāi)展了地震應急救援演練工作會(huì )商觀(guān)摩調研活動(dòng),4月8日依照市局通知精神,與教育局聯(lián)系協(xié)調在全市中小學(xué)校組織實(shí)施開(kāi)展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動(dòng),各學(xué)校本學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周組織學(xué)生開(kāi)展了應急疏散演練共計61次,通過(guò)演練不時(shí)完善了預案,6月15日市防震減災局邀請市防震減災局應急救援科與工商聯(lián)一起對我市公共場(chǎng)所地震應急疏散演練工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導,西園酒店、圖書(shū)館作為公共場(chǎng)所地震預案建設試點(diǎn)單位,已上報市局。五是制定了重大節假日地震應急方案,堅持節假日值班制度和零報告制度,保證通信疏通。

防災減災應急預案7

  一、應急機構的組成

  1、領(lǐng)導小組

  我校防震減災工作在局及鄉防震減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實(shí)施。xx輔導學(xué)校防震減災領(lǐng)導小組由校長(cháng)xx為組長(cháng),各處負責及班主任為小組成員,校務(wù)辦公室兼防震減災辦公室,校長(cháng)室為指揮部,xx任聯(lián)絡(luò )員。

  2、主要職責

  (1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。

  (2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高泛博師生防震抗震的意識和基本技能。

  (3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí),強化管理,使之始終保持良好戰備狀態(tài)。

  (4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點(diǎn)。

  (5)調動(dòng)一切積極因素,迅速恢復教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。

  二、臨震應急行動(dòng)

  1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領(lǐng)導小組即將進(jìn)入臨戰狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防震減災任務(wù)。

  2、組織有關(guān)人員對所屬建造進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,住手各項大型活動(dòng)。

  3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場(chǎng)所的防護,保證防震減災順利進(jìn)行。

  4、加強泛博師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。

  5、加強各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

  6、按預案落實(shí)各項物資準備。

  三、震后應急行動(dòng)

  1、無(wú)論是否有預報、警報,在本區范圍或者鄰近地區發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導小組即將趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時(shí)內在本單位集結待命。

  2、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。

  (1)迅速發(fā)出緊急警報(連續的'急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建造物內的所有人員撤離。

  上課(自修)時(shí)間:

  A、各班學(xué)生在上課(登班或者值日)教師的組織下按下列順序即將撤出教室到操場(chǎng)xx避震:教學(xué)樓一二樓同時(shí)進(jìn)行,二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出;

  B、所有校內其他人員即將撤到操場(chǎng)xx。

  就餐時(shí)間:

  A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按坐位自左到右、自前到后撤離到操場(chǎng)xx;

  B、所有校內其他人員即將撤到操場(chǎng)xx。

  (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

  (3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

  (4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

  3、積極協(xié)助當地xx、xx做好泛博師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會(huì )安全穩定。

  4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時(shí)匯總上報局辦公室及當地xx。

  四、其它

  1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過(guò)各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示。

  2、在抗震減災應急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。

  3、本預案從2023年xx月xx日起正式施行。

防災減災應急預案8

  為了進(jìn)一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保村民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )的穩定發(fā)展,并根據村實(shí)際及災害形式變化,特制訂本預案。

  村基本情況:

  張李鄉韓店村位于壽縣西南60多公里,北靠淮河,西臨淠河,與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區為主,水資源豐富,灌溉條件便利、光照充足,有效積溫高,土壤肥沃,具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨厚優(yōu)勢。全村現總戶(hù)數1845戶(hù),總人數6570人。轄37個(gè)村民組,現有中共黨員99名。

  重點(diǎn)隱患地段:五號路存在道路交通安全。

  重點(diǎn)防御的區域為七好小學(xué)路口,周崗大橋往韓店村駛入下大壩處。

  我村現有村“兩委”干部9名,村班子戰斗力強。積極性高,增強了村班子的力量。村干部分工明確,開(kāi)展工作扎實(shí)有序。本村村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)定期公開(kāi)。特殊事情隨時(shí)公開(kāi),接受群眾監督,收到群眾一致好評。

  村設有避難場(chǎng)所一處(韓店村文化廣場(chǎng)),總面積2000平方米,可容納人數1500余人。

  自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。

  一、組織領(lǐng)導

  1、成立自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指導救災工作。

  組長(cháng):趙義樂(lè )

  副組長(cháng):聶松

  領(lǐng)導小組辦公室主任:劉利芹

  成員:鳳委劉良雪龍汝梅時(shí)光霞鄧海濤時(shí)召燕

  2、加強領(lǐng)導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實(shí)。

  3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。

  4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰狀態(tài)。

  5、破壞性自然災害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的`力量全面進(jìn)行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。

  6、調動(dòng)一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。

  7、領(lǐng)導小組下設宣傳協(xié)調組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛生醫療組、信息報告。

 、賾敝笓]組:

  負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò )溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現場(chǎng),及時(shí)向上級部門(mén)報告受災情況,組織、協(xié)調村災害群測群防和突發(fā)性災害各項應急處置工作;負責災害災情報告,在災害發(fā)生期間執行“零報告制度”;負責向村村民公布本預案。地點(diǎn)設置在魏崗村辦公室。

 、陬A警預報組:

  負責災害信息預警預報。

 、垭[患排查組:

  負責村災害隱患排查統計工作。

 、苌罹戎M:

  檢查撤離路線(xiàn)、安置地點(diǎn)、報警設施、搶險工具、物資落實(shí)情況,對搶險急用車(chē)輛等交通工具進(jìn)一步落實(shí)。加強與各行動(dòng)小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車(chē)輛調運到指定地點(diǎn)。地點(diǎn)設置在魏崗村辦公室。

 、蒉D移安置組:

  負責災情發(fā)生時(shí),受災群眾的轉移安置工作。

 、掎t療救護組:負責開(kāi)展先期醫療救治工作,并向上級醫療機構報告或申請救治支援。地點(diǎn)設置在壽春鎮中心衛生院。

 、咝畔蟾娼M:

  負責防災減災工作信息的上傳下達工作。

  二、工作目標

  1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護意識。

  2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

  三、工作原則

  1、預防為主,常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。

  2、依法管理,統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。

  3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。

  四、組織管理

  自然災害救助工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)自然災害事故的預防工作,其主要職責如下:

  1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災害應急預案》。

  2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況,并及時(shí)上報。

  3、宣傳、培訓、演練。根據不同季節和情況,廣泛深入開(kāi)展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災減災圖表、書(shū)籍等,開(kāi)展防災減災宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預案,知曉避災安置路線(xiàn)、場(chǎng)所及保障須知等。對預案不妥之處,及時(shí)進(jìn)行修改。

  4、領(lǐng)導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實(shí)情況。

  5、經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。

  6、根據自然災害事故的預警。切實(shí)做好村民的安全疏散工作。

  7、人員準備:明確村災害救助工作領(lǐng)導小組職責,落實(shí)村災害信息員,成立村志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。

  五、自然災害事故的預防和預警

  自然災害事故的預防

  1、高度重視、切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作,并定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

  2、經(jīng)常性開(kāi)展自查,及時(shí)消除安全隱患。

  3、在自然災害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉移工作。

  4、增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。

  5、村民家中和室外不亂拉亂接線(xiàn)路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  6、開(kāi)展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習活動(dòng)。

  7、按照規定使用和管理好消防器材,落實(shí)消防責任制度。

  自然災害事故的預警及信息發(fā)布方式

  村自然災害救助工作領(lǐng)導小組根據上級指示及災害具體情況,由村主任宣布啟動(dòng)預案,并通過(guò)手機、信息、通告、電話(huà)等多種形式通知村民,緊急情況下以警報聲預警。村各救災小分隊各施其責,迅速開(kāi)展工作。

  六、自然災害事故的報告

  1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

  2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門(mén)或上級部門(mén),確保通信暢通。

  3、及時(shí)上報災情,寫(xiě)清災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量,以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災區的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。

  4、災情報告程序。農戶(hù)-村民組長(cháng)-網(wǎng)格員-村委會(huì )四方互動(dòng)、轉移安置、災情總的情況向上級報告。

  5、要求。

 。1)災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第一時(shí)間了解掌握災情,及時(shí)向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后1時(shí)。

 。2)災情續報。在重大災害災情穩定之前,村均須執行24小時(shí)零報告制度。

 。3)災情核報。在災情穩定后,應在2個(gè)工作日內核定災情,向上級部門(mén)報告。

  5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個(gè)人有責任和權利向主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

  七、自然災害事故的應急反應

  根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合我村實(shí)際,安置場(chǎng)所按可容納人員數量?jì)Σ匾欢〝盗康木葹奈镔Y,教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發(fā)生后一小時(shí)內將保障物資送到避災安置場(chǎng)所。啟動(dòng)相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。

  1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時(shí)間、手段的限制,應采取一些使用起來(lái)方便快捷,傳播起來(lái)范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)責負責發(fā)信號。

  2、災害發(fā)生后,村處于臨災第一線(xiàn),應快速做出判斷,及時(shí)組織涉險群眾轉移。相關(guān)責任人立即停止一切活動(dòng),組織所有在場(chǎng)的災害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。

  3、要按照平時(shí)演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散場(chǎng)所的所有人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí),如安全通道被破壞而無(wú)法安全撤離時(shí),要穩定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區等待救援。村工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協(xié)助脆弱人員轉移安置。

  4、緊急撤離時(shí),應停止一切活動(dòng),不得貪戀財物、迅速離開(kāi)現場(chǎng),聽(tīng)從組長(cháng)指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現場(chǎng)。

  5、發(fā)出應急信號后,應打開(kāi)所有撤離出入口,立即確保應急通道暢通。

  6、在接到報警時(shí),自然災害救助工作領(lǐng)導小組要立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。

  7、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發(fā)的災害應保護好現場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析,查明原因。

  8、協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。

  八、災后救助與恢復重建

  1、調查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及其它;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。

  2、災情穩定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關(guān)人員現場(chǎng)勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。

  3、及時(shí)發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進(jìn)行一次公示,接受社會(huì )監督。

防災減災應急預案9

  為了切實(shí)做好我鎮農村公路防汛搶險工作,加強汛期突發(fā)應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮農村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務(wù),根據平昌縣農村公路建設領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求,結合本鎮實(shí)際,制定本預案。

  一、指導思想

  樹(shù)立“有備無(wú)患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準確傳遞。積極調動(dòng)各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理,維護良好的農村公路交通環(huán)境。

  二、工作原則

  貫徹以人為本、科學(xué)應對的.方針和單位領(lǐng)導負責制;堅持因地制宜、突出重點(diǎn);堅持統一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動(dòng)協(xié)調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

  三、組織領(lǐng)導及職責

  鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組,全面負責協(xié)調本鎮農村公路的防汛搶險工作。

  農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組主要職責:

 。ㄒ唬┱J真落實(shí)汛期農村公路安全、保障暢通的要求。

 。ǘ┲贫ㄞr村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時(shí)作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見(jiàn)。

 。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現農村公路險情、災情時(shí),按照職權啟動(dòng)應急預案并組織實(shí)施。

  農村公路防洪搶險領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導、值班人員與鎮防汛值班相結合。

  農村公路防洪搶險領(lǐng)導小組辦公室主要職責:

 。ㄒ唬┴撠熝雌诘娜粘7姥垂ぷ。

 。ǘ﹤鬟_和執行領(lǐng)導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會(huì )防汛工作。

 。ㄈ┭芯哭r村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策,以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組。

 。ㄋ模┙M織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。

 。ㄎ澹┴撠熸、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

  四、防汛應急措施

 。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U突擊隊

  隊長(cháng):xx

  副隊長(cháng):xx

  成員:鎮機關(guān)干部

 。ǘ┚葹奈镔Y

  編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對。

 。ㄈ┚葹脑O備

  搶險機動(dòng)車(chē)2輛(鎮政府2臺),架子車(chē)3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。

  五、相關(guān)要求

  各村委會(huì )接通知后:

  一是要根據本村公路實(shí)際情況制訂水毀搶修預案,落實(shí)搶險物資、人員。

  二是積極發(fā)動(dòng)群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通。

  三是加強汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險情,要及時(shí)處理并上報鎮政府。

防災減災應急預案10

  為提高自然災害緊急救援能力,規范救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障災區人民群眾的基本生活,維護社會(huì )穩定,根據國家有關(guān)法規和政策,結合我街道辦事處實(shí)際,制定本預案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。

  二、指導方針

  災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。辦事處制定應急預案,儲備救災資金和物資,增強全民防災減災意識,組織有關(guān)部門(mén)、社會(huì )團體和廣大干部、群眾,發(fā)揮中國人民解放軍、武裝警察和預備役部隊、公安干警和廣大民兵等快速反應力量的突擊作用,共同做好抗災救災工作。

  三、適用范圍

  凡在我轄區范圍內發(fā)生的水旱災害,臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質(zhì)災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的,適用于本預案。

  四、自然災害應急綜合協(xié)調機構

  辦事處成立自然災害應急領(lǐng)導小組,負責研究制定救災工作有關(guān)細則和具體實(shí)施,協(xié)調開(kāi)展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。

  辦事處成立自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設在民政所,其職責是:

 。1)傳達、貫徹上級領(lǐng)導關(guān)于抗災救災工作的指示,并組織實(shí)施;

 。2)召開(kāi)會(huì )商會(huì )議,對災區形勢進(jìn)行會(huì )商和評估,研究提出對策;

 。3)配合上級工作組開(kāi)展工作,與自然災害應急領(lǐng)導小組成員單位和災區有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系;

 。4)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的'協(xié)調事宜;

 。5)負責辦事處自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。

  五、應急準備

  街道辦事處應確保并安排好本級救災業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。實(shí)行救災資金專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)戶(hù)管理,保證救災資金快速撥付和及時(shí)變現。有關(guān)部門(mén)根據職責范圍和救災應急實(shí)際需要儲備適量的救災物資,并建立緊急情況下救災物資采購和調運制度。根據實(shí)際需要建立救災物資儲備倉庫,適當儲備救災應急物資,包括災民生活所必需的救災帳篷、衣被等物資。加強災害信息管理和建立覆蓋街道、社區二級救災通訊網(wǎng)絡(luò )的建設和管理,確保12小時(shí)以?xún)葴蚀_掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳相關(guān)法律法規和預防、避險、自救、互救常識,增強公眾的防災減災意識。

  六、災害的信息管理

  自然災害發(fā)生后,辦事處必須迅速組織調查核實(shí),及時(shí)向上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告災情。包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度,災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等),已采取的救災措施和災區的需求。在重大自然災害災情穩定之前,街道辦事處、社區居委會(huì )均須執行24小時(shí)零報告制度。報告災情必須實(shí)事求是,不得隱瞞和虛報。

  七、應急響

  突發(fā)性自然災害發(fā)生后,街道辦事處應做出應急響應并采取應急行動(dòng)。

 。1)向區有關(guān)部門(mén)報告災情及救災工作情況;

 。2)召集有關(guān)部門(mén),研究部署抗災救災工作;

 。3)組織有關(guān)部門(mén)緊急行動(dòng),緊急救援和轉移災民,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助災區開(kāi)展搶險救災。為災民提供臨時(shí)住所、應急食品、衣被等生活必需品;

  八、災后救助與恢復重建

  受自然災害影響,街道辦事處應在全面核實(shí)災情的基礎上,統籌安排,確保重點(diǎn),制定切實(shí)可行的災民生活安排方案。要確保受災群眾每人每天至少1斤口糧,保障災民有飯吃,有衣穿,有房住;謴椭亟üぷ鲬赊k事處負責組織實(shí)施,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶(hù)自建為主。資金應通過(guò)政府救濟、社會(huì )互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

防災減災應急預案11

  地震是一種破壞性極大的自然災害,它不僅會(huì )給人們生命和財產(chǎn)帶來(lái)極大的損失,還會(huì )對社會(huì )經(jīng)濟和環(huán)境造成嚴重影響。為了減少地震災害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,制定一套科學(xué)合理的地震防災減災應急預案是至關(guān)重要的。

  一、預案內容

  地震防災減災應急預案包括預警體系建設、應急救援、轉移安置、恢復重建等內容。預案中要規定應急救援的組織體系、應急人員的職責、應急物資的儲備、應急通訊、應急演練等細節。

  二、應急救援組織機構

  地震發(fā)生時(shí),各級人民政府要快速啟動(dòng)應急機制,成立統一的指揮部、地震應急救援總指揮部,全面協(xié)調組織各項救援工作。

  三、應急救援人員和應急隊伍

  防災減災應急預案中規定了各級應急救援機構的人員編制、職責分工、培訓和警示等要求。同時(shí),各單位應配備必要的應急救援隊伍,確保能夠及時(shí)展開(kāi)預案救援。

  四、應急物資儲備

  防災減災應急預案中要求各級政府和部門(mén)進(jìn)行應急物資儲備。并確保這些物資的質(zhì)量、數量和儲存環(huán)境。

  五、應急通訊和應急廣播

  地震發(fā)生時(shí),應急通訊和應急廣播是非常重要的。防災減災應急預案中要求建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò )體系,確保各級視情況及時(shí)發(fā)布預警信息、救援指令和安置指導等。

  六、轉移安置

  地震發(fā)生時(shí),人員安全是至關(guān)重要的。預案中規定了各級政府和相關(guān)部門(mén)的`安置分配職責,包括建立避難所、落實(shí)安置條件、制定安置計劃、安排疏散轉移等措施。

  七、恢復重建

  地震過(guò)后,如何恢復社會(huì )生產(chǎn)、重建基礎設施,預案中制定了政府和部門(mén)職責、劃分工作和管理等。

  八、演練和評估

  在預案制定完成后,各級應急機構必須進(jìn)行演練和評估,檢驗預案的可行性和完整性。

  九、防范和應對震后余震、次生災害

  地震后的余震和次生災害也會(huì )給災區帶來(lái)新的威脅。預案中要塑造專(zhuān)業(yè)化的應急救援沼,及時(shí)處理災區出現的新問(wèn)題。

  十、地震防災教育

  預防災害是每位公民的責任,地震本身無(wú)法被預測,但是我們可以通過(guò)地震防災教育提高公眾的防范意識,在災難面前做好自我保護。

  地震防災減災應急預案是社會(huì )對地震災害的有效反應,是科學(xué)預計以應對可能發(fā)生的連連災害的最好手段。只有充分加強應急演練和摸排等前置籌備,在災害發(fā)生后迅速組織搶救機構,各級政府和部門(mén)才能有效協(xié)同、科學(xué)應對。

  十一、預警體系建設

  地震預警是現代地震防災減災的一大重要措施。預警系統的建設需要配備高性能地震觀(guān)測和信號處理設備,通過(guò)也許的地震參數分析、計算和模擬預測等技術(shù)對地震進(jìn)行快速預警,最大程度地減輕災害的損失。隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步,未來(lái)地震預警體系將更加完善和升級,發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

  十二、災后心理干預

  地震災區,災后的心理干預也同樣至關(guān)重要。在防災減災應急預案中,需要建立專(zhuān)業(yè)化的心理援助機構,以便對遭受創(chuàng )傷的公民進(jìn)行有效的心理疏導、治療和支持。這些服務(wù)還需要具有一定的靈活性,在災害后及時(shí)適應并了解災區人民的實(shí)際需求。

  十三、防災減災科普教育

  除了建立應急救援體系外,防災減災科普教育也是防災工作的重要一環(huán)。對公民進(jìn)行關(guān)于地震和其他自然災害的科普教育,可以增強他們的防災意識和自我保護能力。相關(guān)部門(mén)還必須開(kāi)展大規模應急演練,并且流傳教育公益廣告和視頻等場(chǎng)所,提高公民防災減災意識。

  十四、啟動(dòng)應急響應機制

  地震發(fā)生時(shí),各級政府會(huì )依據一定的標準和預警信息,啟動(dòng)相應的應急響應機制。通過(guò)快速發(fā)布地震預警信息,動(dòng)員各級應急救援隊伍,開(kāi)展緊急救援和轉移安置工作。因此,需要嚴謹細致地制定地震的響應標準以及啟動(dòng)過(guò)程,保證應急響應機制能夠順利運轉。

  十五、防災減災信息共享

  地震應急救援和轉移安置工作涉及到很多方面,需要各級部門(mén)和機構間有效的信息共享。過(guò)去,各部門(mén)通常采取手工傳遞信息方式,但隨著(zhù)技術(shù)的發(fā)展和信息化水平的提高,大規模地震災害情況下需要建立緊急信息共享平臺,通過(guò)現代通訊信息技術(shù),確保信息傳遞的及時(shí)性和準確性。

  十六、加強防災減災國際合作

  地球是一個(gè)生生不息的生態(tài)系統,各國之間處于高度互動(dòng)狀態(tài)。因此,防災減災國際合作也非常重要,災難防御能力的國際合作可以使國際社會(huì )受益和互利雙贏(yíng)。通過(guò)開(kāi)展國際合作探討和技術(shù)標準互通,我們能夠共同協(xié)力抵御地震災害帶來(lái)的影響。

  十七、完善防災減災法律體系

  法律體系建設是防災減災工作必須重視的方面。地震災害影響范圍較廣、強度較大。適用法律應該與現實(shí)情況相結合,充分保障人民生命財產(chǎn)安全。通過(guò)制定和完善防災減災相關(guān)法律法規,才能更好地推進(jìn)防災減災事業(yè),保障人民生命財產(chǎn)安全。

  綜上所述,地震防災減災應急預案是一項系統性的工作,需要全社會(huì )的積極參與和長(cháng)期努力;诖,我們應該充分認識到地震防災減災工作的重要性,逐步完善和落實(shí)地震防災減災應急預案,從而更好地履行保障人民生命財產(chǎn)安全的職責。

防災減災應急預案12

  為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。

  一、指導思想

  在縣委、縣政府領(lǐng)導下,充分調動(dòng)各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時(shí)通報災情信息,做到早發(fā)現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。

  二、基本原則

  1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

  2、統一領(lǐng)導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下,按照行政區域實(shí)行屬地管理,各村委會(huì )要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實(shí)現信息共享,形成應對合力。

  3、強化基礎,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現,早報告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災避災能力。

  4、依靠科技,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時(shí)響應,科學(xué)處置,有效應對。

  三、適用范圍

  凡在我鄉轄區發(fā)生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。

  四、應急機構及職責

  抗洪搶險、防御地質(zhì)災害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個(gè)組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:

 。ㄒ唬┲笓]部

  總指揮:xx(襄南鄉黨委書(shū)記)

  副總指揮:xx(襄南鄉政府鄉長(cháng))

  xx(襄南鄉人大主席)

  成員:xx(襄南鄉黨委副書(shū)記)

  xx(紀檢書(shū)記)、xx(副鄉長(cháng))

  xx(副鄉長(cháng))、xx(綜治辦主任)

  xx(武裝部長(cháng))、xx(司法所長(cháng))

  xx(民政站長(cháng))、xx(黨委委員)

  xx(黨委委員)、xx(派出所所長(cháng))

  xx(國土所所長(cháng))、xx(供電所所長(cháng))

  xx(衛生院副院長(cháng))、xx(學(xué)區校長(cháng))

  工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,xx兼任辦公室主任。

  工作職責:貫徹執行上級三防工作的'方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、監督、檢查各組開(kāi)展搶險救災工作,及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級三防部門(mén)上報險情、災情。

 。ǘ└鹘M組成人員及工作職責。

  1、重點(diǎn)地段防御洪災、地質(zhì)災害組

  組長(cháng):xx

  成員:xx xx

  2、地質(zhì)災害組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xx xx

  工作職責:負責填寫(xiě)工作責任書(shū)和到戶(hù)避險明白卡,發(fā)至各重點(diǎn)戶(hù),對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現險情,及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。

  3、抗洪搶險組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):司程健、徐進(jìn)軍

  成員:xx

  工作職責:發(fā)現險情時(shí),及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進(jìn)行搶險救災,幫助群眾及時(shí)轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。

  4、救災安置組

  副組長(cháng):xx

  成員:xx、xx

  工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。

  5、治安保障組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xx

  工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的暢通無(wú)阻。

  6、衛生救護組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xx

  工作職責:負責在全鄉設立若干個(gè)抗洪搶險醫療救護點(diǎn),加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯(lián)系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時(shí)得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛生。

  7、電力搶修組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區及時(shí)停電,災后保障恢復供電。

  五、防洪、防地質(zhì)災害實(shí)施方案

 。ㄒ唬┓篮、防地質(zhì)災害搶險方案

  防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。

  1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時(shí)值班制度,確保指揮部辦公室電話(huà)暢通。

  2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動(dòng)了解各種情況,及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備,一旦發(fā)生險情,應及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告。

  3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài),指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質(zhì)災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產(chǎn)安全,一切工作要服從救災搶險。

 。1)以救災搶險為中心,全民動(dòng)員投入救災搶險工作。

 。2)派出所、鄉公路所等部門(mén)立即行動(dòng),做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時(shí)到達。

 。3)指揮部辦公室要準備車(chē)輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。

 。4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的。

防災減災應急預案13

  為保證幼教中心在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實(shí)施地震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》,結合幼兒園工作實(shí)際,特制定本預案。

  一、工作原則:

  統一領(lǐng)導,分級分部門(mén)負責,資源整合,信息共享,分工協(xié)作,協(xié)調一致,服從全局,緊急處置,權責一致。

  二、地震分類(lèi):

  根據地震強度和其對造成的破壞或影響程度分為5類(lèi):

  一類(lèi):造成特大損失的嚴重破壞性地震(簡(jiǎn)稱(chēng)特大破壞性地震),烈度達8度以上,相當于本市范圍內發(fā)生6、0級以上的地震,或距我市100千米范圍內發(fā)生的7、0級以上的`地震。

  二類(lèi):嚴重破壞性地震,烈度達7-8度(含8度),相當于本市發(fā)生5、5-6、0級(含6、0級)地震,或距我市100千米范圍內發(fā)生6、5級以上的地震。

  三類(lèi):中等破壞性地震,烈度達6-7度(含7度),相當于本市轄區內發(fā)生5、0-5、5級(含5、5級)地震,或距我市100千米范圍發(fā)生6、0級以上的地震。

  四類(lèi):一般破壞性地震,烈度在6度以下,相當于本市轄區內發(fā)生4、5-5、0級(含5、0級)地震,或距我市100千米范圍內發(fā)生5、5級以上地震。

  五類(lèi):強有感地震,烈度在6度以下,相當于本市轄區內發(fā)生3、5-4、5級(含4、5級)地震,一般不會(huì )導致人員傷亡,但可能影響社會(huì )穩定。

  幼兒園在實(shí)施地震應急工作中,須隨時(shí)將了解到的震情、災情向幼教科報告,并酌情提出救援請求。

  三、應急機構組成及職責:

  成立搶險救災組、通訊組、交通組、醫護組等組織機構,下設組長(cháng)及成員。分工負責,緊急處置。

  1、搶險救災組:

  組長(cháng):李炳仁

  副組長(cháng):烏日格王建萍康磊

  組員:

  2、通訊組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:年級組長(cháng)班組長(cháng)

  3、交通組:

  4、醫護組:

  四、應急措施:

  1、要沉著(zhù)冷靜地面對地震,不能驚慌失措。

  2、措施

  (1)發(fā)生地震時(shí),要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒,成人要先保護幼兒。

  (2)平時(shí)要教育幼兒地震中的逃生及自護基本方法,熟悉幾條逃生路線(xiàn):

  (3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽(tīng)從成人的揮,以免造成更大的損失。

  (4)成人要學(xué)會(huì )如何保護好幼兒,如果在室外活動(dòng)要把幼兒集中到操場(chǎng)中間空曠場(chǎng)地或集中在樹(shù)木周?chē);如果在室內不要試圖跑出樓外,因為時(shí)間來(lái)不及。最安全、最有效的辦法是,及時(shí)躲在桌、柜等下面以及房間最小的房間,如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內側的墻角,并且注意保護好頭部。千萬(wàn)不要去窗下躲避。趴下時(shí),頭靠嘴,用鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著(zhù)的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸。如果是正在睡覺(jué)要叫醒幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。

  (5)時(shí)刻與幼兒在一起,教育幼兒及給幼兒心理上的安慰。

  五、震后應急行動(dòng)方案

  地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,并由通訊組織及時(shí)上報情況,房屋損壞及人員傷亡情況,同時(shí)搶險救護人員及醫護小組要實(shí)施救助工作。其它水、電等維護工作由幼教中心負責協(xié)調組織并做好師生思想工作,消除地震謠言。如果地震發(fā)生后不能訊速撤離或被困于室內、或被建筑物擠壓千萬(wàn)別灰心,堅持等待救援。

  六、其它

  1、要求各園園長(cháng)一定要在思想上高度重視,做到寧可千日無(wú)震,不可一日不防,切實(shí)把保護教職工及幼兒生命和國家財產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗玩忽職守。凡因不負責任,玩忽職守造成幼兒園財產(chǎn)和幼兒生命字全事故的,要追究其法律責任。對在搶險救災工作中做出突出項獻的要給予表彰獎勵。

  2、幼兒園內必須堅決實(shí)行24小時(shí)值班制度。要加強觀(guān)察,發(fā)現異常及時(shí)上報。

  3、各幼兒園要做好疏散路線(xiàn)和有關(guān)避難安置場(chǎng)的等方面的準備工作。

  4、各幼兒園在臨震應急期內停止上課。

防災減災應急預案14

  為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進(jìn)一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,結合實(shí)際(7月5日至10日我縣有連續降雨過(guò)程),制定本預案。

  一、基本原則

 。1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,以防為主,防抗結合。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下,按照行政區域實(shí)行屬地管理,各村、相關(guān)單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實(shí)現信息共享,形成應對合力。

 。3)強化基礎,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災減災能力。

 。4)依靠科技,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。

  二、組織機構及職責

  防災減災工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導總負責、親自抓。鎮成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在安監辦),職責如下:

 。ㄒ唬┲笓]部

  總指揮:孫明堂鎮黨委書(shū)記

  副總指揮:季浩鎮黨委副書(shū)記、鎮政府鎮長(cháng)

  成員:

  工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災工作。

  下設辦公室:

  主任:楊保備

  成員:韓風(fēng)、孫圣峰、董超、李雪

  如人員變動(dòng)根據分工情況對照執行,不再另行發(fā)文。

  工作職責:1.定期在村民中開(kāi)展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。

  2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。

  3.及時(shí)統計轄區內受災地區災情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)危房情況、山體滑坡隱患處并及時(shí)上報指揮部。

  4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調和調解,做到統一領(lǐng)導、統一指揮、統一協(xié)調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò )暢通、各司其職。

 。ǘ└鞴ぷ鹘M人員及職責

  1.各村防災減災工作組:

  組長(cháng):各村黨組織書(shū)記

  成員:全體村干部

  工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協(xié)調工作;指導群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護;第一時(shí)間向指揮部報告災情。

  2.搶險應急工作組:

  組長(cháng):胡承青

  成員:武裝部全體成員及民兵分隊、派出所全體人員

  工作職責:迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險救災,幫助群眾轉移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。

  3.救災安置、生活保障組:

  組長(cháng):王少

  成員:黨政辦、民政辦、安監辦全體工作人員

  工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。

  4.治安保障組:

  組長(cháng):姜萬(wàn)勝

  成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警

  工作職責:負責抗災搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道暢通無(wú)阻。

  5.衛生救護組:

  組長(cháng):張輝

  成員:衛生院全體工作人員

  工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時(shí)得到醫治,組織衛生防疫,對受災區及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛生。

  三、災情信息管理

 。ㄒ唬那樾畔蟾鎯热。包括:災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區的需求。

  1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。

  2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房戶(hù)數。

  3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶(hù)數。

 。ǘ那樾畔蟾鏁r(shí)間。

  1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第一時(shí)間掌握災情,事發(fā)后1小時(shí)內向鎮指揮部報告初步情況,鎮向上級部門(mén)報告。

  2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時(shí)零報告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時(shí)報告。

  3.災情核報。鎮在災情穩定后2個(gè)工作日內核實(shí)核準災情并向上級部門(mén)報告。

 。ㄈ那楹硕。

  1.部門(mén)會(huì )商核定。鎮協(xié)調安監、民政、農業(yè)、水利、統計等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì )商,核定災情。

  2.評估。民政、農業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén)組織人員評估小組,通過(guò)全面調查、抽樣調查、典型調查和專(zhuān)項調查等形式對災情進(jìn)行評估、核實(shí)。

 。ㄋ模┙那榕_帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的.花名冊,為恢復重建和開(kāi)展生活救助提供可靠依據。

  四、紀律要求

  1.進(jìn)入防災緊急狀態(tài)后,防災減災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現不到崗到位者追究責任。

  2.在抗災減災應急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。

  3.本預案一旦啟動(dòng),全體工作人員必須保證24小時(shí)開(kāi)機,凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達的應向應急領(lǐng)導小組說(shuō)明原因,違者將按規定嚴肅處理。

  4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應實(shí)行24小時(shí)值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內向防災減災指揮部報告,報告的主要內容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位,事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時(shí),做好事件發(fā)展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動(dòng)或造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進(jìn)行核實(shí),采取必要的控制措施,并及時(shí)向縣相關(guān)部門(mén)匯報。

防災減災應急預案15

  一、地震應急機構組成及職責

  街道民政辦成立防震減災工作領(lǐng)導小組,在區民政局防震減災工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責協(xié)調本系統的防震減災工作和平時(shí)應急準備工作。領(lǐng)導小組辦公室設在街道應急救災救濟辦公室,負責處理領(lǐng)導小組防震減災的日常工作,指導本系統各單位制定相應的地震應急預案,按照領(lǐng)導小組要求協(xié)調、檢查、督促應急預案的準備落實(shí)情況等。

  進(jìn)入地震應急期,街道民政辦立即成立抗震救災指揮部,領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全區民政系統的地震應急工作,并在區民政局抗震救災應急指揮部統一領(lǐng)導下做好震區災民應急救助工作。指揮部下設辦公室和7個(gè)應急工作組,各組按區局抗震救災指揮部的部署共同開(kāi)展工作。

 。ㄒ唬┙值烂裾k抗震救災指揮部:

  總指揮:街道辦事處主任

  副總指揮:街道辦事處分管民政副主任

  成員:有關(guān)科室人員、社區主任。主要職責:接受和迅速執行上級領(lǐng)導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實(shí)施本預案,各項搶險救災命令、指示、通知等;確定重點(diǎn)救災地點(diǎn)、范圍,部署指揮抗震救災專(zhuān)業(yè)隊伍,實(shí)施受災群眾轉移安置;統計災害損失,及時(shí)上報災情;組織協(xié)調各類(lèi)災民生活必需品調配供應;組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng);組織和指導志愿者參加抗震救災;發(fā)放救災款物,保證災民基本生活,維護社會(huì )穩定。

 。ǘ┲笓]部辦公室組成及職責

  指揮部辦公室設在街道民政辦辦公室。

  主任:民政辦主任

  副主任:街道各部門(mén)相關(guān)人員

  主要職責:傳達落實(shí)指揮部的命令和決策,組織協(xié)調各社區的救災工作;及時(shí)收集匯總、上報災情及搶險救災、復核情況;審核地震新聞宣傳內容;負責指揮部各類(lèi)文件的起草、印發(fā)、存檔各種資料的收集匯總工作,負責震情公布。組織召開(kāi)新聞會(huì );負責承辦指揮部的日常事務(wù)和對外接待工作。

 。ㄈ⿷惫ぷ鹘M及主要職責

  1、搶險救災組

  街道應急辦公室牽頭,遵照上級和抗震救災指揮部命令,組織協(xié)調街道、各社區的.搶險救災工作。要求各單位組織搶險隊伍,配備一定的搶險救災工具,及時(shí)搶救被壓埋老年服務(wù)機構,協(xié)助社區進(jìn)行工程搶險。

  2、物資保障組

  街道黨政辦負責救助物品的籌集、儲備、管理和發(fā)放。充分利用好市自然災害應急救助中心和各經(jīng)常性社會(huì )捐助工作接收站點(diǎn),通過(guò)接收捐贈、上級調撥、集中采購等手段,籌備好災民基本生活必需的物資,確保震區群眾得到及時(shí)的物品救助。

  3、資金保障組

  財政所負責緊急籌集、管理應急救助資金,協(xié)調社區做好社會(huì )捐贈救災資金和上級下?lián)苜Y金的接收、管理,在救災救濟辦公室配合下做好資金的分配、下?lián)堋?/p>

  4、查災核災組

  街道民政辦負責配合區民政局對地震造成的人員和財產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實(shí),并及時(shí)統計上報。

  5、抗震捐贈組

  民政辦牽頭,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng);組織和指導志愿者參加抗震救災。

  6、巡視組

  由街道綜治辦負責受災轄區各單位治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng);維護單位正常管理秩序,保證搶險救災工作順利進(jìn)行;采取有效措施,防止火災的發(fā)生和擴大蔓延。

  7、宣傳報道組

  街道黨政辦牽頭,主要負責按照規定進(jìn)行應急宣傳,及時(shí)向各單位震情、災情等有關(guān)信息,報道抗震救災先進(jìn)事跡,組織平息和澄清地震謠言。

  二、平時(shí)應急準備方案

 。ㄒ唬┘訌妼值垒爡^單位有關(guān)地震知識的宣傳教育,定期開(kāi)展避震應急演習,排查建筑安全隱患,規劃避震疏散場(chǎng)地及各種管線(xiàn)的維護,切實(shí)做到防患于未然。

 。ǘ┙值镭斦O立重、特大自然災害應急儲備金,進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理,當年核銷(xiāo),不做結轉累計,本預案啟動(dòng)時(shí)可以迅速啟用該項資金,用于緊急采購救災帳篷、衣被、應急食品、醫療藥品、醫療器械等救助物資,確保災民能夠得到及時(shí)有效的緊急救助。

 。ㄈ┍M快建立自然災害應急救助站。發(fā)揮救助站的應急物資儲備和經(jīng)常性社會(huì )捐助物資的接收、存放和管理以及防災、減災宣傳等多方面作用,為我區自然災害緊急救助體系的建立和完善奠定堅實(shí)基礎。

  三、臨震應急行動(dòng)方案

  接到區了民政局地震預報后,街道民政辦根據地震預報的地點(diǎn)、震級大小,做好各項應急準備工作。

 。ㄒ唬┙值烂裾k抗震救災指揮部立即召開(kāi)指揮部成員、各組負責人緊急會(huì )議,研究布置應急準備工作,確定應急措施,實(shí)施應急值班制度,對各單位防震減災領(lǐng)導機構提出要求。

 。ǘ└鲉挝灰M織人員,晝夜值班,密切監視地震動(dòng)態(tài);加強震情監視,及時(shí)核實(shí)并上報異常;隨時(shí)與區抗震救災指揮部和地震部門(mén)聯(lián)系,收集掌握和匯報震情動(dòng)態(tài)。

 。ㄈ└鲉挝灰獙ω熑螀^內交通、通訊、供水、排水、供氣等生命線(xiàn)工程和可能引發(fā)水災、火災、爆炸等災害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)貯存設施進(jìn)行檢查,針對安全隱患采取緊急防范、防護措施。

 。ㄋ模┒酱、檢查和落實(shí)搶險救災人員、物資、資金、食品、醫藥等方面的準備工作。

 。ㄎ澹┙值揽拐鹁葹闹笓]部及各單位都要組織做好房屋檢查及危房搶修、加固等各項抗震準備工作。

 。┙值烂裾k赴地震災區查核災情,慰問(wèn)受災群眾,指導社居委開(kāi)展救災工作。

 。ㄆ撸└鶕闆r,請上級領(lǐng)導赴災區察看、指導。

 。ò耍┫騾^民政局報告,請求上級民政部門(mén)派工作組赴災區指導救災工作。

  四、震后應急行動(dòng)方案

  地震發(fā)生后由街道應急辦及民政辦抗震救災指揮部配合上級政府實(shí)施抗震救災工作。

 。ㄒ唬└魃缇游杆傧蚪值烂裾k報告震情,房屋損壞及人員傷亡情況,組織院民及員工迅速撤離住所,到室外空曠帶集結。

 。ǘ┭杆匍_(kāi)展社區衛生服務(wù)醫療救護工作,建立現場(chǎng)醫療救護站,搭建好手術(shù)帳篷、手術(shù)床、擔架、照明等準備工作,開(kāi)展自救互救。

 。ㄈ└魃缇游ㄓ、水、電維修人員要按分工盡快恢復被破壞的通訊、供水、供電設施。

 。ㄋ模└鶕䴙膮^需求或區領(lǐng)導指示,請求區財政局下?lián)芫葹膽笨钗铩?/p>

 。ㄎ澹﹦(dòng)態(tài)掌握災情發(fā)展變化情況和救災工作情況,及時(shí)向區委、區政府、區民政局報送信息。

 。┒酱偈転纳鐓^管理好轉移安置的災民和落實(shí)救災應急的各項措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災區群眾轉移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無(wú)家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫,防止疫病流行;加強災民安置點(diǎn)治安管理,保護國家和群眾的財產(chǎn),維護災區穩定;盡快恢復災區正常的生產(chǎn)生活秩序,開(kāi)展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

  五、附則

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