鄉鎮防災減災應急預案
在學(xué)校抑或是社會(huì )中，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，通常需要提前準備好一份應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的鄉鎮防災減災應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉鎮防災減災應急預案1
為進(jìn)一步發(fā)揮社區服務(wù)功能，推進(jìn)城市應急管理特別是防災減災工作，實(shí)現社區防災減災宣傳教育工作的制度化和常態(tài)化，進(jìn)一步增強廣大市民的防災減災意識，提高防災減災技能，減少各種社會(huì )和自然災害的影響和危害，根據上級部署要求，結合我社區實(shí)際，現就加強社區防災減災宣傳教育工作方案通知如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞《國家綜合減災規劃》，對照《全國“減災示范社區”創(chuàng )建標準》，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展社區防災減災宣傳教育工作。
二、工作目標
通過(guò)堅持不懈的努力，實(shí)現以下目標：
——社區防災減災宣傳教育工作機制更加完善。著(zhù)力形成社區干部分片包干、工作責任具體到人的組織體系，制定完善從內容、方式、力量、時(shí)間、責任到檢查考核相配套的制度規范。
——社區防災減災宣傳教育工作保障更加有力。明確社區主要負責人為防災減災宣傳教育工作的第一責任人，落實(shí)不少于3個(gè)人的專(zhuān)兼職骨干，轄區每個(gè)社會(huì )單位配備1名專(zhuān)兼職工作人員，形成“社區牽頭、專(zhuān)班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網(wǎng)。
——社區防災減災宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個(gè)社區至少匯編一本常見(jiàn)災害事故及處置的便民手冊，轄區各單位、居民小區、主要街區、休閑廣場(chǎng)等設置宣傳標語(yǔ)、專(zhuān)欄和櫥窗，社區辦公地點(diǎn)防災減災宣傳教育制度上墻、簿冊規范。
——社區防災減災宣傳教育工作實(shí)效更加突出。社區專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)每年不少于4次，轄區社會(huì )單位覆蓋率達到100%，轄區居民覆蓋率達到90%以上，力爭各類(lèi)災害事故起數和經(jīng)濟損失“零增長(cháng)”。
三、工作內容
防災減災宣傳教育的主要內容是：國家有關(guān)防災減災工作的政策、法律、法規和規章;常見(jiàn)自然災害如旱災、火災、洪澇、地震、雷擊、地質(zhì)滑坡的特點(diǎn)和規律;常見(jiàn)自然災害的處置技巧和方法;災害事故的處置經(jīng)驗。
四、工作方法
(一)突出重點(diǎn)對象開(kāi)展宣傳教育
以轄區機關(guān)干部、企業(yè)職工、學(xué)校師生和小區居民為重點(diǎn)，組織宣教力量開(kāi)展經(jīng)常性的進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的'“四進(jìn)活動(dòng)”，有針對性地推進(jìn)社區防災減災宣傳教育，不斷擴大社會(huì )覆蓋面，增加社會(huì )影響力，增強宣傳教育實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)區域開(kāi)展宣傳教育
以轄區商場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、廣場(chǎng)、繁華街區和物業(yè)小區等為重點(diǎn)，筑牢社區防災減災宣傳教育工作的主陣地，完善輔助設施，推動(dòng)宣傳教育工作的開(kāi)展。
(三)突出重點(diǎn)方式開(kāi)展宣傳教育
一是在每年的國家減災日、安全生產(chǎn)月、重大節慶期間，開(kāi)展社區防災減災集中宣傳教育活動(dòng)，面對面地向廣大市民宣傳防災減災常識，傳授應對常見(jiàn)災害事故的技能和本領(lǐng)。
二是以社區民警、治安協(xié)勤、企業(yè)保安和志愿者為骨干，舉辦各種形式的社區防災減災培訓班，打造一支處置突發(fā)災害事故的應急隊伍，培養一批義務(wù)宣傳教育力量，不斷強化社區防災減災宣傳教育工作。
三是依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒介加強宣傳教育，在重點(diǎn)區域開(kāi)設專(zhuān)欄、櫥窗、懸掛標語(yǔ)，多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。
(四)突出重點(diǎn)內容開(kāi)展宣傳教育
一是組織開(kāi)展防災減災專(zhuān)題講座。邀請自然災害應急專(zhuān)家、科枝人員進(jìn)行防災減災應急專(zhuān)題講座。
二是組織開(kāi)展學(xué)校主題教育活動(dòng)。根據不同年齡學(xué)生特點(diǎn)，通過(guò)主題班會(huì )、應急演練、專(zhuān)家講座、觀(guān)看展覽和專(zhuān)題片等方式，講授普及防災減災知識，深入推進(jìn)防災減災知識、自救互救知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。
三是組織開(kāi)展春夏季疾病預防宣傳教育活動(dòng)。加大春夏季疾病預防宣傳力度，特別是要做好當前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣傳，通過(guò)在醫院、學(xué)校、鐵路等人員密集場(chǎng)所張貼預防甲型流感等傳染病宣傳材料，向公眾發(fā)放預防甲型流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料，提高群眾預防疾病的能力。
四是組織開(kāi)展救災應急演練，針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急救助，醫療防疫等重點(diǎn)環(huán)節，廣泛開(kāi)展桌面推演，實(shí)踐演習、技能練兵等演練活動(dòng)。
五、工作要求
(一)充分認識做好“防災減災日”宣傳周工作的重要意義
我縣是全省自然災害最為嚴重的地區之一，災害種類(lèi)多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來(lái)，隨著(zhù)全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，災害形勢愈加嚴峻。開(kāi)展防災減災教育活動(dòng)，對于提高社會(huì )各界風(fēng)險防范意識，加強綜合減災能力建設，提高應對和處置突發(fā)事件能力，保障人員群眾生命財產(chǎn)安全具有重大意義。
(二)切實(shí)加強防災減災日宣傳教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導
加強組織領(lǐng)導，建立工作責任制。結合防災減災宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，深入查找災害風(fēng)險隱患排查和防災減災薄弱環(huán)節，制定落實(shí)整改方案，完善相關(guān)制度措施，推動(dòng)防災減災工作深入開(kāi)展。
鄉鎮防災減災應急預案2
一、總體要求
�。ㄒ唬┭雌跒暮Ψ姥纯购禍p災預案是政府應對突發(fā)性汛期災害的緊急行動(dòng)方案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。根據國家、市、縣救災工作方針，防汛抗旱減災工作堅持政府統一領(lǐng)導、分級管理、部門(mén)分工負責、統一協(xié)調、當地參與的原則性，當地村委會(huì )制定防汛抗旱減災預案，共同完成防汛抗旱減災任務(wù)。
�。ㄈ┻m用范圍。本預案適用于汛期洪澇、地災、雷電等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急反應。
�。ㄋ模暮岆U救災工作實(shí)行責任制。領(lǐng)導小組、相關(guān)部門(mén)、干部職工要各司其職，各負其責，對因、工作不力造成嚴重損失的要依法追究責任，嚴肅處理。
二、災害預警和災害報告
�。ㄒ唬暮︻A警。汛期值班工作人員要做好信息收集和傳達，地質(zhì)災害監測點(diǎn)、河道、水庫等重點(diǎn)部位要及時(shí)監測預報，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，及時(shí)發(fā)出預警。對預測研判災害將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失，應及時(shí)向分管領(lǐng)導或值班人員匯報，為領(lǐng)導決策和啟動(dòng)預案提供科學(xué)依據。
�。ǘ那閳蟾�。汛期災害發(fā)生后，各村（居）委會(huì )必須立即向政府值班室報告，并迅速組織人員核實(shí)。發(fā)生重大災害時(shí)，在向政府報告的.同時(shí)，立即組織人員搶險救災，啟動(dòng)轄區內搶險救災預案。災情報告內容包括：災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施、災區存在的困難和需求。政府值班室接險情報告后，應立即向分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導報告，由應急搶險救災工作領(lǐng)導小組負責人根據災害等級啟動(dòng)防汛抗旱減災預案。
三、預案啟動(dòng)的條件及程序
�。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)條件
凡遇轄區內局部發(fā)生或預測可能發(fā)生人員傷亡、房屋倒塌等重大自然災害，或上級政府要求啟動(dòng)防汛抗旱減災預案，或受災的村（社區）請求啟動(dòng)防汛抗旱減災預案支援救援等，應啟動(dòng)應急預案。
�。ǘ╊A案啟動(dòng)程序
1、根據氣象部門(mén)降雨預測預警、重點(diǎn)監測部位研判預警，預測災害將對特定區域內群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失，或接到轄區內局部發(fā)生災害情況包括，由應急指揮部總指揮根據預警預報，召開(kāi)預案啟動(dòng)動(dòng)員會(huì )議，發(fā)出啟動(dòng)命令，確定啟動(dòng)規模，落實(shí)救災責任。
2、各搶險救災工作小組、鎮級各部門(mén)、黨員干部接到預案啟動(dòng)命令后，按各自分工迅速開(kāi)展工作，全力以赴參與搶險救災工作。
鄉鎮防災減災應急預案3
一、發(fā)揮政府主導作用,加強組織領(lǐng)導。
一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核（廣震發(fā)〔2011〕1號）并要求各鄉鎮、單位加強防震減災工作組織領(lǐng)導，今年依照市政府總體目標考核方法。將防震減災工作納入本單位工作目標考核，做到人員、經(jīng)費落實(shí)。二是印發(fā)了市防震減災助理員管理方法和工作職責》廣震發(fā)〔2011〕5號）結合已經(jīng)建立的三網(wǎng)一員”隊伍，初步建立起了部門(mén)和（鄉鎮）社區、村）防震減災工作網(wǎng)絡(luò )。
二、大力普及防震減災知識,創(chuàng )新宣傳方式。
5月6日市防震減災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，一是依照市防震減災工作會(huì )議精神。安排布置全市2011年“5.12防災減災宣傳工作，提出了開(kāi)展以“科學(xué)認識地震，理性應對災害”為主題的市防震減災5.12宣傳周活動(dòng)方案，要求各鄉鎮、各部門(mén)在宣傳周期間結合本單位實(shí)際，認真組織開(kāi)展學(xué)習國務(wù)院、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強防震減災工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件及相關(guān)法律法規，各自辦公區域懸掛宣傳標語(yǔ)橫幅，積極宣傳防震減災知識，增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開(kāi)了全市2011年防震減災工作會(huì )議。副市長(cháng)、防震減災工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)江敦杰安排部署了2011年工作任務(wù)，傳達學(xué)習了四川省、市防震減災工作會(huì )議精神，同時(shí)對“5.12宣傳周活動(dòng)工作進(jìn)行了布置。市長(cháng)、防震減災工作領(lǐng)導小組組長(cháng)毛君甫結合當前自然災害頻發(fā)對防震減災工作進(jìn)行了強調，要求：一是要有意識。要有預防各種災害的意識；二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備；三是要有責任。要認清防災減災形勢，加強責任心，各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要增強做好防災減災工作的責任意識，克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共平安的重要內容，關(guān)系人民生命財富平安和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務(wù)副市長(cháng)林波、副市長(cháng)譚偉分別對我市防震減災工作進(jìn)行了講話(huà)，要求各鄉鎮、各部門(mén)做到領(lǐng)導到位、責任到位、宣傳到位”并就地質(zhì)災害防治和防災減災形勢，要求在市連山、松林鎮安排應急演練。各鄉鎮人民政府鄉（鎮）長(cháng)、市府辦、各相關(guān)部門(mén)負責人，人武部、民航飛行學(xué)院分院等，約60人參加了這次會(huì )議。三是5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮社區、機關(guān)、企業(yè)宣講防震減災科普知識，對地震應急預案制訂、自救互救、農村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進(jìn)行了宣傳指導。四是市各單位、鄉鎮在5月12日積極開(kāi)展了形式多樣的防震減災宣傳活動(dòng)。雒城鎮三北社區組織開(kāi)展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災平安知識講座；雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽，并把社區居民請進(jìn)校園參觀(guān)、學(xué)習；高坪鎮防震減災辦、國土辦組織人員到鎮街頭開(kāi)展了防震減災宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料500余份；金輪鎮政府在宣傳周期間派專(zhuān)人到社區、機關(guān)、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份，鎮機關(guān)、居委會(huì )、企業(yè)配合掛出宣傳標語(yǔ)積極響應；市郵政局在房湖公園雒城門(mén)舉辦了抗震救災集郵展覽”及“5.12防災減災知識宣傳活動(dòng)；市教育局、財政局、公安局等單位分別開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)；局部鄉鎮還利用宣傳車(chē)在宣傳周期間進(jìn)行不間斷地播放各種防震減災音像制品；全市各中小學(xué)校組織號召師生及學(xué)生家長(cháng)參與了全省中小學(xué)生平安知識競賽，通過(guò)參與模擬地震應急逃生游戲，進(jìn)一步增強了師生及家長(cháng)自救互救能力和應急逃生能力，更新校內防震減災科普展板50余塊，舉行了15次防震平安知識講座，制作了防震知識展板、櫥窗50余個(gè)，召開(kāi)了84次防震平安主題班會(huì )。
全市各部門(mén)、各鄉鎮、學(xué)校、社區發(fā)放宣傳資料30000余份。通過(guò)這次活動(dòng)的開(kāi)展調動(dòng)了全民參與的積極性，整個(gè)宣傳周期間。強化了群眾的防災減災意識，提高了市民的防災能力，防震減災知識得到大力普及，為維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)我市的經(jīng)濟社會(huì )可繼續發(fā)展起到推動(dòng)作用。
三、合理布局加快地震監測預報基礎設施建設步伐、不時(shí)提高監測預警能力,因地制宜。
去年的基礎上將2492個(gè)社納入宏觀(guān)觀(guān)測點(diǎn)，一是市18個(gè)鄉鎮、183個(gè)行政村根據地理情況和人口分布。切實(shí)做好宏觀(guān)前兆觀(guān)測工作，鄉鎮建立起鎮、村“宏觀(guān)信息、災情速報、地震知識宣傳、防震減災助理員”防震減災基礎數據庫，形成群測群防體系，達到全市群測群防全覆蓋。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)地震宏觀(guān)觀(guān)測員管理辦法，對宏觀(guān)員開(kāi)展“信息、災情”速報培訓，提高業(yè)務(wù)水平，上半年開(kāi)展了2期宏觀(guān)現象分析、研討會(huì )活動(dòng)。三是合理布局，加快地震監測臺網(wǎng)設施建設步伐，積極向市局和省地震局爭取政策，并得到支持，實(shí)現地震應急、前兆、災情、辦公等信息的'共享和展示的素質(zhì)教育服務(wù)站建設，平時(shí)，為我市提供獲得防震減災科普知識和了解及參與防震減災工作的平臺；震時(shí)，成為防震減災工作輔助業(yè)務(wù)系統，為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安頓、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務(wù)，目前省局基本將我市確定為全省10個(gè)項目中的一個(gè)，并將我市的機房建設作為全省的樣板來(lái)建，預計項目總投資20萬(wàn)元。
三、努力提高震害防御能力,強化抗震設防管理。
16月建設工程抗震設防按要求審查備案4件；4月14日我局開(kāi)展了2011年重點(diǎn)調研課題討論活動(dòng)會(huì )，一是認真執行《市建設工程抗震設防要求管理規定》進(jìn)一步規范抗震設防管理順序。就“如何加快地震應急避難場(chǎng)所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監管，提高民居抗震設防”進(jìn)行了深入研討；5月開(kāi)展了城鄉建筑物抗震設防和地震平安性評價(jià)、農村防震保安等相關(guān)培訓，協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了對建設工程抗震設防規范的監督檢查。二是積極組織開(kāi)展防震減災示范學(xué)校、示范社區、示范鄉鎮創(chuàng )建申報工作，印發(fā)了市防震減災科普示范鄉（鎮）申報認定工作（試行）方法》廣震發(fā)〔2011〕3號）與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )印發(fā)了市防震減災科普示范社區申報認定及管理辦法》廣震發(fā)〔2011〕4號）并在努力爭取創(chuàng )建一所省級科普示范學(xué)校和一個(gè)省級科普示范社區。
四、努力推進(jìn)地震應急工作,充分發(fā)揮政府職能作用。
加強全市防震減災工作領(lǐng)導，為全面貫徹省、市防震減災工作會(huì )議精神。一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場(chǎng)所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資貯藏庫等防震減災基礎建設共計1300萬(wàn)元納入了市防震減災“十二五”規劃建設項目。二是對《市公共場(chǎng)所地震應急預案》進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂完善，并指導鄉鎮、部門(mén)依照有關(guān)要求編制好本鄉鎮、本部門(mén)的公共場(chǎng)所地震應急預案》建立健全了市、部門(mén)、鄉鎮為主的公共場(chǎng)所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設，基本籌建起一支地震應急專(zhuān)業(yè)救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍，積極開(kāi)展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統和災情速報系統建設，指導學(xué)校、醫院、企業(yè)、商場(chǎng)等重要場(chǎng)所地震應急知識培訓和演練，定期開(kāi)展地震應急工作會(huì )商、監督、檢查、調研活動(dòng)，3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開(kāi)展了地震應急救援演練工作會(huì )商觀(guān)摩調研活動(dòng)，4月8日依照市局通知精神，與教育局聯(lián)系協(xié)調在全市中小學(xué)校組織實(shí)施開(kāi)展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動(dòng)，各學(xué)校本學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周組織學(xué)生開(kāi)展了應急疏散演練共計61次，通過(guò)演練不時(shí)完善了預案，6月15日市防震減災局邀請市防震減災局應急救援科與工商聯(lián)一起對我市公共場(chǎng)所地震應急疏散演練工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導，西園酒店、圖書(shū)館作為公共場(chǎng)所地震預案建設試點(diǎn)單位，已上報市局。五是制定了重大節假日地震應急方案，堅持節假日值班制度和零報告制度，保證通信疏通。
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