突發(fā)事件應急預案(必備15篇)
在學(xué)校抑或是社會(huì )中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家收集的突發(fā)事件應急預案,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)事件應急預案1
可燃氣體泄漏的處理預案:
1、如發(fā)現可燃氣體泄漏,應保持鎮定,嚴禁開(kāi)關(guān)電氣設備,包括:手電筒、手機、對講機等。
2、撤離危險區域。到達安全地點(diǎn)后向中控室報告情況。
3、打開(kāi)附近的所有外窗進(jìn)行通風(fēng)。
4、中控室應通知工程維修部關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)。
事故發(fā)生后應采取的措施及步驟:
1、調集盡可能多的護衛力量加強對本物業(yè)管理區域各個(gè)出入口的控制,如有可能關(guān)閉一些出入口。
2、如有必要設置路障和隔離帶避免閑雜人員闖入。
3、對進(jìn)入本物業(yè)管理區域涉及危險區域的人員采取必要措施進(jìn)行控制。
4、通知本物業(yè)管理區域內業(yè)主(住戶(hù))按秩序恢復工作和生活,避免造成混亂。
5、如有可能安排專(zhuān)門(mén)人員控制相關(guān)通道盡量杜絕無(wú)關(guān)人員到達事故原發(fā)現場(chǎng)。
6、如有需要可要求相關(guān)部門(mén)派力量協(xié)助做好必要的善后工作。
關(guān)于應急預案所涉及事件處理的特別注意事項:
1、未經(jīng)本公司最高領(lǐng)導同意,本物業(yè)公司所有人員絕對禁止將管理區域內發(fā)生的和公司有關(guān)及可能對公司造成負面影響的意外事件的資料向各新聞界、電臺、電視臺及其它媒體透露,如違反造成影響的將由透露者承擔全部責任。
2、任何事件涉及財產(chǎn)的發(fā)生后均應第一時(shí)間向保險公司申報,力求保險公司的配合以避免不必要的損失,事后應向保險公司提交詳細的.書(shū)面的材料。
3、任何事件的處理應保持冷靜,任何人員遇到突發(fā)事件時(shí)的第一反應應是保護現場(chǎng)、保護自身安全、控制事態(tài)的擴大惡化,并立即上報;如自身能力不能解決時(shí),應立即請求支援,不可只身犯險。
緊急事件報告程序:
1、所有緊急事件在處理完成后不得超過(guò)二個(gè)工作日內小時(shí)之內必須填寫(xiě)上交《緊急突發(fā)事件報告》。
2、由護衛隊長(cháng)處理的緊急事件,由處理人在12小時(shí)提交《緊急突發(fā)事件報告》,由部門(mén)經(jīng)理簽字后交公司安全事務(wù)部備案;幾個(gè)部門(mén)協(xié)作處理的緊急事件,由參與部門(mén)的部門(mén)經(jīng)理分別提交《緊急突發(fā)事件報告》,再由專(zhuān)人匯總后提交總體的《緊急突發(fā)事件報告》交總經(jīng)理審批后轉安全事務(wù)部備案。
3、所有《緊急突發(fā)事件報告》必須清楚寫(xiě)明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、處理程序、處理方法、處理結果、各個(gè)處理環(huán)節的時(shí)間、人員,以及各級處理人員的簽字。
突發(fā)事件應急預案2
一、指導思想
為有效預防、及時(shí)控制和妥善處理我校各類(lèi)突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,切實(shí)保障廣大師生的生命與財產(chǎn)安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序,維護教育系統和社會(huì )穩定,特制定本預案及預警機制。
二、校園突發(fā)事件概念
校園突發(fā)事件是指在校園內發(fā)生的,因自然因素或人為因素引起的,具有突發(fā)性的,對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作和生活秩序及學(xué)校和社會(huì )穩定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類(lèi)緊急情況,如:安全事故(火災、公用設施故障、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的`踩踏擠壓、交通事故等)、公共衛生事件(食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、事件(尋釁滋事、聚眾斗毆、游行、非組織的政治活動(dòng)等)、影響重大的治安案件、自然災害事故等。
三、工作原則
。ㄒ唬╊A防為本,及時(shí)控制。堅持預防與應急處置相結合,立足于防范,注重教育引導,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛的排查、整改和調處機制,強化信息的廣泛收集和深層次研判,把校園突發(fā)事件控制在一定范圍內,爭取早發(fā)現,早報告,早控制,早解決,避免造成學(xué)校教學(xué)、生活秩序的混亂。
。ǘ┓旨壺撠,逐級管理。如發(fā)生突發(fā)事件,將按分級負責,逐級管理的原則,由所屬專(zhuān)業(yè)部或職能部門(mén)牽頭,在學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,啟動(dòng)應急預案,并及時(shí)上報相關(guān)部門(mén)。
。ㄈ┫到y聯(lián)動(dòng),群防群控。如發(fā)生突發(fā)事件,所屬專(zhuān)業(yè)部或職能部門(mén)必須在第一時(shí)間掌握情況,啟動(dòng)應急預案,同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導要立即深入第一線(xiàn),了解情況,掌握局面,開(kāi)展工作,妥善處置,形成各級各部門(mén)系統聯(lián)動(dòng),群防群控的處置工作格局。
。ㄋ模﹨^分性質(zhì),依法處置。堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā),按照國家相關(guān)法律、行政法規和政策,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解等方法處置校園突發(fā)事件。必須嚴格區分和正確處理兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾,引導師生和群眾以合法、理性的方式表達訴求,以防矛盾激化和事態(tài)擴大。
。ㄎ澹┘訌姳U,重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設,增強工作實(shí)力,提高工作效率。
四、應急組織指揮體系及職責
學(xué)校突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組人員名單:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的主要職責:
1.在預測學(xué)校將要發(fā)生或處置已經(jīng)發(fā)生的特別重大或重大突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)相應的應急預案,組織、指揮應急處置工作;
2.決定和部署學(xué)校特別重大或重大突發(fā)事件的應急響應行動(dòng);
3.在處理突發(fā)事件過(guò)程中,及時(shí)協(xié)調與其它部門(mén)的關(guān)系;當突發(fā)事件超過(guò)學(xué)校處置能力時(shí),要依程序向市教育局及上級部門(mén)匯報,請求相關(guān)部門(mén)的支持和配合;
4.部署和總結學(xué)校預防及應對突發(fā)性事件的相關(guān)工作。
五、獎懲措施
對在校園突發(fā)事件處理過(guò)程中表現突出的個(gè)人,學(xué)校將進(jìn)行表彰。對因責任心不強,擅離職守造成嚴重后果的,依上級組織相關(guān)規定嚴肅處理,情節嚴重的將依法追究其法律責任。
六、各種應急預案
。ㄒ唬┗痣U應急預案
迅速組織相關(guān)人員攜帶消防滅火器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。2.樓內發(fā)生火災時(shí),應立即打開(kāi)樓房的所有大門(mén),關(guān)閉電源,打開(kāi)應急燈。
3.住校值班人員和各相關(guān)部門(mén)負責人要在最短的時(shí)間內到達現場(chǎng),組織人員疏散。
4.通訊聯(lián)絡(luò )組成員根據火勢如需報警立即就近用電話(huà)或手機報告消防中心(電話(huà)119),報告內容為:“岳陽(yáng)市花板橋路四化建中南工業(yè)學(xué)校由于XXXX原因發(fā)生火災,請迅速前來(lái)?yè)渚龋〒尵龋,待對方?xún)問(wèn)完畢后才能掛機。
5.在向市教育局領(lǐng)導匯報的同時(shí),委派人員等待引導消防車(chē)輛;門(mén)衛值班人員打開(kāi)學(xué)校大門(mén);如情況需要,電工負責關(guān)閉學(xué)?傠娫。
突發(fā)事件應急預案3
為確保突發(fā)應急事件發(fā)生后能迅速處理,保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量及醫療救護工作的順利完成,特定本突發(fā)事件藥品供應及藥事管理應急預案,請遵照執行。
一、突發(fā)應急事件的預警系統
1、突發(fā)應急事件的預警系統指各種意外緊急需要醫療救援的所有狀況,包括傳染病、中毒搶救、水災、地震、火災等。預警系統的啟動(dòng):發(fā)生突發(fā)應急事件時(shí),根據其性質(zhì)、類(lèi)別及嚴重程度,啟動(dòng)應急響應。由當班人員立即直接通知主任或副主任及藥房負責人,負責協(xié)調工作,各相關(guān)部門(mén)主管負責組織協(xié)助。按照醫院的部署,利用全科的資源協(xié)助完成搶救工作。傳染病甲類(lèi)、乙類(lèi)按照本縣或本院預案中三級預警系統的標準啟動(dòng)。
2、啟動(dòng)一級應急響應:由主任負責協(xié)調工作,替代人為協(xié)助主任分管工作的副主任。
啟動(dòng)二級應急響應:協(xié)助藥劑科主任分管工作的副主任負責協(xié)調工作。
啟動(dòng)三級應急響應:由該藥房負責人負責協(xié)調工作。
3、搶救緊急呼叫:如遇搶救患者,當班人員應準備好急救藥品,積極主動(dòng)地參與搶救工作。當藥品短缺時(shí),應主動(dòng)與藥庫或其他藥房聯(lián)系,盡快補足,同時(shí)應運用專(zhuān)業(yè)知識積極尋找代用品解決問(wèn)題。
二、組織機構
、、在突發(fā)事件中醫院藥事管理委員會(huì )的主要職責包括:
、胖朴、審核治療及預防用藥方案:包括一線(xiàn)人員、二線(xiàn)人員和其他醫務(wù)人員的預防用藥方案和突發(fā)應急事件治療用藥方案;并制定相應的突發(fā)應急事件相關(guān)用藥目錄,及突發(fā)應急事件搶救用藥目錄。
、茖徍司o急備藥品種的劑型、數量等,審核搶救用藥目錄如呼吸衰竭用藥、循環(huán)衰竭用藥、肝腎功能不全用藥、中毒搶救、水災、火災、地震等用藥;
、侵贫、審核藥物安全性監測方案;
、菜巹┛圃谕话l(fā)事件中行使藥事委員會(huì )的職責,并設立藥劑科突發(fā)應急事件領(lǐng)導小組,其成員包括:科主任、副主任、各藥房負責人、藥庫人員。
、乘巹┛葡略O5個(gè)專(zhuān)業(yè)職能組,其職能為:
、湃肆Y源組:由科主任任組長(cháng),負責在突發(fā)事件中的人員整合,穩定職工情緒、生活保障等方面的工作,其他各組應定期向科主任匯報人員情況(包括出勤、感染情況)。
、偃藛T整合包括各組工作人員的重新定崗、人員調配、新組臨時(shí)性崗位的人員安排、排班,一旦進(jìn)入一級應急響應狀態(tài),應宣布全科(組)停休,全體人員預留24小時(shí)聯(lián)系電話(huà),及每人的職責,并制成表格。
、诜定員工情緒,進(jìn)行員工的激勵并應建立相應的約束機制,并適當的應用心理學(xué)知識體會(huì )工作人員的切實(shí)困難。
、圩龊帽匾纳钗锲繁U瞎ぷ,例如保證隔離區內工作人員的食品、生活用品的提供;進(jìn)行工作安全保障,如制定預防措施、消毒、實(shí)施隔離等。
、鼙WC與上級領(lǐng)導溝通渠道的通暢,向上級申明藥劑科的工作情況、特殊性,協(xié)調各種臨時(shí)性問(wèn)題。
、扑幤繁U瞎⿷M:指定藥庫人員兼任藥庫組長(cháng),其主要職責如下:
、購亩嗲阔@取藥品信息,進(jìn)行市場(chǎng)信息的追蹤;并根據醫院制訂的治療指南或專(zhuān)家組意見(jiàn)做基本采購計劃包括治療指南或專(zhuān)家組指定的藥物目錄中藥品,寫(xiě)明藥品的名稱(chēng)、療程、用量、金額、預計接受治療的人數,需要考慮藥物治療方案之間的相互替代性。在采購過(guò)程中保證緊缺藥品供應。
、谪撠熱t院藥品及消毒劑的采購、保管、發(fā)放工作。藥庫負責向病區運送藥品,但每次需將藥品送至發(fā)燒門(mén)診或隔離病區的半污染區,與污染區的工作人員進(jìn)行交接。
、壑卸緭尵、水災、地震、火災等搶救藥品,可能不屬醫院常備藥品,但必須掌握這些藥品由哪些制藥企業(yè)生產(chǎn)及其供應渠道。
、芄⿷獛齑嫠幤泛蛥f(xié)調各藥房搶救藥品的調劑。
、撬幤氛{劑組:由藥房主任負責,其主要工作為:
、龠M(jìn)行醫院日常藥品的調劑工作,執行其他與調劑相關(guān)的臨時(shí)性任務(wù)。
、谶M(jìn)行切實(shí)有效的防護(考慮到有可能個(gè)別發(fā)熱病人到門(mén)診),處方應用院內網(wǎng)絡(luò )系統傳遞,手工傳遞的處方應進(jìn)行消毒并妥善保管,避免院內交叉感染。
、郯l(fā)熱門(mén)診藥房的常規工作包括:藥品領(lǐng)發(fā)、排班、帳物管理和消毒等。
、転榕R床提供用藥信息,保障藥品供應,儲備藥品的會(huì )診計劃,防止積壓,做面向患者的.用藥咨詢(xún)和宣傳工作。
、扰R床藥學(xué)組:由副主任兼任或臨時(shí)任命,負責突發(fā)事件中藥物信息、臨床藥學(xué)和藥物安全性方面的工作。
、偌皶r(shí)收集整理藥物信息,以適當的方式向臨床傳遞合理用藥信息。
、贏(yíng)DR監測、報表的收集和上報,反饋。
、伤幤焚|(zhì)量控制組:由藥庫主任兼任組長(cháng)負責,其工作包括:
、俨少徦幤、捐贈藥品質(zhì)量控制。
、谕赓、捐贈藥品藥檢報告單的查驗。
、蹖栀浰幤凡轵灻颗蔚馁|(zhì)檢報告和效期。
三、突發(fā)應急事件的藥事管理工作注意事項
、庞鲇猩鲜鐾话l(fā)應急事件啟動(dòng)應急響應以后藥劑人員必須按照方案各就各位開(kāi)展工作。除上述分工外,各藥師都要積極主動(dòng)、靈活機動(dòng)采取措施,勇于參與搶救工作。
、苽魅静⊥话l(fā)應急事件后藥學(xué)工作的善后處理
、贋閭魅静〔∪颂峁┧幤饭⿷牟》克幏繎O置在清潔區,因特殊需要進(jìn)入污染區、半污染區的藥品善后處理應按以下辦法進(jìn)行處理。
、谟糜谥委熥≡簜魅静〔∪说乃幤,應在清潔區擺藥。每日擺藥以整包裝藥品不應進(jìn)入污染區、半污染區。但由于特殊需要進(jìn)入污染區的藥品,在傳染病得到有效控制,污染區準備撤除時(shí),應對污染區剩余藥品進(jìn)行消毒處理。污染區剩余藥品消毒應在污染環(huán)境及房屋的終末消毒后進(jìn)行。剩余藥品消毒方法采用0.2%-0.5%過(guò)氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余藥品視為醫用垃圾,可裝入雙層黃色垃圾袋,到指定地區處理,不得回收使用。污染區藥品消毒銷(xiāo)毀前,應進(jìn)行帳冊登記,金額統計。
、圻M(jìn)入半污染區的藥品的處理。藥品應盡可能不進(jìn)入半污染區。特殊需要進(jìn)入半污染區的藥品,在傳染病得到有效控制,半污染區準備撤除時(shí),應對半污染區剩余藥品進(jìn)行消毒處理。進(jìn)入半污染區的剩余藥品的消毒應在所處環(huán)境及房屋終末消毒后進(jìn)行,半污染區內藥品外包裝或者原包裝消毒采用0.2%-0.5%的過(guò)氧乙酸溶液擦拭。已打開(kāi)原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后,經(jīng)院感染辦檢查批準后可繼續使用。半污染區的藥品消毒后進(jìn)行帳冊登記、金額統計。
、軅魅静『笙舅幤返奶幚?箓魅静」ぷ餍枰獪蕚涑渥愕南舅幤,其消毒藥品主要以過(guò)氧乙酸和含有效氯產(chǎn)品為主。階段性防治傳染病工作結束后,應首先聯(lián)系其他使用單位,以減少浪費和避免環(huán)境污染。消毒藥品過(guò)期后,不得進(jìn)行銷(xiāo)售。
、莘e壓藥品的處理。階段性防治傳染病工作結束后,在保證藥品的有效期內正常使用外,如存在積壓藥品,應及時(shí)全面統計,積壓藥品信息首先向供應商、并通過(guò)及時(shí)反饋,以避免盲目進(jìn)貨。庫內待處理積壓藥品,在盤(pán)點(diǎn)入帳后向其他使用單位聯(lián)系或與供應商協(xié)商,幫助聯(lián)系使用。過(guò)期失效后不得進(jìn)行使用,并應建帳統計,按有關(guān)規定報損銷(xiāo)毀。
、峭话l(fā)事件藥事管理應急預案也適用于其他突發(fā)應急事件發(fā)生的藥事應急管理預案,要根據突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類(lèi)別等不同靈活應對。
突發(fā)事件應急預案4
1 總則
1.1編制目的
為提高對危險化學(xué)品道路運輸事故處理應對能力,預防和減少突發(fā)危險化學(xué)品道路運輸事故及其造成的損害,保障公眾生命和安全,確保我市在發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生時(shí)能夠采取快速、有序的應急措施,有效地進(jìn)行事故控制,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
1.2工作原則
以人為本、安全第一,統一指揮、分級負責,條塊結合、區域為主,單位自救和社會(huì )救援相結合。
1.3編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《危險化學(xué)品安全管理條例》
《國家危險化學(xué)品事故災難應急預案》
《國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》(國辦函[2004]33號)
1.4適用范圍
本預案適用于洛陽(yáng)市行政區域內重特大危險化學(xué)品道路運輸事故及超出縣(市)區人民政府處置能力的一般事故。
2 組織體系
2.1指揮部組成、職責
成立洛陽(yáng)市危險化學(xué)品道路運輸事故災難應急救援指揮中心
指揮長(cháng): 分管安全生產(chǎn)工作的副市長(cháng)
副指揮長(cháng):分管安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(cháng)
市安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)
洛陽(yáng)市市交通局局長(cháng)
組成單位:市安全生產(chǎn)監督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊、市衛生局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市環(huán)境保護局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊。
職責:
。1)準確判斷事故性質(zhì),根據事故性質(zhì)組織專(zhuān)家研究制定搶險救援方案,決策應急救援重大事項;
。2)指揮應急隊伍進(jìn)行現場(chǎng)搶救,提出應急行動(dòng)原則要求;
。3)協(xié)調有關(guān)應急力量實(shí)施救助行動(dòng);
。4)負責組織全市危險化學(xué)品道路運輸事故災難應急救援演練,監督檢查各部門(mén)各單位開(kāi)展應急演練。
。5)及時(shí)向市政府報告應急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。
2.2日常管理機構、職責
洛陽(yáng)市危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援指揮中心辦公室設在洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局和洛陽(yáng)市交通局。辦公室主任由市安監局局長(cháng)和交通局局長(cháng)兼任,副主任分別由分管副局長(cháng)兼任。
職責:
。1)負責危險化學(xué)品道路運輸應急指揮部的日常工作;
。2)在指揮中心的領(lǐng)導下,組織搶險救援,安排、調運救援所需裝備和物資;
。3)配合上級有關(guān)部門(mén),開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作;
。4)做好事故善后處理工作;
。5)指導各縣(市)區及危險化學(xué)品企業(yè)應急救援工作;
。6)負責制定和修訂應急預案,并組織應急演練。
2.3 各相應機構組成、職責
應急救援指揮部根據事故實(shí)際情況,可成立下列現場(chǎng)救援組:
2.3.1搶險救援組
組長(cháng)單位:市消防支隊
成員單位:市消防支隊、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責任單位、企業(yè)救護隊及專(zhuān)家組成員。
職責:
。1)在指揮部領(lǐng)導下迅速調動(dòng)應急隊伍進(jìn)行搶險救援,控制事故蔓延擴大。
。2)劃分警戒區域,疏散區域內無(wú)關(guān)人員;
。3)負責組織傷員的搜救、事故現場(chǎng)滅火,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備容器的制冷;
。4)負責堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的危險化學(xué)品,防止爆炸;
。5)及時(shí)準確向指揮部報告搶險救援進(jìn)展情況。
。6)事故得到控制后負責洗消工作。
2.3.2應急疏散、警戒組
組長(cháng)單位:市公安局
成員單位:公安局、事發(fā)地政府
職 責:
。1)確定疏散地點(diǎn),組織居民逆風(fēng)向疏散地集中;
。2)為疏散人員進(jìn)行防護指導,轉移重要物資;
。3)做好疏散群眾穩定工作。
。4)做好人員疏散和事故現場(chǎng)及疏散區的警戒。
2.3.3環(huán)境氣象監測組
組長(cháng)單位:市環(huán)保局局長(cháng)
成員單位:市環(huán)保局、氣象局
職 責:
。1)負責對氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監測,確定危險物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區域范圍;
。2)對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估,制定環(huán)境修復方案并組織實(shí)施;
。3)確定事發(fā)時(shí)及未來(lái)氣象情況,準確測定風(fēng)向、風(fēng)速,為指揮部提供決策依據。
2.3.4醫療救護組
組長(cháng)單位:市衛生局
成員單位:市衛生局、食品藥品監督管理局、各有關(guān)醫院
職 責:
。1)迅速趕赴事故現場(chǎng),制定救護方案,搶救傷員;
。2)協(xié)調各醫院對事故現場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治;
。3)協(xié)調防疫部門(mén)做好防疫工作。
2.3.5 物資協(xié)調組
組長(cháng)單位:商務(wù)局
成員單位:交通局、商務(wù)局、事發(fā)地人民政府
職責:
。1)按指揮部要求協(xié)調市政府其他應急救援機構,調動(dòng)其他應急救援隊伍、救援設備和設施進(jìn)行增援;
。2)協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位,調集運送應急救援所需物資;
2.3.6事故調查組
組長(cháng)單位:市安全生產(chǎn)監督管理局
成員單位:市公安局、市交通局、市監察局、市總工會(huì )
職 責:
。1)配合上級有關(guān)部門(mén),開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作;
。2)追查事故原因及有關(guān)責任人員;
。3)完成指揮部和領(lǐng)導交辦的調查工作。
2.3.7 專(zhuān)家組
組長(cháng)單位:市安監局
成 員:專(zhuān)家組成員。由市安監局造冊備案,并根據工作需要及時(shí)調整。
職責:
。1)為指揮部應急指揮提供決策技術(shù)咨詢(xún);
。2)為危險化學(xué)品應急救援提供咨詢(xún)服務(wù);
。3)參與危險化學(xué)品生產(chǎn)事故的應急處置工作。
2.3.8 新聞發(fā)布組
組長(cháng)單位:市委宣傳部
成 員:市安監局、市交通局 、市公安局、
職責:
負責事故搶險救援情況的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。
3 預測、預警
3.1 預警級別和發(fā)布
根據預測分析結果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢,一般劃分為四級:分為按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍,按一般(Ⅳ級)、重大(Ⅲ級)、特大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個(gè)級別。并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
指揮部決定預警信息的發(fā)布、調整和解除,并統一向新聞媒體和社會(huì )發(fā)布。
3.2 報告發(fā)布時(shí)限和程序
報告發(fā)布按照分級管理的原則,事故信息應逐級上報,任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報生產(chǎn)安全事故信息。重大和特大事故可越級上報。
3.2.1 報告時(shí)限
危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心辦公室負責信息收集報告工作。
事故發(fā)生后,事故單位必須在1小時(shí)內將事故概要情況報危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮辦公室。值班電話(huà):市政府XXX;市安監局XXX;市交通局XXX。
3.3.2 報告的內容
。1)事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);
。2)事故的性質(zhì)、類(lèi)型;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和現場(chǎng)傷亡情況;
。4)事故發(fā)生的`初步原因;
。5)事故造成環(huán)境污染的情況及對周邊的影響;
。6)報告人姓名、聯(lián)系電話(huà);
。7)其他有關(guān)系的現場(chǎng)和救援情況。
3.3.3 報告程序
。1)事故單位(或目擊者)向事發(fā)地政府危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮辦公室報告;
。2)事發(fā)地危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心向市危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮辦公室報告;
。3)市危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮辦公室向危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心報告。
。4)做好不間斷續報。
事故發(fā)生后,事故單位(或目擊者)應同時(shí)向110、119、120報警臺報警。
4 應急響應
4.1 分級響應
事故發(fā)生后,按照“統一指揮、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置”的要求,按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四級啟動(dòng)相應預案。
、艏墤表憫哼m用于處置一般危險化學(xué)品道路運輸事故,且事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成后果較小的。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),按事發(fā)地人民政府制定的應急救援援預案組織實(shí)施,由危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
、蠹墤表憫哼m用于處置一般危險化學(xué)品道路運輸事故,且事故危害自事故發(fā)生以后即停止,但可能產(chǎn)生較嚴重后果的。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),按事發(fā)地人民政府制定的應急救援援預案組織實(shí)施,由危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
、蚣墤表憫哼m用于處置一般危險化學(xué)品道路運輸事故,且事故危害并未隨事故發(fā)生而結束,由蔓延擴大危險,超出當地應急救援機構救援能力的。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),由市危險化學(xué)品道路運輸應急機構決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應,由市危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援指揮中心啟動(dòng)應急救援預案并實(shí)施。
、窦墤表憫哼m用于處置重大以上危險化學(xué)品事故或實(shí)施Ⅱ級應急救援措施難以控制事態(tài)時(shí)。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),市危險化學(xué)品道路運輸應急救援指揮中心啟動(dòng)相應應急預案。并報上級應急救援指揮機構。
4.2 應急措施
4.2.1先期處置
事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,組織職工、群眾和有關(guān)人員開(kāi)展自救、互救;控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生事故(事件)發(fā)生,切斷事故災害鏈;報告當地應急救援機構;保護現場(chǎng)不被破壞,妥善保護現場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.2.2 指揮協(xié)調
現場(chǎng)應急救援指揮部成立后,總指揮部立即組織專(zhuān)家召開(kāi)情況碰頭會(huì ),研究、形成救援方案,組成各應急救援組,指揮、調集快速反應力量,與事發(fā)地人民政府和事故單位,密切配合,共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。
4.2.3 搶險救援
搶險救援組在指揮部領(lǐng)導下迅速調動(dòng)應急隊伍進(jìn)行搶險救援,控制事故蔓延擴大;協(xié)調、調集相應的安全防護裝備,指揮現場(chǎng)應急救援人員根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施;指揮消防隊伍進(jìn)行滅火和;废♂?zhuān)唤M織搶險增援隊伍,做好搶險增援準備;及時(shí)準確向指揮部報告搶險救援進(jìn)展情況。
4.2.4 環(huán)境氣象監測
環(huán)境氣象監測組對氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監測,確定危險物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區域范圍;確定事發(fā)時(shí)及未來(lái)氣象情況,準確測定風(fēng)向、風(fēng)速,為指揮部提供決策依據。
4.2.5 交通治安
警戒組與事發(fā)地人民政府負責應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置;確定疏散地點(diǎn),組織群眾逆鳳向疏散地集中;為疏散人員進(jìn)行防護指導,轉移重要物資;做好疏散群眾穩定工作。
警戒組根據救援需要,對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通和治安管制,開(kāi)設應急救援特別通道和警戒線(xiàn)。確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要;維護現場(chǎng)治安,防止事故現場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件;確保周邊群眾人身安全,為應急搶險提供交通治安保障;配合應急疏散組緊急疏散周邊居民。
4.2.6 醫療救助
醫療救護組與事發(fā)地衛生行政部門(mén)組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作;協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援;事發(fā)地疾病控制中心根據事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作;協(xié)調血站做好受傷人員的供血。
4.2.7擴大應急
當危險化學(xué)品事故有擴大、發(fā)展并難以控制的趨勢時(shí),指揮部迅速作出擴大應急決策,并采取擴大應急救援措施。一方面調整各種應急救援力量投入搶險和保障工作;另一方面向上一級人民政府和有關(guān)單位提出救援和擴大應急請求。
以上各步程序按照現場(chǎng)實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。
4.3 應急結束
當遇險人員得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,應急救援指揮部宣布應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)
5 善后處理
事發(fā)地人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責組織事故的善后處置工作。
事故善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。
6 應急保障
6.1 信息保障
建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和有關(guān)部門(mén)負責本企業(yè)、本部門(mén)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向市危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報送,市危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心辦公室負責收集、分析和處理全市危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援有關(guān)信息。
6.2 現場(chǎng)搶險裝備及隊伍
按照平戰結合的原則配備現場(chǎng)搶險裝備和器材,建立以消防隊為主的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備,成立相應的應急救援隊。
6.3 通訊聯(lián)系電話(huà)(見(jiàn)附件)
7 培訓和演練
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和職能部門(mén)領(lǐng)導、應急管理及救援人員要參加上崗前和常識性培訓。
市交通局安監局每年組織一次危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援演練。
8 附則
8.1 工作要求
。1)指揮部人員、專(zhuān)家組成員和應急救援隊伍及裝備,如發(fā)生變化必須及時(shí)向指揮部辦公室匯報,指揮部根據人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行預案的管理和更新,根據需要及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行修訂。
。2)各縣(市)區政府和應急救援重點(diǎn)目標單位都必須結合本地區實(shí)際,參照本預案,制定相應預案,并報洛陽(yáng)市政府,市安監局和市交通局備案。
。3)各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標單位必須按照分工做好應急救援裝備器材的準備和日常管理,使其處于良好狀態(tài),重要的裝備器材必須指定專(zhuān)人保管,確保完好以備應急救援。
。4)各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標單位,都要建立完善值班、檢查、例會(huì )、預案修訂等制度。
8.2 預案解釋部門(mén)
本預案由市政府負責解釋。
8.3 預案施行時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案5
一、組織與指揮
(一)成立小組,明確責任
學(xué)校成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校校長(cháng)及相關(guān)負責人組成,校長(cháng)XX任組長(cháng),安全校長(cháng)XX為副組長(cháng)。應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關(guān)教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險排;蛘邔(shí)施求救工作
3、根據需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施
5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察指導
(二)確立原則,及時(shí)上報
突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案,并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。
(三)分工明確,有條不紊
學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內,做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責。對部門(mén)組織或負責的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應有預見(jiàn),并根據學(xué)校的突發(fā)事件應急預案,采取相應的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)案工作程序。
(四)服從配合,大局為重
應急狀態(tài)期間,領(lǐng)導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通。校內各部門(mén)應當根據突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統一部署,做好本部門(mén)(年級段)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行的督察和指導。學(xué)校內任何部門(mén)和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開(kāi)展突發(fā)事件巡視監測。
任何人員都有巡視監測學(xué)校突發(fā)事件的責任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊教師、學(xué)校安全門(mén)衛等教師更有監測學(xué)校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應向學(xué)校領(lǐng)導匯報。
(二)建立信息報告制度。
突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現人應及時(shí)向學(xué)校匯報,學(xué)校應在第一時(shí)間向學(xué)校主管部門(mén)匯報,并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴格執行學(xué)校重大事件報告程序。
對于各類(lèi)突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質(zhì),根據事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì )、各救治排險機構求救,并向相關(guān)的職能部門(mén)、上級主管部門(mén)逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護。
(四)實(shí)事求是,慎重發(fā)布突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意,在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀(guān)臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén),負責組織對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無(wú)法判斷傷情的傷病員,應及時(shí)報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)處室應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級部門(mén)匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據事件性質(zhì),應及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(cháng)、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長(cháng)進(jìn)行救治。
四、工作原則
1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩定壓倒一切的原則。
2、誰(shuí)主管,誰(shuí)負責的原則,預防為主,積極處置的原則。
3、冷靜、沉著(zhù),積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理的原則。
五、重大安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故:
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報。
2、學(xué)校利用校園播音系統或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專(zhuān)人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時(shí)報告119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故:
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報。
2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內將受傷師生送至醫院救治,及時(shí)報警110、119、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故:
1、學(xué)校危險藥品要求專(zhuān)柜存放,專(zhuān)人管理。
2、在實(shí)驗操作過(guò)程中出現的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告。
3、在最短時(shí)間內將受傷師生送至醫院搶救,及時(shí)報告119、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故:
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設有隔離欄。
2、學(xué)校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹(shù)立警示牌,設有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報告。
4、對受傷師生組織搶救,及時(shí)報告110、119、120請求援助,封閉事故現場(chǎng)。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設備安全事故:
1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作,購買(mǎi)特種行業(yè)保險。
2、事故發(fā)生后,及時(shí)搶救受傷師生,及時(shí)報告110、119、120請求援助,封閉事故現場(chǎng)。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動(dòng)安全事故:
1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須申報,經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應急預案。
2、事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報。
3、及時(shí)報警110、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來(lái)暴力侵害事故:
1、學(xué)校外來(lái)的未經(jīng)允許強行闖入校園者,學(xué)校門(mén)衛或保安人員不得放行,應及時(shí)將闖入者驅逐出學(xué)校,并由門(mén)衛或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學(xué)校內發(fā)現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報警110、120請求援助。
3、對受傷師生及時(shí)救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故:
1、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)向、衛生防疫部門(mén)報告,及時(shí)報警110、120請求援助。
2、積極協(xié)助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場(chǎng)。
4、配合衛生防疫部門(mén)的調查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(九)衛生防疫安全事故:
1、學(xué)校發(fā)現有傳染病癥狀的學(xué)生,應立即通知家長(cháng)將患病學(xué)生帶到醫院檢查就診,有傳染病的.教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進(jìn)行隔離觀(guān)察,及時(shí)報警110、120電話(huà)請求援助,通知患病師生的家長(cháng)和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫院診治。
3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀(guān)察,防止疫情擴散。
4、及時(shí)將發(fā)現的疫情上報、衛生防疫部門(mén),并作好病人的跟蹤工作。
(十)環(huán)境污染:
1、調查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠(chǎng)、印染廠(chǎng)等,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時(shí)向環(huán)保部門(mén)聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩定工作,疏散過(guò)程維護好師生的秩序。
3、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
突發(fā)交通事故應急疏散預案
(1)報告程序
學(xué)生先報告班主任或值班領(lǐng)導領(lǐng)導。
2.校領(lǐng)導上報及交警隊。
3.如遇特殊情況(通訊不通、人員不在現場(chǎng)等),學(xué)生或班主任可直接報告區、交警隊,撥打122、110及時(shí)報案。
(2)處置措施
1.發(fā)現事故后立即向校主管領(lǐng)導匯報。
2.以最快速度將負傷人員送往就近醫院,無(wú)交通工具時(shí)撥打急救電話(huà)“120”請求救助。
3.立即組織人員保護現場(chǎng),維持交通秩序,及時(shí)撥打"122”向交警隊報案。
4.分別向上級主管部門(mén)報告。
5.做好事后處理工作。
突發(fā)事件應急預案6
預防處置校園突發(fā)事件應急工作預案之相關(guān)制度和職責,為構建校園預防各種突發(fā)事件發(fā)生的長(cháng)效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規范化的軌道,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急......
為構建校園預防各種突發(fā)事件發(fā)生的長(cháng)效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規范化的軌道,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,維護和確保學(xué)校的穩定,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行,特制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┬@突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內外由本校師生員工實(shí)施或以其為侵害對象的涉及破壞社會(huì )和校園秩序并造成財產(chǎn)嚴重損害的突發(fā)公共事件,具有難以預見(jiàn)、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點(diǎn)。
校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì )穩定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類(lèi)緊急情況。如:安全事故(火災、公用設施故障、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠壓踩踏、交通事故等)、公共衛生事件(食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件(鬧事、游行、非組織的政治活動(dòng)等)、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故(灌水、臺風(fēng)、山體滑坡、破壞性地震)等。
。ǘ┬@突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級別。
1、一般性突發(fā)事件。在校園發(fā)生,對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì )穩定造成一定影響,由學(xué)校為主可以處置,按規定必須向坪上鎮中心校報告的突發(fā)事件。
2、重大突發(fā)事件。在校園發(fā)生,對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì )穩定造成嚴重影響和重大危害,或出現人員傷亡,需由學(xué)校和四川傳媒學(xué)校共同參與處理,甚至需縣委、縣政府以及有關(guān)部門(mén)處理,按規定必須向上級主管部門(mén)報告的突發(fā)事件。
3、特大突發(fā)事件。對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì )穩定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響,出現跨學(xué)校甚至向社會(huì )蔓延擴散的態(tài)勢,死亡3人以上,需由縣委、縣政府、縣教育局和其他部門(mén)共同參與協(xié)調處理,按規定必須向縣教育局報告的突發(fā)事件,或按有關(guān)應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況。
二、指導思想和組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┳裱醒牒褪、市各級黨委、政府關(guān)于“構建和諧社會(huì )”的戰略方針,從改革、發(fā)展、穩定的大局出發(fā),從講政治、保穩定、促發(fā)展的高度,牢固樹(shù)立“穩定一切”的思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認真地做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作,為維護社會(huì )穩定、推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設提供良好的社會(huì )環(huán)境。
。ǘ⿲W(xué)校成立校園突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)具體職責:負責指揮、協(xié)調和組織校園重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問(wèn)題,必要向有關(guān)職能部門(mén)匯報,請求批示督促各有關(guān)部門(mén)按預防和處置預案及時(shí)有效地開(kāi)展工作;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實(shí)情況。
副組長(cháng)具體職責:負責校園突發(fā)事件的預防和處置工作。其主要職責是:編制、修訂全校校園突發(fā)事件應急處置工作預案,建立健全工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導、協(xié)調專(zhuān)業(yè)培訓、組織管理及監督檢查;負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協(xié)調工作;根據坪上鎮中心校領(lǐng)導小組的部署,承辦預防和處置重大突發(fā)事件的專(zhuān)項工作。
三、實(shí)施與處置原則
。ㄒ唬└靼嗉壱⒔∪@重大突發(fā)情況信息報告制度,確保信息暢通,監測與預警系統的.正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后,應在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)事件應急處置工作辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時(shí)上報。學(xué)校突發(fā)事件應急處置工作辦公室匯總各方面信息,及時(shí)報告校領(lǐng)導,并迅速報教育局等主管部門(mén),隨時(shí)與上級部門(mén)保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動(dòng)期間,對突發(fā)緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度,以便及時(shí)、有效處理,防止事態(tài)蔓延擴大。各班級在突發(fā)事件期間應指定專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)值班及設立專(zhuān)用聯(lián)系電話(huà),確保處置信息上傳下達及時(shí)、準確。
本預案要求,校園突發(fā)事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報告學(xué)校領(lǐng)導小組或相關(guān)人員,不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。任何人都有權向學(xué)校領(lǐng)導小組直至有關(guān)職能部門(mén)舉報學(xué)校及有關(guān)部門(mén)不處置突發(fā)事件的失職行為。
。ǘ┬@突發(fā)事件的處置原則
。1)牢固樹(shù)立“穩定壓倒一切”的指導思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認真地做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作,為維護社會(huì )穩定、推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設提供良好的社會(huì )環(huán)境。工作上“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“內緊外松”的原則,對出現可能影響校園及社會(huì )穩定的言論、動(dòng)向或事態(tài),“寧可信其有,不可信其無(wú)”,不可麻痹大意、掉以輕心,要做到早發(fā)現、早布置、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài),特別在三個(gè)主要環(huán)節上必須引起足夠重視:一是問(wèn)題發(fā)生前,要立足防范,關(guān)口前移,超前工作,掌握主動(dòng);二是問(wèn)題發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),依法辦事,注意方法,及時(shí)果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。
。2)本預案的辦事程序遵循預防為主、分級負責處置的原則,要求學(xué)校負責人對學(xué)校的安全負責,各班主任對本班學(xué)生的安全負責,突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時(shí)間逐級上報校長(cháng)室。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故,嚴格按國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上強調的“事故原因不查清不放過(guò),事故責任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓不吸取不放過(guò)”原則查明原因、嚴肅處理、追究責任,以維護法制和紀律的嚴肅性,對國家和人民負責。
一般突發(fā)事件,學(xué)校要予以重視并采取相關(guān)措施妥善處理,嚴防事態(tài)擴大以避免造成嚴重影響和損失,并根據有關(guān)規定如實(shí)將處置情況在事故發(fā)生后的一日內,以書(shū)面形式將事故發(fā)生、處理的詳細情況報告區教育局安全辦。
重大突發(fā)事件發(fā)生,學(xué)校要立即采取應急處置方案,必須在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)或傳真等將簡(jiǎn)要情況迅速報告上級主管部門(mén),限2小時(shí)內報事故詳細情況。
特大突發(fā)事件的處置:死亡3人以上或按有關(guān)應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況,必須在第一時(shí)間迅速用電話(huà)向坪上鎮中心校匯報,以便坪上鎮中心校能及時(shí)會(huì )同其他部門(mén)參與協(xié)調處理。
四、運作職能
各班級應杜絕對隱患認識不足、長(cháng)期忽視的麻痹思想,要居安思危,立足防患,盡一切努力將事故、災害可能帶來(lái)的損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;防范關(guān)口前移,超前工作,掌握主動(dòng),突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導機構一成立,領(lǐng)導小組成員必須根據分工負責模擬各種突發(fā)事件發(fā)生的長(cháng)效機制,增強防范突發(fā)事件的意識和應對能力,做到有備無(wú)患。
突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校領(lǐng)導小組必須進(jìn)入指揮狀態(tài),迅速趕赴現場(chǎng),并對當事人(或目擊者)詳細問(wèn)話(huà),盡早盡快將情況上報教育局;采取有效措施保護現場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)對現場(chǎng)進(jìn)行勘察,搜集有關(guān)事發(fā)(作案)的材料、人證物證進(jìn)行認真分析,研究事發(fā)(作案)線(xiàn)索,找出發(fā)生事故的原因及保衛(防范)工作的漏洞,根據情況對案件進(jìn)行定性;同時(shí)做好善后工作,防止出現反復,并對案件造成的經(jīng)濟損失、調查經(jīng)過(guò)以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見(jiàn)進(jìn)行書(shū)面總結,呈報坪上鎮中心校。
五、監測預警
“防患先于救治”,監測預警是防患的重要手段。學(xué)校要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進(jìn)行有計劃、系統地長(cháng)期觀(guān)察,細心積累第一手資料,認真研究隨時(shí)出現的新情況,采取相應的防范措施,明確各類(lèi)突發(fā)事件監測預警系統分工責任。
六、善后處理工作
。ㄒ唬┬@突發(fā)事件調查工作,依據國家有關(guān)規定迅速組織調查組開(kāi)展調查工作,并限期結案。一般性突發(fā)事件,由學(xué)校組織調查,并上報調查結果;重、特大突發(fā)事件,學(xué)校上報區教育局,由其組織調查,學(xué)校密切配合。
。ǘ┬@突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校和各班級要及時(shí)做好善后處理工作,積極做好學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護校園和社會(huì )穩定。
。ㄈ⿲υ陬A防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現突出的部門(mén)和個(gè)人,或有特殊貢獻的部門(mén)和個(gè)人,學(xué)校將表彰和獎勵。
。ㄋ模⿲υ陬A防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執行公務(wù)者,以及其他不利于預防和處置工作者,視情節和危害后果,由學(xué);蛏蠄蠼逃纸o予紀律處分;構成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
突發(fā)事件應急預案7
為全面提高確保公共安全和處理各類(lèi)突發(fā)事件的能力,防治和增加突發(fā)事件及其導致的侵害,確保公眾生命財產(chǎn)安全,保護社會(huì )平衡,推動(dòng)全村經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展,根據(鄉突發(fā)事件應急預案),制訂村突發(fā)事件應急預案。
一、組織機構
。ㄒ唬┰O立白竺村突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全村突發(fā)事件的應急救援工作,共同組成人員如下:
組長(cháng):
成員:
。ǘ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組職責:
1、貫徹執行鄉應急委員會(huì )的同意,負責管理全村突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)同、監督檢查、非政府實(shí)行等工作;負責管理對突發(fā)事件所牽涉的全村性關(guān)鍵性工作事項明確提出建議,并報鄉應急指揮部。
2、負責全村重大應急救援問(wèn)題的調查研究,制定全村應急救援系統建設的措施和規劃。
3、負責管理本預案的.修改和評估工作。
4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關(guān)法律法規的宣傳教育工作。
5、主辦白竺鄉應急籌辦信訪(fǎng)部門(mén)的其他工作。
二、運行機制
創(chuàng )建應付突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處理、恢復正常擴建等機制,存有效應對突發(fā)事件。
。ㄒ唬╊A測與預警
不斷完善預測預警機制,積極開(kāi)展風(fēng)險分析,努力做到晚辨認出、晚報告、晚處理。
1、監督網(wǎng)絡(luò ):建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò )員制度,完善信息監測網(wǎng)絡(luò ),拓寬信息渠道,擴大監測能力。
2、監測內容:負責管理本村關(guān)鍵性危險源、關(guān)鍵性隱患的普查、備案和管理工作;掌控本村關(guān)鍵性危險源數量、關(guān)鍵性隱患原產(chǎn)和可能將造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;搞好信息搜集和風(fēng)險分析工作。
。ǘ⿷碧幹
1、信息報告:
。1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現人應立即向村應急工作領(lǐng)導小組如實(shí)報告,村應急領(lǐng)導小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判斷各類(lèi)基礎信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向白竺鄉應急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉應急辦指示傳達給村民小組,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
。2)報告內容主要包含時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)實(shí)行的措施等。應急處理過(guò)程中,必須及時(shí)續報有關(guān)情況。
。3)村委會(huì )、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,嚴密監視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報白竺鄉應急辦公室。
2、先期處理:突發(fā)事件出現后,領(lǐng)導小組必須立即作出積極響應,根據職責和規定的權限啟動(dòng)有關(guān)應急預案,采取措施掌控事態(tài)發(fā)展,非政府積極開(kāi)展應急救援工作,及時(shí)、有效地展開(kāi)處理,掌控事態(tài),并及時(shí)向白竺鄉應急指揮部報告。
3、應急結束:突發(fā)事件應急處置工作結束或相關(guān)危險因素消除后,經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準后解除應急狀態(tài),及時(shí)補充應急物資,重新回到應急準備狀態(tài)。
4、恢復正常與擴建:
。1)善后處置。積極配合有關(guān)部門(mén)迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門(mén)對現場(chǎng)進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調集征用的物資或者占用的房屋、土地。
。2)恢復正常擴建。積極主動(dòng)非政府村民搞好恢復正常擴建工作,須要上級給與援助的向上級有關(guān)部門(mén)明確提出命令。
三、應急保障
根據事件危害程序,搞好應付突發(fā)事件的人力、物力等確保工作,確保應急救援的急需和災區群眾的基本生活,以及恢復正常擴建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量,要切實(shí)加強其應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資確保。創(chuàng )建應急物資儲備制度,明晰儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類(lèi)、儲藏數量和轉派程序等,由村委會(huì )統一協(xié)同應急儲備物資調用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。
4、治安保護。積極主動(dòng)發(fā)動(dòng)群眾,積極開(kāi)展治安共管,幫助公安部門(mén)保護不好社會(huì )治安秩序。
四、監督管理
1、宣傳教育。
。1)通過(guò)宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災常識,公布報警電話(huà)。
。2)在學(xué)校廣泛積極開(kāi)展應急買(mǎi)盤(pán)、防災、減災宣傳教育,積極開(kāi)展突發(fā)事件應急救援科學(xué)知識進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),進(jìn)一步增強公眾安全嚴防意識。
2、應急演練。制定應急演練計劃,定期組織人員進(jìn)行應急演練,提高應急救援技能。
五、附則
本預案由村委會(huì )制定并負責解釋與實(shí)施,自發(fā)布之起日正式實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案8
根據上級《晉江市人民政府辦公室關(guān)于近期幾起學(xué)生溺水事故的通報》和《安海教委辦關(guān)于暑期開(kāi)展三訪(fǎng)三創(chuàng )的活動(dòng)方案》文件精神,學(xué)校領(lǐng)導高度重視,立即召開(kāi)教師安全工作會(huì )議,貫徹落實(shí)市、鎮兩級暑期學(xué)生安全工作會(huì )議精神,并對近階段安全工作做了具體部署。學(xué)校再次開(kāi)展自查自糾活動(dòng)、各相關(guān)部門(mén)密切配合、校內外齊抓共管、師生積極參與的學(xué)校安全工作,確保暑假期間校園及全體師生的安全,堅決防止各類(lèi)惡性案件和重大安全事故的發(fā)生。特制定我校暑假安全突發(fā)事件應急預案如下:
一、安全工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):李育茹
副組長(cháng):李德生楊元鉦
成員:蘇淑惠許純仁方美云李金花肖麗嬌吳雅雅林麗芳黃美婉林燕花顏明旭
二、加強宣傳,提高認識
1、加強安全宣傳教育。假前,學(xué)校召開(kāi)全體教師大會(huì ),提高教師的安全意識。各班主任對本班學(xué)生進(jìn)行一次專(zhuān)門(mén)的安全教育,認真組織學(xué)生學(xué)習安全知識,提高自我防范能力、自護自救能力,防患于未然。
2、加強防火安全教育,嚴禁學(xué)生玩火,玩電,放鞭炮要注意安全。
3、加強交通安全教育。教育學(xué)生注意外出安全,嚴格遵守交通規則,防止交通事故的.發(fā)生。
4、加強衛生安全教育。教育學(xué)生在暑假期間,應注意食品和飲食衛生,不要暴飲暴食,預防食物中毒,防止急性腸道傳染病等疾病的發(fā)生,若遇病情應及時(shí)到正規醫院就診醫治。
5、學(xué)校明確要求:禁止學(xué)生私自到危險水域游泳或游玩,嚴禁私自或者結伴到江河、湖泊、溪流、水庫等水域游玩或玩耍。
6、放假期間應提高警惕,增強自我保護意識,提高防范能力、自救能力和辨別是非的能力,防止盜賊偷搶?zhuān)乐姑墒芄镇_。要記住家里的電話(huà)、手機,(報警臺:110;火警臺:119;急救中心:120;交警臺:122)。
7、加強健康上網(wǎng)教育。教育學(xué)生不得違反國家規定,不得進(jìn)入網(wǎng)吧等少年兒童不宜進(jìn)入的場(chǎng)所活動(dòng)。
8、學(xué)校通過(guò)宣傳欄、拉橫幅、分發(fā)告家長(cháng)書(shū)和家校通短信平臺等方式對家長(cháng)進(jìn)行安全教育,讓家長(cháng)們樹(shù)立起安全意識,配合學(xué)校開(kāi)展安全教育工作,共同做好假期安全工作。
9、深入開(kāi)展暑期教師家訪(fǎng)活動(dòng)。要求教師們開(kāi)展入戶(hù)安全宣傳大走訪(fǎng)活動(dòng),對每位學(xué)生進(jìn)行全面家訪(fǎng),責任到位,落實(shí)到人,注意家訪(fǎng)留守兒童,關(guān)注外來(lái)務(wù)工子女暑期安全教育,確保安全教育、宣傳工作落實(shí)到位。
三、加強檢查,狠抓管理
1、放假前加強對班級、教室、供電設施等各室進(jìn)行安全大檢查,發(fā)現隱患立即上報處理,不得拖延,堅決避免校舍、儀器、設備等發(fā)生火災、被盜等情況。
2、確保師生生命財產(chǎn)安全。特別注意戶(hù)外活動(dòng)安全。師生外出要提高警惕,堅決克服麻痹大意思想,增強自我保護和防范意識,提高防范能力。各班主任要特意叮囑學(xué)生不要獨自外出,對單親學(xué)生的假期安全要重點(diǎn)強調。
3、嚴格暑期值班制度。值班教師要嚴守崗位,嚴守有關(guān)值班制度,做好交接工作,切實(shí)負起責任,認真做好值班情況記錄。遇有暴雨、臺風(fēng)等特別天氣,校長(cháng)要親自組織檢查學(xué)校安全情況,并在第一時(shí)間向上級領(lǐng)導上報檢查結果。
4、加強保安責任管理制度,實(shí)行封閉式管理。學(xué)校保安認真做好校園周邊巡查制度,校園實(shí)行封閉式管理,嚴格出、入校登記管理,嚴禁外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入。保安應保證通訊暢通,能夠及時(shí)處理突發(fā)事件。
5、加強周邊水域安全管理工作。學(xué)校加強周邊危險水域的監管,組織部分老師迅速對周邊內河流、池塘等重點(diǎn)水域進(jìn)行調查統計,在危險水域處設立安全警示牌,同時(shí)保安每天下午到周邊重點(diǎn)水域進(jìn)行巡查,并做好巡查記錄,確保不出現安全事故。
突發(fā)事件應急預案9
為維護學(xué)生宿舍區學(xué)習、生活秩序,進(jìn)一步強化消防安全工作,確保學(xué)生的人身和公共財產(chǎn)安全,根據消防安全法紀法規的要求,結合各學(xué)生宿舍樓實(shí)際情況,特制定消防安全應急預案:
一、指導思想
以“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”為消防安全工作的指導思想,增強消防安全意識。注重事前教育、事前防范,杜絕各種不安全隱患。
二、組織領(lǐng)導
成立學(xué)宿中心消防安全應急領(lǐng)導工作組,組長(cháng)副組長(cháng)成員
三、明晰職責
、艑W(xué)宿中心消防安全應急領(lǐng)導工作組,負責全校學(xué)生宿舍樓區的消防安全工作。
、平怪儇撠熞粯菍拥南腊踩ぷ,朱峰負責二樓層的消防安全工作。
四、宣傳教育
認真學(xué)習《中華人民共和國消防條例》,積極貫徹學(xué)校對消防安全工作的指示精神,定期組織消防安全知識的培訓,利用黑板報向學(xué)生宣傳普及消防安全知識、消防安全規范、消防安全應急措施。
五、安全管理
、艤蚀_了解掌握本轄區消防器材的置放地點(diǎn)、數量、有效期限,定期檢查。
、普_使用消防器材,熟知校消防電話(huà):xx
、菧蚀_了解和掌握本樓層樓門(mén)的備用鑰匙,定期檢查試用。
六、日常規范
、艠情L(cháng)堅守工作崗位,把消防安全工作作為每天的首要任務(wù)認真落實(shí)。
、平故褂秒姞t、電熱杯、熱得快等違章電器,禁止私拉亂接電線(xiàn)。
、墙乖谒奚、樓道內、廁所里焚燒任何物品。
、冉乖谒奚、樓道存放易燃、易爆、有毒物品。
、山乖谧呃、樓道內停放自行車(chē)、堆放雜物。
、蕼缁鹌鞑膶(zhuān)人保管(樓長(cháng)、保潔員),嚴禁其他人員移動(dòng)或挪用。
、耸煜莾入娍毓、電閘箱的位置及使用方法。
、虡枪芙M要調動(dòng)和發(fā)揮樓委會(huì )成員在消防安全工作中的積極性。
七、應急預案
火災無(wú)情,瞬間會(huì )對人的生命及財產(chǎn)造成重大的危害和損失。一旦有火情發(fā)生時(shí),樓長(cháng)要沉著(zhù)冷靜、臨危不亂,迅速采取以下措施:
。ㄒ唬┗鹎椋簶情L(cháng)發(fā)現火情后,應立即切斷電源,打開(kāi)電子門(mén)和安全通道。
。ǘ┳跃龋寒敾鹎檩^小時(shí),樓長(cháng)應迅速組織指揮保潔員和同學(xué)使用滅火器撲救。滅火時(shí)應站在火源的上風(fēng)處滅火,并注意采取自我防護措施,如:使用濕毛巾、濕被子、濕衣服等。
。ㄈ﹫缶寒敾鹎橛新于厔輹r(shí),樓長(cháng)應立即報告校內消防電話(huà)6222001和有關(guān)部門(mén),要講清樓號、地址、起火部位、火勢情況和報警人姓名。中心消防安全應急領(lǐng)導工作組成員應立即趕赴現場(chǎng),組織協(xié)調滅火工作。
。ㄋ模┏冯x:當火情快速蔓延,樓長(cháng)要組織指揮同學(xué),從各安全通道迅速撤離火場(chǎng)。
。ㄎ澹┦枭ⅲ
、盼<睍r(shí)刻,不要顧及財物,逃生第一。
、圃谏钜雇瑢W(xué)間要相互叫醒,相互幫助。
、钱敇堑罒熿F過(guò)多時(shí),要用濕毛巾捂口鼻處匍匐前行。
、炔灰つ刻鴺,情況緊急非跳不可時(shí),可用被罩床單等物制成繩索,固定在物體上滑向樓下。
、僧敇堑篱T(mén)等出口被大火封堵時(shí)應退守房間,用電話(huà)等通訊工具報警求救。
、嗜f(wàn)一身上衣物著(zhù)火切勿驚跑,要就地滾動(dòng)壓滅身上之火。
八、警鐘長(cháng)鳴
消防安全管理工作要做到常抓不懈,使同學(xué)們提高警惕,增強安全憂(yōu)患意識,防患于未燃。
、畔腊踩、人人有責,從“我”做起,從現在做起。
、谱窦o守法,互相監督,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)報告。
、钦鋹(ài)生命,關(guān)愛(ài)他人及國家財產(chǎn)安全。
、仍庥鐾话l(fā)不可抗拒的事件,要沉著(zhù)冷靜、臨危不亂、聽(tīng)從指揮,緊張而有秩序的組織撤離、疏散、搶險、救助。
宿舍突發(fā)事件的應急預案3
學(xué)校是教書(shū)育人的主要場(chǎng)所,人員密集,流動(dòng)性大,而且學(xué)生大都是未成年人。
因此,必須加強學(xué)校的消防安全檢查,認真排除消防隱患,F根據上級部門(mén)的指示精神,結合我校的實(shí)際情況,特制定如下消防火災應急疏散預案:
。ㄒ唬┏闪W(xué)校消防火災指揮小組
組長(cháng):李勝
副組長(cháng):陳國秀陳和歲李翠蓉
。ǘ┲饕氊
1、學(xué)校的校長(cháng)全面負責學(xué)校的消防安全工作,其中學(xué)校消防災指揮小組的副組長(cháng)為防火負責人。
2、消防火災指揮小組要認真執行消防法規,規章,主持制訂各部門(mén)的消防安全制度和防火安全責任制,實(shí)行目標管理,逐級落實(shí)。
3、建立健全防火制度和安全操作規程。
4、對全體師生員工進(jìn)行防火宣傳教育,普及消防知識,提高防火意識;制定對教職工的消防安全評價(jià)措施。
5、進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查,防止和消除安全隱患。
6、完善消防設施,配備消防器材,改善消防安全條件。
7、確定重點(diǎn)防火部位,組織制定滅火方案,落實(shí)安全管理措施。
8、組織本單位的消防滅火工作,追查處理火警事故,協(xié)助調查火災原因。
9、火災發(fā)生時(shí),要冷靜的組織師生快速有序的逃離現場(chǎng)。
10、及時(shí),詳細,準確的上報火災情況,認真傳達和執行上級的指示。
。ㄈ┨幚沓绦
1、當遇到火災時(shí),發(fā)生火災區域的.師生首先應在最短的時(shí)間內,在火勢不大的情況下,以最快的速度在初起火災階段將火撲滅。
2、以最快的速度報告有關(guān)管理人員或在場(chǎng)的教師。各管理人員以最快的速度一面派人打開(kāi)安全出口,切斷電源,撥打電話(huà)“119”報警和向在校(住宿)的師生示警,一面打電話(huà)報告消防火災指揮小組,住宿教師應予協(xié)助。
3、向“119”報警時(shí),內容必須完整。即必須報告發(fā)生火災的單位的詳細地址,火勢情況,報警人的姓名及電話(huà)號碼。
4、火災疏散逃生的組織指揮。當學(xué)校的領(lǐng)導(無(wú)論何級)得到火災事故報警后,立即趕赴火災現場(chǎng)指揮師生疏散,以在火災現場(chǎng)的最高級別領(lǐng)導為撲救現場(chǎng)總指揮,其他人員必須無(wú)條件地聽(tīng)從指揮。
5、疏散逃生的組織分工;馂默F場(chǎng)的總指揮負責指揮,管理人員迅速通知師生并告知按下達的指令和規定的線(xiàn)路有秩序地撤離,同時(shí)命令切斷電源,搬走易爆易燃物品。
6、撤離順序。
無(wú)論是教學(xué)樓還是宿舍樓,最先起火的那一層首先撤離,緊接著(zhù)是先從起火的上層開(kāi)始,從下層依次到上層方向撤離,然后再從最先起火的下層開(kāi)始,按從上到下的順序依次撤離。如果火災發(fā)生在最高層,則按從高層到低層的順序撤離;馂狞c(diǎn)的下一層至第一層是否撤離,由火災現場(chǎng)總指揮根據具體情況決定。
7、在撤離時(shí),學(xué)生要服從指揮,不得爭先恐后,相互擁擠,以防互相踐踏。學(xué)生可否攜帶物品,一律按火災現場(chǎng)最高指揮的命令執行。
8、當火勢過(guò)猛,樓道被煙火封鎖住的逃生辦法:用水澆濕全身,用濕毛巾或衣物罩住頭部,用半蹬姿勢順僂梯往下撤離。在無(wú)法通過(guò)煙火封鎖時(shí),可用濕被或床單封住衛生間門(mén),呼救等待救援。在既被火封鎖,救援人員又未能到位的危急情況下,可用繩索或將數床床單邊接成條,系住一端沿布條攀沿逃生,切忌擅自往下跳。
突發(fā)事件應急預案10
1總則
1.1編制目的
為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援快速反應機制,進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章制定。
1.3適用范圍
本預案適用于廣德縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生危險化學(xué)品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應對工作。
本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強群眾和應急救援人員的安全防護。
。2)統一指揮,分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下,各鄉鎮政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則,負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作;危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責,建立和完善應急救援體系。
。3)整合資源,協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用,實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。
。4)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,切實(shí)提高應急處置能力。
2組織機構及職責
2.1指揮機構設置與職責
2.1.1應急指揮部
建立廣德縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運應急指揮部),作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構,統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸事故應對工作。
2.1.2縣危運應急指揮部人員組成
總指揮:縣政府常務(wù)副縣長(cháng)。
第一副總指揮:分管交通工作的副縣長(cháng)。
副總指揮:縣政府應急辦主任、交通運輸局局長(cháng)、事發(fā)地鄉鎮政府主要負責人。
成員:由縣應急辦、縣交通運輸局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣氣象局、縣民政局、縣農委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮政府分管負責人組成。
2.2機構職責
2.2.1縣危運應急指揮部的主要職責
。1)負責啟動(dòng)本預案;
。2)作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達命令并進(jìn)行督察和指導;
。3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進(jìn)展情況;
。4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系;組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援模擬演習;
。5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備;
。6)決定其他重要事項。
2.2.2縣危運應急指揮部成員單位的主要職責
。1)縣應急辦:對發(fā)生的危險化學(xué)品道路運輸事故初步作出研判,組織協(xié)調成員單位開(kāi)展應急處置工作和應急救援初步安排,并向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)情況,并提出啟動(dòng)相應等級預案建議,統籌相關(guān)信息審核報送工作。
。2)縣交通運輸局:負責組織應急救援的運輸車(chē)輛,運送搶險人員和運輸救援物資;協(xié)助調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛和相關(guān)救援設備(吊車(chē)等);加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是;奋(chē)輛和司機的安全監管;做好公路養護工作,確保應急車(chē)輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;對危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛涉嫌違反相應法規規章的違法行為給予處罰。
。3)縣公安局:負責受理事故報警;負責事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議;組織協(xié)調事故預防和應急處置工作;實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護事故現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責任人員;參與事故調查處理。
。4)縣公安消防大隊:負責事故現場(chǎng)撲滅火災,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與事故調查。
。5)縣安監局:指導和參與事故應急處置和事故調查處理;組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組,組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。
。6)縣環(huán)保局:負責組織對事故現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測,測定事故污染區域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。
。7)縣衛計委:確定主要救治醫院,儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作;負責事故現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作,參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定。
。8)縣水務(wù)局:負責所管轄水庫等區域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監測和處置工作,負責水資源調度及相關(guān)案件調處。
。9)縣市場(chǎng)監管局:負責提出事故現場(chǎng)特種設備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調查處理。
。10)縣氣象局:負責事故現場(chǎng)的氣象監測,提供事故現場(chǎng)中心區和可能影響區域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料,制作事故現場(chǎng)及周邊地區1至3小時(shí)專(zhuān)題預報,為應急救援提供氣象技術(shù)支持。
。11)縣民政局:指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。
。12)縣經(jīng)信委:負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產(chǎn)、調撥、配送,組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。
。13)縣農委:負責事故對農田污染的監測和受損失種植養殖業(yè)的評估,并配合做好有關(guān)善后工作。
。14)縣委宣傳部:負責協(xié)調境內外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調事故現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。
。15)事發(fā)地鄉鎮政府:履行轄區主體責任,協(xié)助縣危運應急指揮部,負責實(shí)施事故現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3辦事機構
縣危運應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由縣交通運輸局分管副局長(cháng)擔任。
縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構,履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能,負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責:
。1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急預案及其操作手冊,檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)。
。2)動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議。
。3)組織或參與危險化學(xué)品事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作。
。4)根據危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴重程度,及時(shí)向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息;落實(shí)縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作。
。5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。
2.4現場(chǎng)指揮部組成和主要職責
縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構,具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng),F場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)由縣危運應急指揮部總指揮指定,F場(chǎng)指揮部的主要職責:
。1)劃定事故現場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施。
。2)綜合專(zhuān)家組等各方面的信息,科學(xué)制定應急救援處置方案,并組織實(shí)施。
。3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源。
。4)必要時(shí),調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作。
。5)組織營(yíng)救受害人員,轉移受威脅人員和重要財產(chǎn)。
。6)向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況。
。7)向縣危運應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的建議,經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。
現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組,各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應的工作職責(詳見(jiàn)附件1)。
3事故分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。
3.1特別重大事故(Ⅰ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉移10萬(wàn)人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會(huì )影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援。
3.2重大事故(Ⅱ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴重社會(huì )影響等。
3.3較大事故(Ⅲ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟損失較大,或較大社會(huì )影響等。
3.4一般事故(Ⅳ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會(huì )影響等。
4預防預警
4.1預防管理
負有監督管理職責的部門(mén),應按職責加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備相應的應急救援人員和器材、設施,并定期進(jìn)行演練和預案修訂,完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程,強化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。
4.2預測預警
縣危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設,動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息,做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,及時(shí)發(fā)布事故預警信息,通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。
5信息報告
5.1報告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門(mén)和單位(鄉鎮政府)接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后,30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室(縣交通運輸局)和縣應急辦?h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告,縣應急辦接報后根據信息報送的規定,及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導,并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告宣城市政府應急辦。
各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報告后必須在規定時(shí)間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。
5.2報告內容
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。
6應急響應
事故發(fā)生后,按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求,根據突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動(dòng)應急響應。
、艏墤表憫哼m用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),按縣政府制定的應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區,或事故跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén)),可報請宣城市政府或市應急辦牽頭處置。
、蠹墤表憫哼m用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),組織先期處置,然后報縣政府或縣危運應急指揮部,由縣政府或縣危運應急指揮部根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,并組織實(shí)施。
、、Ⅱ級應急響應:適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束,有蔓延擴大危險,超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),報請省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。
6.1先期處置
危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案,調度公安、消防、安監、交通、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災害鏈。
如事態(tài)比較嚴重,符合下列條件的`,迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告,要求啟動(dòng)更高級別響應:
。1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的;
。2)超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的;
。3)跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))發(fā)生;返缆愤\輸事故的。
符合上述條件的,縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應,可向宣城市政府或宣城市應急辦報告。
6.2預案啟動(dòng)
縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后,相互溝通確認信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件,然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。
預案啟動(dòng)的決定:預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣危運應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。
6.3指揮調度
經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應,縣危運應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令?h危運應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內的,應當在40分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的,應當在1小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的,應當在2小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí),縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后,要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng),會(huì )同所在地鄉鎮政府一起進(jìn)行應急處置。
6.4現場(chǎng)處置
根據事故現場(chǎng)應急處置工作的需要,總指揮指定現場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng),F場(chǎng)指揮長(cháng)迅速組織成立現場(chǎng)指揮部和若干工作組,F場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制。事故現場(chǎng)的所有應急救援人員必須服從指揮長(cháng)的統一指揮和調度。
在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,采取切實(shí)的緊急措施,開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。
。1)事故搶險救援?h公安局(或消防)及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí),應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情,在摸清險情,保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災。在人員得到救援后,再設法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數量和事故現場(chǎng)狀況,F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況,迅速提出一個(gè)或多個(gè)應急處置方案,縣公安局及現場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(cháng)的指揮下,針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下,根據《;肥鹿侍幹眉夹g(shù)原則》(詳見(jiàn)附件2),采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置。
搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的,罐車(chē)及相關(guān)設備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調派,事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的,由縣交通運輸局、縣安監局、縣公安局負責向相關(guān)企業(yè)調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安消防大隊、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調用特種設備工具,根據現場(chǎng)需要,由縣應急辦負責協(xié)調落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下,在縣消防大隊現場(chǎng)監護下,由專(zhuān)業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。
搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現場(chǎng)指揮長(cháng)根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。
搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的,由縣應急辦或公安局交警大隊通知交通部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。
。2)現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制?h消防大隊、縣環(huán)保局、縣安監局等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區?h公安局交警大隊在通往事故現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的,警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)縣公安局交警大隊迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據。
。3)傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇事故現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn),對傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫院作進(jìn)一步治療。
。4)人員緊急疏散?h公安局會(huì )同鄉鎮(社區)及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域,人員撤離應選擇安全的路線(xiàn),盡可能從上風(fēng)側離開(kāi),并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內,視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統,直至危險解除。對人員疏散區域,應組織實(shí)施治安巡邏。
。5)后勤保障。事發(fā)地鄉鎮(社區)牽頭,縣民政局、縣交通運輸局等部門(mén)參與,負責做好應急處置的后勤保障工作。
。6)環(huán)境污染處置?h環(huán)境保護局牽頭組建事故現場(chǎng)環(huán)境監測隊伍,及時(shí)對事故現場(chǎng)的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應急監測,測定危險物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度,確定受污染的區域范圍、程度;依據現場(chǎng)具體情況,提出控制污染應急處置措施報給現場(chǎng)指揮部組織實(shí)施;依據監測、評估情況,會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導相關(guān)部門(mén)、鄉鎮(社區)組織實(shí)施。
6.5擴大應急
危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現場(chǎng)指揮部或縣應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣應急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。
如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時(shí),縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣(市)政府。
如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報告市政府、省政府請求應急支援。
6.6安全防護
6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等)。
6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時(shí),應選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
6.7危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據,以確定污染區域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。
6.8信息發(fā)布
按照統一、準確、及時(shí)的原則,由縣政府辦會(huì )同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
6.9應急結束
事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸事故現場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運應急指揮部宣布應急結束,終止應急響應。
7應急保障
7.1信息技術(shù)裝備保障
縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà),保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。
縣交通運管部門(mén)建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。
相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等),滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源,合理補充完善應急救援特種裝備;統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。
危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品事故應急救援裝備。
7.2應急隊伍保障
以縣消防大隊為依托,以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干,充分發(fā)揮其他應急救援隊伍的作用,建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。
7.3交通運輸保障
縣公安局組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設應急救援通道;為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便,保證應急需要?h交通運輸局組織和調集交通運輸工具,保證現場(chǎng)應急救援工作需要。
7.4醫療衛生保障
縣衛計委組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治,并根據危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院,配備相應藥品和器材。
7.5社會(huì )治安保障
公安部門(mén)負責組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,做好交通管制,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地鄉鎮(社區)發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。
7.6資金物資保障
事故所需財政負擔的經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔?h財政局應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制?h交通、住建、水務(wù)等部門(mén)要根據本轄區實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理,應遵循“服從調動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應急救援的需求。
危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資?h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政局解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
7.7人員安全保障
現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定。
8后期處置
8.1善后處置
事發(fā)地鄉鎮(社區)負責組織善后處置工作,縣級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。
8.2賠付補償
事故應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用,經(jīng)調用部門(mén)審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時(shí),有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮(社區)視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費,然后向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。
8.3調查評估
縣公安局、縣安監局、縣公安消防大隊、縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監管局、縣交通運輸局等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮(社區)要成立調查評估組,對事故進(jìn)行調查處理,查明事故原因,認定事故性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見(jiàn),按程序報縣政府。
縣危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位在事件處置結束后15日內對事故應急處置工作情況進(jìn)行總結評估,吸取經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施,并將應急處置評估報告提交縣政府(縣政府應急辦)。
9宣傳、培訓和演練
9.1宣傳
各鄉鎮(社區)、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng),廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規定向員工說(shuō)明危險化學(xué)品的危險性,了解危險化學(xué)品道路運輸事故應急程序,掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。
9.2培訓
縣危運應急指揮部組織各成員單位根據自身職責指導縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急培訓相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府參加應急培訓,提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。
9.3演練
縣危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習(可采用實(shí)戰演習或桌面推演),及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急救援預案,提高應急處置能力。
10附則
10.1監督檢查
縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。
10.2獎勵與責任追究
事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。
縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
10.3預案管理
本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定,每?jì)赡昊虮匾獣r(shí)對預案進(jìn)行評審、修訂,報縣人民政府批準后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負責管理與實(shí)施,有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責,并制定相應的預案和保障計劃。
10.4預案解釋部門(mén)
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。
10.5預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預案與本預案不一致處,以本預案為準。
突發(fā)事件應急預案11
為更好地加強校園網(wǎng)絡(luò )系統、學(xué)校網(wǎng)站、師生個(gè)人主頁(yè)的管理,認真落實(shí)網(wǎng)絡(luò )和信息安全保障制度,防范和處理校園網(wǎng)絡(luò )管理重大突發(fā)事件和敏感事件,確保網(wǎng)絡(luò )提供穩定、安全的信息服務(wù),特制定本方案。
一、強化組織機構,加強管理控制
學(xué)校成立領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx xx xx xx
成員:xx xx xx xx xx xx
信息中心主任盧進(jìn)滿(mǎn)兼任突發(fā)事件處理聯(lián)系人。通過(guò)成立組織機構,強化意識,明確職責,加強控制,保障網(wǎng)絡(luò )安全管理落到實(shí)處。
二、加強業(yè)務(wù)培訓,提高防范水平
積極參加上級舉辦的網(wǎng)管員培訓,提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò )管理水平。同時(shí)積極開(kāi)展相關(guān)培訓,以網(wǎng)管員為主要力量,定期對教師和學(xué)生開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育,提高全體師生上網(wǎng)的`法治意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識,形成廣大師生共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍,保證校園網(wǎng)絡(luò )系統安全運行,更好地為教育科學(xué)服務(wù)。
加強網(wǎng)絡(luò )安全建設,保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時(shí)有效的更新,提高網(wǎng)絡(luò )系統防御攻擊的能力。
三、執行審查制度,保證新聞?wù)鎸?shí)健康
對校園新聞,采取校長(cháng)審批制。學(xué)校通訊報道工作落實(shí)專(zhuān)人負責,報道內容在校園網(wǎng)發(fā)布或向上級有關(guān)部門(mén)發(fā)送時(shí),由校長(cháng)先做審批,經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)校長(cháng)同意而發(fā)布的有損于學(xué)校和社會(huì )形象的言論,發(fā)布人要負法律責任,并按有關(guān)規定追究責任。同時(shí)在新聞發(fā)布系統上嚴格設置權限管理,讓通過(guò)校長(cháng)室認證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布合法的消息。
四、加強安全管理,快速有效應急
網(wǎng)管員堅持做到每天至少一次的安全檢測,及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò )運行情況,以保障校園網(wǎng)的安全性、穩定性和可靠性。對非法站點(diǎn)作好過(guò)濾,并定期備份重要文件,網(wǎng)絡(luò )備份和光盤(pán)刻錄備份相結合,日志必須保存60天。
一旦發(fā)現校園網(wǎng)上出現違反校園網(wǎng)絡(luò )安全管理制度的行為,立即停止校園網(wǎng)絡(luò )的使用。對有害的信息則立即刪除。校網(wǎng)絡(luò )安全管理領(lǐng)導小組立即組織有關(guān)人員進(jìn)行查處,對違紀人員依照有關(guān)法律、法規和校紀校規,作出嚴肅處理。
突發(fā)事件應急預案12
一、指導思想
貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的思想,宣傳與普及安全教育科學(xué)知識,進(jìn)一步提高幼兒園對突發(fā)事件的處理能力,保證師生生命安全。
二、適用范圍
本預案適用于于本園出現食物中毒的情況處置
三、應急程序
。ㄒ唬⿷敝笓]人員名單
1、負責人:國雪娟
2、現場(chǎng)統一指揮人員:范德剛、史寧寧
。ǘ┈F場(chǎng)措施
a、對患兒的處置
1、立即將患兒送醫院治療,教師要向醫生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長(cháng)來(lái)院。
2、搞好家長(cháng)工作,如果甲殼類(lèi)園外食物所致,立即與家長(cháng)聯(lián)系,盡量謀求采樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍
b、創(chuàng )建三級報告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應及時(shí)向單位領(lǐng)導報告。
2、保健老師及時(shí)向衛生防疫東站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門(mén)對食物中毒事件的調查
1、立即暫停食品加工、供應活動(dòng)
2、提供留樣
3、如實(shí)提供更多有關(guān)材料,積極主動(dòng)協(xié)調上級有關(guān)部門(mén)搞好外科、調查事故、處置等工作。
。ㄈ┈F場(chǎng)指揮
處理事故現場(chǎng)統一指揮應當由到場(chǎng)最高級別的.負責人出任,并根據事故性質(zhì)、危害程度設立臨時(shí)的救援小組。等總負責任人抵達現場(chǎng)后,詳盡匯報事故情況,由總責任人同意與否啟動(dòng)應急預案,將事故損失降至最高程度。
突發(fā)事件應急預案13
一、工作目的
為做好公共交通(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公交)系統突發(fā)事件應急工作,指導和應對可能發(fā)生的公交安全事故,及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展事故搶險救援工作,保障群眾出行暢通,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
二、工作原則
1、公交系統重大事故應急工作堅持“統一領(lǐng)導、分級負責;統籌安排、分工合作;長(cháng)效管理、落實(shí)責任”的原則。
2、公交工作要以保障公共安全為首要目標,積極開(kāi)展公交系統重大事故預防工作,強化政府監管制度和企業(yè)規范經(jīng)營(yíng),確保公交安全運行。
三、編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》、建設部《公共汽電車(chē)客運管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見(jiàn)的通知》、《廣東省道路交通管理條例》等法律、法規和規范性文件,制定本預案。
四、適用范圍
本預案適用于在我公司營(yíng)運路線(xiàn)、站場(chǎng)范圍內發(fā)生突發(fā)性事件使公交系統發(fā)生事故,造成公交車(chē)輛無(wú)法正常運營(yíng)的;或發(fā)生重、特大及以上安全事故的應急處置。突發(fā)性事件主要包括:
。1)地震、洪災、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災害導致公交客運車(chē)輛無(wú)法正常運營(yíng);
。2)公交系統營(yíng)運車(chē)輛發(fā)生重大交通安全事故;
。3)公交營(yíng)運車(chē)輛出現大面積停運;
。4)各方面遭受入侵、失控、毀壞,爆發(fā)傳染性疾;
。5)戰爭、恐怖活動(dòng)。
五、主要職責
1、及時(shí)報告應急救援指揮部,發(fā)布啟動(dòng)預案的命令;
2、應急救援隊伍立即集中前往受災地點(diǎn)開(kāi)展救援;
3、建立完善應急組織體系和應急救援預案;
4、及時(shí)了解掌握我公司公交系統重大事故,及時(shí)向上級領(lǐng)導部門(mén)報告事故情況;
5、指揮協(xié)調本公司公交系統重大事故應急救援工作;指導和監督各部門(mén)應急組織體系和應急預案的建立及落實(shí)情況;
6、組織開(kāi)展技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。
六、預防預警機制
1、日常預防和預報
信息監測與報告。應急指揮部負責公交系統運行的監測、預警工作。確定信息監測方法與程序,建立信息來(lái)源與分析,風(fēng)險分析與分級等制度。按照早發(fā)現、早報告、早處置的'原則,明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監督管理、責任制等。
2、預警預防行動(dòng)
常態(tài)性研究公交安全搶險應急工作,明確預警預防方式、方法、渠道以及對公交設施的日常監控、維護、安全檢查等制度的監督檢查措施、信息交流與內部通報。加強公交安全的宣傳教育,發(fā)動(dòng)本公司干部群眾,提高防范意識。
定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具,專(zhuān)業(yè)人員的落實(shí)情況,定期組織搶險應急演練,并設專(zhuān)人對搶險器材、設備等定期進(jìn)行維護保養,確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。
七、 應急響應
。ㄒ唬┫绕谔幹
公交系統事故發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組應立即先期處置,組織應急救援隊員搶險、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向鎮政府報告。
。ǘ┣闆r報告
1、迅速:最先接到事故信息的人員應在第一時(shí)間報告;
2、準確:報告內容要客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷;
3、直報:發(fā)生重大事故要直報上級領(lǐng)導部門(mén)。
。ㄈ﹫蟾娉绦
公交系統事故發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任和義務(wù)立即撥打應急處理電話(huà)報告。有關(guān)應急組織接到報告后,立即指令分管領(lǐng)導前往現場(chǎng)初步確認是否屬于重大事故。
。ㄋ模╉憫袆(dòng)
重大事故發(fā)生后立即啟動(dòng)應急預案,并做到:
1、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;
2、嚴格保護事故現場(chǎng);
3、迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作;
4、服從應急領(lǐng)導小組統一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調組織搶險救災和調查處理事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況;
5、因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當作好標志,采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
6、重特大事故快報應依據具體情況盡可能包括以下內容:
。1)事故單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址;
。2)事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、營(yíng)運車(chē)輛臺數、職工人數等;
。3)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別;
。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數;
。5)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。6)事故原因的初步分析判斷;
。7)事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;
。8)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間;
。10)其他需要上報的有關(guān)事項。
。ㄎ澹⿷蓖ㄓ
應急響應期間,應急人員應保持通訊渠道暢通,隨時(shí)溝通協(xié)調突發(fā)事件的處置。
八、應急終止
1、總結評價(jià)
。1)事故應急領(lǐng)導小組應及時(shí)向上級部門(mén)做出書(shū)面報告。
。2)事故應急領(lǐng)導小組負責整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料;總結和評價(jià)事故原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)。
2、調查報告
。1)公交系統重大事故調查應嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
。2)事故調查報告應包括下列基本內容:調查中查明的事實(shí);事故原因分析及主要依據;事故結論;各種必要的附件;調查中尚未解決的問(wèn)題;經(jīng)驗、教訓和安全建議。
突發(fā)事件應急預案14
一.成立突發(fā)事件領(lǐng)導小組,落實(shí)各部門(mén)職責
。ǎ保┏闪⒂蓤@長(cháng)、后勤分管副園長(cháng)、保健教師、各年級組長(cháng)、保安人員組成的領(lǐng)導小組;
。ǎ玻┌凑崭髯缘姆止みM(jìn)行工作。
二.日常工作要求
。ǎ保╊I(lǐng)導小組要定期檢查,發(fā)現安全隱患及時(shí)處理;
。ǎ玻┯變喝雸@、離園時(shí),保安人員要在大門(mén)口巡視,幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門(mén),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園;
。ǎ常┯變簣@大門(mén)保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時(shí),必須查明身份,做好記錄后方可入內。
三.事件應急處理:
。ǎ保┩话l(fā)事件當事人立刻通過(guò)電話(huà)報告園長(cháng);
。ǎ玻﹫@長(cháng)、保健教師等相關(guān)人員迅速趕到現場(chǎng),按照職責進(jìn)行工作;外來(lái)因素造成的突發(fā)事件要報告主辦單位領(lǐng)導;
。ǎ常┤缡且馔馐鹿,保健教師簡(jiǎn)單處理后速送醫院;如是外來(lái)人(www.)員造成的.事故,迅速撥打110報警;
。ǎ矗┚o急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;
。ǎ担┰诘却仍耐瑫r(shí),嚴格控制閑雜人員和家長(cháng)進(jìn)入幼兒園,避免出現混亂狀態(tài)。
。ǎ福└靼嘟處熂訌妼τ變旱挠^(guān)察,及時(shí)發(fā)現異,F象。
事故應急處理:
。ǎ保┚筒秃,當幼兒出現嘔吐、腹瀉等現象時(shí),帶班教師要立即將幼兒送往醫院,并向園長(cháng)匯報;
。ǎ玻┦程萌藛T負責保留好飯樣及餐具,并送往衛生防疫部門(mén)進(jìn)行檢驗。期間,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂;
。ǎ常┙M織由保健老師、后勤副園長(cháng)、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜;
。ǎ矗┓定幼兒情緒,做好家長(cháng)工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序;
。ǎ担┘皶r(shí)向主辦單位及當地衛生防疫部門(mén)報告有關(guān)處理情況。
突發(fā)事件應急預案15
1目的
快速、有效合理地對突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理,以控制事態(tài)的發(fā)展,同時(shí)盡可能避免在院顧客受到由于突發(fā)事件帶來(lái)的傷害,保證顧客的安全。
2范圍
適用于本院突發(fā)事件的緊急處理。
3職責
(1)院長(cháng)負責對全院重大緊急突發(fā)事件的'總指揮。
(2)醫療副院長(cháng)負責對全院緊急突發(fā)事件醫療救護方案的審核、批準,并組織實(shí)施。
(3)行政副院長(cháng)負責醫院緊急突發(fā)事件后勤、保衛等統籌方案的制定并組織實(shí)施。
(4)醫政科負責組織大型的緊急醫療救護。
(5)保衛科負責火警、匪警、院內突發(fā)的顧客自殺、自殘等緊急情況的處理,并協(xié)同總務(wù)科對天然氣泄露事件進(jìn)行處理。
(6)院辦負責協(xié)調、聯(lián)絡(luò )各部門(mén)處理各項緊急事件,配合主要部門(mén)工作。
(7)行政總值班負責在工作時(shí)間外指揮、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )各部門(mén)處理各項緊急突發(fā)事件,在主要負責部門(mén)到場(chǎng)前代行使指揮權。
(8)各部門(mén)醫務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),配合負責部門(mén)工作,需要轉移顧客時(shí)要負責顧客安全。
4工作程序
4.1火警的緊急處理
火警的處理執行《醫院消防預案》。
4.2匪警的緊急處理
(1)保衛科在接到匪警報告后,直接相關(guān)工作人員立即抵達現場(chǎng),根據當時(shí)情況處理匪警,采取相應措施以避免顧客受到傷害,同時(shí)撥打“110”報告公安機關(guān)。
(2)在公安機關(guān)到達現場(chǎng)后,由院辦(或總值班)組織相關(guān)部門(mén)和人員配合工作,保衛科處負責協(xié)助工作。
4.3顧客自殺和自殘等情況的緊急處理
(1)如遇顧客自殺情況,當班醫務(wù)人員應立即通知保衛科及家屬,保衛科在接到報告后,立即通知公安機關(guān),同時(shí)組織人員保護現場(chǎng)以配合公安機關(guān)勘察處理,并將情況記錄于《突發(fā)事件記錄本》。在公安機關(guān)處理以后經(jīng)同意由醫院指派專(zhuān)門(mén)人員將顧客尸體進(jìn)行處理、轉移,并對家屬進(jìn)行安撫。
(2)如遇顧客自殘情況,當班醫務(wù)人員應立即組織搶救并通知家屬,同時(shí)通知保衛科由保衛科將當時(shí)晴況記錄于《突發(fā)事件記錄本》。
(3)如果事件發(fā)生在法定工作時(shí)間以外,由行政總值班代行使保衛科職責。同時(shí)通知保衛科科長(cháng)到場(chǎng)。
4.4停電的緊急處理
醫院配備雙路供電,在一路斷電的情況下,在5分鐘中之內能恢復全院供電。此外,各重要部門(mén)均配有應急燈,安全樓道內有安全指示燈(內有延時(shí)保護裝置)。日常供電設備的維護和保養由總務(wù)科負責。
4.5公共設施緊急處理
水管爆裂、天然氣泄露、鍋爐爆炸的緊急處理,執行醫院《意外災害事件應急預案》。
(1)當遇水管爆裂時(shí),應立即由發(fā)現人通知水暖班,水暖班24小時(shí)值班人員負責首先處理此類(lèi)事件?倓(wù)科應隨后立即組織人員及時(shí)清理地面積水,擦干地面水漬,防止儀器損壞和顧客滑倒。如需對顧客進(jìn)行轉移,由護理部組織實(shí)施。
(2)天然氣泄露時(shí),保衛科在接到通知后首先迅速關(guān)閉閥門(mén),與天然氣公司聯(lián)系,在最短時(shí)間內進(jìn)行處理。
(1) 鍋爐爆炸時(shí),保衛科應組織疏散群眾迅速撤離到安全地點(diǎn)、醫政科、護理部迅速組織對傷員的救護,辦公室在第一時(shí)間撥打119,報告險情求得救援。
(2)4.6院外的重大突發(fā)性事件
(1) 重大突發(fā)事件范圍包括防汛、防洪,大型醫療救護等執行醫院《院前災害事故、突發(fā)事件醫療救護衛生防疫應急預案》。
(2) 緊急醫療救護流程圖
上級行政部門(mén)
下達指令
司機班救護車(chē)待發(fā)
院辦總值班主管領(lǐng)導
。ò滋欤 (假日、夜班)
醫政科長(cháng)、主治醫師
護理部主任(各病區主任、護士長(cháng))
(3)門(mén)診外科負責緊急醫療救護用品的準備和貯備,并經(jīng)常檢查更新。
(4)總務(wù)科負責緊急事件物資的準備和貯備,并經(jīng)常檢查。
(5)保衛科負責經(jīng)常檢查滅火器材的狀況。
(6)院辦負責突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò ),并確保通訊聯(lián)絡(luò )的及時(shí)更新。
4.7院內重大醫療事件
(1)院內接到重大醫療事件報告,如群傷、群體中毒、車(chē)禍等,由急診室護士或值班醫生在立即投入搶救的同時(shí)通知內科二線(xiàn),按《群傷、多發(fā)傷處理原則》進(jìn)行處理。
(2)院內發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),執行《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《傳染病疫情報告管理制度》。
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