單位應急預案【精品】
在學(xué)習、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現，為降低事故造成的損失，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了，應急預案應該怎么寫(xiě)？下面是小編收集整理的單位應急預案 ，希望能夠幫助到大家。
單位應急預案 1
根據公安消防部門(mén)和市政府的有關(guān)要求，結合華星大廈的實(shí)際情況，然而為確保大廈的正常辦公秩序和人身財產(chǎn)安全，一旦發(fā)生火情，能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客，搶救財產(chǎn)，使火災損失控制在最低限度，特制定此預案。大廈物管中心在消防中控室設置指揮部，總指揮由物管中心主任擔任。一旦發(fā)生火災，指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。
一、火情報警：
1. 在大廈范圍內無(wú)論何時(shí)、何地，大廈員工一旦發(fā)現火情，都有責任立即向消防中控室報警。
2. 在大廈內遇見(jiàn)火情，如為初起小火，應就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火，保護現場(chǎng)，將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動(dòng)報警裝置進(jìn)行報警，或用內部電話(huà)報警。電話(huà)號碼：消防中控室：119
3. 電話(huà)報警時(shí)，不要驚惶失措，要沉著(zhù)冷靜，然而語(yǔ)言清晰的將火情發(fā)生的所在區域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡、報警人姓名、部門(mén)、所在位置報告消防中控室。
4. 關(guān)閉火場(chǎng)附近的電源、煤氣開(kāi)關(guān)及門(mén)窗。
5. 切勿高喊“著(zhù)火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權才可向“119”報警。
二、火情確認：
1. 中控室接到報警電話(huà)時(shí)要詳細記錄報警人姓名，部門(mén)及發(fā)生火災的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡。
2. 中控室接到電話(huà)報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現場(chǎng)確認，查清下列問(wèn)題：
�。�1）火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡。
�。�2）火源就是什么，就是電器起火還就是其它原因。
�。�3）確認火情時(shí)應注意，不得莽撞開(kāi)門(mén)，要先試一下門(mén)體的溫度，如果正�？砷_(kāi)門(mén)檢查，如門(mén)體溫度高，可確認內有火情，此時(shí)房?jì)热缬腥�，應先設法救人，然而開(kāi)門(mén)時(shí)注意不要把身體正對開(kāi)門(mén)處，視情況進(jìn)入。
�。�4）確認火情后，立即將信息反饋給中控室。
三、火情報告：
1. 火情確認后中控室值班員立即（正常上班時(shí)間）向保安部經(jīng)理和消防主管報告（夜間、節假日）向值班經(jīng)理報告，同時(shí)向保安宿舍發(fā)出警報信號。
2. 向總機值班員（正常上班時(shí)間）報警。
3. 總機值班員接到報警后立即通知物管中心主任和各部門(mén)經(jīng)理。
四、各級人員行動(dòng)：
1. 大廈物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
2. 非正常上班時(shí)間值班經(jīng)理接到報警后立即趕往失火現場(chǎng)指揮滅火行動(dòng)。
3. 保安部經(jīng)理接到報警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
4. 物管中心行政辦公室經(jīng)理、客務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理接到報警后，通知本部門(mén)各崗位人員堅守崗位做好疏散準備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。
5. 保安部消防主管接到報警后立即趕往火災現場(chǎng)，指揮義務(wù)消防隊實(shí)施滅火搶救行動(dòng)。保安部?jì)缺Ｖ鞴芙拥綀缶罅⒓蹿s往大廈正門(mén)，調整警力部署，維護正門(mén)及外圍秩序。
6. 警隊隊長(cháng)接到報警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務(wù)消防隊，趕往火災現場(chǎng)在消防主管的指揮下實(shí)施滅火及搶救行動(dòng)
7. 其他各部門(mén)各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動(dòng)。
五、滅火戰術(shù)：
1. 保安部消防主管趕到火場(chǎng)后立即組織現場(chǎng)人員進(jìn)行滅火，并隨時(shí)同滅火指揮部聯(lián)系，向滅火總指揮報告火情。
2. 冷卻滅火法；義務(wù)消防隊員趕到火場(chǎng)后，立即使用消火栓滅火，及時(shí)清理火場(chǎng)易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場(chǎng)溫度。
3. 隔離滅火法：將易燃物與火源隔離。
4. 窒息滅火法：關(guān)閉門(mén)窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
5. 抑制滅火法：使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。
六、滅火指揮部：
滅火總指揮根據火災現場(chǎng)情況適時(shí)下達如下命令：
1. 啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、配合火場(chǎng)滅火。
2. 打開(kāi)排煙防火閥啟動(dòng)排煙風(fēng)機，排除火場(chǎng)煙霧。
3. 關(guān)閉中央空調，和新風(fēng)系統，防止火勢漫延。
4. 切斷失火區域的電力供應，電梯降首層。
5. 開(kāi)啟正壓送風(fēng)機，向消防疏散樓梯輸送新風(fēng)。
6. 命令工程部關(guān)閉天然氣總開(kāi)關(guān)。
7. 下達向119報警命令。
8. 下達疏散命令。
七、組織疏散：
1. 如現場(chǎng)滅火負責人認為火勢不能控制，指揮部立即做出疏散決定。
2. 消防中控室開(kāi)通失火區域及上下兩層消防廣播，用廣播反復播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶(hù)朋友們請注意，大廈xx層發(fā)生火災事故，消防人員正在進(jìn)行撲救，為了您的安全，請迅速離開(kāi)房間，疏散前請保管好自己的財物，疏散時(shí)請不要乘坐電梯，以免發(fā)生危險，請按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。
3. 失火區域及上下兩層進(jìn)行緊急疏散后，根據人員離開(kāi)情況，對其它樓層進(jìn)行廣播疏散。
4. 客務(wù)部接到疏散命令后立即組織人員負責各樓層客戶(hù)的`安全疏導工作，引導疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮靜，不要慌張，不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后，檢查每個(gè)房間就是否有人，確認無(wú)人貼上標記，如有人員未離開(kāi)房間，要及時(shí)進(jìn)行勸導，使其迅速離開(kāi)房間。
5. 其他部門(mén)人員接到疏散命令后立即進(jìn)行重要物資、文件的轉移。
6. 內保主管接到疏散命令后指揮外圍警員清出機動(dòng)車(chē)道，做好引導消防車(chē)進(jìn)場(chǎng)的準備工作。
八、后期處理：
當滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，保安部立即做好火災現場(chǎng)的警戒工作，保護火災現場(chǎng)不被破壞，確�；馂氖鹿收{查，工程部應盡快將火災報警系統、自動(dòng)滅火系統、消防聯(lián)動(dòng)系統恢復正常，客務(wù)部負責火災后期的清理工作。
單位應急預案 2
為完成**下達的緊急任務(wù)及非工作日處置其它重大突發(fā)事件，特制定本預案。
一、單位遇有緊急監測任務(wù)或重大突發(fā)事件時(shí)，值班員應及時(shí)向站領(lǐng)導匯報，并根據站領(lǐng)導的指示作相應處理；
二、如要通知相關(guān)人員到崗，由值班員負責將時(shí)間、集合地點(diǎn)及其它要求傳達到人，并隨時(shí)保持聯(lián)系，單位聯(lián)系電話(huà)為機房值班座機；
三、發(fā)布召集指令的站領(lǐng)導為召集人，被召集人員必須統一聽(tīng)從指揮；
四、如需制定實(shí)施方案，由相關(guān)責任人指定專(zhuān)人負責，方案須在人員到崗前提交召集人；
五、被召集人應保證手機打開(kāi)狀態(tài)，無(wú)特殊理由應按時(shí)到達指定集合地點(diǎn)，確有難以克服的'困難，應即時(shí)向召集人說(shuō)明，得到允許后方可自行安排，但須將有關(guān)情況通報值班員；
六、駕駛人員的安排，在召集前由值班員負責通知，人員集中后由召集人或指定專(zhuān)人指揮；
七、辦公室應根據通知事項做好財物及其它后勤保障的準備工作，并根據需要負責做好與當地有關(guān)單位和部門(mén)的聯(lián)系工作；技術(shù)保障由業(yè)務(wù)室負責；
八、應急結束后，單位對應急行動(dòng)中涌現出的好人好事將予以表彰，對有重大貢獻者，除精神獎勵外適當給予物質(zhì)獎勵；對不執行命令、玩忽職守者將給予經(jīng)濟直至除名處罰。
九、本預案發(fā)布之日一個(gè)月后起實(shí)施。
單位應急預案 3
一、指導思想：
根據教育部門(mén)的要求，堅持"安全第一，預防為主"的原則。在園內發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災、突發(fā)事件等安全事故時(shí)，能夠統一指揮，在短時(shí)間內有條不紊地將全園師幼進(jìn)行緊急疏散，使安全事故損失降低到最低范圍，提高師幼緊急避險、自救自護的應變能力。結合我園工作實(shí)際，特制定本預案。
二、組織領(lǐng)導：
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
小組成員：xxx
三、緊急疏散指揮人員職責：
1、總指揮負責迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號，指揮協(xié)調，及時(shí)掌握情況，并向上級主管部門(mén)匯報，貫徹傳達上級主管部門(mén)的命令。
2、副總指揮要在現場(chǎng)的統一指揮下，依據預案措施及疏散路線(xiàn)有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過(guò)程中，組織有關(guān)成員按預案對現場(chǎng)進(jìn)行果斷處理，避免擁擠踩踏，以保證師幼快速、安全地撤離現場(chǎng)。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著(zhù)重要的'作用，一切行動(dòng)必須服從統一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳，讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時(shí)各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進(jìn)行有序疏散，或用正確的方法躲藏，等待救援。
崗位分工：
指揮教學(xué)樓一樓樓梯口秩序：xxx
指揮教學(xué)樓二樓樓梯口秩序：xxx
指揮樓下秩序：xxx
協(xié)助員：xxx
四、緊急疏散演練預案：
當聽(tīng)到緊急疏散的信號后，在任何時(shí)間，全體教師應第一時(shí)間到崗到位，立即組織幼兒開(kāi)始疏散，應該做到：
1、要保持鎮定，穩定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。處于教學(xué)樓內的師幼應立即停止教學(xué)活動(dòng)，教師快速組織幼兒集隊撤離到操場(chǎng)空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近樓梯下樓，下樓時(shí)要靠右行進(jìn)，不準在樓梯或走廊內互相擁擠，避免跌倒。
(1)疏散過(guò)程中，行動(dòng)要迅速，但不要爭先恐后、慌亂奔跑，迅速轉移到指定位置。
(2)疏散過(guò)程中，可以一手護頭一手護鼻，以防自然災害時(shí)被砸傷或吸入有毒氣體等。
(3)班級撤離路線(xiàn)：一樓所有班級直接撤離至樓下空曠處;大班、小班由一樓梯撤離;中班、寶寶班由消防樓梯撤離。
(4)疏散到指定地點(diǎn)后，以班為單位集隊，原地不動(dòng)蹲下，雙手保護頭部，注意避開(kāi)高大建筑物或危險物(如圍墻、電線(xiàn)桿等)，千萬(wàn)不要回到教室去。各班應立即清點(diǎn)人數，并向總指揮報告，確保不漏掉一名幼兒。
(5)把穩定幼兒情緒工作放在首位，對幼兒實(shí)施心里輔導，消減災害給幼兒帶來(lái)的心理障礙。
2、在室內來(lái)不及逃離的幼兒，老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護身體避免被砸，但不要靠近窗口。
教師教會(huì )幼兒躲避的姿勢：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來(lái)保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書(shū)包或其他保護物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
五、演練結束回教室路線(xiàn)：
指揮員發(fā)出演練結束指令，各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
單位應急預案 4
各處室：
為保障我單位在自然災害、事故災難、公共衛生等突發(fā)事件發(fā)生后，各項救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對社會(huì )的不良影響，切實(shí)提高預防和處置突發(fā)事件的能力，根據市委、市政府有關(guān)規定，結合我單位實(shí)際，特制定本應急預案；
一、適用范圍
機關(guān)辦公區域；
二、工作基本原則
1、積極防御，綜合防范
立足安全防護，加強預警，抓好預防、監控、應急處理、應急保障等環(huán)節，采取各種措施，充分發(fā)揮各方作用，共同構筑我單位安全保障和應急預警體系；
2、明確責任，分級負責
建立和完善安全責任制度、協(xié)調管理機制和聯(lián)動(dòng)工作機制，自救與社會(huì )救援相結合；
3、科學(xué)決策，快速反應
加強技術(shù)儲備，規范應急處置措施和操作流程，突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，要快速反應，及時(shí)獲取準確信息，密切跟蹤，及時(shí)報告，果斷決策，迅速處理，最大限度地減少危害和消極影響；
4、先主后次，先急后緩
救助中，要堅持先主后次、先急后緩原則，先人員、后物品；先主要物品、后次要物品；
三、組織領(lǐng)導
為加強應急工作的統一指揮、組織協(xié)調，經(jīng)黨組研究決定，成立應急工作領(lǐng)導小組；下設辦公室負責日常工作，辦公室設在秘書(shū)處；
�。ㄒ唬┤藛T構成
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
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1、負責應急工作的統一領(lǐng)導、組織協(xié)調和現場(chǎng)指揮；
2、向上級報告突發(fā)事件及應急救援工作情況、與有關(guān)部門(mén)協(xié)調，必要時(shí)請求立即支援；
3、組織我單位機關(guān)人員的日常安全教育及應急預案的演練；
4、組織好對安全設備的檢查和隱患排除，落實(shí)季度檢查和重點(diǎn)部位的月度檢查制度；
5、完善并執行好值班值宿制度，保證值班值宿人員在工作日晚上、節假日全天按時(shí)到崗、通訊暢通，切實(shí)消除安全隱患；
四、報告程序
工作時(shí)間內，自然災害、事故災難、公共衛生等突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現人員要在第一時(shí)間向應急工作領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組接到報告后要迅速作出判斷，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，積極組織自救，并向市委、市政府值班室報告；節假日及下班期間，自然災害、事故災難、公共衛生等突發(fā)事件發(fā)生后，值班值宿人員要在第一時(shí)間向應急工作領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組要迅速作出判斷，及時(shí)啟動(dòng)應急預案并組織在場(chǎng)人員迅速開(kāi)展自救，同時(shí)向市委、市政府值班室報告；
五、應急工作
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1、破壞性地震
1）發(fā)生破壞性地震時(shí)，要迅速躲在柜子、桌子、墻角等堅固處，樓層高時(shí)禁止跳樓逃生；
2）應急工作領(lǐng)導小組立即向市委、市政府值班室報告，啟動(dòng)應急預案，指揮人員快速在室內安全地帶避震或沿安全線(xiàn)路向室外安全地帶轉移；
3）應急工作領(lǐng)導小組自救同時(shí)撥打“120”和“110”求救；
4）應急工作領(lǐng)導小組組織人員維護現場(chǎng)，防止失竊；
2、因臺風(fēng)、水災、地震等自然氣象災害造成停水、停電、停氣事故
1）應急工作領(lǐng)導小組組織人員檢查有無(wú)人員受傷和財產(chǎn)損失；若有人員受傷應迅速送往醫院或求救“120”；若發(fā)生財產(chǎn)丟失，報“110”并保護好現場(chǎng)；
2）應急工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員查找原因后，再進(jìn)行處理并與有關(guān)部門(mén)協(xié)調，迅速恢復水、電、氣的供應；
自來(lái)水公司報修電話(huà)：
煤氣公司值班電話(huà)：
供暖公司值班電話(huà)：
�。ǘ┦鹿蕿碾y
1、火災
1）辦公樓發(fā)生火災時(shí)，應急工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導要現場(chǎng)指揮，積極自救和滅火，同時(shí)立即撥打“119”報警；視情況確定疏散路線(xiàn)，組織人員和貴重物資撤離；
2）報警后應急工作領(lǐng)導小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車(chē)，引導消防車(chē)輛人員到達火災現場(chǎng)；
3）消防人員到達現場(chǎng)后，現場(chǎng)指揮員要向消防負責同志報告情況，移交指揮權，協(xié)同消防人員做好滅火工作；
4）在場(chǎng)人員要按照現場(chǎng)指揮的要求邊救火邊負責內外警戒，維護公共秩序，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保證人員通道暢通；
5）火災撲滅后，要組織人員保護好火災現場(chǎng)，配合消防人員調查火災發(fā)生原因；維修人員迅速檢修、恢復各系統設備的正常運行；組織人員清洗打掃現場(chǎng)衛生；
2、突發(fā)跑水
1）我單位機關(guān)工作人員發(fā)現跑水事件后，應及時(shí)報告秘書(shū)處負責人，若跑水嚴重則要立即報告應急工作領(lǐng)導小組，并及時(shí)通知維修人員第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)處置；
2）應急工作領(lǐng)導小組人員和維修人員到達現場(chǎng)后，視跑水情況，妥善采取緊急應對措施；若水勢過(guò)大跑水嚴重，應切斷電源，防止跑水漏電傷人；若條件允許，盡量將漏水點(diǎn)控制住如關(guān)閉水閥、用水桶接住漏水點(diǎn)等；
3）應急工作領(lǐng)導小組組織人員撤離，同時(shí)轉移跑水現場(chǎng)的重要資料和貴重物品，并指定專(zhuān)人看管，防止丟失；
4）應急工作領(lǐng)導小組組織人員查明漏水原因，排除故障后清理事故現場(chǎng)積水，防止損失擴大；
5）若跑水嚴重，依靠自救難以控制局面、需要自來(lái)水公司專(zhuān)業(yè)人員排除故障的，應急工作領(lǐng)導小組要迅速求救自來(lái)水公司；
自來(lái)水公司報修電話(huà)：
3、交通事故
我單位機關(guān)交通車(chē)輛如發(fā)生交通肇事，無(wú)論何方責任，車(chē)輛駕駛人員應第一時(shí)間通知交警部門(mén)和投保保險公司，并上報單位領(lǐng)導和應急工作領(lǐng)導小組；
交通肇事報警：122
4、公共設施事故
1）如有樓體墻面脫落和辦公室內的花盆等物品從空中墜落造成人員和財產(chǎn)損失，發(fā)現人應立即報告應急工作領(lǐng)導小組并送傷者去醫院或撥打急救中心電話(huà)；
2）應急工作領(lǐng)導小組組織人員保護好現場(chǎng)并通知保險公司，待有關(guān)部門(mén)現場(chǎng)處理后，再清掃現場(chǎng)；急救中心電話(huà)：120
5、機關(guān)信息系統重大事故
重要信息系統遇到一般性的系統、設備故障時(shí)，應急工作領(lǐng)導小組應快速組織人員查明問(wèn)題，進(jìn)行系統修復、更換設備、重新啟動(dòng)系統；遇到電力中斷故障時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)不間斷電源；若遇到長(cháng)時(shí)間停電的情況，要及時(shí)啟用發(fā)電機，并配備足夠的發(fā)電用油料；
重要信息系統遭到黑客入侵、病毒破壞時(shí)，應采用相應反黑客、病毒工具對系統進(jìn)行查殺；對存在漏洞的反入侵系統和反病毒工具進(jìn)行升級；并對管理用密碼和存在漏洞的.認證系統進(jìn)行全面更換和升級；對被破壞的系統、數據進(jìn)行恢復，同時(shí)要迅速向市公安局網(wǎng)監部門(mén)及上級部門(mén)報告；
�。ㄈ┕残l生事件
1、突發(fā)急病
如發(fā)現我單位機關(guān)工作人員突發(fā)急病，發(fā)現人立即向單位領(lǐng)導和應急工作領(lǐng)導小組報告，并立即求救“120”，在醫生指導下采取急救措施或送往醫院；
2、傳染病疫情
1）如發(fā)現傳染病疫情，立即向本處室單位領(lǐng)導和應急工作領(lǐng)導小組報告，并立即上報市衛生監督所；
2）在送往醫院前，應急工作領(lǐng)導小組組織對病人進(jìn)行隔離，禁止人員接觸；
3）應急工作領(lǐng)導小組安排人員撥打“120”將傳染病人送往市傳染病院，并通知其家人；
4）應急工作領(lǐng)導小組組織對病人工作的房間和接觸過(guò)的物品進(jìn)行消毒處理；
5）應急工作領(lǐng)導小組協(xié)助衛生部門(mén)對接觸病人的人員進(jìn)行隔離和醫學(xué)觀(guān)察；
四社會(huì )安全事件
1、盜竊案件
1）遇到或發(fā)現有盜竊案件時(shí)，發(fā)現人要立即向應急工作領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組接到報告后要立即派人封鎖辦公樓各個(gè)出口，并撥打“110”電話(huà)報警，同時(shí)組織人員馬上趕赴現場(chǎng)抓捕犯罪嫌疑人；若犯罪嫌疑人逃跑，一時(shí)又追捕不上，要記清人數、衣著(zhù)、相貌、身體特征和逃離方向；若犯罪嫌疑人駕車(chē)逃跑時(shí)應記下車(chē)牌號碼；
2）應急工作領(lǐng)導小組要組織人員保護好案發(fā)現場(chǎng)，任何人不得擅自觸摸和移動(dòng)任何東西，包括罪犯經(jīng)過(guò)的通道，爬越的窗戶(hù)、打開(kāi)的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印等，待公安部門(mén)人員勘察現場(chǎng)或勘察完畢后，方可恢復原狀；
3）應急工作領(lǐng)導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱(chēng)、價(jià)值等情況；
4）應急工作領(lǐng)導小組組織對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等妥善保存，交公安部門(mén)處理；
2、恐怖襲擊事件
1）如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現可疑爆炸物等危險物品時(shí)，發(fā)現人應立即報告應急工作領(lǐng)導小組，并撥打“110”電話(huà)報警；
2）應急工作領(lǐng)導小組組織人員保護現場(chǎng)，禁止任何人接觸可疑物；
3）應急工作領(lǐng)導小組對附近區域人員進(jìn)行疏散，設置臨時(shí)警戒線(xiàn)，禁止人員入內；
4）應急工作領(lǐng)導小組組織人員對附近區域全面搜索，消除隱患；
5）應急工作領(lǐng)導小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調查；
6）如危險已經(jīng)發(fā)生，應急工作領(lǐng)導小組組織好搶救和轉移傷員，同時(shí)組織人員安全撤離，保護好現場(chǎng)；
報警電話(huà)：110
急救中心電話(huà)：120
3、群體性事件影響機關(guān)辦公秩序事件
1）有5人以上上訪(fǎng)者來(lái)機關(guān)群訪(fǎng)時(shí)，秘書(shū)處要向主要領(lǐng)導報告，并按照領(lǐng)導指示協(xié)調有關(guān)處室接待來(lái)訪(fǎng)人員；
2）經(jīng)解釋、勸阻無(wú)效，發(fā)生上訪(fǎng)人員群體性沖擊辦公樓情況，負責接待來(lái)訪(fǎng)人員立即向應急工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告，并組織人員阻止；
3）在阻止無(wú)效的情況下，應急工作領(lǐng)導小組迅速向市政府請示并經(jīng)同意后報警，由警方負責解決；
報警電話(huà)：110
六、實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
單位應急預案 5
第一章總則
第一條為成為生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，迅速有效成為生產(chǎn)安全事故，依據《中華人民成為國突發(fā)事件應對法》、《中華人民成為國安全生產(chǎn)法》等成為和《突發(fā)事件應急預案管理成為》（國辦發(fā)〔20xx〕101號），制定本成為。
第二條生產(chǎn)安全成為應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）的成為、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及成為管理工作，適用本成為。
第三條成為預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合成為、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國家成為生產(chǎn)監督管理總局負責全國應急預案的成為協(xié)調管理工作。
成為以上地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內成為預案的綜合協(xié)調管理成為�？h級以上地方各級其他負有成為生產(chǎn)監督管理職責的成為按照各自的職責負責有關(guān)成為、領(lǐng)域應急預案的成為工作。
第五條成為經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織成為和實(shí)施本單位的`成為預案，并對應急預案的成為性和實(shí)用性負責；各成為負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。
第六條生產(chǎn)成為單位應急預案分為綜合成為預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
成為應急預案，是指成為經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)成為事故而制定的綜合性成為方案，是本單位成為生產(chǎn)安全事故的總體工作成為、措施和應急預案成為的總綱。
成為應急預案，是指成為經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種成為多種類(lèi)型生產(chǎn)安全成為，或者針對重要生產(chǎn)成為、重大危險源、重大活動(dòng)成為生產(chǎn)安全事故而制定的成為性工作方案。
成為處置方案，是指成為經(jīng)營(yíng)單位根據不同成為安全事故類(lèi)型，針對具體場(chǎng)所、裝置成為設施所制定的應急處置成為。
第二章應急預案的編制
第七條成為預案的編制應當遵循以成為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的成為，以應急處置為成為，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
第八條成為預案的編制應當符合成為基本要求：
�。ㄒ唬┯嘘P(guān)成為、法規、規章和成為的規定；
�。ǘ┍境蔀�、本部門(mén)、本成為的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
�。ㄈ┍境蔀�、本部門(mén)、本成為的危險性分析情況；
�。ㄋ模┏蔀榻M織和人員的職責分工成為，并有具體的成為措施；
�。ㄎ澹┯谐蔀�、具體的應急程序和成為措施，并與其應急能力相成為；
�。┯谐蔀榈膽北Ｕ洗胧�，滿(mǎn)足本成為、本部門(mén)、本成為的應急工作需要；
單位應急預案 6
一、工作原則
統一指揮，快速反應；分級負責，落實(shí)責任；預防為主，有效控制；區分性質(zhì)，妥善處置。
二、組織領(lǐng)導
成立城管執法局春節期間疫情防控工作應急領(lǐng)導小組，統一指揮協(xié)調春節期間疫情防控的應急處置工作。
組長(cháng)：許傳軍
副組長(cháng)：黃軍明、汪劍鋒、馮建豐
成員：馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、邵名鴻、胡駿、章輝
領(lǐng)導組下設辦公室，黃軍明任辦公室主任。根據疫情應急處置需要，領(lǐng)導小組隨時(shí)調集人員、物資等，局全體干部職工必須服從統一調度。
三、職責分工
�。ㄒ唬┉h(huán)境衛生整治組
組長(cháng)：黃軍明
成員：馮旭惠、章輝
工作職責：加強城區主次干道沖洗、機掃、人掃、灑水力度；對城區市政設施及環(huán)衛基礎設施、環(huán)衛車(chē)輛等進(jìn)行日常殺菌消毒；垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)積存垃圾；做好廢棄口罩的.收集處理；對公司口罩發(fā)放和環(huán)衛工人佩戴情況開(kāi)展監督檢查。
�。ǘ┦腥菔忻舱谓M
組長(cháng)：馮建豐
成員：執法大隊人員
工作職責：科學(xué)合理安排執勤力量，確保能夠及時(shí)有效處置突發(fā)情況，做好疫情防控期間出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、促銷(xiāo)攤點(diǎn)等的管控工作，加強對農貿市場(chǎng)周邊、主次街道、居住小區周邊等占道（流動(dòng)）銷(xiāo)售活禽等違法行為易發(fā)區域的執法管控，及時(shí)發(fā)現、查處取締違法違規行為；加強新冠肺炎防控知識宣傳工作，會(huì )同城市管理股動(dòng)員沿街企事業(yè)單位和商戶(hù)利用LED顯示屏播放疫情防控知識和標語(yǔ)，利用執勤車(chē)輛巡回播放宣傳疫情防控知識。
�。ㄈ�12319接線(xiàn)組
組長(cháng)：馮建豐
成員：胡嫦、指揮中心坐席員
工作職責：對群眾投訴、舉報的流動(dòng)攤販、出店經(jīng)營(yíng)、流浪犬、垃圾清運不及時(shí)等情況，及時(shí)轉派到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M
組長(cháng)：黃軍明
成員：汪業(yè)宏、馮旭惠、邵名鴻、章輝、琚長(cháng)海、劉艷
工作職責：加強各部門(mén)辦公區域日常消毒工作；負責口罩、消毒液等防疫物資儲備和足額發(fā)放；做好全局干部職工和到訪(fǎng)人員體溫監測工作，加強重點(diǎn)地區人員信息摸排、報送工作。
�。ㄎ澹┕ぷ鞫讲榻M
組長(cháng)：黃軍明
成員：洪躍田、章輝、琚長(cháng)海、劉艷
工作職責：對各組人員到崗到位情況和工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查，并將督查情況進(jìn)行通報。
四、落實(shí)日報告制度
各部門(mén)根據防控工作要求，每日報告重點(diǎn)地區人員信息摸排情況，一旦發(fā)現涉疫信息，必須在第一時(shí)間向局主要領(lǐng)導和帶班領(lǐng)導報告，局接到疫情報告后，應立即啟動(dòng)應急預案，做出應急響應，及時(shí)采取有效防控措施，并第一時(shí)間向縣疫情防控指揮部報告。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各股室、局屬各部門(mén)在應急防控期間要充分發(fā)揮本級領(lǐng)導作用，嚴格履行職責，強化管控措施，扎實(shí)推進(jìn)工作，全力做好新型冠狀病毒疫情防控應急處置工作。
�。ǘ┞�(lián)防聯(lián)控，形成合力。各股室、局屬各部門(mén)要切實(shí)履行好各自的防控職責，強化部門(mén)協(xié)作，及時(shí)溝通信息，全面落實(shí)物資儲備、經(jīng)費落實(shí)、疫情排查、宣傳教育等工作措施，形成疫情防控工作合力，確保防控工作有序開(kāi)展，發(fā)揮有效。
�。ㄈ﹪烂C紀律，加強值守。全體干部職工要堅決執行上級決策部署，在疫情防控中當先鋒、作表率，切實(shí)做到“十個(gè)帶頭”（帶頭執行防控政策， 帶頭做好個(gè)人防護，帶頭減少聚會(huì )聚集，帶頭減少外出活動(dòng)，帶頭服從基層管理，帶頭做好宣傳引導，帶頭開(kāi)展志愿服務(wù)，帶頭開(kāi)展環(huán)境整治，帶頭堅守工作崗位，帶頭服務(wù)人民群眾）。要帶頭做到“兩不一少一倡導”（不串門(mén)、不聚集，減少外出，倡導使用微信、視頻、電話(huà)等非接觸方式拜年）。嚴格執行“五個(gè)一律”，做好值班值守和領(lǐng)導干部帶班制度。春節期間干部職工非必要不出縣，原則上不出省，無(wú)特殊情況一律不得前往中、高風(fēng)險地區，禁止出境。
單位應急預案 7
1 總則
1.1編制目的
為有效預防和應對營(yíng)口市城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供熱突發(fā)事件），最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì )持續健康發(fā)展，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《遼寧省城市供熱突發(fā)事件應急預案》、《遼寧省城市供熱條例》、《營(yíng)口市城市供熱條例》及《營(yíng)口市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規和規章編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我市行政區域內應由我市處置的城市集中供熱突發(fā)事件。具體包括：（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐及壓力管道安全事故、重大火災事故等；（2）煤炭采購困難或運力緊張而影響正常供熱；（3）因鍋爐、換熱設備故障或供熱主管線(xiàn)爆裂泄水造成大面積停供或低溫運行。
1.4工作原則
�。�1）統一領(lǐng)導。在市委、市政府統一領(lǐng)導下，在市供熱應急處置領(lǐng)導小組的具體指揮下，各縣（市）區政府、各相關(guān)部門(mén)及各供暖企業(yè)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
�。�2）屬地管理。各縣（市）區政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責本轄區內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和思想穩定工作。
�。�3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置在市供熱應急處置領(lǐng)導小組的指揮下，市主城區供熱突發(fā)事件以市住房和城鄉建設局為主，縣（市）區供熱突發(fā)事件以所在地供熱主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據各自職責積極配合，確�？焖俜磻�，迅速開(kāi)展應急處置、緊急救援搶修、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶修救援工作需要調動(dòng)搶修隊伍、材料、車(chē)輛、工具等相關(guān)物資和人員時(shí)，市政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調用市、縣（前）區供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設備和人員。
2 事故風(fēng)險描述
2.1風(fēng)險評估
城市集中供熱運行過(guò)程中，主要存在以下幾方面風(fēng)險因素：熱源點(diǎn)鍋爐、換熱器壓力容器存在爆炸、故障或單機（臺）故障等風(fēng)險，容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱全部中斷或部分機器設備低溫運行；
老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險，容易引發(fā)一定范圍內供熱中斷；
極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應不足，導致供熱低溫運行；
自然災害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故、缺乏備用熱源等因素導致供熱中斷或供熱能力不足造成低溫運行。
2.2事件分級
本預案根據供熱突發(fā)事件的性質(zhì)、社會(huì )危害程度、可控性和影響范圍等因素，由低到高劃分為四級：一般供熱突發(fā)事件、較大供熱突發(fā)事件、重大供熱突發(fā)事件和特別重大供熱突發(fā)事件。法律、行政法規和上級規范性文件另有規定的從其規定。
1.一般供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，縣（市）區政府能夠應急處置的供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
�。�2）供熱設備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成2萬(wàn)戶(hù)以下居民連續停止供熱24小時(shí)以?xún)龋?/p>
(3）供熱設備(鍋爐、換熱器）單臺（機）發(fā)生故障，造成低溫運行，影響面積50萬(wàn)㎡以下，24小時(shí)內恢復供熱。
�。�4）煤炭緊缺或運力緊張，造成停熱，影響2萬(wàn)戶(hù)以下，12小時(shí)內恢復供熱；造成低溫運行，影響面積50萬(wàn)㎡以下，24小時(shí)內恢復供熱。
�。�5）因供熱企業(yè)降低供熱質(zhì)量，導致居民室內溫度連續24小時(shí)內低于18℃采暖標準，影響面積50萬(wàn)㎡以下。
�。�6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續24小時(shí)內低于18℃采暖標準，影響面積50萬(wàn)㎡以下。
�。�7）因極端天氣導致供熱能力不足，造成居民室溫連續24小時(shí)內低于18℃采暖標準，影響面積50萬(wàn)㎡以下。
2.較大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區域內的正常供熱造成較大影響，需要調度幾個(gè)部門(mén)、縣（市）區力量和資源進(jìn)行應急處置的供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
�。�2）供熱設備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成停止供熱，影響面積50萬(wàn)㎡以下，完全停熱超過(guò)24小時(shí)；
�。�3）供熱設備（鍋爐、換熱器）單臺（機）發(fā)生故障，造成低溫運行，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下，48小時(shí)內恢復供熱。
�。�4）煤炭緊缺或運力緊張，造成停熱，影響面積50萬(wàn)㎡以上，100萬(wàn)㎡以下，24小時(shí)內恢復供熱；低溫運行，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下，48小時(shí)內恢復供熱。
�。�5）因供熱企業(yè)考慮經(jīng)濟效益，降低供熱質(zhì)量，導致居民室內溫度連續48小時(shí)以上低于18℃采暖標準，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下，協(xié)調無(wú)果。
�。�6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續48小時(shí)以上低于18℃采暖標準，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下。
�。�7）因極端天氣導致供熱能力不足，造成居民室溫連續48小時(shí)以上低于18℃采暖標準，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下。
3.重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生、事態(tài)復雜，對一定區域內的正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需要調度多個(gè)部門(mén)、縣（市）區和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；
�。�2）供熱設備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，影響供熱面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，完全停熱48小時(shí)以上；
�。�3）供熱設備（鍋爐、換熱器）單臺（機）發(fā)生故障，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，造成低溫運行，72小時(shí)內不能恢復供熱。
�。�4）煤炭緊缺或運力緊張，造成停止供熱，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，完全停熱48小時(shí)以上；造成低溫運行，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，72小時(shí)內不能恢復供熱。
�。�5）因供熱企業(yè)過(guò)分考慮經(jīng)濟效益，降低供熱質(zhì)量，導致居民室內溫度連續72小時(shí)以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，協(xié)調無(wú)果。
�。�6）因熱源單位供熱能力嚴重不足，造成居民室溫連續72小時(shí)以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下。
�。�7）因極端天氣導致供熱能力不足，造成居民室溫連續72小時(shí)以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下。
4.特別重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜對本市正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需要市委、市政府統一組織協(xié)調，調動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應急處置的供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的。
�。�2）供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成停熱，影響供熱面積200萬(wàn)㎡以上，完全停止供熱72小時(shí)以上。
�。�3）供熱設施設備單臺（機）發(fā)生故障，造成低溫運行，影響供熱面積200萬(wàn)平㎡以上，96小時(shí)內無(wú)法恢復供熱。
�。�4）出現供熱煤炭嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。
�。�5）供熱企業(yè)擅自停供，嚴重影響居民生產(chǎn)、生活。
�。�6）因熱源單位熱源嚴重不足，造成居民室溫連續96小時(shí)以上低于18℃采暖標準，影響面積200萬(wàn)㎡以上。
�。�7）因極端天氣導致供熱能力不足，造成居民室溫連續96小時(shí)以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下。
3應急組織機構及職責
3.1市城市集中供熱突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組
成立市城市集中供熱突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)“市應急處置領(lǐng)導小組”），負責統一領(lǐng)導和組織實(shí)施城市集中供熱突發(fā)事件應急處置工作。
組長(cháng)：分管副市長(cháng)
副組長(cháng)：市政府秘書(shū)長(cháng)、市政府副秘書(shū)長(cháng)、市住房城鄉和建設局局長(cháng)
成員單位：市住房城鄉建設局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市國資委、市衛健委、市財政局、市應急管理局、市公安局、市司法局、市人力資源社會(huì )保障局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市信訪(fǎng)局、市市場(chǎng)監督管理局，市商務(wù)局、市交通局、市氣象局、市總工會(huì )、各縣（市）區政府、沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì )、國網(wǎng)營(yíng)口供電公司、營(yíng)口水務(wù)集團有限公司、營(yíng)口市熱電集團有限公司、華能營(yíng)口熱電有限責任公司。
市應急處置領(lǐng)導小組主要職責:
�。�1）貫徹落實(shí)突發(fā)事件應對法律法規，分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項；
�。�2）組織指揮較大及以上突發(fā)事件應急處置，必要時(shí)調度市政府業(yè)務(wù)部門(mén)給予支持；
�。�3）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預警信息，加強監測預警，組織專(zhuān)家會(huì )商研判，按規定做好信息報告、預警和應急響應，必要時(shí)提升響應級別；
�。�4）負責應急處置領(lǐng)導小組所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作；
�。�5)根據供熱突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動(dòng)、終止應急響應，負責組建現場(chǎng)指揮部。
3.2市應急處置領(lǐng)導小組辦公室
市應急處置領(lǐng)導小組辦公室設在市住房城鄉建設局，辦公室主任由市住建局分管供暖的副局長(cháng)擔任。
市應急處置領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：
�。�1）負責組織落實(shí)市應急處置領(lǐng)導小組決定；
�。�2）組織、協(xié)調成員單位按照預案中的各自職責開(kāi)展突發(fā)事件應急處置工作；
�。�3）負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理；
�。�4）建立供熱突發(fā)事件監測預警、信息收集制度，統一接收、處理、統計和分析供熱突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)與研判信息，按照規定做好信息報告工作；
�。�5）負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作；
�。�6）負責本預案專(zhuān)家組的日常管理和聯(lián)系工作。
3.3專(zhuān)家組
由市應急處置領(lǐng)導小組辦公室牽頭，組建由供熱、應急等相關(guān)方面的專(zhuān)家以及處置經(jīng)驗豐富的工作人員為成員的專(zhuān)家組，其主要職責是：
1.為本市城市集中供熱應急體系建設與管理提供決策建議和技術(shù)咨詢(xún)，指導和參與供熱應急預案的修編、演練評估等工作；
2.參與現場(chǎng)處置，對供熱突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、處置方案、處置辦法、災害損失和恢復方案等進(jìn)行研究、評估，向市應急處置領(lǐng)導小組提供決策方案；
3.參與應急管理宣教培訓及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作活動(dòng)；
4.參加市應急處置領(lǐng)導小組組織的其他有關(guān)應急處置活動(dòng)。
3.4成員單位
各成員單位在市供熱應急處置領(lǐng)導小組的指揮下，協(xié)同配合，積極開(kāi)展應急處置工作。
主要職責是：
1.市住房和城鄉建設局:負責《營(yíng)口市城市集中供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；向市供熱應急處置領(lǐng)導小組發(fā)布藍色、黃色、橙色、紅色的供熱預警建議；負責組織、協(xié)調各成員單位按照預案和職責開(kāi)展應急處置工作，負責收集城市供熱突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)與研判，做好信息報告工作，組織專(zhuān)業(yè)隊伍實(shí)施搶修作業(yè)，為搶修救援工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，參與供熱突發(fā)事件調查處理，負責對受損道路進(jìn)行搶修恢復等。
2.市委宣傳部：負責指導、協(xié)調供熱突發(fā)事件的有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
3.市發(fā)展改革委：負責煤炭、天然氣等生產(chǎn)要素的協(xié)調工作。
4.市國資委：負責供熱突發(fā)事件發(fā)生期間對國有資產(chǎn)搶救和保護，并對損失情況進(jìn)行評估處置。
5.市衛健委：負責供熱突發(fā)事件傷亡人員以及搶救人員的醫療救護、衛生防疫、受傷人員心理疏導等工作。
6.市財政局：負責供熱突發(fā)事件應急保障資金的籌措、供應及使用情況的監管和評估。
7.市應急管理局：負責對人員傷亡的供熱安全事故開(kāi)展調查處理；
8.市公安局：負責維持好搶修現場(chǎng)秩序及煤炭運輸通道順暢、依法制止各類(lèi)影響供熱搶修、維修的行為。
9.司法局：負責研究處置供熱突發(fā)事件的涉法事務(wù)，并提出合理的法律意見(jiàn)，及時(shí)提供法律保障。
10.市人力資源社會(huì )保障局：負責受傷職工的工傷認定，工傷保險待遇。
11.市民政局：認真做好低保戶(hù)和特困供養人員的供暖解決方案，及給予家庭一定的幫扶。
12.市生態(tài)環(huán)境局：負責對環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應急監測，組織專(zhuān)家提出控制事態(tài)和污染擴大的建議；指導、監督污染物收集、清理與安全處置，組織制定并監督實(shí)施生態(tài)修復方案；參與涉環(huán)保事件的調查評估。
13.市信訪(fǎng)局：負責做好信訪(fǎng)群眾的接待工作，協(xié)調相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規的解釋和群眾思想穩定工作。
14.市市場(chǎng)監管局：負責市場(chǎng)價(jià)格監管工作，維護市場(chǎng)價(jià)格秩序，負責調查供熱事件單位市場(chǎng)主體的登記注冊信息，并在事故善后工作中依法對其違規行為進(jìn)行查處；負責鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監察和監督管理工作，依法查處各類(lèi)違法行為負責職責范圍內特種設備事故調查處理。
15.市商務(wù)局：負責監測分析市場(chǎng)運行、商品供求狀況，調查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預測預警和信息引導。
16.市交通局：負責組織協(xié)調做好運輸企業(yè)的搶險救援物資、人員及煤炭等應急運輸保障。
17.市氣象局：負責應急氣象監測預報，及時(shí)提供氣象分析和預測預報。
18.市總工會(huì )：參與配合有關(guān)部門(mén)做好生產(chǎn)安全事故的調查處理和善后處理工作。
19.各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )：負責受影響區域人員的信息通知、安撫、勸導、救助、安置等工作，做好本轄區人民群眾思想工作，確保社會(huì )穩定。
20.國網(wǎng)營(yíng)口供電公司：負責優(yōu)先保證供熱用電及影響供熱能力的電力故障搶修工作。
21.營(yíng)口水務(wù)集團有限公司：負責處理影響供熱用水的故障搶修工作。
22.營(yíng)口市熱電集團有限公司、華能營(yíng)口熱電有限責任公司：負責供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規程組織搶修；按照市應急處置領(lǐng)導小組的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應急救援。
4預警及信息報告
4.1監測預測
�。ㄒ唬╊A防
各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )、市政府有關(guān)部門(mén)要加強對本地區、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作，各供熱企業(yè)要制定本單位供熱區域的應急處置預案，設立安全員，定期進(jìn)行安全隱患排查檢查。
�。ǘ┍O測
市應急處置領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各縣(市)區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )、市政府相關(guān)部門(mén)（單位）配合，建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監測預警機制，依托各級值班室和舉報投訴電話(huà)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)監測、視頻監控、日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾投訴等多種渠道收集信息，對可能引發(fā)的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行預警，對氣象、地震（應急）、國土（自然資源）等部門(mén)發(fā)布的預警信息進(jìn)行傳播，提出防范應對要求。
�。ㄈ╊A測
在信息監測的基礎上，各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區(園區）管委會(huì )、市政府有關(guān)部門(mén)（單位）要根據歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢預測等，對突發(fā)事件形勢進(jìn)行分析預測；對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預測，及時(shí)完善防控應對措施。
4.2預警
�。ㄒ唬╊A警分級
依據供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢態(tài)和緊迫性等因素，結合城市集中供熱實(shí)際情況，預警級別由低到高劃分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
1、藍色預警：預計將要發(fā)生一般以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì )擴大
2、黃色預警：預計將要發(fā)生較大以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大趨勢。
3、橙色預警：預計將要發(fā)生重大以上供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
4、紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大以上供熱突發(fā)事件，事件隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
�。ǘ╊A警發(fā)布
1.預警發(fā)布主體
藍色、黃色預警由市應急處置領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布，橙色預警、紅色預警由市應急處置領(lǐng)導小組發(fā)布。
2.預警發(fā)布內容
預警發(fā)布內容包括：可能發(fā)生的事件類(lèi)別、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
3.預警發(fā)布的形式
預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò )、宣傳車(chē)、電子顯示屏或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行通告，對特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的通知方式。
�。ㄈ╊A警響應
預警信息發(fā)布后，市應急處置領(lǐng)導小組辦公室、相關(guān)部門(mén)（單位）、相關(guān)縣（市）區政府應密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，及時(shí)做出響應；加強值守，采取防范措施，做好應急處置相關(guān)工作。市應急處置領(lǐng)導小組辦公室要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規定適時(shí)調整預警級別并發(fā)布。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，預警信息發(fā)布部門(mén)（單位）應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4.3信息報告
報告責任主體：突發(fā)事件發(fā)生單位、各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區(園區）管委會(huì )及其有關(guān)單位、市政府各部門(mén)、市直各單位是受理和報告突發(fā)事件信息的責任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報的政府及其部門(mén)（單位）要立即將有關(guān)情況向當地、上級政府及其有關(guān)主管部門(mén)報告。特殊情況下，基層單位可以越一級上報，并同時(shí)報告所在地縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )。
報告時(shí)限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )、市政府有關(guān)部門(mén)應立即核實(shí)并30分鐘內通過(guò)電話(huà)向市應急處置領(lǐng)導小組、市政府報告信息，1小時(shí)內上報書(shū)面材料。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報告，最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續報，事件處置結束后要盡快提供書(shū)面終報。報送、報告突發(fā)事件信息，應當做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
對事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預警信息，不受分級標準限制，應在30分鐘內向市應急處置領(lǐng)導小組、市政府進(jìn)行報告。
報告內容：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問(wèn)題，現場(chǎng)負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)等。
接到上級領(lǐng)導批示的，落實(shí)情況也應及時(shí)向市應急指揮部辦公室進(jìn)行報告，由市應急指揮部辦公室負責匯總，分別向市應急處置領(lǐng)導小組、市委市政府進(jìn)行報告。
市應急處置領(lǐng)導小組辦公室24小時(shí)電話(huà)：
5應急響應
5.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應，疏散現場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急處置工作，事故單位應按照有關(guān)規定，立即上報應急領(lǐng)導小組。應急處置領(lǐng)導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室，情況緊急時(shí)，可直接報副組長(cháng)或組長(cháng)。如現場(chǎng)存有易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現場(chǎng)處置隊伍要立即通知有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)（單位）和市政府調派專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)實(shí)施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免次生、衍生災害發(fā)生。
5.2響應分級
1.一般供熱突發(fā)事件：由市應急處置領(lǐng)導小組辦公室提出建議，報市應急處置領(lǐng)導小組副組長(cháng)批準啟動(dòng)應急響應，組織調動(dòng)事發(fā)單位、縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )，以及市相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
2.較大供熱突發(fā)事件：由市應急處置領(lǐng)導小組辦公室提出建議，報市應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)批準啟動(dòng)應急響應，組織調動(dòng)事發(fā)單位、縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )，以及市相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。
3.重大、特別重大突發(fā)事件：由市應急處置領(lǐng)導小組提出建議，組織調動(dòng)全市應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。
5.3指揮協(xié)調
1.一般供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區)管委會(huì )、市住房和城鄉建設局主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置，其它相關(guān)部門(mén)（單位）分管領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)配合處置。
對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區(園區）管委會(huì )、市住房和城鄉建設局主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置，其他相關(guān)部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)配合處置。市政府分管副市長(cháng)根據事件情況和處置需要趕赴現場(chǎng)或到市應急指揮部協(xié)調處置。
2.較大供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區(園區)）管委會(huì )、市住房和城鄉建設局主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調先期處置，其他相關(guān)部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)配合先期處置。市政府分管副市長(cháng)趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調先期處置。市政府主要領(lǐng)導根據事件情況和處置需要趕赴現場(chǎng)協(xié)調先期處置。
對于較大突發(fā)事件中的`敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等，市政府主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調先期處置。
3.重大、特別重大突發(fā)事件：市委、市政府主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調先期處置。
涉及我市兩個(gè)以上行政區域供熱突發(fā)事件處置的，由市應急處置領(lǐng)導小組協(xié)調處置。
較大及以上供熱突發(fā)事件，省、國家成立應急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開(kāi)展處置工作。
5.4現場(chǎng)指揮部
根據應急處置工作需要，市應急處置領(lǐng)導小組負責組建現場(chǎng)指揮部，視情況成立若干工作組，并建立相關(guān)運行工作制度，分工協(xié)作有序開(kāi)展現場(chǎng)處置和救援工作，工作組可根據實(shí)際進(jìn)行增減調整。
1.綜合協(xié)調組：由市應急處置領(lǐng)導小組抽調有關(guān)部門(mén)工作人員組成。負責綜合協(xié)調、公文運轉、會(huì )議組織、會(huì )議紀要、信息簡(jiǎn)報、綜合文字，資料收集歸檔，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組及其他專(zhuān)業(yè)組的協(xié)調聯(lián)絡(luò )等工作。
2.搶險救援組：由市住房和城鄉建設局牽頭，根據實(shí)際情況由市公安局、市衛健委、市生態(tài)環(huán)境局、營(yíng)口供電公司、熱源單位、供熱企業(yè)及其他相關(guān)部門(mén)（單位）參加。根據供熱突發(fā)事件現場(chǎng)情況和現場(chǎng)指揮部的指示，制定應急處置具體措施，按照預案和事件處置規程要求迅速組織力量、設備和物資開(kāi)展應急處置和救援等工作。
3.交通治安組：由市公安局牽頭，事發(fā)縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )及其他相關(guān)部門(mén)參加。負責事件現場(chǎng)警戒、交通管控，社會(huì )面管控及秩序維持，對已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗證等工作。
4.運輸保障組：由市交通局牽頭，事發(fā)地縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區(園區）管委會(huì )等組成，主要負責組織協(xié)調道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障，確保搶險救援物資、人員及煤炭等能夠及時(shí)、安全送達。
5.后勤保障組：由事發(fā)縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )牽頭，市住房和城鄉建設局、市財政局、營(yíng)口供電公司及其他相關(guān)部門(mén)和單位參加。負責應急處置經(jīng)費撥付，應急物資、設備等的籌集、調撥，確保應急處置物資供應；提供應急所需通信、電力保障及其他應急處置保障；提供應急救援現場(chǎng)人員辦公、食宿的后勤保障等。
6.宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭，事發(fā)縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )、市住房和城鄉建設局及其他相關(guān)部門(mén)參加。負責研究制定新聞報道計劃，協(xié)調、安排新聞報道和發(fā)布工作，赴現場(chǎng)媒體記者的接待、管理網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、收集、研判、引導，公眾自救防護知識宣傳等工作。
7.醫療救護組：由市衛健委牽頭，縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)園（園區）管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)組成，負責傷員醫療救治工作。
8.事故調查組：由市應急管理局牽頭，市紀委、市公安局、市住建局、總工會(huì )、事發(fā)縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )等參加，負責對供暖事故、安全生產(chǎn)事故的調查和處理工作。按規定屬?lài)鴦?wù)院、省政府調查處理的，由國務(wù)院、省調查組確定參加人員。
9.善后處理組：由事發(fā)縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )負責，市衛健委、市民政局、供熱事件企業(yè)等部門(mén)參加。負責事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜，安撫受災群眾，以及對傷殘人員的醫療鑒定、經(jīng)濟理賠和社會(huì )救助等工作。
5.5應急處置措施
1.基本處置措施
�。�1）供熱企業(yè)等專(zhuān)業(yè)隊伍按照各自職責和本單位應急預案進(jìn)行處置；如事件處置超出自身能力，按規定程序請求支援；
�。�2）因工程設施損毀或管網(wǎng)泄漏造成人員傷害事故的，應先搶救受傷人員，及時(shí)、有序、高效地清理現場(chǎng)，搜尋、急救與安全轉送傷員，降低傷亡率，減少事故損失；
�。�3）會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織好現場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作，為現場(chǎng)提供搶修條件；必要時(shí)通媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導，避免引發(fā)居民恐慌。
�。�4）通過(guò)媒體通知單位和居民做好應急取暖相關(guān)工作，各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施；
�。�5）限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量，先期保障居民用熱；
�。�6）對重點(diǎn)用熱單位或居民區，調配應急熱源予以保障。
2.分級處置措施
一般突發(fā)事件處置措施：
發(fā)生一般突發(fā)事件，采取下列一項或多項措施：
�。�1）通知應急救援隊伍和人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行應急處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；
�。�2）調度或調集處置所需應急救援物資和設備趕赴現場(chǎng)；
�。�3）約談企業(yè)負責人，督促提高供熱質(zhì)量；
�。�4）緊急調運政府應急儲備煤炭；
�。�5）通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導；
�。�6）啟動(dòng)備用熱源；
�。�7）法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件處置措施：
在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：
�。�1）通知單位和居民做好應急取暖相關(guān)工作；
�。�2）相關(guān)部門(mén)做好應急接管供熱的工作；
�。�3）法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施：
在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：
�。�1）通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設備；
�。�2）對非居民用戶(hù)用熱進(jìn)行限供或停供，先期保障居民用戶(hù)用熱，對重點(diǎn)用熱單位或居民區，調配應急熱源予以保障；
�。�3）法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
5.6擴大響應
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴大，預計憑我市現有應急資源難以有效處置，或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區，直接或間接造成巨大災害，由市應急處置領(lǐng)導小組提出建議，經(jīng)市主要領(lǐng)導同意，向上級請求支援。
5.7應急聯(lián)動(dòng)
市應急處置領(lǐng)導小組與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立應急聯(lián)動(dòng)機制，明確信息共享、隊伍及資源調動(dòng)程序等工作。各縣（市)區政府、開(kāi)發(fā)區(園區）管委會(huì )應健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應急聯(lián)動(dòng)機制，明確值守應急通信聯(lián)絡(luò )方式、信息報送要求隊伍物資調動(dòng)程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。
5.8社會(huì )動(dòng)員
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應急處置領(lǐng)導小組應根據處置需要，通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、戶(hù)外顯示屏、短信等向社會(huì )公眾發(fā)布應對工作提示，動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展防寒保暖工作，積極配合政府有關(guān)部門(mén)做好應急處置工作。
5.9應急結束
應急處置結束，經(jīng)組織專(zhuān)家會(huì )商，確認相關(guān)危害因素消除，并恢復供熱，由市應急處置領(lǐng)導小組辦公室提出建議，報市應急處置領(lǐng)導小組批準后，宣布應急結束。
6信息公開(kāi)
6.1信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時(shí)、準確、客觀(guān)、有序的原則。市應急處置領(lǐng)導小組要在突發(fā)事件發(fā)生后通過(guò)媒體、新聞發(fā)布會(huì )等形式向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后適時(shí)發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布，由市政府有關(guān)部門(mén)會(huì )同市委宣傳部負責。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
6.2輿情引導
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應急處置領(lǐng)導小組要組織做好網(wǎng)絡(luò )和媒體的輿情引導，及時(shí)回應群眾關(guān)切問(wèn)題。
7后期處置
7.1善后處置
事件處置結束，事發(fā)縣（市）區、市政府有關(guān)部門(mén)要按規定及時(shí)調撥救助資金和物資，組織開(kāi)展供熱突發(fā)事件損害調查核定工作和環(huán)境污染消除工作：對應急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規給予撫恤、補助或補償；對低溫運行造成群眾室內溫度不達標的要予以低溫補償。
7.2社會(huì )救助
司法行政部門(mén)組織法律援助機構和有關(guān)社會(huì )力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權益。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )等人民團體，協(xié)助衛健委等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展心理咨詢(xún)、撫慰等心理危機干預工作。
7.3保險理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )、市政府有關(guān)部門(mén)（單位）要督促有關(guān)保險公司及時(shí)開(kāi)展保險受理、按規定做好賠付工作
7.4總結評估
供熱突發(fā)事件結束后，市應急處置領(lǐng)導小組應組織對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進(jìn)行分析和總結評估，按規定報市政府和上級業(yè)務(wù)進(jìn)管部門(mén)。
8保障措施
各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )、市政府有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案，做好供熱突發(fā)事件處置的應急保障工作。
8.1救援隊伍及設備物資保障
各供熱企業(yè)應當建立滿(mǎn)足處置一般突發(fā)事件需要的專(zhuān)、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備和應急煤炭。加強對儲備物資和煤炭的管理，根據需要及時(shí)補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，以供熱企業(yè)應急救援隊伍先期處置為主。當超出自身處置能力時(shí)，可請求應急處置領(lǐng)導小組給予支援。
根據現場(chǎng)處置需要，市應急處置領(lǐng)導小組辦公室有權臨時(shí)征用縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )或相關(guān)企業(yè)的物資，各單位應按照市應急處置領(lǐng)導小組辦公室的指令落實(shí)到位。
8.2通信保障
市委宣傳部、市住房和城鄉建設局、市工信局等部門(mén)要加強工作配合，建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )(含衛星通信）相配套的應急通信系統，保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò )。
市應急處置領(lǐng)導小組辦公室及領(lǐng)導小組各成員單位至少要保證1部專(zhuān)用值班電話(huà)，并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。
8.3交通保障
市交通、公路、鐵路等有關(guān)部門(mén)（單位）要建立應急保障體系，突發(fā)事件發(fā)生后要開(kāi)設應急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行；交通設施受損時(shí)，交通、公路、建設等部門(mén)要迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶修，盡快恢復，確保運輸安全。公安等部門(mén)要根據處置需要，對事發(fā)現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開(kāi)展。
8.4治安保障
市公安局要按規定加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會(huì )秩序。事發(fā)縣（市)區政府、開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。
8.5衛生保障
市衛健委要建立衛生應急隊伍和保障體系，根據需要及時(shí)組織隊伍趕赴現場(chǎng)開(kāi)展緊急醫學(xué)救治、疾病預防控制、傷員及家屬心理疏導等工作，為受災地區提供必要的藥品、器械等衛生和醫療設備援助。市紅十字會(huì )等社會(huì )衛生力量要積極參與醫療衛生救助工作。
8.6技術(shù)保障
市應急處置領(lǐng)導小組辦公室根據事件類(lèi)別選調專(zhuān)家，對事故現場(chǎng)進(jìn)行態(tài)勢研判，提出搶險救援方案和建議，為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術(shù)支撐。
9應急預案管理
9.1應急預案培訓
各縣(市）區政府、開(kāi)發(fā)區(園區）管委會(huì )有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)。
預案發(fā)布后，市應急處置領(lǐng)導小組辦公室要對相關(guān)指揮員、應急救援隊伍進(jìn)行預案解讀培訓，使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施，切實(shí)提高應急聯(lián)動(dòng)處置能力。
9.2應急預案演練
市應急指揮部辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練，按規定做好演練量化指標評估，市供熱突發(fā)事件應急預案至少每年進(jìn)行一次演練。各供熱企業(yè)應當經(jīng)常組織開(kāi)展應急演練。各縣（市）區應當根據實(shí)際情況，定期自行組織開(kāi)展應急演練。應急預案的演練計劃、演練方案、演練腳本、演練總結評估報告和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
9.3預案制定
本預案由市住房城鄉建設局負責制定、管理、解釋、實(shí)施并在征求各成員單位意見(jiàn)的基礎上，報市政府批準。各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區(園區）管委會(huì )參照本預案，結合實(shí)際情況，制訂本轄區供熱突發(fā)事件應急預案，報市應急處置領(lǐng)導小組辦公室備案。
9.4預案修訂
市應急處置領(lǐng)導小組辦公室結合應急處置和演練總結評估情況，適時(shí)組織對本預案進(jìn)行修訂，實(shí)現預案可持續改進(jìn)。
9.5發(fā)布實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起施行。
單位應急預案 8
20xx年2月20日下午xx：30～17：00，在我標段洞子梁隧道進(jìn)口，組織了一次長(cháng)2個(gè)多小時(shí)的隧道塌方應急預案演練�，F將演練總結概括如下：
一、演練過(guò)程記錄：
20xx年6月3日xx：30時(shí)，假設洞子梁隧道進(jìn)口掌子面處發(fā)生塌方，洞內值班人員迅速疏散、引導洞內施工人員撤離掌子，王副經(jīng)理的報告后，令康偉一方面通過(guò)點(diǎn)名的方式清點(diǎn)人數，一方面通過(guò)移電話(huà)向袁經(jīng)理匯報險情，袁經(jīng)理馬上向上級領(lǐng)導匯報事故發(fā)生情況，并率領(lǐng)指揮部相關(guān)部門(mén)負責人10分鐘內趕到現場(chǎng)組織搶險。
一接到險情報告，項目部立即通過(guò)高音喇叭、手機等聯(lián)系方式組織搶險救援組、后勤保障組、警戒組、技術(shù)方案組進(jìn)入應急狀態(tài)。應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)及成員觀(guān)察現場(chǎng)后，制定應急處理方案和任務(wù)分工。按照制定搶險方案要求，警戒組對道口、洞口及施工現場(chǎng)進(jìn)行警戒，嚴禁與工程搶險無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；正確快速地引導救援、救護車(chē)輛；并負責搶險現場(chǎng)安全警戒，起到有情況及時(shí)提醒的目的，保證搶險人員安全。后勤保障組及時(shí)通知延安市公安局和醫院作好搶救準備，醫護人員在洞內對假定受傷的人員進(jìn)行了初步的處理，并隨救護車(chē)輛一起將假定的傷員及時(shí)送到醫院搶救。搶險救援組、后勤保障組認真履行職責，待假定傷員被救出洞后，將洞內機械、物資撤到安全地帶，將搶險用的物資（φ200無(wú)縫鋼管、φ42鋼管、φ22鋼筋、鋼筋網(wǎng)、鋼拱架、I16工字鋼、方木、圓木、木板等）、機具（裝載機、挖掘機、自卸車(chē)、電焊機、氧炔焊等）分批運進(jìn)洞內，在確認安全的前提下，迅速組織人員對塌體進(jìn)行加固處理和噴射砼加固，起到防止事故蔓延的目的。
二、演練取得成績(jì)
在當前全國安全型式緊張、緊迫的前提下，開(kāi)展隧道施工安全專(zhuān)項治理活動(dòng)，通過(guò)采取專(zhuān)題會(huì )議、現場(chǎng)督察、應急措施演練等各種不同形式的教育，起到了預防和減少隧道施工突發(fā)事件帶來(lái)的危害，切實(shí)提高了施工一線(xiàn)人員對重大事故救援的信心和應急意識，通過(guò)在隧道出口組織工人進(jìn)行洞內“隧道塌方”的'突發(fā)事件應急預案模擬演練活動(dòng)達到了如下目的；第一、在事故真正發(fā)生前，檢驗了隧道坍塌重大應急預案的實(shí)用性、可行性和可靠性；第二、檢驗了全體人員在突發(fā)事件發(fā)生后，是否明確自己的職責和應急行動(dòng)程序；第三、提高了隊伍的組織協(xié)調水平和應急實(shí)戰能力、增強了工人安全意識；第四：通過(guò)演練取得了應對突發(fā)事件的實(shí)踐經(jīng)驗。
三、演練存在不足之處
1、施工人員在救援過(guò)程中不嚴肅，意識不到位，在救援中有相互開(kāi)玩笑的現象；
2、醫務(wù)人員需加強培訓；
3、搶救人員信息傳遞要加強；
4、演練步驟要有序，演練過(guò)程中現場(chǎng)有些混亂。
四、應急預案演練的總結
此次演練耗用2個(gè)半小時(shí)，整體演練還比較成功，做到了組織有力、指揮得當、判斷準確、所用措施有效。各小組行動(dòng)及時(shí)、有條不紊，使參加演習的人員充分認識到應急演習的重要性，為隧道施工中可能出現的險情救援奠定了基礎。
通過(guò)這次演練，增加了施工人員的安全意識，提高了人們避免事故，防止事故，抵抗事故的能力，提高了對事故的警惕性；為今后同類(lèi)事故的救援提供了經(jīng)驗。
單位應急預案 9
一、指導思想：
水電的供給是住宿部為學(xué)生提供正常生活和活動(dòng)的保障。為預防突發(fā)的停水停電事件，保證住宿部在停水停電的`情況下能及時(shí)采取有效的應急措施，從容面對停水停電中事件，使住宿部正常、有序的工作。
二、應急組織機構：
由校長(cháng)、政教處主任、住宿部主任、生活老師組成
�。ㄒ唬┛深A知性的停水停電
1、白天停電，不影響學(xué)生的使用，在送電后及時(shí)檢查各樓層照明用電恢復正常，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)排除。
2、晚間停電，把平時(shí)準備好的應急電筒充滿(mǎn)電，由上晚自習的老師組織好學(xué)生有序的護送回住宿部，再由生活老師送入寢室，進(jìn)入寢室后，學(xué)生一律不得下樓外出。
3、在停電前燒好開(kāi)水，提醒學(xué)生把各自的水瓶充滿(mǎn)開(kāi)水，做好停水準備用臉盆存水。
4、生活老師將太陽(yáng)能水罐存滿(mǎn)水，晚間洗漱水由手動(dòng)太陽(yáng)能系統供水。
5、加強人員巡視，杜絕任何形式的明火出現
6、向主管領(lǐng)導了解情況然后向學(xué)生解釋情況，宣傳節約用水。
7、利用太陽(yáng)能系統定時(shí)向學(xué)生提供洗漱用水
8、停水超過(guò)24小時(shí)，將購置大瓶純凈水定量分發(fā)給學(xué)生飲用
9、停水超過(guò)36小時(shí)，將聯(lián)系消防部門(mén)請求援助，提供學(xué)生的日常飲用水的供給
10、住宿部的地勢高，每日的供水必須加壓泵工作才能保證正常的學(xué)生用水，因此，當得知停電通知就必須做好停水準備
11、晚自習前停電，學(xué)生就在住宿部休息，增加部分老師加強管理，每層樓一個(gè)遠程應急燈
12、晚自習期間停電，在確定較長(cháng)時(shí)間停時(shí)，在值班領(lǐng)導的指揮下，學(xué)生由當堂任課老師護送，安全有序的回到住宿部，由生活老師安排學(xué)生回寢室。
13、學(xué)生就寢時(shí)停電，樓道應急燈自動(dòng)啟動(dòng)，加強人員巡視。
單位應急預案 10
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組名單
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
二、應急救援組織機構
安全生產(chǎn)指揮
1、總指揮：全面組織和調動(dòng)人員。
2、副總指揮：協(xié)調總指揮工作，指揮人員撲救火災和人員、物資的疏散，總指揮不在時(shí)履行總指揮職責。
3、滅火行動(dòng)組
組長(cháng)：xxx
人數：20
4、通訊聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：xxx
人數：2
5、疏散引導組
組長(cháng)：xxx
人數：3
6、安全防護救護組
組長(cháng)：xxx
人數：3
三、撲救初期火災的程序和措施
1、遇到火災時(shí)，應及時(shí)切斷電源、火源，并就近使用滅火器和室內外消防栓進(jìn)行撲救。
2、消除著(zhù)火區域內的易燃易爆化學(xué)物品，搶救傷員和貴重物品。
3、當火災面積較大、情況較為嚴重時(shí)，要及時(shí)撤離現場(chǎng)。
4、當消防隊到達火場(chǎng)時(shí)要配合消防隊進(jìn)行滅火作戰。
四、報警和接警處置程序
1、任何人發(fā)現火災后，必須立即通知周?chē)藛T，報告火警： 可高聲喊“著(zhù)火了”，也可撥打“119”向消防隊報警。
2、消防值班人員接到火警信號后，應立即進(jìn)行確認。當確認起火后，立即通知本單位人員趕赴現場(chǎng)，并向安全生產(chǎn)指揮部匯報。按安全生產(chǎn)指揮部的部署，通知有關(guān)人員采取行動(dòng)。撥打“119”報警時(shí)應說(shuō)：祖各莊東口喬本電器廠(chǎng)，并說(shuō)明報警電話(huà)和姓名。報警后應派人到門(mén)口路口迎接消防隊進(jìn)入火場(chǎng)。
五、應急疏散的組織程序和措施
1、將安全疏散門(mén)全部打開(kāi)，清理、疏散各安全出口、通道內的.雜務(wù)，保證疏散出口的安全暢通，組織在場(chǎng)人員就近從安全出口撤離。
2、穩定火場(chǎng)逃生人員的情緒，指導大家使用正確的逃生方法。引導大家做到安全疏散，防止發(fā)生擠傷、踩傷的情況
3、將火場(chǎng)內的車(chē)輛及時(shí)疏散，注意疏導交通。
六、火災應急救援預案
1、為有效迅速撲救火災，疏散人員，盡可能減少火災危害，根據《公共娛樂(lè )場(chǎng)所消防安全管理制度》等法律法規，制定本預案。
2、在發(fā)生火災時(shí)，按本預案操作程序，全面展開(kāi)初期火災的撲救、報警、疏散和安全防護。
3、在市場(chǎng)內發(fā)現煙霧或接到火情報告，總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動(dòng)組實(shí)行緊急撲救，在火災初起或較小時(shí)使用干粉滅火器撲救。如在確定火災無(wú)法用干粉滅火器撲救時(shí)，根據指令立即啟動(dòng)消火栓滅火，并立即報警。（報警電話(huà)：119）
4、發(fā)生火災事故，白天早8點(diǎn)到下午5：30由疏散行動(dòng)組組長(cháng)帶領(lǐng)疏散小組的成員負責疏散現場(chǎng)車(chē)輛和人員，及時(shí)為消防車(chē)開(kāi)道，引導消防車(chē)進(jìn)入火災現場(chǎng)。在不同地點(diǎn)由組長(cháng)機動(dòng)掌握指揮。
5、火災的撲救過(guò)程中，如發(fā)生人員傷亡事故，白天在早8點(diǎn)到下午5：30由安全防護救護組組長(cháng)及成員負責報120 進(jìn)行急救，并把受傷人員迅速帶離火災現場(chǎng)。
6、夜間發(fā)生火災事故，由保安隊實(shí)施緊急救援，同時(shí)立即通知各組和在場(chǎng)人員緊急到達火災現場(chǎng)，按本預案操作程序和應急救援組織機構的人員分工展開(kāi)救援。
七、安全防護程序和措施
1、劃定警戒線(xiàn)，確定境界范圍。嚴密保護現場(chǎng)，嚴防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，防止壞人借機進(jìn)行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫護人員救護火場(chǎng)受傷傷員。
3、火災撲滅后，保護現場(chǎng)，等待火災調查人員的到來(lái)。盡快查明火災原因。并進(jìn)行備案管理。
單位應急預案 11
為確保我司在發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項應急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應急條例》，結合我司工作實(shí)際，特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領(lǐng)導小組
我司防震減災工作在市教育局及市防震減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實(shí)施。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2、主要職責
�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全公司防震抗震知識的普及教育，廣泛開(kāi)展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大人員防震抗震的意識和基本技能。
�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
�。�4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�5）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)工作局面穩定。
二、臨震應急行動(dòng)
1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的`管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防震減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大人員宣傳教育，做好員工家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
三、震后應急行動(dòng)
1、無(wú)論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導小組成員立即開(kāi)展工作，在上級統一組織指揮下，迅速組織公司搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課時(shí)間：
A、各班員工在上課（值班或值日）教師的組織下立即有序撤出辦公樓到操場(chǎng)空曠地帶避震；
B、所有公司內其他人員立即撤到操場(chǎng)空曠地帶。
就餐時(shí)間：
A、在餐廳就餐的員工在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場(chǎng)空曠地帶；
B、所有公司內其他人員立即撤到操場(chǎng)空曠地帶。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
�。�3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強企業(yè)單位值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大人員的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
4、迅速了解和掌握本公司受災情況，及時(shí)匯總上報局辦公室及鎮黨委政府。
四、其它要求
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，全體小組成員及工作專(zhuān)班人員必須保證通訊暢通。及時(shí)落實(shí)上級有關(guān)指示和命令。
2、在抗震減災應急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
單位應急預案 12
為了加強運動(dòng)會(huì )的安全管理，為了確保我園運動(dòng)會(huì )順利舉行，保護師生及家長(cháng)的人身安全，結合本園實(shí)際情況，做到安全第一、比賽第二、充分準備、渠道暢通、責任到人。經(jīng)幼兒園研究特制定此次活動(dòng)的安全預案。
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：黃桃
副組長(cháng)：侯忠、吳葵
成員：全體教師
安保小組：候世歡、劉金平、袁國池
醫護人員：吳玉
組長(cháng)：負責本次活動(dòng)的全面策劃及協(xié)調，指揮活動(dòng)期間安保工作的部署。
副組長(cháng)：排查安全隱患，制定安全協(xié)議書(shū)，落實(shí)活動(dòng)期間的方案、預案。
醫護人員:準備好急救包，隨時(shí)待命處理突發(fā)事件。
安保：負責在出入口把守，嚴格一人一卡進(jìn)出運動(dòng)場(chǎng)地。
小組成員：定點(diǎn)定人，負責本區域和本班的安全維護，組織好本場(chǎng)地人員各項活動(dòng)開(kāi)展，有任何情況及時(shí)向組長(cháng)聯(lián)系。
二、賽前安全工作
1.召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，劃分安全責任區，明確區域內職責。召開(kāi)教職工會(huì )議，公布預案、明確責任區、強化安全工作，時(shí)刻樹(shù)立安全第一的意識。班主任召開(kāi)家長(cháng)會(huì )議，進(jìn)行安全教育，特別要向運動(dòng)員進(jìn)行各方面運動(dòng)的常識教育，學(xué)會(huì )自我保護，掌握常規的安全措施，幼兒園及班主任就運動(dòng)會(huì )過(guò)程中的每個(gè)細節提出紀律要求和注意事項。
2.策劃人員及各班主任在賽前認真檢查比賽器械及場(chǎng)地，保證運動(dòng)員比賽安全。
3.設置安全責任崗，在運動(dòng)會(huì )期間加強對運動(dòng)場(chǎng)內外等重要地點(diǎn)的安全巡查工作，責任到人。
4.幼兒園保健室提前準備好急救藥品。
5.檢查員及時(shí)到位進(jìn)行各項安全檢查工作。
三、比賽日安全工作
1、各班班主任精心組織，嚴格把關(guān)。對所有參賽幼兒的身體健康狀況，要進(jìn)行全面細致的了解，做到底數清，情況明。對目前身體狀況不適宜做劇烈運動(dòng)的幼兒，動(dòng)員其不要參賽。
2、加強場(chǎng)內安全保衛。由園領(lǐng)導組成保衛小組，負責比賽場(chǎng)地的安全工作;學(xué)校門(mén)衛加強門(mén)衛管理，嚴禁幼兒和家長(cháng)私自出園門(mén)，嚴禁非法人員進(jìn)入園內滋事，確保運動(dòng)會(huì )安全順利地進(jìn)行。
3、各班非運動(dòng)員在運動(dòng)會(huì )期間，按照指定位置就座，文明觀(guān)看比賽，若無(wú)班主任同意不得擅自離開(kāi)觀(guān)看場(chǎng)地。班主任要隨時(shí)清點(diǎn)本班幼兒人數，對隨便離開(kāi)的.幼兒要及時(shí)查明原因。
4、要注意比賽安全。運動(dòng)會(huì )前，各班做好參賽者的準備活動(dòng)，并講明各項運動(dòng)易出現的安全問(wèn)題和要注意的事項，班主任老師要教育運動(dòng)員在比賽中要聽(tīng)從指揮，不違章操作。
5、運動(dòng)會(huì )開(kāi)始后，班主任、保健醫生必須始終堅守崗位，隨時(shí)準備處理可能發(fā)生的運動(dòng)傷害或其他安全問(wèn)題。嚴禁非運動(dòng)員到比賽場(chǎng)地接人、帶跑。
6、大會(huì )退場(chǎng)時(shí)，所有班級須服從大會(huì )指揮按秩序退場(chǎng)。
四、應對突發(fā)事件的措施
比賽期間一旦發(fā)生突發(fā)性事件，安全工作領(lǐng)導小組成員必須立即作出反映，及時(shí)了解和分析事件的起因和發(fā)展態(tài)勢，采取措施控制事件的持續時(shí)間和影響范圍，將損失降低到最小限度。
1、一旦運動(dòng)員出現挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克等較重癥狀時(shí)，要采取以下措施：各組長(cháng)、檢錄員要立即向安全工作領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組組長(cháng)立即派醫護人員到現場(chǎng)救護。用電話(huà)與醫院聯(lián)系，做好搶救的準備工作。并安排班主任護送傷者到醫院救治。及時(shí)聯(lián)系家長(cháng)，通知家長(cháng)到醫院。
2、園外人員破壞會(huì )場(chǎng)秩序、經(jīng)勸阻不離開(kāi)運動(dòng)場(chǎng)的，可由保衛人員強行將其帶離，拒不配合、情節嚴重的，視情況報110。
3、比賽中，如果出現各種不可預知的緊急情況，帶隊老師及時(shí)組織好幼兒，聽(tīng)從大會(huì )組委會(huì )的統一指揮，按指定的路線(xiàn)有序撤離。
4、出現任何突發(fā)事件都要在第一時(shí)間與安全保衛組取得聯(lián)系。
5、活動(dòng)結束清點(diǎn)人數，有序離場(chǎng)。
單位應急預案 13
校車(chē)應急演練活動(dòng)預案
1、活動(dòng)目的
為了進(jìn)一步營(yíng)造校車(chē)安全運行良好工作氛圍，確保幼兒上下學(xué)乘車(chē)安全。讓校車(chē)司機和跟車(chē)老師熟悉幼兒在接送途中突發(fā)狀況時(shí)的應對措施，加強我園校車(chē)司機和跟車(chē)老師的工作責任心，同時(shí)進(jìn)一步熟練優(yōu)化我園校車(chē)接送工作的各個(gè)環(huán)節以及應對突發(fā)事件時(shí)的各項措施，我園決定于本月中旬開(kāi)展校車(chē)應急逃生演練和全程接送演練。
2、活動(dòng)時(shí)間
20xx年5月18日
3、參與人員
1.校車(chē)司機(武小貴、王勇)
2.接送老師(楊蘭、張爽)
3.副園長(cháng)(趙瑩)，助理(屈振宇)
4.乘車(chē)幼兒
4、活動(dòng)內容
1.校車(chē)司機、跟車(chē)老師熟悉并確定活動(dòng)方案和細則，并張貼“校車(chē)應急演練”等警示字。
2.清點(diǎn)幼兒人數，開(kāi)始演練活動(dòng)。
3.模擬校車(chē)拋錨，校車(chē)司機、跟車(chē)老師采取緊急措施，在確保幼兒安全的情況下，疏散幼兒并處理校車(chē)問(wèn)題。如校車(chē)問(wèn)題一時(shí)處理不了，聯(lián)系交警，并通知幼兒家長(cháng)，避免家長(cháng)擔心。
4.模擬接送途中幼兒突發(fā)狀況(中暑昏迷)。小車(chē)司機將車(chē)停放在安全位置，跟車(chē)教師采取緊急措施救治幼兒，并撥打120急救電話(huà)。
5.如短時(shí)間幼兒轉危為安，則校車(chē)重新上路。
6.演練結束，清點(diǎn)幼兒人數，帶回各班教室。
5、演練總結
演練結束后，認真總結本次演練的效果，發(fā)現問(wèn)題，不斷改進(jìn)，確保我園乘車(chē)幼兒的.人身安全，做好校車(chē)接送工作的每一個(gè)環(huán)節。形成材料型文件，以備查驗。
好孩子幼兒園
單位應急預案 14
1總則
1.1指導思想和基本原則
1.1.1指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，
以構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為宗旨，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以科學(xué)合理供暖、保障首都居民溫暖過(guò)冬為出發(fā)點(diǎn)，以維護社會(huì )穩定為目的，建立“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的供暖突發(fā)公共事件應急體系，全面提高本市應對供暖突發(fā)公共事件的能力。
1.1.2基本原則
�。�1）統一指揮。在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，在市應急委的指揮下，由市城市公共設施事故應急指揮部負責，開(kāi)展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、搶修搶險、救助和恢復等各項應急工作。
�。�2）屬地管理。區（縣）政府和區（縣）相關(guān)專(zhuān)項應急指揮部按照市城市公共設施事故應急指揮部的總體要求，組織落實(shí)各項相關(guān)應急措施，指揮應對發(fā)生在本行政區域內的供暖突發(fā)公共事件。
�。�3）分級負責。各相關(guān)單位根據供暖突發(fā)公共事件級別，按照各自職責范圍，制定和完善供暖突發(fā)公共事件應急預案，做好供暖突發(fā)公共事件的應對工作。
1.2編制目的
為提高本市有效應對供暖突發(fā)公共事件的能力，減少供暖突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響，維護首都正常社會(huì )秩序，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，特制定本預案。
1.3編制依據
本預案根據《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規定》等有關(guān)規定，結合本市供暖工作實(shí)際制定。
1.4適用范圍
本預案適用于應對發(fā)生在本市行政區域內影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。
1.5事件等級
按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四個(gè)級別。
1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件（I級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本市正常供暖造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需要市委、市政府統一組織協(xié)調，調動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會(huì )影響。
�。�2）出現供暖用煤、用氣、用油嚴重短缺，嚴重影響全市正常供暖。
1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件（II級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區域內的正常供暖造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需要調度多個(gè)部門(mén)、區（縣）和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或者造成嚴重社會(huì )影響。
�。�2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響供暖面積500萬(wàn)平方米以上，24小時(shí)內無(wú)法恢復供暖。
�。�3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響供暖面積25萬(wàn)平方米以上。
�。�4）因供、用熱糾紛，造成可能出現或已經(jīng)出現大規模人員聚集或上訪(fǎng)，嚴重影響交通等社會(huì )秩序。
1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件（III級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區域內的正常供暖造成較大影響，需要調度幾個(gè)部門(mén)、區（縣）力量和資源進(jìn)行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡3人以上、10人以下，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或者造成較大社會(huì )影響。
�。�2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積100萬(wàn)平方米以上、500萬(wàn)平方米以下，24小時(shí)內不能恢復供暖。
�。�3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積5萬(wàn)平方米以上、25萬(wàn)平方米以下。
�。�4）居民室溫連續48小時(shí)以上低于16℃采暖標準，影響面積5萬(wàn)平方米以上，協(xié)調無(wú)果。
�。�5）因特殊群體居住相對集中，欠費嚴重，供暖單位難以保障正常供暖。
�。�6）影響重點(diǎn)用戶(hù)正常用熱。
1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件（IV級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對較小范圍內的正常供暖造成影響，區（縣）能夠進(jìn)行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積20萬(wàn)平方米以上、100萬(wàn)平方米以下，12小時(shí)內不能恢復供暖。
�。�2）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下。
�。�3）居民室溫連續48小時(shí)以上低于16℃采暖標準，影響面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下。
2組織機構與職責
2.1應急指揮機構
2.1.1市城市公共設施事故應急指揮部
市城市公共設施事故應急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構�？傊笓]由市政府分管副市長(cháng)擔任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)和市市政管委主任擔任。指揮部辦公室設在市市政管委，辦公室主任由市市政管委主任擔任。
2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應急工作組
在市城市公共設施事故應急指揮部?jì)冉M建市供暖突發(fā)公共事件應急工作組。主要職責是：
�。�1）在市城市公共設施事故應急指揮部的領(lǐng)導下，指揮、協(xié)調本市供暖突發(fā)公共事件應對工作。
�。�2）對供暖應急重大問(wèn)題進(jìn)行決策，下達應急指令，緊急指揮調用社會(huì )資源，協(xié)調各部門(mén)工作。
�。�3）協(xié)調、指導區（縣）、供暖企業(yè)（單位）開(kāi)展供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。監督、檢查區（縣）、供暖企業(yè)（單位）相關(guān)工作。
市供暖突發(fā)公共事件應急工作組成員單位包括：中直管理局、國管局、國務(wù)院國資委、總后基建營(yíng)房部、市發(fā)展改革委、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市勞動(dòng)保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計局、市國資委、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監督局、市城管執法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團、市燃氣集團、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責任公司、各區（縣）政府。
2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室
市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市供暖應急辦”）設在市市政管委供暖管理辦公室，辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔任。市供暖應急辦在市城市公共設施事故應急指揮部辦公室的領(lǐng)導下具體負責供暖突發(fā)公共事件應對工作，其主要職責為：
�。�1）編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應急預案，指導區（縣）供暖突發(fā)公共事件應急預案的制定、修訂和實(shí)施。
�。�2）組織排查并協(xié)調消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。
�。�3）收集、分析和上報有關(guān)供暖突發(fā)公共事件信息。
�。�4）具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應急工作。
�。�5）向市城市公共設施事故應急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預警建議。
�。�6）分析總結全市供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。
�。�7）組織建設供暖應急救助體系；組織建立市級供暖應急隊伍、技術(shù)支持系統；開(kāi)展全市供暖應急演練、宣傳教育和培訓工作；落實(shí)供暖應急保障資金。
�。�8）聯(lián)系本系統專(zhuān)家顧問(wèn)組。
�。�9）與供暖突發(fā)公共事件相關(guān)的其他日常管理工作。
2.2成員單位職責
�。�1）中直管理局、國管局、國務(wù)院國資委：負責協(xié)調解決相關(guān)中央駐京單位的供暖問(wèn)題。
�。�2）總后基建營(yíng)房部：負責協(xié)調解決駐京部隊的供暖問(wèn)題。
�。�3）市發(fā)展改革委：負責協(xié)調本市供暖燃料總體平衡和應急儲備工作。
�。�4）市公安局：負責組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題。
�。�5）市監察局：負責對供暖突發(fā)公共事件的責任單位和責任人進(jìn)行查處。
�。�6）市民政局：負責協(xié)助做好城鎮優(yōu)撫對象、征地超轉人員、低保戶(hù)等的供暖救助工作。
�。�7）市財政局：負責供暖應急資金保障工作。
�。�8）市勞動(dòng)保障局：負責協(xié)助做好城鎮登記失業(yè)人員、移交社區管理退休人員等的供暖救助工作。
�。�9）市建委：負責協(xié)助處理因拆遷、建設開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。
�。�10）市市政管委：負責市城市公共設施事故應急指揮部的日常管理工作，指揮協(xié)調各成員單位按照各自分工開(kāi)展工作；指導區（縣）供暖主管部門(mén)做好供暖突發(fā)公共事件應急工作；做好供暖燃料儲備及應急救助工作。
�。�11）市交通委：負責協(xié)調解決供暖事故搶修時(shí)的掘路、占道問(wèn)題。
�。�12）市審計局：負責對供暖應急資金使用情況的審計監督。
�。�13）市國資委：負責協(xié)調做好監管范圍內國有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。
�。�14）市質(zhì)量技術(shù)監督局：負責供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監管。
�。�15）市環(huán)保局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問(wèn)題。
�。�16）市安全生產(chǎn)監督局：負責供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理工作。
�。�17）市城管執法局：對影響正常供暖的違法行為依法進(jìn)行查處。
�。�18）市公安局公安交通管理局：負責協(xié)調供暖燃料運輸車(chē)輛、搶修車(chē)輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時(shí)的交通維護疏導工作。
�。�19）市熱力集團：負責城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應急處理。
�。�20）市燃氣集團：負責做好燃氣供應工作，協(xié)助處置燃氣供暖突發(fā)公共事件及燃氣供應的實(shí)物救助。
�。�21）北京電力公司：負責協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問(wèn)題及電力供應的實(shí)物救助。
�。�22）北京市金泰恒業(yè)有限責任公司：負責市級煤炭、燃油應急儲備，保障冬季供暖用煤、用油的緊急調配和實(shí)物救助。
�。�23）各區（縣）政府：按照供暖屬地管理原則，負責保障本轄區正常供暖；協(xié)調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供暖突發(fā)公共事件應急預案，負責處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件，負責重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。
2.3供暖單位職責
供暖單位應在保障正常供暖基礎上，制定供暖突發(fā)公共事件應急預案，建立專(zhuān)門(mén)的應急隊伍，配備相應的'應急物資、器材；對供暖突發(fā)公共事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。
3應急預警
3.1預警
出現下列情況時(shí)，各區（縣）及供暖企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供暖的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應對措施報市供暖應急辦。
�。�1）因供暖設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供暖；
�。�2）因供暖燃料出現短缺可能影響正常供暖；
�。�3）因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供暖；
�。�4）因天氣持續低溫可能影響正常供暖；
�。�5）因其它自然災害可能影響正常供暖。
3.2預警級別
依據供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預警級別。
藍色預警：預計將要發(fā)生一般（IV級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì )擴大。
黃色預警：預計將要發(fā)生較大（III級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警：預計將要發(fā)生重大（II級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（I級）供暖突發(fā)公共事件，事件隨時(shí)會(huì )發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
3.3發(fā)布和解除程序
冬季供暖期（11月15日至次年3月15日）前15天，全市即進(jìn)入供暖突發(fā)公共事件藍色預警響應階段，藍色預警不再另行發(fā)布；黃色預警由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布或授權區（縣）發(fā)布；橙色預警和紅色預警由市應急辦發(fā)布或授權市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布。
冬季供暖期結束后，供暖藍色預警自動(dòng)解除。黃色以上預警的解除程序，參照發(fā)布程序執行。
4應急響應
4.1分級響應
特別重大供暖突發(fā)公共事件（I級）：由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應急辦，經(jīng)市應急委主要領(lǐng)導批準后啟動(dòng)應急預案。市城市公共設施事故應急指揮部總指揮應趕赴現場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區（縣）組成的現場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）負責具體指揮與處置工作。
重大供暖突發(fā)公共事件（II級）：由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應急辦，經(jīng)市城市公共設施事故應急指揮部總指揮批準后啟動(dòng)應急預案。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書(shū)長(cháng)）應趕赴現場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區（縣）政府組成的現場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書(shū)長(cháng)）負責參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）或指揮部辦公室相關(guān)負責人負責具體指揮和處置工作。
較大供暖突發(fā)公共事件（III級）：由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室或事發(fā)區（縣）啟動(dòng)應急預案，以事發(fā)區（縣）政府為主進(jìn)行協(xié)調處置，區（縣）政府負責人應趕赴現場(chǎng)，區（縣）政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。必要時(shí)，指揮部副總指揮趕赴現場(chǎng)，參與制定方案，并協(xié)調有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
一般供暖突發(fā)公共事件（IV級）：由事發(fā)區（縣）啟動(dòng)應急預案，并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉、鎮政府）和供暖企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調處置，必要時(shí)，區（縣）政府分管負責人、市市政管委分管負責人或市供暖應急辦派人到現場(chǎng)，參與制定方案，指導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。
4.2響應程序
4.2.1現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供暖突發(fā)公共事件級別，及時(shí)向區（縣）、上級主管單位和相關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報供暖突發(fā)公共事件情況。
4.2.2成立現場(chǎng)指揮部。啟動(dòng)本地區、本系統的應急預案，指揮協(xié)調本地區、本系統的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險或實(shí)施應急救助，盡快恢復供暖。
4.2.3現場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，并根據事件級別及時(shí)向市供暖應急辦報告。根據事件級別和種類(lèi)進(jìn)行果斷處置，需調動(dòng)有關(guān)人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時(shí)，應立即調動(dòng)并趕赴現場(chǎng)組織指揮。
4.2.4根據發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無(wú)法保障正常供暖、確需實(shí)施應急救助才能保障正常供暖的，實(shí)施必要的供暖應急救助。
4.3應急結束
4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢，供暖恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。
4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結束后，分別經(jīng)市應急委主要領(lǐng)導或指揮部總指揮批準后，宣布應急結束。
4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結束后，由市城市公共設施事故應急指揮部或區（縣）宣布應急結束。
4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結束后，由區（縣）宣布應急結束。
4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結束后，應將情況及時(shí)通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區（縣），必要時(shí)應通過(guò)廣播電臺、電視臺等新聞媒體向社會(huì )發(fā)布應急結束的消息。
4.4善后處理與調查評估
4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結束后，按事件級別組織力量開(kāi)展供暖事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實(shí)施。
4.4.2必要時(shí)，組成供暖突發(fā)公共事件調查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的評估，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施。
參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過(guò)程中的有關(guān)資料。
4.4.4冬季供暖期結束后，對本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應急工作進(jìn)行全面總結，并報市應急委。
5信息管理
5.1信息監測
隨時(shí)了解掌握供暖情況和動(dòng)態(tài)。依托供暖信息平臺實(shí)時(shí)監測全市供暖動(dòng)態(tài)。
5.2信息報告
5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后，知情單位和個(gè)人有權利和義務(wù)撥打市、區（縣）兩級供暖服務(wù)熱線(xiàn)或供暖單位電話(huà)，報告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息。
5.2.2區（縣）供暖主管部門(mén)根據事態(tài)情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，并報市供暖應急辦備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即上報。
5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室應立即報市應急辦，詳細信息不晚于事件發(fā)生后2小時(shí)上報。
5.3信息發(fā)布和新聞報道
較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作，按照相關(guān)規定開(kāi)展，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。
6保障措施
6.1三級聯(lián)動(dòng)協(xié)調保障
建立市、區（縣）、街道（鄉、鎮）三級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，對供暖隱患進(jìn)行排查并協(xié)調相關(guān)工作，確保正常供暖。
6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應急預案；配備必要的搶修搶險物資器材，具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區（縣）兩級專(zhuān)業(yè)應急搶修搶險隊伍，分別由市、區（縣）供暖主管部門(mén)指揮與管理。
6.3應急供暖燃料保障
市、區（縣）建立兩級應急供暖燃料政府儲備。
6.4應急救助保障
市、區（縣）政府建立供暖應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無(wú)法保障正常供暖，確需實(shí)施應急救助才能保障正常供暖的，實(shí)施必要的供暖應急救助。
6.5通信聯(lián)絡(luò )保障
供暖事故藍色預警期內，各成員單位必須保證全市供暖事故應急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò )暢通。
6.6緊急接管保障
供暖期間，供暖單位拒絕向居民供暖，經(jīng)協(xié)調無(wú)效，可按相關(guān)規定和程序對供暖單位采取緊急接管措施，以保證正常供暖。
6.7供暖應急資金保障
市、區（縣）兩級財政安排供暖突發(fā)公共事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本市供暖應急措施順利實(shí)施，保障全市正常供暖，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì )穩定。
7附則
7.1預案制定
本預案由北京市人民政府負責制定，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室負責解釋。
根據本預案，各區（縣）政府及相關(guān)部門(mén)和單位應制定各自的應急預案。
7.2預案更新
根據情況變化和發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應急預案。原則上每?jì)赡晷抻喴淮巍?/p>
7.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
7.4其他說(shuō)明
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
單位應急預案 15
1、范圍
本標準規定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）的編制程序、體系構成和綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案以及附件。
本標準適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案編制工作，其他社會(huì )組織和單位的應急預案編制可參照本標準執行。
2、規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 20000.4標準化工作指南第4部分：標準中涉及安全的內容AQ/T 9007生產(chǎn)安全事故應急演練指南
3、術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1應急預案emergency plan
為有效預防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。
3.2應急準備emergency preparedness
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的思想準備、組織準備和物資準備。
3.3應急響應emergency response
針對發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。
3.4應急救援emergency rescue
在應急響應過(guò)程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴大，而采取的緊急措施或行動(dòng)。
3.5應急演練emergency exercise
針對可能發(fā)生的事故情景，依據應急預案而模擬開(kāi)展的應急活動(dòng)。
4、應急預案編制程序
4.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風(fēng)險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個(gè)步驟。
4.2成立應急預案編制工作組
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應結合本單位部門(mén)職能和分工，成立以單位主要負責人（或分管負責人）為組長(cháng)，單位相關(guān)部門(mén)人員參加的應急預案編制工作組，明確工作職責和任務(wù)分工，制定工作計劃，組織開(kāi)展應急預案編制工作。
4.3資料收集
應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關(guān)的法律法規、技術(shù)標準、應急預案、國內外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應急資源等有關(guān)資料。
4.4風(fēng)險評估
主要內容包括：
a）分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的'危險因素，確定事故危險源；
b）分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；
c）評估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險防控措施。
4.5應急能力評估
在全面調查和客觀(guān)分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開(kāi)展應急能力評估，并依據評估結果，完善應急保障措施。
4.6編制應急預案
依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險評估及應急能力評估結果，組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統性和可操作性，做到與相關(guān)部門(mén)和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式參見(jiàn)附錄A。
4.7應急預案評審
應急預案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應組織評審。評審分為內部評審和外部評審，內部評審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織外部有關(guān)專(zhuān)家和人員進(jìn)行評審。應急預案評審合格后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人（或分管負責人）簽發(fā)實(shí)施，并進(jìn)行備案管理。
5、應急預案體系
5.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案構成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應跟據本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類(lèi)型確定應急預案體系，并可根據本單位的實(shí)際情況，確定是否編制專(zhuān)項應急預案。風(fēng)險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可只編寫(xiě)現場(chǎng)處置方案。
5.2綜合應急預案
綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
5.3專(zhuān)項應急預案
專(zhuān)項應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)等內容而制定的應急預案。專(zhuān)項應急預案主要包括事故風(fēng)險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。
5.4現場(chǎng)處置方案
現場(chǎng)處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同事故類(lèi)別，針對具體的場(chǎng)所、裝置或設施所制定的應急處置措施，主要包括事故風(fēng)險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應根據風(fēng)險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施，組織本單位現場(chǎng)作業(yè)人員及安全管理等專(zhuān)業(yè)人員共同編制現場(chǎng)處置方案。
6綜合應急預案主要內容
6.1總則
6.1.1編制目的
簡(jiǎn)述應急預案編制的目的。
6.1.2編制依據
簡(jiǎn)述應急預案編制所依據的法律、法規、規章、標準和規范性文件以及相關(guān)應急預案等。
6.1.3適用范圍
說(shuō)明應急預案適用的工作范圍和事故類(lèi)型、級別。
6.1.4應急預案體系
說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案體系的構成情況，可用框圖形式表述。
6.1.5應急工作原則
說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急工作的原則，內容應簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
6.2事故風(fēng)險描述
簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險種類(lèi)、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。
6.3應急組織機構及職責
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急組織形式及組成單位或人員，可用結構圖的形式表示，明確構成部門(mén)的職責。應急組織機構根據事故類(lèi)型和應急工作需要，可設置相應的應急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責。
6.4預警及信息報告
6.4.1預警
根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監測監控系統數據變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門(mén)提供的預警信息進(jìn)行預警，明確預警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。
6.4.2信息報告
信息報告程序主要包括：
a）信息接收與通報
明確24小時(shí)應急值守電話(huà)、事故信息接收、通報程序和責任人。
b）信息上報
明確事故發(fā)生后向上級主管部門(mén)、上級單位報告事故信息的流程、內容、時(shí)限和責任人。
c）信息傳遞
明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。
6.5應急響應
6.5.1響應分級
針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對事故應急響應進(jìn)行分級，明確分級響應的基本原則。
6.5.2響應程序
根據事故級別和發(fā)展態(tài)勢，描述應急指揮機構啟動(dòng)、應急資源調配、應急救援、擴大應
急等響應程序。
6.5.3處置程序
針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍，制定相應的應急處置措施，明確
處置原則和具體要求。
6.5.4應急結束
明確現場(chǎng)應急響應結束的基本條件和要求。
6.6信息公開(kāi)
明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息的部門(mén)、負責人和程序以及通報原則。
6.7后期處置
主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復、醫療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估
等內容。
6.8保障措施
6.8.1通信與信息保障明確可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供應急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系
方式和方法，并提供備用方案。同時(shí)，建立信息通信系統及維護方案，確保應急期間信息
暢通。
6.8.2應急隊伍保障
明確應急響應的人力資源，包括應急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍等。
6.8.3物資裝備保障
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條
件、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。
6.8.4其他保障
根據應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保
障、醫療保障、后勤保障等）。
6.9應急預案管理
6.9.1應急預案培訓
明確對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員開(kāi)展的應急預案培訓計劃、方式和要求，使有關(guān)人員了解相關(guān)
應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和現場(chǎng)處置方案。如果應急預案涉及到社區和居
民，要做好宣傳教育和告知等工作。
6.9.2應急預案演練
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不同類(lèi)型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內容以及演練評估、總
結等要求。
6.9.3應急預案修訂
明確應急預案修訂的基本要求，并定期進(jìn)行評審，實(shí)現可持續改進(jìn)。
6.9.4應急預案備案
明確應急預案的報備部門(mén)，并進(jìn)行備案。
6.9.5應急預案實(shí)施
明確應急預案實(shí)施的具體時(shí)間、負責制定與解釋的部門(mén)。
7專(zhuān)項應急預案主要內容
7.1事故風(fēng)險分析
針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。
7.2應急指揮機構及職責
根據事故類(lèi)型，明確應急指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負責人職責。
7.3處置程序
明確事故及事故險情信息報告程序和內容、報告方式和責任人等內容。根據事故響應級別，具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構啟動(dòng)、應急指揮、資源調配、應急救援、擴大應急等應急響應程序。
7.4處置措施
針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍，制定相應的應急處置措施，明確處置原則和具體要求。
8現場(chǎng)處置方案主要內容
8.1事故風(fēng)險分析
主要包括：
a)事故類(lèi)型；
b)事故發(fā)生的區域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng)；
c)事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍；
d)事故前可能出現的征兆；
e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。
8.2應急工作職責
根據現場(chǎng)工作崗位、組織形式及人員構成，明確各崗位人員的應急工作分工和職責。
8.3應急處置
主要包括以下內容：
a)事故應急處置程序。根據可能發(fā)生的事故及現場(chǎng)情況，明確事故報警、各項應急措施啟動(dòng)、應急救護人員的引導、事故擴大及同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的銜接的程序。
b)現場(chǎng)應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機動(dòng)車(chē)輛傷害等，從人員救護、工藝操作、事故控制、消防、現場(chǎng)恢復等方面制定明確的應急處置措施。
c)明確報警負責人以及報警電話(huà)及上級管理部門(mén)、相關(guān)應急救援單位聯(lián)絡(luò )方式和聯(lián)系人員，事故報告基本要求和內容。
8.4注意事項
主要包括：
a)佩戴個(gè)人防護器具方面的注意事項；
b)使用搶險救援器材方面的注意事項；
c)采取救援對策或措施方面的注意事項；
d)現場(chǎng)自救和互救注意事項；
e)現場(chǎng)應急處置能力確認和人員安全防護等事項；
f)應急救援結束后的注意事項；
g)其他需要特別警示的事項。
9附件
9.1有關(guān)應急部門(mén)、機構或人員的聯(lián)系方式
列出應急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機構或人員的多種聯(lián)系方式，當發(fā)生變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行
更新。
9.2應急物資裝備的名錄或清單
列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱(chēng)、型號、性能、數量、存放地點(diǎn)、運輸和使用條件、管理責任人和聯(lián)系電話(huà)等。
9.3規范化格式文本
應急信息接報、處理、上報等規范化格式文本。
9.4關(guān)鍵的路線(xiàn)、標識和圖紙
主要包括:
a）警報系統分布及覆蓋范圍；
b）重要防護目標、危險源一覽表、分布圖；
c）應急指揮部位置及救援隊伍行動(dòng)路線(xiàn)；
d）疏散路線(xiàn)、警戒范圍、重要地點(diǎn)等的標識；
e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
9.5有關(guān)協(xié)議或備忘錄
列出與相關(guān)應急救援部門(mén)簽訂的應急救援協(xié)議或備忘錄。
附錄A
(資料性附錄)
應急預案編制格式
A.1封面
應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、應急預案
名稱(chēng)、編制單位名稱(chēng)、頒布日期等內容。
A.2批準頁(yè)
應急預案應經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人（或分管負責人）批準方可發(fā)布。
A.3目次
應急預案應設置目次，目次中所列的內容及次序如下：——批準頁(yè)；
——章的編號、標題；
——帶有標題的條的編號、標題（需要時(shí)列出）；——附件，用序號表明其順序。
A.4印刷與裝訂
應急預案推薦采用A4版面印刷，活頁(yè)裝訂。
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