施工安全應急預案(優(yōu)選)
在我們平凡的日常里,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時(shí)常需要預先制定應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編精心整理的施工安全應急預案,希望能夠幫助到大家。
施工安全應急預案1
一、指導思想
以教育部關(guān)于《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》為指導,本著(zhù)全員參與,安全第一,疏散有序的原則,為保證我園在破壞性地震預報或破壞性地震發(fā)生后,快速、有序、高效地實(shí)施地震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失。防止發(fā)生人群擠壓、踩踏的事故,保障師幼的身體健康和生命安全。特制定本預案。
二、應急領(lǐng)導小組的組成
應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):楊金榮
職責:加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
副組長(cháng):潘永宏
職責:協(xié)助組長(cháng)實(shí)施本方案,對本方案實(shí)施過(guò)程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷,協(xié)助組長(cháng)確定應急方案,組織各組按預案進(jìn)行疏散、救護、聯(lián)絡(luò )、保衛、宣傳教育等工作。
成員:各班老師、門(mén)衛。
三、組織落實(shí),宣傳到位
1、加強宣傳工作,要讓學(xué)生了解地震是怎樣發(fā)生的,地震的前兆是那些,發(fā)現異常情況要及時(shí)報告。水的變化:(天旱井冒水,無(wú)雨水變渾,噴氣又發(fā)響)動(dòng)物的變化:(騾馬發(fā)驚不進(jìn)圈,豬不吃食跳欄跑。貓兒躲得無(wú)蹤影,雞飛上樹(shù)狗哀嚎。魚(yú)兒浮頭躍出水,鴨不下水岸上鬧。冰天雪地蛇出動(dòng),老鼠搬家四處逃。摸清習性辨真假,發(fā)現異常要報告。綜合分析作判斷,群測群防很重要)上課期間,活動(dòng)室內所有通道和門(mén)都不加鎖,所有通道內不堆放雜物,保證所有通道暢通。
2、加強安全預防教育,使每一位師幼都熟悉緊急疏散的'線(xiàn)路,學(xué)習自救自護知識,隨堂教師均要熟悉組織工作。
3、值班人員發(fā)現地震緊急情況,立即發(fā)出緊急情況信號,并向110報警,報警后,應根據地震險情的情況和部位,向周?chē)藛T發(fā)出險情信號,并通知值班領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén),值班領(lǐng)導和值班人員接到險情的報警后,應迅速按緊急情況安全疏散應急預案,進(jìn)入各自的工作部位,疏散人員。
4、地震發(fā)生時(shí),各班級都要聽(tīng)從幼兒園的統一指揮,幼兒園教師要按照幼兒園的部署到指定的方位。
5、各班要訓練有素,能夠隨時(shí)以單、雙列縱隊有續快速地撤離教學(xué)區,到達操場(chǎng)指定的地點(diǎn)集中并迅速清點(diǎn)人數報告到負責人。
6、幼兒園要建立一支思想過(guò)硬的搶險隊伍,由園長(cháng)統一指揮。
四、制度健全,措施到位
1、幼兒園制定一套完整的防震、防災工作制度。
2、幼兒園及時(shí)檢查并消除校內防震的隱患,該加固的要加固,該拆除的要拆除。
3、合理擺放物品,通道要無(wú)雜物堆積,易燃易暴和有毒物品要放在安全地方。
五、緊急疏散具體安排
。ㄒ唬┚o急避震
1、聽(tīng)到警報聲,要保持鎮定,切莫驚慌失措,應盡快躲避到安全地點(diǎn)。
2、在教室內的學(xué)生應立即就近躲避,身體采用俯臥或蹲下的方式,躲到墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿勢:將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護眼睛不讓異物擊中,另一只手護頭。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護自己,并可拿課本等物遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時(shí)也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前交叉,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué),也應立即選擇有利的安全地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗口邊。
6、疏散后的集結點(diǎn)為空曠的地方,并要用雙手抱頭,防止被砸,要避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。
7、老師要按預案分工,迅速到教室檢查避震情況,發(fā)現采取不正確措施的,要及時(shí)糾正。
。ǘ┚o急疏散
1、聽(tīng)到警報后,由班主任或科任教師組織本班學(xué)生按照幼兒園規定的緊急疏散線(xiàn)路快步、有續地撤離教學(xué)區到操場(chǎng)指定集合地點(diǎn)。
2、班級撤離順序,以小組為單位,快速自然形成單列縱隊,快速撤離教室(切莫驚慌失措、快速奔跑,造成秩序混亂)。
3、撤離線(xiàn)路及集合地點(diǎn):
所有幼兒直接從教室的前后門(mén)口跑向操場(chǎng)中央。
。ㄈ┘系攸c(diǎn)及相關(guān)要求:
集合地點(diǎn):幼兒園操場(chǎng)
要求:各班幼兒務(wù)必走指定的線(xiàn)路;疏散時(shí)不能擁擠,不能等人排隊,要自然形成單列縱隊;不能大聲喧嘩,要保證有效指揮;幼兒按要求進(jìn)入操場(chǎng)后,按廣播操隊形站立后雙手抱頭下蹲并由班主任清點(diǎn)人數后報告到指揮處。
六、紀律要求
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,幼兒園指揮部將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出全園職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現不到崗到位者追究責任。
2、在抗震減災應急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3、本預案一旦啟動(dòng),全校教職工必須保證24小時(shí)開(kāi)機,凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責任。
施工安全應急預案2
泰山石化倉儲二期工程項目目前施工進(jìn)入受限空間作業(yè)階段,主要控制點(diǎn)的是罐區內的施工作業(yè)和油漆防腐的罐內噴涂施工。針對以上兩個(gè)施工控制點(diǎn)特制定以下受限空間作業(yè)的安全管理方案。
一、本預案是針對施工中各種不同的緊急情況所制定的,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài);而且可以指導應急行動(dòng)按計劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)不力或現場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。施工中的緊急情況是指具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失的各類(lèi)建筑工傷事故。
二、成立施工緊急情況應急領(lǐng)導小組,負責應急救援工作的指揮、協(xié)調工作。領(lǐng)導小組總指揮由項目經(jīng)理負責落實(shí),若總指揮外出,由項目執行經(jīng)理?yè)胃笨傊笓]給予落實(shí),當副總指揮不在的情況下,由現場(chǎng)技術(shù)負責人進(jìn)行落實(shí)。實(shí)施救援工作的展開(kāi),具體人員安排詳見(jiàn)應急預案組織機構。
三、當在受限空間施工作業(yè)中發(fā)生高溫的各種緊急癥狀情況時(shí),接到緊急情況報告后,應立即啟動(dòng)本預案。在第一時(shí)間分別向項目應急救援指揮中心、“120”救護中心求助,并向公司、總工會(huì )等相關(guān)部門(mén)通報情況。緊急情況發(fā)生后,還應不間斷的向有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)反饋后續情況。
四、在施工中緊急情況發(fā)生后,項目部即視情況成立救援現場(chǎng)指揮部,由項目經(jīng)理?yè)问鹿尸F場(chǎng)總指揮,并成立以下領(lǐng)導小組:
指揮部領(lǐng)導小組辦公室設在項目經(jīng)理部。
領(lǐng)導小組
組長(cháng):張俊峰
副組長(cháng):姚曉明
楊建新
王少江
林嘉福
史龍生
小組成員:
防暑降溫保障小組:姚曉明
周志偉
金建華
蔡鵬翔
張旺林
黃仁華
信息聯(lián)絡(luò )小組:楊建新
王秀妹、丘德超、郭祥輝、劉用惠
安全保障(警戒)小組:林嘉福
黃敏、陳嚇勇、陳承志、余聰其、許翔鶴
醫療救護組:史龍生
莊毅斌、葉孝基、黃承鑒
張永華、王勤
后勤保障組:王少江
李裕彬
朱文淵
吳金順、李小冰
1、保障小組
夏季施工過(guò)程中,因受限空間施工位置狹小,勞動(dòng)強度大等方面的影響,給建筑工程在夏季施工來(lái)了諸多不便。為保障勞動(dòng)者的合法權益與生命、財產(chǎn)安全,為作業(yè)人員營(yíng)造一個(gè)有保障、舒適的環(huán)境,在作業(yè)人員發(fā)生高溫不良反應時(shí),由組長(cháng)立即組織該組成員,對事故人員進(jìn)行轉移、與控制,增加罐內通風(fēng)排氣等措施。使應急行動(dòng)具有更強的針對性,提高行動(dòng)的效率。以免造成巨大的事故損失。
2、信息聯(lián)絡(luò )小組
由組長(cháng)負責了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失及緊急情況影響范圍,每天組織收集天氣溫度狀況,然后采取必要的防范措施,并對已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)向上級報告及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò )。
3、安全保障(警戒)小組
對撤離區和安置區內的治安工作,由安全員擔任組長(cháng)并組織隊員負責對險情發(fā)展狀況進(jìn)行監控,防止影響施工工期,并對各班組人員加強安全教育,以進(jìn)一步提高安全意識且組織現場(chǎng)管理人員對施工現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患,以預防惡性事故的發(fā)生以及一旦發(fā)生事故時(shí)如何將事故影響控制在最小范圍。
4、現場(chǎng)醫療救護小組
當事故發(fā)生時(shí),由組長(cháng)組織組員對傷員進(jìn)行現場(chǎng)分類(lèi)和急救處理,負責在第一時(shí)間對傷員實(shí)施有效救護;并及時(shí)向醫院轉送。救護人員的主要職責是:進(jìn)入事故發(fā)生區搶救傷員;指導危害區內人員進(jìn)行自救、互救活動(dòng);集中、清點(diǎn)、輸送、收治傷員。根據具體情況,迅速制定應急處理方案并組織實(shí)施。
5、后勤保障小組
由組長(cháng)負責組織調集搶險人員、物資設備,督促檢查各項搶險救災措施落實(shí)到位。
五、安全技術(shù)要求:
1.按照泰山安全管理手冊,必須辦理受限空間作業(yè)票方可施工。
2.作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育,患有職業(yè)禁忌癥及未成年者嚴禁從事受限空間作業(yè)。
3.罐內受限空間作業(yè)時(shí)必須增設通風(fēng)排氣設施,增加照明力度,每次施工完要及時(shí)清理罐內施工后的垃圾,以免產(chǎn)生粉塵對人身危害。
4.噴涂作業(yè)人員必須配戴好個(gè)人防護勞動(dòng)用品,罐內噴涂使用的高壓管,必須無(wú)破損,槍口不準對著(zhù)人,罐外必須設監護人,作業(yè)人員不準在罐內抽煙,以免產(chǎn)生爆炸。同時(shí)作業(yè)人員可以采用時(shí)間段的施工作業(yè),即在罐內施工一段時(shí)間,可以適當出來(lái)休息一下,這樣可以防止作業(yè)人員中暑。
5.拉到罐內的電源必須與罐體隔離措施,焊工在罐內作業(yè)必須佩戴好勞動(dòng)防護用品,須與焊件保持絕緣,各區應配置消防器材。
六、各類(lèi)緊急情況發(fā)生后,需調集的主要專(zhuān)業(yè)救援隊伍、應急救援物資。主要物資及人員職責安排如下:
1、人員、物資準備:
項目部物資的購置由辦公室負責,主要藥品及醫療救護器具如下:
。1)、藥品:腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
。2)、救護器具:救護汽車(chē)、毛巾、藥用藥箱等。
八、施救方法:
1、輕度患者
現場(chǎng)作業(yè)人員出現頭昏、乏力、目炫現象時(shí),作業(yè)人員應立即停止作業(yè),防止出現二次事故,其他周邊作業(yè)人員應將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的'區域休息,供應其涼水、濕毛巾等。并通知項目部醫療救護人員進(jìn)行觀(guān)察、診治。
2、嚴重患者(昏倒、休克、身體嚴重缺水等)
當作業(yè)現場(chǎng)出現中暑人員時(shí),作業(yè)周邊人員應立即通知項目部,并及時(shí)將事故人員轉移至陰涼通風(fēng)區域,觀(guān)察其癥狀,以便于醫療人員來(lái)臨時(shí)掌握第一手醫治資料。項目部應根據具體情況,由應急總指揮決定是否啟動(dòng)防暑降溫預。并立即組織救護人員親臨現場(chǎng)對事故人員進(jìn)行救治。癥狀嚴重者,在項目部醫療設備無(wú)法救治的情況下,應第一時(shí)間轉移到最近的醫院進(jìn)行觀(guān)察、治療。并上報公司。
七、善后處理工作:
1、根據事故“四不放過(guò)”原則,認真做好事故的調查處理工作,采取針對性強的防范措施,加強對各班組的宣傳、教育,使每人都掌握夏季施工過(guò)程中的注意事項,做到每人都懂得保護自己;懂得救護他人?偨Y經(jīng)驗教訓,杜絕同類(lèi)事件的發(fā)生,具體防范措施如下:
。1)、由信息小組在施工現場(chǎng)設置溫度計,并對每天的天氣情況進(jìn)行收集、處理,然后上報項目部防暑減溫保障小組,依具體情況采取相應的安全防范措施。
。2)、當室外氣溫高于39℃時(shí),項目部應對各班組進(jìn)行施工降溫專(zhuān)項安全交底,令其各班組停止現場(chǎng)施工作業(yè)。
。3)、后勤保障小組應能隨時(shí)保證作業(yè)人員現場(chǎng)的飲水、緊急藥品。
。4)、由防暑降溫應急救援機構依具當年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時(shí)間表”避開(kāi)每天氣溫的最高時(shí)間(11:00~15:00)段進(jìn)行施工作業(yè)。經(jīng)項目部討論,特制定本項目部夏季(依據本市歷年高溫月為7月~9月)施工作息時(shí)間表,具體如下:
上午:7:30~11:00
下午:15:00~18:00
遇趕工期或其它特殊情況需加班時(shí),再做另行通知。
。5)、項目部對各班組進(jìn)行安全教育,增強作業(yè)人員對各種情況的應緊處理能力。加強對夏季施工安全宣傳工作,使每人都了解、掌握受限空間安全常識,提高作業(yè)人員在實(shí)踐中的應變能力與處理能力等。
。6)、項目部?jì)炔吭O置醫護人員,加強項目?jì)炔康尼t療救護宣傳、保障人員的生命、營(yíng)造一個(gè)人性化的施工現場(chǎng)。
八、應急恢復、重新進(jìn)入
當應急恢復后,重新進(jìn)入之前必須對危險區進(jìn)行評價(jià),并且應對事故進(jìn)行分析,待危險區已確定安全時(shí)方可進(jìn)入現場(chǎng),繼續操作。
施工安全應急預案3
一、編制依據
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。
3、《水利水電建設安全生產(chǎn)管理規定》。
4、《水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故應急預案》。
二、工程概況
龍湖4號出口河道工程位于鄭州市城區的東北部—鄭東新區,中州大道以東、107國道輔道以西。龍湖4號出口河道首端連接龍湖4號出口閘,末端與已治理的魏河河道連接,長(cháng)度約1.7km,設計水面寬度約90m左右,工程總投資約4000萬(wàn)元,計劃總工期4個(gè)月。
三、本工程可能發(fā)生的嚴重事故
水利工程是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,水利工程施工活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;產(chǎn)品的多樣性;產(chǎn)品的流動(dòng)性;水利工程生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;施工生產(chǎn)的條件差異大,可變因素多;生產(chǎn)周期長(cháng)、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大;手工操作,勞動(dòng)繁重,體力消耗大。由于這些特點(diǎn),給施工生產(chǎn)帶來(lái)了很大的不安全因素,因此,水利工程行業(yè)屬危險性行業(yè)。施工現場(chǎng)一旦因疏于管理、技術(shù)缺陷或人為因素,容易發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
1、物體打擊、機械和起重傷害
主要包括河堤碾壓過(guò)程中碾壓機械碾空墜落、挖掘機轉動(dòng)機臂過(guò)程中碰撞其它機械設備或人員等。
2、施工場(chǎng)地內道路交通安全事故
3、觸電事故
主要包括潛水泵抽水過(guò)程中電纜漏電而造成人員傷亡、電纜線(xiàn)接頭沒(méi)接好、非專(zhuān)業(yè)人員操作電器等。
4、石塊滾落事故
主要指4號閘閘前閘后漿砌石施工過(guò)程中的石塊從高處滾落砸傷施工人員等。
四、應急救援預案的組織措施
1、設立應急救援指揮中心和建立相應人員單位責任
1.1、總指揮:由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮,全面負責指揮、協(xié)調公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作,以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復施工生產(chǎn)的工作;有權調動(dòng)一切相關(guān)人員和相關(guān)設施設備;有權做出放棄相關(guān)設施設備的救援;有權做出停止施工作業(yè)進(jìn)行疏散的決定。
1.2、副總指揮:由公司技術(shù)質(zhì)量安全部經(jīng)理(副經(jīng)理)、工程管理部經(jīng)理(副經(jīng)理)和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮,協(xié)助總指揮負責緊急事態(tài)的具體處理工作;提出應采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策,提供解決事故所需的技術(shù)支持;保持與事故應急救援現場(chǎng)指揮的直接聯(lián)絡(luò );協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場(chǎng)的應急行動(dòng);定期組織檢查各在建工程項目部應急反應組織和準備狀態(tài)。
1.3、項目部經(jīng)理,負責現場(chǎng)指揮在應急救援指揮中心的領(lǐng)導下,全面負責實(shí)施營(yíng)救遇難人員及搶險部署安排。隨時(shí)監控事態(tài)的出現、演變和發(fā)展過(guò)程,組織應急救援工作,并及時(shí)向指揮中心報告,由指揮中心及時(shí)通知相關(guān)方;負責組織訓練項目部兼職的專(zhuān)業(yè)性救援隊伍,在出現緊急事態(tài)時(shí),實(shí)施救援工作。
1.4、項目部副經(jīng)理,負責組織訓練項目部兼職的消防隊伍,當緊急事態(tài)火災險情發(fā)生時(shí),及時(shí)帶領(lǐng)隊伍到現場(chǎng)進(jìn)行撲救,并負責組織人員疏散和安排現場(chǎng)警戒;當火災超出自救能力時(shí),應及時(shí)向社會(huì )消防部門(mén)報警求助,并派人到廠(chǎng)門(mén)等候,將社會(huì )消防車(chē)輛引入事故現場(chǎng)。如災害可能波及相鄰周邊的社會(huì )相關(guān)單位或居民時(shí),應及時(shí)向項目經(jīng)理和應急救援指揮中心報告,并協(xié)助報告政府有關(guān)部門(mén)和配合疏散、救援等工作。
1.5、項目部總工程師,協(xié)助救援指揮中心領(lǐng)導和項目經(jīng)理處理事故,提出應急救援技術(shù)措施建議;負責緊急事態(tài)處理的內外聯(lián)絡(luò ),及時(shí)傳達應急救援指揮中心的命令,同時(shí)做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調工作;及時(shí)了解和掌握事故現場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
1.6、項目部專(zhuān)(兼)職安全員,根據應急事態(tài)的性質(zhì)、大小,首先報告項目經(jīng)理和項目主管分公司經(jīng)理、公司技術(shù)質(zhì)量安全部、工程管理部;對搶救工作和進(jìn)入現場(chǎng)人員進(jìn)行有效的控制、監督,負責做好現場(chǎng)安全警戒和保衛工作。
1.7、項目部工程管理部門(mén)負責人,提供現場(chǎng)設備、施工機械等有關(guān)資料,根據事故性質(zhì),為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設備、材料,并迅速運往現場(chǎng)。
1.8、項目部綜合部門(mén)負責人,負責搶救中的物資后勤服務(wù)工作,及時(shí)提供救援器材,組織事故救護車(chē)輛的使用,通知醫院做好傷員的救護工作;提供搶險救護全過(guò)程所需的各種車(chē)輛,負責事故救護中的有關(guān)接待工作。
1.9、項目部全體職工,在現場(chǎng)項目經(jīng)理的統一指揮下,隨時(shí)奔赴緊急事態(tài)現場(chǎng),有序地進(jìn)行項目自救和相關(guān)人員的疏散工作。
2、設立應急救援指揮中心辦公室
2.1、應急救援指揮中心辦公室,地點(diǎn)設在項目經(jīng)理部辦公室。由項目經(jīng)理兼辦公室主任,當緊急事態(tài)出現,依據可能波及的范圍,及時(shí)通知相關(guān)人員準時(shí)進(jìn)入中心各司其職。
2.2、應急救援指揮中心辦公室應配備以下設施及資料:滿(mǎn)足應急救援行動(dòng)的內、外通訊設備;辦公室相關(guān)人員的個(gè)人防護設備、設施;專(zhuān)門(mén)編制內外部聯(lián)絡(luò )一覽表(相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò )方式、電話(huà)號碼及外部相關(guān)機構、政府相關(guān)部門(mén)的電話(huà)號碼等);應急照明光源;現場(chǎng)平面布置圖,示意圖應標明重大危險源及相關(guān)要害部位的位置;安全設施存放點(diǎn),消防器材、水源等應急資源位置,緊急救援進(jìn)出口和疏散人員集合點(diǎn)等。
3、應急報警有與內、外部機構聯(lián)絡(luò )方式及步驟
應急報警由應急上報、內部應急報警、外部應急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò )應急報警機制。
3.1、應急上報
當緊急事態(tài)出現,第一時(shí)間報告項目經(jīng)理部施工現場(chǎng)負責人,施工現場(chǎng)負責人通過(guò)危險辨識,決定是否立即向公司總部報告。當緊急事態(tài)出現而沒(méi)有超出項目部處理能力時(shí),僅在施工現場(chǎng)范圍內報警;當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時(shí),應同時(shí)在現場(chǎng)報警和向公司總部報告。
3.2、內部應急報警
當緊急事態(tài)出現,由項目部確定報警方式,向施工現場(chǎng)發(fā)出應急反應警報,通知項目部有關(guān)人員以及事故現場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應急反應狀態(tài);當現場(chǎng)電源切斷時(shí),用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警;當災害可能波及周邊相鄰單位時(shí),由項目部負責向有關(guān)單位報警,通知相關(guān)人員進(jìn)入緊急救援狀態(tài)。
3.3、外部應急報警
當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時(shí),在內部報警的同時(shí),應急救援指揮中心辦公室應按應急救援總指揮的部署,迅速直接或通過(guò)公司應急救援指揮中心領(lǐng)導向社會(huì )公共救援組織報警求助,包括社會(huì )救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監察、醫院、政府相關(guān)部門(mén)及救援物資的供應商等。除上述規定了的對外聯(lián)絡(luò )渠道外,其他部門(mén)由應急救援指揮中心,在需要時(shí)及時(shí)進(jìn)行外部報警或聯(lián)絡(luò )。
3.4、上級匯報
當工程建設項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r(shí),應急救援指揮中心辦公室應按照建設部第3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規定》或地方政府事故上報規定和行業(yè)事故上報制度,依照程序立即直接或者逐級向公司負責人和上級相關(guān)主管部門(mén)匯報,包括企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地建設主管部門(mén)、安全監督部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、地方工會(huì )等部門(mén)。
3.5、內部報警或聯(lián)絡(luò )
在工作時(shí)間內發(fā)生緊急事態(tài),利用現場(chǎng)內公用電話(huà)、對講機、移動(dòng)電話(huà)等進(jìn)行報警或聯(lián)絡(luò );在夜間及節假日期間發(fā)生緊急事態(tài),指揮中心辦公室逐個(gè)同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò )方式,并存入指揮中心備用,保證上述人員及時(shí)準確地到達各自崗位。
五、應急預案的技術(shù)措施
1、緊急應對災害事件
當工地發(fā)生傷害、火災、爆炸、中毒等事件時(shí),最先發(fā)現事件的人員應視發(fā)生情況的嚴重程度做出恰當處理。當事件可以消除或控制時(shí),應立即撲救;當事件已無(wú)法由發(fā)現者自行撲救時(shí),應大聲呼叫,將信息準確傳出。聽(tīng)到呼叫的任何人,均有責任將信息報告給與其最近的項目部人員、應急救援組成員,使消息迅速報告到現場(chǎng)應急救援辦公室。
2、及時(shí)掌握現場(chǎng)情況
接到呼救信息,不論事故現場(chǎng)何種局面,現場(chǎng)應急救援辦公室負責人應及時(shí)掌握事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn);事故的種類(lèi)、程度;已知的危害方向;事故現場(chǎng)傷亡情況,現場(chǎng)人員是否已安全撤離;火災與爆炸是否伴隨,這種伴隨的可能性;事故危機現場(chǎng)周邊區域的可能性等。
3、報告與報警
當緊急事態(tài)出現,項目部應立即向施工現場(chǎng)發(fā)生應急反應警報,通知項目部有關(guān)人員以及事故現場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應急反應狀態(tài);當災情不能控制時(shí),在組織救援的同時(shí),現場(chǎng)應急救援辦公室應根據掌握的事故基本情況,在正確判明事故的發(fā)展趨勢后,立即向工程所在區域的社會(huì )公共應急救援中心、公司應急救援指揮中心領(lǐng)導報告和報警。報警時(shí),應交待清楚事故發(fā)生的詳細地點(diǎn)、災情規模、損傷情況、被困人員等,并留下報警人姓名、單位。急救中心電話(huà)為:120,火警電話(huà)為119。
4、項目自救
現場(chǎng)應急救援辦公室在報告、報警的同時(shí),應根據事故類(lèi)別,積極組織現場(chǎng)救援人員自行撲救。這些救護人員,要具有嫻熟的現場(chǎng)自治技能,他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火災、中毒等各類(lèi)事故傷害人員,進(jìn)行現場(chǎng)脫險搶救,緊急醫療救護,達到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟損失的目的。
5、人員緊急疏散與撤離
當災情不能控制,并進(jìn)一步擴大時(shí),由應急救援總指揮下達應急疏散指令,現場(chǎng)指揮應立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線(xiàn)迅速撤離的警報,F場(chǎng)救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設備,盡快有秩序地疏散場(chǎng)內人員、車(chē)輛至安全區域指定集合點(diǎn);并加強警戒,保護好現金等貴重物資,搶救受傷人員;供應小組做好物資保障工作。在發(fā)現有人員受傷時(shí),先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行求助;在指定地點(diǎn)集中后,由授權人員統計應到人數,并及時(shí)向應急救援指揮中心報告,以便及時(shí)了解是否存在員工滯留危險區域等情況;全體人員在指定集中地點(diǎn)停留,直至警報解除。當事故發(fā)展趨勢影響到施工場(chǎng)所周邊群眾的生命財產(chǎn)安全時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮中心應及時(shí)通知所在區政府和居民委員會(huì ),由他們下達周邊群眾疏散警報,現場(chǎng)應急救援人員要協(xié)助區政府和居民委員會(huì )做好人員疏散與撤離。
6、交通管制
交通管制由事故現場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構成。
6.1、警戒
事故發(fā)生后,對場(chǎng)區周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護事故現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護現場(chǎng)人員的安全等。
6.2、交通管制
事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門(mén),對事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
7、配合社會(huì )救援組織
搶救當社會(huì )救援組織到來(lái)后,項目部人員應在公司應急救援指揮中心的領(lǐng)導下,積極配合社會(huì )救援組織繼續進(jìn)行搶救,同時(shí),迅速有序地組織現場(chǎng)人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災情后,應及時(shí)清理事故現場(chǎng),以疏通交通道路、避免損失進(jìn)一步擴大;用電線(xiàn)路損壞時(shí),應及時(shí)搶修,盡快恢復通電。
8、緊急事態(tài)的進(jìn)一步處理
緊急事態(tài)平息穩定后,及時(shí)組織事故檢查,收集物證人證,清理清潔現場(chǎng),防止二次事故發(fā)生,準備恢復施工生產(chǎn)。同時(shí),按有關(guān)要求搶修被燒壞或被砸壞的設備和物資,對于無(wú)法恢復的,應按報廢處理。
9、事故追查分析
事故發(fā)生后,按照事故調查、分析、處理制度的要求,堅持“四不放過(guò)”的原則,做好事故的調查、分析、處理工作,落實(shí)責任,并制定和實(shí)施相應的防范措施。
六、應急救援物資的準備與貯存六、應急救援物資的準備與貯存
1、水源
若發(fā)生火災,則燃燒區域水蒸氣達到35%可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度,降低燃燒溫度,同時(shí),施工區域及周邊水源的壓力、流量必須滿(mǎn)足消防的需要。
2、消防系統
包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。
3、內外通信聯(lián)絡(luò )設備
具有優(yōu)先切換功能,在緊急狀態(tài)時(shí),能迅速聯(lián)絡(luò )到相關(guān)人員和相關(guān)部門(mén)、單位。如:對講機、移動(dòng)電話(huà)、電話(huà)、傳真機等。
4、交通工具
滿(mǎn)足救援物資、人員疏散的需要。如汽車(chē)等。
5、照明設備
在無(wú)電源的.情況下,以滿(mǎn)足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具,應考慮其安全性能,如防爆型電筒等。
6、個(gè)人防護裝備
緊急救援中必須的個(gè)人用品,如防毒面具、防護服、手套、靴子和呼吸保護裝置等用品。
7、專(zhuān)用設備
專(zhuān)業(yè)救援必用的設備和設施,如:輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設備,應急電力設備、醫用急救箱等。
上述物資設備,必須用文件形式規定專(zhuān)人定位保管,定時(shí)檢查維修。
七、培訓與演練
應急救援人員來(lái)自各自的生產(chǎn)崗位,缺乏處理應急狀態(tài)下的相關(guān)知識和技術(shù)。為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達到快速、有序、有效,需要對他們進(jìn)行必要的應急救援培訓、訓練與演習。
1、培訓
1.1、培訓目的
應加強對應急行動(dòng)所有有關(guān)人員進(jìn)行應急處理技術(shù)、救護知識、消防知識、個(gè)人防護及避難逃生知識、以及各類(lèi)救援設備、設施的操作、使用知識的培訓。應急救援組成成員要了解本預案的基本要求,并掌握應急狀態(tài)下的一般應急救援技能。
1.2、培訓時(shí)間
應根據在建工程項目的具體情況,安排好應急救援培訓工作,一般應每半年進(jìn)行一次培訓,確,F場(chǎng)有關(guān)人員得到應有的培訓;對于新加入的人員應及時(shí)組織培訓。
1.3、培訓的內容
滅火器的使用以及有滅火步驟的訓練;個(gè)人的防護措施;對危險源的突顯特性辨識;事故報警;緊急情況下人員的安全疏散;各種搶救的基本技能;應急救援的團隊協(xié)作意識。
2、演練
2.1、演練的目的
應急救援訓練與學(xué)習是檢測培訓效果和應急人員的熟練程度;測試應急裝置、設備和其他資源的充分性;保證所制定的應急預案和程序有效性;測試現有提高與現場(chǎng)外的事故應急反應協(xié)作部門(mén)的協(xié)調能力等的最佳方法。同時(shí),通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應急預案中的缺陷和不足。
2.2、演練的時(shí)間
應確保以上應急救援預案公司總部有關(guān)人員每年演練一次,在建工程項目部開(kāi)工后演練一次,不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數,確保演練的有效性,并認真做好記錄。
3、預案的修訂
應定期對本預案進(jìn)行評審、更新,以保持預案的有效性。每次演練結束后,應及時(shí)總結演練過(guò)程中存在的問(wèn)題,對演練中發(fā)現預案中某些方面存在不妥的地方,應在專(zhuān)家的指導下作必要的修訂與補充。修訂后的預案,要及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員。
施工安全應急預案4
一、臨時(shí)用電的原則:一是必須采取TN-S接地、接零保護系統;二是必須采用三級配電系統;三是必須采用兩級漏電保護和兩道防線(xiàn)。
二、根據本標段的實(shí)際情況,施工現場(chǎng)距離外電線(xiàn)路較近,往往會(huì )因施工人員搬運物料、器具,尤其是金屬料具或操作不慎意外觸及外電線(xiàn)路,從而發(fā)生觸電傷害事故,因此,為了防止外電線(xiàn)路對施工現場(chǎng)作業(yè)人員可能造成的觸電傷害事故,必須采取以下外電防護措施:⑴屏護;⑵絕緣;⑶安全距離;⑷限制放電能量;⑸24V及以下安全特低電壓。
三、本著(zhù)“以人為本,預控風(fēng)險,高效救援,確保安全”的方針,在施工階段的各個(gè)環(huán)節都要做到預防為主,控制為輔,防止事故蔓延,把損失減少到最低。
四、施工用電必須按國家相關(guān)的法規操作運行,否則將存在很大的事故風(fēng)險。同時(shí)要求所有的施工人員要有強烈的責任感及緊迫意識以確保用電安全和人員的安全。鑒于上述情況,我項目經(jīng)理部建立項目施工用電應急預案,做好應急準備,以高效的預防工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟損失。
五、應急預案
。ㄒ唬⿷本仍M織機構
1、項目應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng):劉通副組長(cháng):榮國柱、馮鐵根
2、項目應急救援組織機構框圖(見(jiàn)下圖)安全組織機構框圖應急總指揮:劉通應急救援副總指揮:榮國柱應急救援副總指揮:魏福興
3、項目部應急救援領(lǐng)導小組成員組織機構及各部門(mén)任務(wù)分工如下:項目經(jīng)理:在項目應急救援工作中全面負責,為應急救援總指揮。項目書(shū)記:在事故應急過(guò)程中組織對受傷人員的疏散,對現場(chǎng)員工進(jìn)行思想教育,穩定隊伍。必須時(shí),負責組織黨、團員突擊隊參與救援搶險。項目副經(jīng)理:現場(chǎng)組織、指揮應急求援工作,為救援現場(chǎng)人力、物力、財力資源的總調度。安質(zhì)部長(cháng)(安質(zhì)部):組織本部門(mén)人員監督現場(chǎng)搶險人員安全并提供安全技術(shù)指導及保障工作。項目總工:組織本部門(mén)人員制定應急救援技術(shù)方案和負責現場(chǎng)指導、監督方案的實(shí)施運行。物資設備部長(cháng)(物資設備部):保證所需物資、設備和供給、配備、維護和提供服務(wù)。財務(wù)部長(cháng)(財務(wù)部):資金支持。辦公室主任(辦公室):組織本部門(mén)人員做好內、外聯(lián)絡(luò )和溝通。負責在事故發(fā)生后保護現場(chǎng),做好現場(chǎng)記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。在事故應急過(guò)程中組織對受傷人員的疏散,對現場(chǎng)員工進(jìn)行思想教育,穩定隊伍。必要時(shí),負責組織黨、團員突擊隊參與救援搶險。應急救援隊(一、二、三工區):由各工區經(jīng)理負責,負責直接參與或配合地方專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)行搶險救援。
。ǘ⿷本仍A案的啟動(dòng)條件當有關(guān)項目在日常施工生產(chǎn)中突發(fā)性觸電緊急安全事故(狀態(tài))時(shí),由項目經(jīng)理下達指令并運行本應急救援預案,全力挽救企業(yè)和員工生命財產(chǎn)安全,減少經(jīng)濟損失。
。ㄈ⿷本仍Y源配備1、資金的配備由項目經(jīng)理批準,項目財務(wù)部門(mén)必須保證10~20萬(wàn)元的應急救援備用金,以備緊急火災事件發(fā)生時(shí),有足夠的財力支持應急救援工作順利落實(shí)。2、應急救援物資、設備、設施的配備(見(jiàn)下頁(yè)表)3、社會(huì )資源:在發(fā)生突發(fā)性緊急火災事故時(shí),充分利用社會(huì )資源,根據實(shí)際需要與工程所在地地方政府機構或部門(mén)請求支援,如請求119、120、110支援等。
。ㄋ模⿷庇媱澋膶(shí)施1、接警與通知序號名稱(chēng)數量位置負責人1吊車(chē)1輛橋梁一工區物資設備部長(cháng)2物資運輸車(chē)1輛項目部物資設備部長(cháng)3醫藥箱、藥品1套項目部及工區辦公室主任4安全帽100頂項目部及各隊物資設備部長(cháng)5絕緣鞋50雙項目部及各隊物資設備部長(cháng)6安全網(wǎng)1000m2項目部及各隊物資設備部長(cháng)7擴音喇叭2支項目部辦公室主任8應急聯(lián)絡(luò )電話(huà)數部見(jiàn)應急聯(lián)絡(luò )⑴接警:接警部門(mén)為現場(chǎng)值班辦公室。項目值班員接到報警后,迅速弄清和掌握事故發(fā)生時(shí)間、詳細地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡、被困情況、現場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)生情況等,并做好記錄。接警電話(huà):項目值班辦公室電話(huà)0773-8776349,辦公室主任電話(huà)13457369537⑵通知:現場(chǎng)值班員立即向項目經(jīng)理詳細報告,項目經(jīng)理馬上決定是否啟動(dòng)應急救援預案及是否向有關(guān)應急機構、政府及業(yè)主發(fā)出應急救援請求。啟動(dòng)應急預案的通知應由項目辦公室通知應急組織機構中各部門(mén)負責人。2、應急通訊聯(lián)絡(luò )與報告項目應急救援聯(lián)絡(luò )工作由項目部辦公室主任負責。應急救援聯(lián)絡(luò )途徑如下:⑴項目部應急聯(lián)絡(luò )電話(huà):0773-8776349⑵項目部應掌握集團公司、子分公司,業(yè)主、政府相關(guān)部門(mén)和人員的聯(lián)系電話(huà)。⑶向上級報告。項目經(jīng)理應根據傷害等級,在規定時(shí)間內向子分公司領(lǐng)導報告。⑷對外應急求救:公安警力求救電話(huà):110;火警支援求救電話(huà):119;醫療急救求救電話(huà):120。⑸項目部應急求援領(lǐng)導小組成員手機號碼:項目經(jīng)理:13597163188;項目書(shū)記:13457368177;項目副經(jīng)理:13597163207;項目總工:13597163173;安質(zhì)部長(cháng):13457369537;財務(wù)部長(cháng):13907834375;物資設備部長(cháng):13597163137;工區經(jīng)理:13737398728。
。ㄎ澹┘本扰c搶險項目部衛生所組成臨時(shí)醫護隊,對事故中傷員進(jìn)行急救,最大限度地減少傷亡,爭取住院時(shí)間,對死亡者進(jìn)行臨時(shí)處理;配合120急救醫生做好搶救。電對人體的傷害可分電傷和觸電兩種。電傷是因電的熱效應造成的,多見(jiàn)于高壓電氣設備。觸電的.局部癥狀是燒傷,全身癥狀為昏迷、呼吸痙攣、表情呆滯、重者停止呼吸而死亡。觸電的急救處理要求:
1、立即切斷電源。用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線(xiàn)挑開(kāi)的電線(xiàn)應放置妥當,以防止再次觸電。
2、傷員被救后應迅速觀(guān)察其呼吸、心跳情況。對呼吸停止者應施行人工呼吸,對心跳停止者施行胸外心臟擠壓術(shù)。呼吸心跳都已停止,人工呼吸和擠壓術(shù)同時(shí)進(jìn)行。
3、在處理電擊傷時(shí),還應注意有無(wú)其他損傷而做相應處理。
4、局部電擊傷時(shí),應對傷口進(jìn)行早期清創(chuàng )處理,創(chuàng )面宜暴露,不宜包扎,以免組織腐爛、感染。此外,由于電擊傷有深部組織的壞死,教熱燒傷更易發(fā)生破傷風(fēng),必須注射破傷風(fēng)抗毒素。發(fā)生觸電事故后由項目經(jīng)理總體指揮,項目副經(jīng)理、項目總工同經(jīng)理輪流晝夜指揮搶險,各部門(mén)各自完成本部門(mén)的應急任務(wù),對救援隊現場(chǎng)指揮,如果事故特別重大,應合理調配機械設備、設施,充分利用應急物資,確保高效救援,盡快恢復現場(chǎng),避免擴大事故和財產(chǎn)損失。
。┈F場(chǎng)保護與警戒事故發(fā)生后,安質(zhì)和計劃合同部應立即派人趕赴事發(fā)現場(chǎng),負責事故現場(chǎng)保護,立即開(kāi)展收集證據工作,需要移動(dòng)現場(chǎng)證物時(shí),要做好標志、標記,并繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖,寫(xiě)出書(shū)面材料,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。根據應急救援需要,由公安部門(mén)在事故與現場(chǎng)周?chē)⒕鋮^域,實(shí)施交通管制,維護好現場(chǎng)治安秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng),并避免發(fā)生不必要的傷亡。
。ㄆ撸⿷本仍藛T的安全應急救援過(guò)程中,應對參與應急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周密的考慮和監視。必要時(shí),應有專(zhuān)業(yè)搶險人員參與指揮和作業(yè),在應急救援過(guò)程中,由項目部指派專(zhuān)人負責對參與應急救援人員的安全進(jìn)行過(guò)程保護,及時(shí)發(fā)現受傷人員并組織輪換搶救。
。ò耍、應急終止與現場(chǎng)恢復當事態(tài)得到有效控制,危險得到消除時(shí),由項目經(jīng)理下達應急令。由安質(zhì)、技術(shù)等部門(mén)驗證現場(chǎng),當隱患消除后解除現場(chǎng)警戒。警戒解除后,應由急救援助隊伍負責恢復現場(chǎng)。主要清理臨時(shí)設施、救援過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復現場(chǎng)辦公、生活等基本功能。由職工工會(huì )負責組織被疏散人員的回撤和安置。
施工安全應急預案5
一、工程概況
本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結構為框剪形式,一二層為商業(yè)用途,每層層高4。5m,標準層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結構的安全等級位二級,結構設計使用年限為50年,地基基礎設計等級為乙級,建筑物的耐火等級為一級,±0。000相當于絕對標高約+47。000m。
二、 應急預案的任務(wù)和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求,給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行,防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
三、 應急救援組織機構情況
本施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構為一級編制,項目部設置急應預案實(shí)施應急反應組織機構。
四、 應急救援組織機構的職責、分工、組成
。ㄒ唬、一級應急反應組織機構各部門(mén)的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
、 分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
、 指揮、協(xié)調應急反應行動(dòng);
、 與企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò );
、 直接監察應急操作人員行動(dòng);
、 最大限度地保證現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、 協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;
、 應急反應組織的啟動(dòng);
、 應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
、 通報外部機構,決定請求外部援助;
、 決定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
2、現場(chǎng)搶救組的職能及職責
、 搶救現場(chǎng)傷員;
、 搶救現場(chǎng)物資;
、 組建現場(chǎng)消防隊;
、 保證現場(chǎng)救援通道的暢通。
3、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責
、 對各施工現場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、 指導生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、 完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據;
、 落實(shí)周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會(huì )公共資源的報警聯(lián)絡(luò )方式,為應急反應提供及時(shí)的應急反應支援措施;
、 確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場(chǎng)指揮中心位置以使應急反應及時(shí)啟用;
、 科學(xué)合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
4、技術(shù)處理組的職能和職責
、 根據項目經(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內容及特點(diǎn),制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
、 應急預案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
5、善后工作組的職能和職責
、 做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發(fā)生大亂;
、 做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾;
、 與保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
、 慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
6、事故調查組的職能及職責
、 保護事故現場(chǎng);
、 對現場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
、 調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任;
、 按“三不放過(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
7、后勤供應組的職能及職責
、 協(xié)助制訂施工項目或加工廠(chǎng)應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠(chǎng)場(chǎng)的.應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
、 定期檢查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標;
、 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數據儲備;
、 應急預案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場(chǎng),并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
。ǘ、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮的領(lǐng)導下由各職能人員、現場(chǎng)施工的人員分別兼職構成。
1、 應急總指揮由公司的工程負責人嚴偉同志擔任;
2、 現場(chǎng)搶救組組長(cháng)由項目經(jīng)理宋基軍同志擔任,項目部組成人員為成員;
3、 危險源風(fēng)險評估組組長(cháng)由彭勇同志擔任
4、 技術(shù)處理組組長(cháng)由彭書(shū)國擔任,其他人員協(xié)助。
5、 善后工作組組長(cháng)由蘆均同志擔任,其他人員協(xié)助。
6、 后勤供應組組長(cháng)由采購員余多貴同志擔任,其他人員協(xié)助。
7、 事故調查組組長(cháng)由安全員趙琳同志擔任,其他人員協(xié)助。
四、 應急救援的培訓與演練
。ㄒ唬、培訓
應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織施工項目部及施工現場(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓,從而具備完成其應急任務(wù)所需的知識和技能。
1、 一級應急組織每年進(jìn)行一次培訓;
2、 二級應急組織每一項目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓;
3、 新加入的人員及時(shí)培訓;
主要培訓以下內容:
1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、 施工安全防護、作業(yè)區內安全警示設置、個(gè)人的防護措施
施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、 對危險源的突顯特性辯識;
4、 事故報警;
5、 緊急情況下人員的安全疏散;
6、 現場(chǎng)搶救的基本知識。
。ǘ 演練
應急預案和應急計劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓,施工項目部在項目開(kāi)工后演練一次,根據工程工期長(cháng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數。每次演練結束,及時(shí)作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構人員、聯(lián)系電話(huà)
質(zhì)安科是事故報告的指定機構,聯(lián)系人:xx,手機:xx。質(zhì)安科接到報告后及時(shí)向總指揮報告,總指揮根據有關(guān)法規及時(shí)、如實(shí)地向負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)、建設行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報告,特種設備發(fā)生事故的,還應當同時(shí)向特種設備安全監督管理部門(mén)報告。
六、救援器材、設備、車(chē)輛等落實(shí)
項目部每年提取一定比例的費用,根據施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,不得挪作他用。啟動(dòng)應急救援預案后,機械設備、運輸車(chē)輛統一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復
當事故的評估預測達到起動(dòng)應急救援預案條件時(shí),由應急總指揮啟動(dòng)應急反應預案令。對事故現場(chǎng)經(jīng)過(guò)應急救援預案實(shí)施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應急救援預案終止的因素;應急救援行動(dòng)已完全轉化為社會(huì )公共救援;應急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的;應急總指揮下達應急終止令。
應急救援預案實(shí)施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場(chǎng)和物證,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認可后可恢復施工生產(chǎn)。對應急救援預案實(shí)施的全過(guò)程,認真科學(xué)地作出總結,完善應急救援預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據。
施工安全應急預案6
1、編制目的:
路基施工可能發(fā)生的坍塌、滑坡災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
2、組織機構:
經(jīng)理部成立應急搶險救援指揮領(lǐng)導小組:項目經(jīng)理為組長(cháng),項目總工、副經(jīng)理為副組長(cháng)。成員:工程部、安全部、辦公室(含協(xié)調)、財務(wù)部。
經(jīng)理部成立應急搶險救援指揮領(lǐng)導小組:項目經(jīng)理為組長(cháng),項目總工、副經(jīng)理為副組長(cháng)。成員:工程部、安全部、辦公室(含協(xié)調)、財務(wù)部。
事故發(fā)生后,現場(chǎng)知情人員必須立即向項目經(jīng)理部,項目安全負責人報告。
項目經(jīng)理部:0778-5928287
組 長(cháng):嚴汝和:15977183305
副組長(cháng):羅振強:18677174660
組 員:王宇佳:13978808253
曾耀新:13737192564
傅榆盈:15578328763
張 建:15077128213
馬國遜:13558804206
許宜星:13397779921
緊急情況下,現場(chǎng)知情人員可根據事故現場(chǎng)撥打下列緊急救援電話(huà):
110--治安報警
120--急救
119--火警
3、職責:
。1)路基施工發(fā)生坍塌、滑坡等災害險情后,現場(chǎng)負責人應立即電話(huà)通知應急領(lǐng)導小組組長(cháng)。
。2)組長(cháng)接到險情通報后,根據緊急狀態(tài)確定相應預警級別,啟動(dòng)應急預案程序,應急搶險救援指揮系統立即投入運作,在現場(chǎng)設立指揮場(chǎng)所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險工作。必要時(shí)采取措施防止坍塌、滑坡等災害事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤出危險區。
。3)副組長(cháng): 協(xié)助組長(cháng)組織應急所需資源滿(mǎn)足現場(chǎng)應急需求,與企業(yè)外應急響應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。組織本單位的相關(guān)人員對危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,定期檢查日常工作和應急響應準備狀態(tài)
。4)危險源風(fēng)險評估組:由項目總工程師負責,相關(guān)部門(mén)人員參加;評估施工現場(chǎng)以及生產(chǎn)過(guò)程的危險源的風(fēng)險, 指導安全部門(mén)落實(shí)安全措施和監控工作、減少和避免危險源的'事故發(fā)生,完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應急響應的評估提供科學(xué)、合理、準確的依據;為應急響應提供及時(shí)的應急響應支援措施。
。5)現場(chǎng)搶救組;由項目機務(wù)經(jīng)理負責,相關(guān)部門(mén)人員參加,根據傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫療設備、醫務(wù)人員會(huì )同項目搶救人員,進(jìn)行現場(chǎng)搶救處置工作。
。6)技術(shù)處理組:由項目總工程師負責相關(guān)人員參加,公司工程部參加,制訂其可操作性的應急響應方案,為事故現場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應急預案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
。7)后勤供應組:后勤供應組由項目財務(wù)、物資設備管理部門(mén)負責人擔任(公司物設部提供物資信息);制訂物資計劃,檢查、監督、落實(shí)物資的儲備情況。應急預案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源到施工現場(chǎng)。
。8)善后工作組;組長(cháng)由項目辦公室負責;項目相關(guān)部門(mén)人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定。做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問(wèn)傷員及家屬。
。9)事故調查組:事故調查組組長(cháng)由公司(項目)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導擔任,相關(guān)部門(mén)人員參加。主要保護事故現場(chǎng)、對現場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存、調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任、按“四不放過(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
施工安全應急預案7
1、目的
針對本工程預防和提高在施工發(fā)生事故時(shí)的反應能力,確保及時(shí)、有效地進(jìn)行應對處理,預防和最大限度地減少營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全事故造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失、行車(chē)影響。
2、編制依據
依據集團公司《安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故應急響應及救援預案》以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路工務(wù)安全規則》鐵運<20xx>177號、《濟南鐵路局營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工及安全管理實(shí)施細則》及《補充規定》濟總<20xx>223號、《鐵路工程施工安全技術(shù)規程》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。
3、適用范圍
膠黃線(xiàn)k20+7602-12m框架橋頂進(jìn)工程施工。
4、可能發(fā)生的事故和可能造成的后果
、、可能發(fā)生的事故
營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工可能發(fā)生的安全事故有路基坍塌,人員、施工車(chē)輛與列車(chē)發(fā)生碰撞,施工原因造成機車(chē)掉道或傾覆,線(xiàn)路變形、斷軌、施工料具侵限、挖斷電纜、電氣化接觸網(wǎng)設備損壞等造成的安全事故。
、、事故可能造成以下后果:
(1)影響甚至中斷行車(chē);(2)通信、信號、供電中斷;(3)人身傷害;(4)設備損壞;
5、組織機構與職責
、、組織機構
項目部成立施工安全事故應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):項目經(jīng)理
副組長(cháng):項目副經(jīng)理
成員:
安全質(zhì)量;
工程技術(shù);
物資材料;
后勤綜合;
、、職責
項目經(jīng)理:貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規;組織建立完善應急組織體系,制定應急預案;
及時(shí)向上級報告情況;負責事故搶險救援的具體實(shí)施工作。
安全質(zhì)量人員:
組織開(kāi)展事故應急技術(shù)研究、應急知識宣傳教育等工作。
技術(shù)人員:分析事故原因、制定處理措施及應急方案。
物資設備:及時(shí)供應事故搶險所需的材料、物資及工具。
后勤綜合:負責事故應急救援期間的通信聯(lián)絡(luò )工作、交通運輸工具、及綜合協(xié)調工作。
、、應急準備
根據工程特點(diǎn),制定應急預案,建立和完善應急組織機構和應急救援隊伍,加強宣傳教育、培訓、監督檢查工作,防患于未然。
配備必要的救援器材和設備,建立設備器材清單,配備急救藥箱、擔架、外傷救護用品等。
確保項目應急指揮機構成員的聯(lián)系電話(huà),信息渠道暢通。
6、事故報告
、、應急通訊
集團公司應急領(lǐng)導小組辦公室:電話(huà):0531-8241833,0531-8241399
傳真:0531-8221877
集團公司辦公室:電話(huà):0531-8421969,0531-8242183,0531-8221645
傳真:0531-8222807
、、集團公司各單位管轄范圍內營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,不論事故大小、何種原因,都必須執行事故報告制度。
、、事故情況按施工現場(chǎng)→項目部應急機構→子(分)公司應急機構→集團公司應急機構的順序,按照先簡(jiǎn)要后詳細的原則快速上報,確保應急預案的快速啟動(dòng)。
7、應急響應
、、報警
當工地發(fā)生安全事故后,現場(chǎng)施工人員應立即將事故信息以電話(huà)、口頭傳達等方式報告給項目部管理人員或項目部應急指揮機構的任何成員,使消息迅速報告到項目部應急領(lǐng)導小組。影響行車(chē)的,還應向運營(yíng)部門(mén)立即報告。
當有人員傷害時(shí),報警員負責打急救電話(huà)120,報告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類(lèi)型,同時(shí)告知工程附近醒目標志,以利急救中心迅速判斷方位。
項目部迅速將事故情況向公司應急領(lǐng)導小組、公司應急領(lǐng)導小組向集團公司應急領(lǐng)導小組逐級快速上報。
、、啟動(dòng)應急預案
應急小組根據事故性質(zhì)、嚴重程度和職責權限,啟動(dòng)相應級別的應急預案。應急小組成員及搶險隊伍一旦接到通知,立即奔赴事故現場(chǎng),按照各自職責分工迅速開(kāi)展各項救援工作。
、、組織搶險
在上一級應急領(lǐng)導小組未到達現場(chǎng)前,下一級的應急領(lǐng)導小組要立即組織義務(wù)搶險隊員和施工現場(chǎng)員工進(jìn)行初步搶險,對事態(tài)進(jìn)行控制,防止傷害事故進(jìn)一步擴大。
上一級應急指揮機構到達現場(chǎng)后,迅速調動(dòng)一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事故的狀態(tài),并將人員傷亡、經(jīng)濟損失、負面社會(huì )影響降低到最低程度。
、、應急措施
人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵,一旦發(fā)生安全事故,首先組織現場(chǎng)人員撤離至安全區域。
現場(chǎng)對傷員應迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施,以使傷害降低到最低限度。在急救醫生到來(lái)后(或將傷員直接送達就近醫院后),應將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫生。
搶險隊應首先按照初步方案進(jìn)行搶險,待專(zhuān)家組研究制定出詳細方案后,再按詳細方案組織實(shí)施。專(zhuān)家組應根據現場(chǎng)的實(shí)際情況,在盡可能短的時(shí)間內研究、制定出具體搶險方案。
、、一般情況下,可采取的搶救措施
A路基發(fā)生坍塌后,應先檢查是否還有二次塌方危險,當確認無(wú)危險后,積極組織搶救人員,然后組織人員采取草袋堆碼、插打木樁等措施進(jìn)行加固,必要時(shí)先將基坑回填,重新制定施工方案。危及行車(chē)安全時(shí),必須及時(shí)通知車(chē)站,立即采取行車(chē)防護措施后再組織搶修。
B一旦發(fā)生列車(chē)掉道或傾覆,應立即通知車(chē)站,封鎖事故影響的區間、股道,全面做好防護工作,防止次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財產(chǎn)損失的擴大。積極配合有關(guān)單位研究掉道列車(chē)、車(chē)廂的處理方案,迅速組織人員搶修線(xiàn)路,盡快恢復通車(chē)。
C由于線(xiàn)路變形導致中斷行車(chē)時(shí),應迅速組織人員、機械,對線(xiàn)路進(jìn)行維修養護,經(jīng)檢查符合通車(chē)條件后放行列車(chē)。
D由于施工料具或其他物品侵限、接觸網(wǎng)支柱倒塌侵限造成中斷行車(chē)時(shí),應首先封鎖線(xiàn)路,并通知臨近車(chē)站,迅速組織清理侵限物品,經(jīng)檢查符合通車(chē)條件后放行列車(chē)。
E當挖斷電纜時(shí),應迅速采取隔離措施,與設備管理部門(mén)聯(lián)系,并組織有關(guān)人員協(xié)助搶修。如影響行車(chē),應立即向車(chē)站報告,并向車(chē)站派駐站聯(lián)絡(luò )員,時(shí)刻保持與車(chē)站的聯(lián)系。
F當軌道施工發(fā)生軌道聯(lián)電事故時(shí),應立即通知車(chē)站、電務(wù)、工務(wù)等部門(mén),并在設置防護后立即組織人員查明故障的原因,及時(shí)排除故障。
G當發(fā)生電力牽引供電線(xiàn)索意外斷開(kāi)、線(xiàn)索(承力索、接觸線(xiàn)、回流線(xiàn)等)被盜、線(xiàn)索侵限等情況而影響行車(chē)時(shí),應首先將情況通知臨近車(chē)站,臨時(shí)封鎖線(xiàn)路后,進(jìn)行修復或更換。
H應急搶險
救援工作需地方部門(mén)配合時(shí),各級應急指揮機構應在集團公司應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,與“110”應急聯(lián)動(dòng)中心、公安、衛生、消防、民政等政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系,密切合作,共同開(kāi)展應急搶險救援工作。
I現場(chǎng)保護
現場(chǎng)總指揮在組織自救的同時(shí),應派人保護現場(chǎng),為今后的.事故調查處理提供真實(shí)依據。
8、應急保障
、、宣傳教育
集團公司所屬各單位要有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展事故預防知識和應急措施的宣傳,增強事故的防范意識,提高防范和應急反應能力。
、、通信與信息保障
各級應急組織依托現有的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信系統和互聯(lián)網(wǎng)系統,形成應急通訊保障系統,確保應急期間相關(guān)信息及時(shí)、準確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮。
、、應急搶險隊伍保障
以事故分公司、項目部全體參建人員為主,公司機關(guān)人員為輔,必要時(shí),由現場(chǎng)指揮部調動(dòng)其他單位搶險隊伍協(xié)助搶險救援。擔負事故現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。
項目部成立一支80人的搶險隊,隨時(shí)準備參加搶險工作,由安全應急小組殷傳存、沈勇負責。
分公司成立一支100人的搶險機動(dòng)隊,隨時(shí)準備參加膠黃線(xiàn)K20+7602-12m頂進(jìn)橋工程施工過(guò)程中各種突發(fā)性險情的搶險工作,以及增援其他搶險工作,由安質(zhì)科長(cháng)姜偉志負責。
備全應急物資及應急車(chē)輛(見(jiàn)附表)。
、、專(zhuān)家咨詢(xún)力量
主要由從事科研、施工、安檢、質(zhì)檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成,對事故現場(chǎng)作出安全性鑒定,提出處置和應急方案,對事故工程的安全性鑒定工作提出意見(jiàn)。
、、應急管理力量
由各級應急指揮部有關(guān)工作人員組成。擔負接收當地人民政府和上級主管部門(mén)的應急指令,組織各有關(guān)單位進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調及信息溝通。
、、物資設備保障
各營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工項目必須根據各自項目特點(diǎn),配備必要的救援器材和設備,建立設備器材清單。如大型機械設備、物料配備困難,不能滿(mǎn)足可能的應急救援需要的,應當就近聯(lián)系地方或其他單位,建立起資源信息庫,確保應急時(shí)可以快速調用。
9、應急結束
應急狀態(tài)結束后,公司應急領(lǐng)導小組組織
各有關(guān)部門(mén)、單位,及時(shí)作出書(shū)面報告。書(shū)面報告的基本內容是:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過(guò);事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;應急預案效果及評估情況;應吸取的經(jīng)驗教訓等。
10、事故調查處理
、、按照《中鐵十局集團公司傷亡事故調查處理辦法》、《中鐵十局集團公司安全生產(chǎn)事故應急響應及救援預案》有關(guān)規定進(jìn)行調查處理。
、、調查取證組進(jìn)行初步調查取證,并參加政府或上級組織的事故聯(lián)合調查組,在調查取證工作結束后,要盡快寫(xiě)出事故調查報告,如實(shí)、完整、及時(shí)送交事故調查領(lǐng)導小組。
、、事故調查領(lǐng)導小組根據事故調查報告,本著(zhù)“四不放過(guò)”的原則,查清事故原因,落實(shí)事故責任,監督制定和落實(shí)糾正預防措施,對責任單位、責任人進(jìn)行處分、處罰,編寫(xiě)事故調查分析報告,并按規定上報上級單位和地方政府。
附表一安全應急救援小組組織機構
附表二膠黃線(xiàn)K20+7602-12m頂進(jìn)橋搶險物資、設備配置
序號
材料設備名稱(chēng)
規格
數量
1、應急燈10只
2、急救藥箱2只
3、鐵锨100把
4、貨車(chē)1輛
5、鏟車(chē)2臺
6、挖掘機1臺
7、對講機8臺
8、土鎬100把
9、抬杠150根
10、臺筐200個(gè)
11、發(fā)電機1臺
12、方木31m
13、吊車(chē)1臺
14、鋼軌及配件200m
15、枕木300根
16、道碴150方
17、片石100方
18、水泥50噸
附表三膠黃線(xiàn)K20+7602-12m頂進(jìn)橋安全應急救援組
值班表
序號
姓名
日期
聯(lián)系電話(huà)
1星期一
2星期二
3星期三
4星期一
5星期二
6星期三
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施工安全應急預案8
為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、等有關(guān)規定,結合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本項目施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
一、工程概況
本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結構為框剪形式,一二層為商業(yè)用途,每層層高4。5m,標準層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結構的安全等級位二級,結構設計使用年限為50年,地基基礎設計等級為乙級,建筑物的耐火等級為一級,±0。000相當于絕對標高約+47。000m。
二、應急預案的任務(wù)和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求,給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行,防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
三、應急救援組織機構情況
本施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構為一級編制,項目部設置急應預案實(shí)施應急反應組織機構。
四、應急救援組織機構的職責、分工、組成
1、應急預案總指揮的職能及職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng);
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò );
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng);
、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;
、邞狈磻M織的啟動(dòng);
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
2、現場(chǎng)搶救組的職能及職責
、贀尵痊F場(chǎng)傷員;
、趽尵痊F場(chǎng)物資;
、劢M建現場(chǎng)消防隊;
、鼙WC現場(chǎng)救援通道的暢通。
3、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責
、賹Ω魇┕がF場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、谥笇a(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU源的風(fēng)險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據;
、苈鋵(shí)周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會(huì )公共資源的報警聯(lián)絡(luò )方式,為應急反應提供及時(shí)的應急反應支援措施;
、荽_定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場(chǎng)指揮中心位置以使應急反應及時(shí)啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
4、技術(shù)處理組的職能和職責
、俑鶕椖拷(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內容及特點(diǎn),制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
、趹鳖A案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
5、善后工作組的職能和職責
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
施工安全生產(chǎn)應急救援預案3
為了加強安全生產(chǎn)工作,提高公司在施工生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)事件的應變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復正常施工秩序,特制定此安全事故應急救援預案。
一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則
1、定義:事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案,是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。
2、編制依據:公司施工生產(chǎn)過(guò)程中潛在危險源和事故后果分析。
3、編制原則:
1預案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。
2預案以努力保護人身安全為第一目的,同時(shí)兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。
3預案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。
4預案要結合實(shí)際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。
5預案應符合國家法律法規的.規定。
二、公司應急指揮及救援組織機構
1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì )人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門(mén)人員組成,工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會(huì )常設辦公機構。
2、分公司安全領(lǐng)導小組人員組成:由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)人員組成。
3、項目部安全領(lǐng)導小組機構組成:由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員、作業(yè)隊長(cháng)、棟號長(cháng)等相關(guān)人員組成,項目部經(jīng)理任組長(cháng)、并明確各應急專(zhuān)業(yè)組長(cháng)。
1事故現場(chǎng)搶險組人員組成:由項目部安全負責人任組長(cháng),作業(yè)隊負責人、專(zhuān)業(yè)工長(cháng)等相關(guān)人員組成。
2事故現場(chǎng)救護組人員組成:由項目部領(lǐng)導任組長(cháng),相關(guān)人員組成。
3事故現場(chǎng)保護組人員組成:由項目部骨干任組長(cháng),現場(chǎng)保安人員組成。
4事故現場(chǎng)通訊組人員組成:由項目部行政負責人任組長(cháng)、現場(chǎng)其他應急小組負責人組成。
三、公司應急指揮及救援組織職責
1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì )職責:
1負責事故救援的整體指揮;
2負責建立公司網(wǎng)絡(luò )系統,保證與各分公司、項目部及上級主管部門(mén)的聯(lián)系,并負責向上級主管部門(mén)的匯報工作;
3負責成立事故調查處理小組,對事故調查處理工作進(jìn)行監督。
2、分公司安全領(lǐng)導小組職責:
1負責工程事故救援的全面指揮;
2負責所需救援物資的落實(shí);
3負責與公司安全生產(chǎn)管理機構聯(lián)系及情況匯報。
4負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò )求救;
3、項目部安全領(lǐng)導小組職責:
1負責指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實(shí)施;
2負責事故現場(chǎng)的搶險、保護、救護及通訊工作;
3負責所需材料、人員的落實(shí);
4負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報;
5負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò )求救;
6負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。
4、項目部應急專(zhuān)業(yè)組職責:
1事故現場(chǎng)搶險組職責:負責事故現場(chǎng)的緊急搶險工作,包括受困人員、現場(chǎng)貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。
2事故現場(chǎng)救護組職責:負責事故現場(chǎng)的緊急救護工作,及時(shí)組織護送重病傷員到醫療中心救治。
3事故現場(chǎng)保護組職責:負責事故現場(chǎng)的保護、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
4事故現場(chǎng)通訊組職責:負責收集相關(guān)單位部門(mén)的通信方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò )工作。
四、工作要求
1、相關(guān)人員必須服從統一指揮,整體配合、協(xié)同作戰、有條不紊、忙而不亂。
2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項救援工作正常運轉。
3、各應急小組成員必須落實(shí)到人,各司其職,熟練掌握防護技能。
4、項目部安全領(lǐng)導小組必備的資料與設施:
1數量足夠的內線(xiàn)和外線(xiàn)電話(huà)、或其它通訊設備;
2危險品數據庫:危險品的名稱(chēng)、數量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性;
3救援物資數據庫:應急救援物資和設備名稱(chēng)、數量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負責人、及調動(dòng)方式;
4現場(chǎng)人員個(gè)人防護用品使用情況;
5結合工程特點(diǎn)制定安全事故應急救援實(shí)施方案。
6各專(zhuān)業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò )方式、現場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表;
7上級安全生產(chǎn)管理機構、應急服務(wù)機構的聯(lián)系方式。
五、緊急情況的處理程序和措施
1、事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)應急專(zhuān)業(yè)組人員應立即開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現場(chǎng)及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場(chǎng)保護等;及時(shí)向項目部安全領(lǐng)導小組報告,必要時(shí)向相鄰可依托力量求教,事故現場(chǎng)內外人員應積極參加援救。
2、事故現場(chǎng)由項目部安全領(lǐng)導小組組長(cháng)任現場(chǎng)指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領(lǐng)導小組組長(cháng)接到報警后,應立即趕赴事故現場(chǎng),不能及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)的,必須委派一名項目部安全領(lǐng)導小組成員或事故現場(chǎng)管理人員,及時(shí)啟動(dòng)應急系統,控制事態(tài)發(fā)展。
3、各應急專(zhuān)業(yè)組人員,要接受項目部安全領(lǐng)導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開(kāi)展工作。
1事故現場(chǎng)搶險組,應根據事故特點(diǎn),采用相應的應急救援物資、設備開(kāi)展事故現場(chǎng)的緊急搶險工作,搶險過(guò)程中首先要注重人員的救援、事故現場(chǎng)內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時(shí)與項目部安全領(lǐng)導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò )。
2事故現場(chǎng)救護組,應開(kāi)展事故現場(chǎng)的緊急救護工作,及時(shí)組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時(shí)與項目部安全領(lǐng)導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò )。
3事故現場(chǎng)保護組,應開(kāi)展保護事故現場(chǎng),人員的疏散及清點(diǎn)工作,F場(chǎng)保護組人員應指引無(wú)關(guān)人員撤到安全區,指定專(zhuān)人記錄所有到達安全區的人員,并根據現場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現場(chǎng)人員的證實(shí),確定事發(fā)現場(chǎng)人員名單,并與到達安全區人員進(jìn)行核對,判斷是否有被困人員;隨時(shí)與項目部安全領(lǐng)導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò )。
4事故現場(chǎng)通訊組,應保證現場(chǎng)內與其相關(guān)單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時(shí)與項目部安全領(lǐng)導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò )。
4、項目部安全領(lǐng)導小組接到報告后,應立即向上級安全領(lǐng)導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故,必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì )報告,報告內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時(shí)接受上級安全領(lǐng)導機構的指令。
5、項目部安全領(lǐng)導小組,應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現場(chǎng)實(shí)施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場(chǎng)的報告,立即判斷是否需要應急服務(wù)機構幫助,確需應急服務(wù)機構的幫助時(shí),應立即與應急服務(wù)機構和相鄰可依托力量求教,同時(shí)在應急服務(wù)機構到來(lái)前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務(wù)機構到來(lái)后,積極作好配合工作。
6、事后,項目部安全領(lǐng)導小組,要及時(shí)組織恢復受事故影響區域的正常秩序,根據有關(guān)規定及上級指令,確定是否恢復生產(chǎn),同時(shí)要積極配合上級安全領(lǐng)導小組及政府安全監督管理部門(mén)進(jìn)行事故調查及處理工作。
施工安全應急預案9
一、目的
為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,依據《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,編制《起重、吊裝工程施工安全措施及應急預案,以指導和提高各級安全生產(chǎn)管理人員及施工操作人員的管理水平和安全素質(zhì),保障施工過(guò)程中的安全生產(chǎn),解決施工項目安全管理中的不安全隱患問(wèn)題,實(shí)現安全生產(chǎn)工作“以人為本”的理念。強化過(guò)程控制,消除和減少施工全過(guò)程的事故隱患,保障員工的安全。
二、適用范圍
凡在企業(yè)范圍內從事建筑起重、吊裝施工生產(chǎn)和管理的有關(guān)活動(dòng),并對建設工程實(shí)施安全管理的單位或個(gè)人均應遵守本辦法。
三、總要求
3.1建筑工程施工必須堅持“安全第一,預防為主”的方針。
3.2施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)由總承包單位負責,分包單位必須服從總承包單位的管理與監督檢查。
3.3進(jìn)入施工現場(chǎng)的作業(yè)人員,必須參加安全培訓,考核合格方可上崗。未經(jīng)培訓或考核不合格的,不得上崗。
3.4施工作業(yè)人員必須熟知本工種的`安全操作規程和施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)制度。不得違章作業(yè)。對違章作業(yè)的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。服從領(lǐng)導和安全檢查人員的指揮,未經(jīng)許可,不得從事非本工種作業(yè)。嚴禁酒后作業(yè)。
3.5進(jìn)入施工現場(chǎng)的人員必須正確戴好安全帽;按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護用品;嚴禁赤腳穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現場(chǎng)。
3.6每日作業(yè)前對作業(yè)環(huán)境、設施、設備進(jìn)行認真檢查。發(fā)現不安全隱患,立即解決;重大隱患,報告領(lǐng)導解決,嚴禁冒險作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中應加強檢查,隨時(shí)發(fā)現隱患行為,并解決新的安全隱患;下班前進(jìn)行確認檢查,機電設備是否拉閘、斷電、門(mén)上鎖,用燈是否熄滅,方可離開(kāi)現場(chǎng)。
3.7從事作業(yè)的人員,必須進(jìn)行身體檢查,無(wú)妨礙本工種的疾病。 必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓,取得特種操作證,方可進(jìn)行特種作業(yè)。嚴禁無(wú)證作業(yè)。
3.8六級以上強風(fēng)和大雨、大雪、大霧天氣,應停工程起重吊裝作業(yè)。
3.9作業(yè)中出現不安全險情時(shí),必須立即停止作業(yè),組織撤離危險區域,報告領(lǐng)導解決,不準冒險作業(yè)。
3.10施工現場(chǎng)用火,應按照規定申請批準。并派專(zhuān)人看火。嚴禁在禁止煙火的地方動(dòng)用煙火。配備的防火設施和設備,應保證其有效性。
3.11施工現場(chǎng)的各種設施、設備和警告、安全標志等未經(jīng)領(lǐng)導同意不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。
3.12電動(dòng)機械的用電箱必須按照規定安裝漏電保護器。箱門(mén)過(guò)錯整并上鎖,由專(zhuān)人負責。電動(dòng)機械和電動(dòng)工具的軟線(xiàn)或電纜應保證外皮和接頭等處的完整,以防觸電事故的發(fā)生。
3.13機械的齒輪,皮帶輪等高速運轉的外露部位,必須安裝防護或防護板。操作機械嚴禁戴手套。女工應戴工作帽,長(cháng)發(fā)不得外露。禁止直接用手清理操作臺面的殘屑,不得在機械運轉時(shí),清理或維修。
3.14施工現場(chǎng)發(fā)生傷亡事故,必須立即搶救傷員,保護現場(chǎng),并按照規定,逐級上報。
3.15起重工必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全技術(shù)培訓和持證上崗。嚴禁酒后作業(yè)。
3.16作業(yè)前必須檢查作業(yè)環(huán)境、吊索具、防護用品。吊裝區域無(wú)閑散人員,障礙已排除。吊索具無(wú)缺陷,捆綁正確牢固,被吊物與其他物件無(wú)連接。確認安全后方可作業(yè)。輪式或履帶式起重機作業(yè)時(shí)必須確定吊裝區域,并設警戒標志,必要時(shí)派人監護。嚴禁在帶電的高壓線(xiàn)下或一側作業(yè)。必須作業(yè)時(shí),須滿(mǎn)足和保持最小安全距離。
3.17作業(yè)時(shí)必須執行安全技術(shù)交底,聽(tīng)從統一指揮。
3.18使用起重機作業(yè)時(shí),必須正確選擇吊點(diǎn)的位置,合理穿掛索具,試吊。除指揮及掛鉤人員外,嚴禁其他人員進(jìn)入吊裝作業(yè)區。
3.19使用兩臺吊車(chē)抬吊大型構件時(shí),吊車(chē)性能應一致,單機荷載應合理分配,且不得超過(guò)額定荷載的80%。作業(yè)時(shí)必須統一指揮,動(dòng)作一致。
施工安全應急預案10
1.1編制目的
提高全縣保障公共安全和應對突發(fā)事件的能力,最大限度預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會(huì )穩定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )突破創(chuàng )新跨越科學(xué)發(fā)展。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關(guān)法律法規及《國家突發(fā)事件總體應急預案》《省突發(fā)事件總體應急預案》《市突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成嚴重社會(huì )危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。主要包括以下內容:
。1)自然災害。主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,生物災害,森林火災等。
。2)事故災難。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類(lèi)安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和植物疫情等。
。3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)中毒,動(dòng)物疫情,飲用水安全及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
。4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟安全事件,網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件,涉外突發(fā)事件和等。
各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會(huì )危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。省政府印發(fā)的《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標準(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分級標準》),作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據。
1.4適用范圍
本預案指導全縣突發(fā)事件應對工作,適用于全縣范圍內可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的,需要由縣政府負責處置的一般突發(fā)事件的應對工作;全縣范圍內發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件,依照本預案進(jìn)行先期處置。
1.5工作原則
以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂(yōu)患意識,堅持預防與應急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
統一領(lǐng)導,分級負責。建立健全統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,在各級黨委的領(lǐng)導下,實(shí)行行政領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
依法規范,加強管理。依據有關(guān)法律、法規,加強應急管理,維護公眾的合法權益,確保應對突發(fā)事件的規范化、制度化、法制化。
快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,充分動(dòng)員和依靠公眾力量,發(fā)揮鄉鎮、社區(村)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和應急救援隊伍的作用,形成統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事件的綜合能力。
公開(kāi)透明,正確引導。及時(shí)、準確、客觀(guān)、統一突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況,正確引導社會(huì )輿論。
1.6應急預案體系
全縣突發(fā)事件應急預案體系包括:
。1)縣突發(fā)事件總體應急預案?傮w應急預案是全縣應急預案體系的總綱,是全縣應對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的規范性文件。
。2)縣突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案主要是縣政府及有關(guān)部門(mén)為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案,由縣有關(guān)部門(mén)牽頭制定,報縣政府批準后實(shí)施。
。3)縣突發(fā)事件部門(mén)應急預案。部門(mén)應急預案是縣有關(guān)部門(mén)根據總體應急預案、專(zhuān)項應急預案和部門(mén)職責,為應對突發(fā)事件制定的應急預案,由縣有關(guān)部門(mén)制定印發(fā),報縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。
。4)突發(fā)事件地方應急預案。具體包括:各鄉鎮人民政府、街道辦事處制定的突發(fā)事件總體應急預案和專(zhuān)項應急預案。各鄉鎮(街道辦)突發(fā)事件總體應急預案要報縣政府備案。
。5)社區(村)和企事業(yè)單位根據有關(guān)法律法規制定的應急預案。
。6)重大活動(dòng)應急預案。主辦單位為舉辦大型會(huì )展和文化體育等重大活動(dòng)制定的應急預案。
各類(lèi)預案應當根據實(shí)際需要和情況變化,按照有關(guān)規定,由制定單位及時(shí)修訂;專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案構成種類(lèi)要及時(shí)補充、完善。
2組織體系
2.1領(lǐng)導機構
縣政府成立縣突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急領(lǐng)導小組),作為全縣突發(fā)事件應急管理工作的最高領(lǐng)導決策機構。組長(cháng)由縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)分別由分管安全生產(chǎn)、民政、衛生、公安工作的副縣長(cháng)擔任,成員由縣有關(guān)部門(mén)負責人組成。
主要職責:(1)對全縣行政區域內的突發(fā)事件應急處置工作實(shí)施統一領(lǐng)導、統一協(xié)調。(2)指導編制、修訂、全縣突發(fā)事件總體應急預案。(3)決定和部署全縣應急工作重大事項。副縣長(cháng)按照工作分工和在縣相關(guān)突發(fā)事件應急指揮機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)應急指揮機構)中兼任的職務(wù),負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應急管理工作;必要時(shí),派出專(zhuān)門(mén)工作組指導有關(guān)工作。
2.2辦事機構
縣政府應急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急辦),是縣應急領(lǐng)導小組的辦事機構,履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調和服務(wù)監督職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。承辦縣政府應急管理的專(zhuān)題會(huì )議,督促落實(shí)縣政府有關(guān)決定事項和縣政府領(lǐng)導批示、指示精神;指導全縣突發(fā)事件應急體系、應急平臺建設;組織編制、修訂《縣突發(fā)事件總體應急預案》,組織審核專(zhuān)項應急預案,指導應急預案體系建設;協(xié)調特別重大、重大突發(fā)事件的預防預警、應急演練、應急處置、調查評估、應急保障和宣傳培訓等工作。
2.3工作機構
縣政府有關(guān)部門(mén)依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等行政法規和各自的職責,負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應急管理工作(自然災害類(lèi)由縣民政局牽頭;事故災難類(lèi)由縣安監局和相關(guān)部門(mén)依據其職責牽頭;公共衛生事件類(lèi)由縣衛生局牽頭;社會(huì )安全事件類(lèi)由縣公安局牽頭)。具體負責相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事件專(zhuān)項和部門(mén)應急預案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)縣政府有關(guān)決定事項;及時(shí)向縣政府報告重要情況和建議,指導和協(xié)助各鄉鎮(街道辦)做好突發(fā)事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。
2.4地方機構
各鄉鎮人民政府、街道辦事處是本行政區域內突發(fā)事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān),負責本行政區域內各類(lèi)突發(fā)事件的應對工作,要設立或確定應急管理辦事機構,負責本級突發(fā)事件領(lǐng)導機構的日常工作。
3運行機制
按照屬地管理為主的原則,各鄉鎮(街道辦)要建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,要加強農村應對突發(fā)事件能力建設,提高應急處置能力和指揮水平。
縣政府會(huì )同有關(guān)部門(mén),整合各類(lèi)資源,建立健全快速反應機制;加強城市應急體系建設,建立統一接報、分級分類(lèi)處置的應急平臺。
3.1預測與預警
各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預測預警機制,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3.1.1預測預警系統
建立全縣統一的突發(fā)事件預測預警系統。各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的預測預警信息并及時(shí)上報?h應急辦會(huì )同各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)整合監測信息資源,建立健全突發(fā)事件預測預警系統。
3.1.2預警級別及
根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。
。1)預警級別依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和區域范圍,從高到低可劃分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)四個(gè)級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。
。2)預警信息的。各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)、準確地向縣政府報告可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的有關(guān)情況,縣政府將根據突發(fā)事件的危害性和緊急程度,、調整和解除預警信息。
。3)預警通告的內容。包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關(guān)等。預警通告后,預警內容需變更或解除的,應當及時(shí)變更通告或解除通告。
。4)預警信息的渠道。建立防災警報體系,充分利用人民防空警報、氣象等各類(lèi)災害預警體系災情警報。建立應急機構、災情預測預報單位與縣人防、氣象等部門(mén)的聯(lián)系,明確災情警報的權限和程序。要充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、宣傳車(chē)、電子顯示屏或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行通告,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的通告方式。移動(dòng)、電信、聯(lián)通等電信運營(yíng)企業(yè)要根據需求,升級改造手機短信平臺,提高預警信息發(fā)送效率,并提供優(yōu)先權限。
。5)縣政府及有關(guān)部門(mén)應當根據預警級別采取相應的措施,做好啟動(dòng)相關(guān)應急響應和應急機制的準備。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
報告責任主體:突發(fā)事件發(fā)生所在地有關(guān)單位和個(gè)人應當及時(shí)將有關(guān)情況向當地或上級政府、有關(guān)主管部門(mén)報告?h政府、各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)是受理報告和向上級報告突發(fā)事件的責任主體。
報告時(shí)限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)應立即核實(shí),并在1小時(shí)內向縣政府及有關(guān)部門(mén)報告。特別重大、重大、較大突發(fā)事件,縣政府及時(shí)上報市政府,上報到市政府的時(shí)間距事件發(fā)生最遲不得超過(guò)2小時(shí),不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,可越級上報,但必須同時(shí)報告上一級政府及其有關(guān)部門(mén)。
報告內容:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情況。
縣應急辦要及時(shí)匯總上報突發(fā)事件的重要信息和情況,同時(shí)將縣領(lǐng)導的批示或指示傳達給有關(guān)鄉鎮(街道辦)和部門(mén),并跟蹤反饋落實(shí)情況。
各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握較大以上突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,不受《分級標準》限制。
突發(fā)事件涉及港澳臺、外籍人員,或者影響到境外,需要向有關(guān)地區或國家通報的,按照相關(guān)規定辦理。
3.2.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急處置工作,并及時(shí)向上級政府報告。
發(fā)生或確認即將發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責人要迅速趕赴現場(chǎng),視情成立現場(chǎng)應急指揮機構,組織、協(xié)調、動(dòng)員當地有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,及時(shí)對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報。當自然災害、事故災難或公共衛生事件發(fā)生后,縣、鄉政府及有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第四十九條辦理;當社會(huì )安全事件發(fā)生后,縣、鄉政府及有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第五十條辦理,及時(shí)采取應對措施。
3.2.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài),或者需要省、市政府協(xié)調處置的特別重大、重大、較大突發(fā)事件,縣政府按規定程序逐級向市、省政府提出請求。
對于發(fā)生的.一般突發(fā)事件,根據縣政府領(lǐng)導指示或者實(shí)際需要提出,或者應事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處的請求或縣有關(guān)部門(mén)的建議,縣應急辦提出處置建議向縣長(cháng)、分管副縣長(cháng)、縣政府辦公室主任報告,經(jīng)縣政府領(lǐng)導同志批準后啟動(dòng)相關(guān)應急響應,必要時(shí)提請縣應急領(lǐng)導小組審議決定。
3.2.4指揮與協(xié)調
需要縣政府處置的突發(fā)事件,由縣相關(guān)應急指揮機構或縣工作組統一指揮或指導有關(guān)鄉鎮(街道辦)、縣政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。主要包括:
。1)需要由縣政府組織處置的突發(fā)事件,由縣應急領(lǐng)導小組派出工作組、專(zhuān)家組或縣政府有關(guān)部門(mén)負責同志趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導和協(xié)調,調集應急隊伍和應急物資開(kāi)展應急處置。
。2)制定并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件。
。3)協(xié)調有關(guān)鄉鎮人民政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門(mén)提供應急保障,包括協(xié)調省、市駐慶單位與事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處的關(guān)系和調度各方應急資源等。
。4)部署做好維護現場(chǎng)治安秩序和當地穩定工作。
。5)及時(shí)、準確向縣政府報告應急處置工作進(jìn)展情況。
。6)研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責成立現場(chǎng)應急指揮機構,在縣政府相關(guān)應急指揮機構或縣政府工作組的指揮或指導下,負責現場(chǎng)的應急處置工作;必要時(shí),縣政府成立現場(chǎng)應急指揮機構。
需要多個(gè)相關(guān)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)事件,由該類(lèi)突發(fā)事件的業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭,其他部門(mén)予以協(xié)助。
3.2.5應急聯(lián)動(dòng)
現場(chǎng)應急指揮機構根據應急處置的實(shí)際需要,可成立若干工作組,按照職責分工,各司其職,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應急處置工作:
。1)技術(shù)專(zhuān)家組:由相關(guān)部門(mén)的技術(shù)專(zhuān)家組成,參與現場(chǎng)應急處置方案的研究工作,鑒定和解答有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題。
。2)搶險救援組:由相關(guān)主管部門(mén)和縣安監、公安、消防等部門(mén)組成,組織專(zhuān)業(yè)搶險和現場(chǎng)救援力量,開(kāi)展現場(chǎng)處置。
。3)醫療救護和衛生防疫組:由縣衛生、食品藥品監管、畜牧等部門(mén)組成,負責醫療救護、疾病控制、衛生監督、藥品監管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。
。4)治安警戒組:由縣公安部門(mén)負責,實(shí)施現場(chǎng)警戒,保護事件現場(chǎng),加強交通管制,確保應急運輸暢通,維護治安秩序。
。5)人員疏散和安置組:由縣商務(wù)、住建、交通運輸、人防、民政、公安、氣象等部門(mén)組成,負責有關(guān)人員緊急疏散和安置工作,必要時(shí)采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
。6)社會(huì )動(dòng)員組:由縣應急辦負責和牽頭,事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處參與,負責動(dòng)員組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、志愿者等參與應急處置及家屬的思想安撫工作。
。7)物資、經(jīng)費和生活保障組:由縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、交通運輸、財政、民政、物價(jià)、糧食等部門(mén)組成,負責調集應急物資,必要時(shí)征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等機構的物資、設備、房屋、場(chǎng)地等,適時(shí)動(dòng)用糧食等儲備物資,保證應急需要、市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。由事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門(mén),做好應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
。8)應急通信、氣象組:由縣經(jīng)信、人防部門(mén)和電信運營(yíng)企業(yè)負責應急通信保障工作。由縣氣象部門(mén)負責做好事發(fā)地的氣象監測和天氣預報預警信息服務(wù),必要時(shí)設立移動(dòng)氣象臺,為現場(chǎng)應急處置工作提供氣象服務(wù)。
。9)綜合信息、新聞組:由縣委宣傳部、現場(chǎng)應急指揮機構抽調專(zhuān)門(mén)人員,負責綜合文字、信息整理及報送工作。由新聞報道應急協(xié)調指揮機構負責,制定新聞報道方案,設立新聞發(fā)言人,適時(shí)向社會(huì )事件進(jìn)展和處置情況,同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
。10)涉外工作組:由縣委宣傳部、縣政府辦公室、臺辦、商務(wù)、公安等部門(mén)組成,負責接待港澳臺及境外新聞媒體,處理涉及港澳臺和外籍人員的有關(guān)事宜。
。11)特種應急組:由縣環(huán)保、衛生、科技、金融、公安等部門(mén)組成,負責處置社會(huì )安全、經(jīng)濟安全、核與輻射、環(huán)境事故、金融風(fēng)險和等突發(fā)事件。
。12)綜合組:由縣政府辦公室及相關(guān)部門(mén)組成,負責綜合協(xié)調以上各組的工作,作為現場(chǎng)應急指揮機構的辦公室。
事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門(mén),省、市駐慶有關(guān)單位,武警中隊,企事業(yè)單位等應服從現場(chǎng)應急指揮機構的統一指揮調配。
3.2.6區域合作
縣政府指導、鼓勵各鄉鎮(街道辦)加強應急管理區域合作與聯(lián)動(dòng),各鄉鎮(街道辦)要加強應急管理區域合作,建立健全應急管理聯(lián)動(dòng)機制。
3.2.7應急結束
現場(chǎng)應急指揮機構或事發(fā)地政府在現場(chǎng)應急處置工作結束,并確認危害因素消除后,向批準啟動(dòng)應急響應的政府或有關(guān)部門(mén)提出結束現場(chǎng)應急狀態(tài)的報告。接到報告的政府或有關(guān)部門(mén)綜合各方面情況和建議,作出終止執行相關(guān)應急響應的決定,宣布應急狀態(tài)解除。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
。1)事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門(mén)要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
。2)事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定,組織開(kāi)展突發(fā)事件損害調查核定工作,對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用的各類(lèi)物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。保險監管機構應當督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好保險責任內損失的理賠工作。
。3)事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門(mén)應當采取有效措施,確保受災群眾的正常生活,所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,縣有關(guān)部門(mén)按照規定及時(shí)給予補助,必要時(shí)申請市政府和市有關(guān)部門(mén)予以支持。
3.3.2社會(huì )救助
建立健全突發(fā)事件社會(huì )救助制度,鼓勵和動(dòng)員社會(huì )各界進(jìn)行援助。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )及慈善團體要積極開(kāi)展捐贈、心理援助等社會(huì )救助活動(dòng)?h有關(guān)部門(mén)要加強對社會(huì )救助資金和物資分配、調撥、使用情況的監督檢查。
3.3.3調查與評估
。1)縣有關(guān)部門(mén)會(huì )同事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處組成調查組,及時(shí)對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,并提出防范和改進(jìn)措施。屬于責任事件的,應當對負有責任的部門(mén)和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。對應急事件的受害者、救助者心理?yè)p傷進(jìn)行評估與調查,提出善后處理措施。
。2)事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對應急處置工作進(jìn)行總結,提出加強和改進(jìn)同類(lèi)事件應急工作的建議和意見(jiàn),在善后處置工作結束后15天內,以書(shū)面形式報上級政府或有關(guān)部門(mén)。
3.3.4恢復重建
特別重大、重大和較大突發(fā)事件的恢復重建工作分別由省、市政府統籌安排。省、市有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建規劃,提出恢復重建的建議和意見(jiàn),按有關(guān)規定報經(jīng)批準后,由縣政府組織實(shí)施;需要省政府支持的,由市政府按照有關(guān)規定向省政府和省有關(guān)部門(mén)提出請求。一般突發(fā)事件的恢復重建工作由縣政府負責。
3.4信息
突發(fā)事件的信息應當遵循依法、及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的原則。在突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )簡(jiǎn)要信息,隨后適時(shí)初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,并根據事件處置情況做好后續工作。
突發(fā)事件信息,由縣政府辦公室或縣有關(guān)部門(mén)會(huì )同新聞宣傳主管部門(mén)負責。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
4應急保障
各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案,做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
4.1人力保障
各級各有關(guān)部門(mén)要加強應急救援隊伍建設,應急救援隊伍分別是:依托公安消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍;由武警中隊、預備役等力量組成的骨干應急救援隊伍;由相關(guān)部門(mén)組建的配備專(zhuān)業(yè)裝備器材并具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和社區(村)等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍;由各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的專(zhuān)家人才組成的專(zhuān)家應急救援隊伍;由各級政府及共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )、職業(yè)學(xué)校以及其他組織建立的志愿者應急救援隊伍。
各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要加強救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,提高應急救援能力。
4.2財力保障
各鄉鎮(街道辦)、縣財政部門(mén)在突發(fā)事件發(fā)生后應當簡(jiǎn)化財政資金的審批和劃撥程序,保證應急處置所需資金。對受突發(fā)事件影響較大的單位和個(gè)人,縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究提出相應的補償或救助政策,報縣政府批準后實(shí)施。財政、審計等部門(mén)要對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。鼓勵公民、法人和其他組織按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。
4.3物資保障
縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、城管執法、交通運輸、民政、水務(wù)、公安、消防、電業(yè)等單位要按照各自職責定期組織提供應急物資儲備目錄,會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌規劃建設應急物資儲備庫,并根據應對突發(fā)事件的需要,采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式,保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。專(zhuān)業(yè)應急部門(mén)負責儲備處置突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)應急物資。
建立縣鄉兩級應急物資保障體系,完善重要物資的監管、生產(chǎn)、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。鼓勵和引導社區(村)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
縣政府依法實(shí)施應急征用,被征用的財產(chǎn)使用后,應當及時(shí)返還被征用人。財產(chǎn)被征用或者被征用后毀損、滅失的,應當按照當時(shí)當地的市場(chǎng)平均價(jià)格給予補償。
4.4基本生活保障
縣衛生、民政、水務(wù)、電業(yè)等單位要會(huì )同事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾有水喝、有飯吃、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。
4.5醫療衛生保障
縣衛生局負責組建縣級醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)救援隊伍,根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制等衛生應急工作。
縣有關(guān)部門(mén)要根據實(shí)際情況和事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處的請求,及時(shí)為受災地區提供藥品、器械等醫療衛生物資和設備。必要時(shí),動(dòng)員紅十字會(huì )等社會(huì )衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.6交通運輸保障
縣交通運輸、公路等部門(mén)應當確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有縣政府制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以?xún)?yōu)先通行,免交路橋通行費。事后應當及時(shí)收回應急標志。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。事發(fā)地應急指揮機構要按照緊急情況下社會(huì )交通運輸工具征用程序的規定,征用必要的交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。
根據應急處置需要,有關(guān)部門(mén)要對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開(kāi)展。
4.7治安維護
縣公安、武警中隊按照有關(guān)規定,參與應急處置和治安維護工作。制定不同類(lèi)別、級別突發(fā)事件應急狀態(tài)下維護治安、交通秩序的行動(dòng)方案,依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會(huì )秩序。事發(fā)地相關(guān)單位和個(gè)人必須積極主動(dòng)配合做好治安維護工作。
4.8人員防護
縣有關(guān)部門(mén)要結合城市、農村人口密度,利用人防工程、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設施,統籌規劃設立應急避難場(chǎng)所,并設置明顯標志。要完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉移或疏散。
縣有關(guān)部門(mén)要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作,確保人員安全。
4.9通信保障
縣經(jīng)信、人防、文廣新等部門(mén)和電信運營(yíng)企業(yè)負責建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統,確保通信暢通。
4.10公共設施保障
縣有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監測和處理,確保應急狀態(tài)下事發(fā)地居民和重要用戶(hù)用電、用油、用氣、用煤、用水的基本要求。
4.11科技支撐
縣科技部門(mén)要積極開(kāi)展突發(fā)事件監測預警及應急處置的科學(xué)研究工作,加強技術(shù)研發(fā)投入,將應急科學(xué)研究工作納入全縣科技發(fā)展計劃,逐步提高應急處置工作的科技水平。
4.12法制保障
縣司法部門(mén)負責應急法律服務(wù)和法制宣傳,及時(shí)為受災地區群眾提供法律服務(wù)和法律援助。
4.13氣象水文信息服務(wù)
縣氣象部門(mén)要加強災害性天氣監測、預測和預報,及時(shí)提供氣象分析資料,為應急處置提供氣象信息服務(wù)。
縣水務(wù)部門(mén)要及時(shí)提供河道、水庫水情的實(shí)報和預報,為應急處置提供水文資料和信息服務(wù)。
5監督管理
5.1預案演練
縣應急辦協(xié)助相關(guān)應急指揮機構或有關(guān)部門(mén)制定應急演練計劃并指導應急演練。各鄉鎮(街道辦)、各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預案進(jìn)行演練。專(zhuān)項、部門(mén)應急預案演練前的計劃安排和演練后的總結報告,要報縣應急辦。各級政府和有關(guān)部門(mén)組織的綜合性應急演練評估報告,應報上一級政府和有關(guān)部門(mén)。
應急預案應當每?jì)赡曛辽倥e行一次演練,并根據演練情況、實(shí)際需要和情勢變化按照有關(guān)規定適時(shí)修訂完善。
5.2宣教培訓
各鄉鎮(街道辦)、各有關(guān)部門(mén)要經(jīng)常組織開(kāi)展面向社會(huì )的應急法律、法規和知識的宣傳教育活動(dòng),普及應急預防、避險、自救、互救、減災等知識;要建立健全突發(fā)事件應急管理培訓制度,將應急管理培訓納入公務(wù)員培訓內容,針對不同對象確定教育內容、考核標準,定期開(kāi)展培訓,提高應對突發(fā)事件的決策和處置能力。
5.3考核獎懲
縣應急辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)不定期組織對各專(zhuān)項應急預案執行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)鄉鎮(街道辦)和單位對應急管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
縣政府將突發(fā)事件防范和應對工作納入行政機關(guān)主要負責人和有關(guān)負責人年度績(jì)效考核范圍,對在突發(fā)事件應對工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,將按照有關(guān)規定給予表彰或者獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規對有關(guān)單位或者責任人給予處罰或處分;構成犯罪的,追究刑事責任。
6附則
6.1預案管理
本預案由縣政府制定,由應急辦負責解釋與組織實(shí)施。各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。
縣政府將根據實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂本預案。
6.2實(shí)施
本預案自公布之日起施行?h政府辦公室印發(fā)的《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》同時(shí)廢止。
7附件
7.1專(zhuān)項應急預案構成
7.2部門(mén)應急預案目錄
7.3分級響應級別
針對緊急情況的嚴重程度,將響應級別劃分為I級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)四個(gè)級別:
。1)I級響應。逐級報告省政府應急辦,省政府應急辦接到突發(fā)事件報告后,在1小時(shí)內,核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況等,確認屬于特別重大、重大突發(fā)事件的,立即提出啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應建議,經(jīng)省政府領(lǐng)導同志同意后實(shí)施。利用全省所有有關(guān)部門(mén)及一切資源進(jìn)行應急處置。
。2)Ⅱ級響應。逐級報告省相關(guān)應急指揮機構,由省相關(guān)應急指揮機構作出應急指令,啟動(dòng)省專(zhuān)項預案的應急響應,利用省政府多個(gè)有關(guān)部門(mén)及資源進(jìn)行應急處置。
施工安全應急預案11
建筑施工安全事故應急救援預案由工程承包單位編制。實(shí)行工程總承包的,由總承包單位編制。實(shí)行聯(lián)合承包的,由承包各方共同編制。
建筑施工安全事故應急救援預案應包括如下內容:
。ㄒ唬┙ㄔO工程的基本情況。含規模、結構類(lèi)型、工程開(kāi)工、竣工日期;
。ǘ┙ㄖ┕ろ椖拷(jīng)理部基本情況。含項目經(jīng)理、安全負責人、安全員等姓名、證書(shū)號碼等;
。ㄈ┦┕がF場(chǎng)安全事故救護組織。包括具體責任人的職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)等;
。ㄋ模┚仍鞑、設備的'配備;
。ㄎ澹┌踩鹿示茸o單位。包括建設工程所在市、縣醫療救護中心、醫院的名稱(chēng)、電話(huà),行駛路線(xiàn)等。
建筑施工安全事故應急救援預案應當作為安全報監的附件材料報工程所在地市、縣(市)負責建筑施工安全生產(chǎn)監督的部門(mén)備案。
建筑施工安全事故應急救援預案應當告知現場(chǎng)施工作業(yè)人員。施工期間,其內容應當在施工現場(chǎng)顯著(zhù)位置予以公示。
施工安全應急預案12
按照GB/T28001:20xx標準、GB/T24001:1996標準,公司《管理體系程序文件》的要求和公司對潛在事故或緊急情況的識別內容,結合項目實(shí)際,確定為本項目上的特定緊急情況有:火災、爆炸、食物中毒、坍塌、有害氣體、觸電、墜落。
一、機構組成
組長(cháng):林①
副組長(cháng):林② 林③ 林④
組員:林⑤ 林⑥ 林⑦ 林⑧ 林⑨
二、分工及職責
1、組長(cháng)由項目經(jīng)理林①擔任,是第一負責人,全面負責應急預案的組織領(lǐng)導及物資、資金的保障,負責對重大事件組織或上報處理工作。
2、副組長(cháng)由林②、林③、林④擔任,負責各專(zhuān)業(yè)組的管理和督查工作。
3、報警組由林⑤負責,其職責是負責報警。
4、救護組由林⑥負責,其職責如下:
。1)對救護人員進(jìn)行傷害救護基本知識教育,必要時(shí)可作演習;
。2)向后勤組提出救護物資、藥物等需求;
。3)一旦發(fā)生需救護事件,及時(shí)趕到現場(chǎng)進(jìn)行緊急救護。
5、后勤組由林⑦負責,其職責是:負責提供應急預案所需要的合格物資;
6、資金保障由林⑧負責,其職責是:保障應急預案所需資金得到滿(mǎn)足。
三、應急設施
應急領(lǐng)導小組實(shí)行24小時(shí)值班,由林⑥具體負責。項目部?jì)涑S盟幤,由林⑤負責,保證事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)用上。
1、事故發(fā)生時(shí),現場(chǎng)人員應立即采取控制措施,控制事故擴大,使災害限制在盡可能小的范圍,并及報告現場(chǎng)負責人、領(lǐng)導小組。應急值班人員應立即以電話(huà)形式首先通知應急小組組長(cháng)林①,并作好現場(chǎng)疏散安置工作。應急小組組長(cháng)接到值班人員電話(huà)后,應與副組長(cháng)分工聯(lián)系各組員,并立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行指導。對于嚴重事故需要外部單位救護在電話(huà)報救時(shí)應說(shuō)明以下問(wèn)題:
1、事故地點(diǎn):說(shuō)明詳細地址,現場(chǎng)負責接應人員(至少1~3名)聯(lián)系方式,接應地點(diǎn);
2、事故內容:包括發(fā)生的具體情況,嚴重程度,現場(chǎng)傷員人數、傷情,現場(chǎng)已采取措施,事故有無(wú)發(fā)展等。
四、應急設備
1、應急設備
見(jiàn)附表
2、領(lǐng)導小組聯(lián)系電話(huà)
見(jiàn)附表
五、可能發(fā)生的事故具體應急預案
。ㄒ唬┗馂膽鳖A案
1、火災可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
項目部的火災事故,可能發(fā)生的主要地點(diǎn)為辦公室、宿舍和食堂。辦公室主要是抽煙不注意,煙頭可能引燃易燃物引起火災;宿舍主要是用電不當造成火災;食堂主要是用電和天然氣使用不當引起火災。因辦公室、職工宿舍同一樓,上下距離較近。一旦發(fā)生火災,職工的被褥、鋪蓋、生活用品、辦公區的桌、椅、電腦、紙張等設施、用品會(huì )迅速引起火災。
2、應急設備、設施及其配置要求:
為了防止火災的發(fā)生,項目部辦公區、職工宿舍和食堂配置必要的消防設施滅火器等滅火設備,在食堂、宿舍、辦公區、大院門(mén)口合理設置自來(lái)水管,以備急用。
火災事故的發(fā)生,主要是人為的因素,所以要經(jīng)常對全體職工進(jìn)行安全防火教育,提高防火意識,保護自身安全。同時(shí),對工作人員進(jìn)行培訓,使大家掌握滅火器的使用方法等必要的技能。每年組織一次應急演練,確保一旦發(fā)生火災事故,召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝。
3、火災發(fā)生的應急措施:
火災發(fā)生后,現場(chǎng)人員應立即采取控制措施,如切斷電源、撤離火場(chǎng)內人員和周?chē)兹嘉锲芳百F重物品,并立即報告應急小組指揮組,由指揮組人員組織應急小組展開(kāi)工作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,有條不紊地開(kāi)展工作,滅火組:負責滅火、破拆和火場(chǎng)供水等直接撲滅火災的任務(wù);通迅組:負責向公安消防隊報告火警、火場(chǎng)通迅聯(lián)絡(luò )、看守電話(huà)以及上報火情、下傳命令等通訊聯(lián)絡(luò )任務(wù),同時(shí)報告主管領(lǐng)導和上級主管部門(mén),必要時(shí)通報當地駐軍、衛生部門(mén)和友鄰單位; 疏散引導組:組織人員從樓道疏散。疏散人員時(shí)要采取必要的防護措施,如用溫毛巾捂住口、鼻或用濕床單、被褥等物防護,搶救組:負責救人、疏散物資等任務(wù),實(shí)戰中要與滅火組緊密配合,共同作戰。如果有人員受傷亡,立即送附近醫院進(jìn)行搶救,確保人員的安全。
4、調查、處理方法:
事故發(fā)生后,項目領(lǐng)導小組成員和各隊義務(wù)領(lǐng)導成員一起,對事故發(fā)生的原因進(jìn)行調查,按事故原因沒(méi)查清不放過(guò),責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,調查處理事故要及時(shí)、準確、實(shí)事求是,秉公執法,必要時(shí)移交司法部門(mén)進(jìn)行處理。
。ǘ┍☉鳖A案
1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
爆破物品在運輸、貯存、使用過(guò)程中的不正當操作均可能引起爆炸事故的發(fā)生,發(fā)生爆炸事故將導致人員身體受到傷害甚至出現死亡事故。
2、應急設備、設施及其配置要求:
發(fā)生爆炸事故的主要原因是施工人員對爆破物品的性能及使用方法不夠了解而產(chǎn)生的,為了避免發(fā)生爆炸事故,由保障部、公安民警及相關(guān)人員對涉及爆破物品使用的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓,讓他們對爆破物品有充分的了解,并在運輸、貯存及使用過(guò)程中加強安全意識,注意防范。項目部安質(zhì)部、保障部隨時(shí)對炸藥庫記錄(包括爆破物品的入庫、出庫、退還)進(jìn)行清查,對現場(chǎng)使用的爆破物品應嚴格要求其在未使用時(shí)入庫,使用中按規范要求操作,并由保障部、辦公室民警經(jīng)常檢查使用記錄,防止爆破物品泄漏。
3、事故發(fā)生的應急措施:
發(fā)生爆炸事故后,現場(chǎng)人員應立即通知指揮組人員,由指揮組人員組織應急小組展開(kāi)工作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開(kāi)展工作。指揮組:負責協(xié)調工作;通迅聯(lián)絡(luò )組:負責各方面的聯(lián)絡(luò )任務(wù),積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò )工作,如附近醫療部門(mén)或相關(guān)友鄰單位等,同時(shí)報告主管領(lǐng)導或上級主管部門(mén);救護組:負責組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點(diǎn)醫院,或請醫療人員到現場(chǎng)搶救等,如情況比較嚴重時(shí),請求多個(gè)醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調查、處理方法;
事故發(fā)生后,應急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調查,對事故的調查處理,應本著(zhù):事故原因未查清不放過(guò),事故責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,事故的調查處理應本著(zhù)對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀(guān)公正、實(shí)事求是、及時(shí)準確、秉公執法。
。ㄈ┦澄镏卸緫庇媱
1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
食物中毒可能發(fā)生于食堂。由于目前項目部職工集體就餐,原因可能是櫥具、灶具的不清潔,購買(mǎi)發(fā)霉、變質(zhì)等食品,蚊蠅傳播,炊事人員的健康衛生、就餐人員的餐具及人員外購食物等,都有可能是易發(fā)性食物中毒源,其后果將會(huì )導致人員生命健康受到危害。
2、應急設備、設施及其配置要求:
為了防止食物中毒的發(fā)生,食堂的衛生要符合規定要求,保持櫥房的干凈,同時(shí)食堂應配備足夠的消毒設備(消毒柜),對灶具、櫥具、餐具進(jìn)行經(jīng)常性消毒,對炊事人員進(jìn)行健康檢查,炊事人員在工作中應穿工作服,戴衛生帽和口罩,保持良好的個(gè)人衛生,嚴格控制購進(jìn)不衛生的食品,尤其是禁止購買(mǎi)熟食物、有腐爛、發(fā)霉、變質(zhì)的食品,對食堂的剩鈑菜進(jìn)行適當處理等。辦公室應與當地附近醫療機構聯(lián)系,對食堂衛生定期檢查和對炊事人員進(jìn)行健康知識教育,從源頭上全面預防食物中毒事故的發(fā)生。
3、事故發(fā)生的應急措施:
發(fā)生食物中毒后,應及時(shí)報告應急管理小組指揮組,小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開(kāi)展工作。指揮組:負責協(xié)調工作;通迅聯(lián)絡(luò )組:負責各方面的聯(lián)絡(luò )任務(wù),積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò )工作,如附近醫療部門(mén)或相關(guān)友鄰單位等,同時(shí)報告主管領(lǐng)導或上級主管部門(mén);救護組:負責組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點(diǎn)醫院,或請醫療人員到現場(chǎng)搶救等,如情況比較嚴重時(shí),請求多個(gè)醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調查、處理方法;
事故發(fā)生后,應急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調查,對事故的調查處理,應本著(zhù):事故原因未查清不放過(guò),事故責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,事故的調查處理應本著(zhù)對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀(guān)公正、實(shí)事求是、及時(shí)準確、秉公執法。
。ㄋ模┨
1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
坍塌事故主要發(fā)生在隧道開(kāi)挖、路基挖方、挖孔樁施工中,坍塌事故發(fā)生的原因主要是在施工中未嚴格按照施工設計圖紙施工或對施工中地質(zhì)資料掌握不準確造成的,坍塌事故的發(fā)生將會(huì )使機械受到損壞、人員生命安全受到威脅。
2、應急設備、設施及其配置要求:
為了防止因坍塌事故引起的機械損壞及人員傷亡,項目部工程部、安質(zhì)部應對現場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行控制,嚴格按照施工設計圖紙要求現場(chǎng)施工人員進(jìn)行操作,在施工中對地質(zhì)情況進(jìn)行詳細的勘察,避免因地質(zhì)判斷有誤出現事故。項目部安質(zhì)部、工程部人員應多對現場(chǎng)進(jìn)行巡視,及早發(fā)現可能出現坍塌的部位,提出加固措施,并監督施工隊完成,對不按照要求施工的施工隊按有關(guān)管理辦法進(jìn)行處罰。項目部安質(zhì)部經(jīng)常到各施工隊進(jìn)行安全意識教育,提高全體參建人員的安全意識和自我防護意識。
3、事故發(fā)生的應急措施:
發(fā)生坍塌事故后,現場(chǎng)人員應及時(shí)報告應急管理小組指揮組,由指揮組對各應急小組進(jìn)行分工,并指導現場(chǎng)人員操作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開(kāi)展工作。指揮組:負責協(xié)調工作;通迅聯(lián)絡(luò )組:負責各方面的聯(lián)絡(luò )任務(wù),積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò )工作,如附近醫療部門(mén)或相關(guān)友鄰單位等,同時(shí)報告主管領(lǐng)導或上級主管部門(mén);救護組:負責組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點(diǎn)醫院,或請醫療人員到現場(chǎng)搶救等,如情況比較嚴重時(shí),請求多個(gè)醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調查、處理方法;
事故發(fā)生后,應急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調查,對事故的調查處理,應本著(zhù):事故原因未查清不放過(guò),事故責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,事故的調查處理應本著(zhù)對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀(guān)公正、實(shí)事求是、及時(shí)準確、秉公執法。
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1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
有害氣體事故主要發(fā)生在隧道開(kāi)挖、挖孔樁施工中,主要發(fā)生原因為隧道開(kāi)挖爆破、挖孔樁施工爆破后通風(fēng)時(shí)間達不到規定要求,有害氣體將會(huì )對人員的.呼吸系統造成傷害,甚至危及生命安全。
2、應急設備、設施及其配置要求:
為了防止有害氣體對施工人員身體造成傷害,在孔、洞爆破作業(yè)后應嚴格要求施工隊按照規定要求進(jìn)行通風(fēng),通風(fēng)結束后由檢測人員對孔、洞內的大氣指標進(jìn)行檢測,符合國家規定的三級大氣標準方可準許其余施工進(jìn)入孔、洞內進(jìn)行施工。
3、事故發(fā)生的應急措施:
發(fā)生有害氣體事故后,現場(chǎng)人員應立即撤離現場(chǎng),并加強通風(fēng)及吸氧,并及時(shí)報告應急管理小組指揮組,由指揮組對各應急小組進(jìn)行分工,并指導現場(chǎng)人員操作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開(kāi)展工作。指揮組:負責協(xié)調工作;通迅聯(lián)絡(luò )組:負責各方面的聯(lián)絡(luò )任務(wù),積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò )工作,如附近醫療部門(mén)或相關(guān)友鄰單位等,同時(shí)報告主管領(lǐng)導或上級主管部門(mén);救護組:負責組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點(diǎn)醫院,或請醫療人員到現場(chǎng)搶救等,如情況比較嚴重時(shí),請求多個(gè)醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調查、處理方法;
事故發(fā)生后,應急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調查,對事故的調查處理,應本著(zhù):事故原因未查清不放過(guò),事故責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,事故的調查處理應本著(zhù)對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀(guān)公正、實(shí)事求是、及時(shí)準確、秉公執法。
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1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
觸電事故主要發(fā)生在職工宿舍、辦公區、施工現場(chǎng),事故發(fā)生的主要原因為違反安全用電操作規程、私拉亂接電線(xiàn)、環(huán)境潮濕、漏電開(kāi)關(guān)失靈、雷雨濕度電擊等。發(fā)生觸電事故將會(huì )引起觸電人員肌肉痙攣、心跳超速、呼吸困難等,嚴重者甚至造成死亡。
2、應急設備、設施及其配置要求:
為了防止觸電事故的發(fā)生,在生活、辦公區內嚴禁私拉亂接電線(xiàn)。
3、事故發(fā)生的應急處理:
發(fā)生觸電事故后,應首先幫助觸電人員脫離電源,方法有以下幾種:首先要盡快切斷電源,在切斷電源的時(shí)候,應準備充足照明,以便進(jìn)行搶救。當閘刀離觸電地點(diǎn)較遠不能及時(shí)斷開(kāi)閘刀時(shí),應快速地用干木棍或其他絕緣棍將電線(xiàn)從傷員身上挑開(kāi)。當觸電人員衣服干燥時(shí),可用絕緣物體將手包住將觸電人員拉開(kāi)。觸電人員脫離電線(xiàn)后,神志清醒者,應使其就地躺開(kāi),嚴密監視,暫時(shí)不要站立或走動(dòng)。觸電者如神志不清,應就地仰面躺開(kāi),確保氣道通暢,并用5秒的時(shí)間間隔呼叫傷員或輕拍其肩部,必要時(shí)采用人工呼吸幫助傷員恢復正常呼吸,F場(chǎng)人員在進(jìn)行現場(chǎng)處理的同時(shí)應及時(shí)報告應急管理小組指揮組,由指揮組對各應急小組進(jìn)行分工,并指導現場(chǎng)人員操作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開(kāi)展工作。指揮組:負責協(xié)調工作;通迅聯(lián)絡(luò )組:負責各方面的聯(lián)絡(luò )任務(wù),積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò )工作,如附近醫療部門(mén)或相關(guān)友鄰單位等,同時(shí)報告主管領(lǐng)導或上級主管部門(mén);救護組:負責組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點(diǎn)醫院,或請醫療人員到現場(chǎng)搶救等,如情況比較嚴重時(shí),請求多個(gè)醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調查、處理方法;
事故發(fā)生后,應急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調查,對事故的調查處理,應本著(zhù):事故原因未查清不放過(guò),事故責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,事故的調查處理應本著(zhù)對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀(guān)公正、實(shí)事求是、及時(shí)準確、秉公執法。
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1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
墜落事故可能發(fā)生在施工現場(chǎng)支架和腳手架的安裝、橋梁施工中墩臺身、架梁、橋面系施工、路塹刷坡、隧道開(kāi)挖鉆爆和襯砌等。發(fā)生墜落事故的主要原因是施工中違反操作規程、安全防護設施不到位或不完善。墜落施工發(fā)生將會(huì )造成人員傷亡事故。
2、應急設備、設施及其配置要求:
為了防止墜落事故的發(fā)生,在高空作業(yè)時(shí)要求施工人員必須系好安全帶,安全帶應經(jīng)常檢查,對經(jīng)水浸泡和由于磨損而不能達到安全要求的應及時(shí)更換。在條件允許的情況下應搭設作業(yè)平臺,作業(yè)平臺搭設應牢固,不留孔洞,必要情況下應設置安全護欄和安全網(wǎng)。
3、事故發(fā)生的應急處理:
發(fā)生墜落事故后,應及時(shí)報告應急管理小組指揮組,小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開(kāi)展工作。指揮組:負責協(xié)調工作;通迅聯(lián)絡(luò )組:負責各方面的聯(lián)絡(luò )任務(wù),積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò )工作,如附近醫療部門(mén)或相關(guān)友鄰單位等,同時(shí)報告主管領(lǐng)導或上級主管部門(mén);救護組:負責組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點(diǎn)醫院,或請醫療人員到現場(chǎng)搶救等,如情況比較嚴重時(shí),請求多個(gè)醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調查、處理方法;
事故發(fā)生后,應急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調查,對事故的調查處理,應本著(zhù):事故原因未查清不放過(guò),事故責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,事故的調查處理應本著(zhù)對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀(guān)公正、實(shí)事求是、及時(shí)準確、秉公執法。
施工安全應急預案13
1.控制措施
、殴ぷ魅藛T到達工作地點(diǎn)時(shí),應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),并詳細檢查支護是否牢固、頂板和兩邦是否穩定,如有松動(dòng)石塊或裂縫,應及時(shí)予以清除或支護。
、茟袑(zhuān)人找頂找邦。對開(kāi)挖面和襯砌地段要經(jīng)常檢查,特別是爆破后的工作面及其附近尤應加強檢查,如可能產(chǎn)生險情時(shí),應及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,以保證施工人員人身安全。
、秋L(fēng)鉆及電鉆鉆眼前應對設備工具作下列檢查,不合要求者立即修理或更換。
2.測控措施
、、隧道監控項目有地質(zhì)和支護狀況觀(guān)察(爆破后)、周邊位移、拱頂下沉、地表下沉、圍巖內部位移、圍巖壓力及兩層支護間壓力、支護與襯砌的內應力、表面應力及裂縫量測等。
、、傍山或淺埋隧道施工時(shí),應控制拱頂的`最大允許沉降量,并對洞內拱頂和地表布置的測點(diǎn)定時(shí)觀(guān)測,發(fā)現洞內和地表位移值等于或大于允許值位移值,以及地面或洞內出現裂縫時(shí),應視為危險警告信號,必須立即通知作業(yè)人員撤離現場(chǎng),待制訂處理措施后再行施工。
、、噴錨支護應進(jìn)行目測觀(guān)察。內容有:巖質(zhì)和分布,節理裂隙發(fā)育程度和方向,接觸面填充物的性質(zhì)、狀態(tài)、涌水量和涌水壓力,隧道頂部、側部的穩定狀態(tài)等;開(kāi)挖后已支護地段的錨桿是否被拉斷,噴混凝土層有否產(chǎn)生裂隙、剝落和剪切破壞,鋼架有無(wú)被壓曲現象,隧道是否有底鼓現象等。
3.應急方案
工地必須就近備有急救材料儲備庫,儲備防火、防水、防毒器材、支撐用料、各種適用工具等。所儲備的各項器材應保證數量和質(zhì)量,隨用隨補。針對項目特點(diǎn)制定出應急計劃,確定責任到人(現場(chǎng)負責人為既定應急救援負責人),并進(jìn)行培訓、演練。事故發(fā)生時(shí),應立即上報,撥打急救電話(huà);現場(chǎng)負責人或發(fā)現者應立即組織人員采取相應的控制措施:切斷電源、疏散人員、出事點(diǎn)隔離、傷員急救,防止事故進(jìn)一步擴大,并保護好現場(chǎng)。事故應急救援隊趕到后,馬上按擬定的方案進(jìn)行搶險救援,優(yōu)先搶救被困人員,想方設法給被困人員供氧、供給養,快速搶通坑道;必要時(shí),可尋求第三方援助;其他部門(mén)全力做好配合與支援工作。事后要認真進(jìn)行總結和評價(jià),并對應急計劃進(jìn)行補充、完善。
施工安全應急預案14
1、總則
1.1為保證船機在生產(chǎn)或維修過(guò)程中的安全與環(huán)境保護,根據國家有關(guān)法律,當事故發(fā)生時(shí)采取緊急措施,最大限度地減少損失,制定本預案。
1.2船機的安全與環(huán)保是指工程船舶或施工機械在生產(chǎn)或維修過(guò)程中由于不可抗力或人為因素造成的船機本身的傷害和對周?chē)h(huán)境的破壞。
1.3各船機保有單位要嚴格貫徹“安全第一,預防為主”的方針和環(huán)境保護的有關(guān)規定,嚴格執行操作規程,將事故發(fā)生的幾率降到最小。
1.4預案的目標應根據公司重大危險源和重大環(huán)境因素辨識的結果來(lái)確定。船機方面共有六個(gè),包括船舶翻沉、起重機事故、加壓艙災害、船舶排污、船舶挖/倒泥污染和拌和系統的粉塵污染。
2、組織機構與職責
2.1公司成立船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應急救援領(lǐng)導小組。
組長(cháng):主管副總經(jīng)理
組員:設備管理部 安全質(zhì)量監督部 工程管理部 船機保有單位經(jīng)理、書(shū)記
船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應急救援領(lǐng)導小組下設辦公室,
地點(diǎn):設備管理部
電話(huà):
2.2各船機保有單位要根據本單位實(shí)際情況成立船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應急救援領(lǐng)導小組,制定本單位的`船機安全與環(huán)保應急救援預案,內容應當包括應急救援小組的組織機構及職責、聯(lián)系方法、工作程序、應急措施和糾正完善等內容。
3、工作程序
3.1船機保有單位根據本單位的特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監控并配備相應的船機設備、器具、索具等。
3.2事故發(fā)生后應馬上匯報公司應急救援小組,根據危害的輕重,實(shí)施并啟動(dòng)應急救援預案。
4、應急措施原則
各單位根據船機保有情況和公司確定的重大危險源和環(huán)境因素制定船機安全與環(huán)保應急預案,堅持“充分準備,快速反應,措施得當”的原則。
5、糾正與完善
5.1事故發(fā)生后主管副總經(jīng)理與設備管理部、安全質(zhì)量監督部、工程管理部等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調查與處理,對事故的責任人根據情節輕重進(jìn)行懲罰,對事故應急救援中的有功人員進(jìn)行獎勵。
5.2事故發(fā)生后應對事故發(fā)生部位進(jìn)行整改,并對整改部分進(jìn)行檢查,對事故責任人進(jìn)行教育,提高對安全/環(huán)保的認識及技能。
6、附則
6.1本預案公布之日起實(shí)施
6.2本預案由公司設備管理部負責解釋
施工安全應急預案15
編制目的:
為了對特定緊急情況發(fā)生時(shí)采取的必要措施,針對風(fēng)險控制措施的失效情況所采取的補充措施和搶救行動(dòng),預防和減少可能隨之發(fā)生的疾病和傷害。
一、工程項目的基本情況:
青島紅樹(shù)林度假會(huì )展酒店項目位于青島膠南市濱海大道靈山灣;項目建設規模:開(kāi)工面積77萬(wàn)㎡,地標酒店建設高度156m,地上44層,地下二層;豪華酒店、家庭酒店、會(huì )展酒店建筑高度80m,地上27層,地下二層;會(huì )展中心、演藝中心、水上樂(lè )園等附屬設施:地上二層,地下二層、婚禮堂工程結構設計為現地下混凝土框架、剪力墻結構;地上框架鋼結構。
二、危險源識別、評價(jià):
根據本工程的特點(diǎn),工地現場(chǎng)最可能發(fā)生的安全事故:坍塌、火災、高空墜落、中毒、觸電、機械傷害、物體打擊等。
三、應急組織
1、成立應急領(lǐng)導小組
應急小組組長(cháng):劉志賢
副組長(cháng):田洪生
成員:侯志國
孫永厚
王忠良
李永紅
董滿(mǎn)生
2、應急搶救小組成員的職責和權限、義務(wù)
平時(shí)應急領(lǐng)導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現場(chǎng),手機24小時(shí)開(kāi)機,發(fā)生緊急情況時(shí),在組長(cháng)抵達工地前,值班者即為臨時(shí)救援組長(cháng)。
組長(cháng)的職責:建設工地發(fā)生事故時(shí),負責指揮工地搶救工作,及時(shí)成立各搶救小組,向各搶救小組及施工人員下達搶救任務(wù),協(xié)調搶救工作,隨時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策,第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當地政府安監部門(mén)、公安部門(mén)救援或報告災情。
現場(chǎng)搶救組(安全員、技術(shù)負責人)職責:組織采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進(jìn)一步擴大。
醫療搶救組(急救員)職責:對搶救出的傷員。視情況采取緊急救助處置措施,并盡快送醫院搶救。
后勤服務(wù)組(材料員)職責:負責工地應急救援物資的征集及人員的餐飲供應等。
保安組(警衛)職責:負責工地的安全保衛工作,支援其他搶救組的工作,保護現場(chǎng)。
四、現場(chǎng)配備的救援器材:
1、醫療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、止血袋、常備藥箱等。
2、搶救工具:工地常備工具能滿(mǎn)足使用要求。
3、照明器具:手電筒、應急燈、燈具。
4、通訊器具:
工地應急領(lǐng)導小組成員均配有手機,24小時(shí)處于開(kāi)機狀態(tài):
5、交通工具:工地常備一輛值班車(chē),以便于使用。
6、滅火器材:按本工程的實(shí)際情況,在現場(chǎng)配置滿(mǎn)足要求的滅火器材:
滅火器:30具
消防锨:12把
消防水池:1個(gè)
消防砂池:2個(gè)
為確保應急的應急能力,應對應急設備進(jìn)行保護,同時(shí)還應在一定的時(shí)間間隔內應對應急設備進(jìn)行測試,以保持其可操作性。
五、與外部的通訊聯(lián)絡(luò ):
發(fā)生應急情況時(shí)與外部應急服務(wù)機構(如:110、120等)的連接,與立法部門(mén)、社區公眾的溝通等。
公司救援機構電話(huà):85161xx
當地急救中心電話(huà):120
消防隊電話(huà):119
搶險隊電話(huà):1346584xxx
當地公安部門(mén)電話(huà):110
六、應急期間的其他事項
1、危險源材料的識別放置以及所要求的措施。
2、應急期間必要的適用性,如:裝置布置圖、危險原材料的資料、程序。
七、事故發(fā)生的搶救工作
項目部在發(fā)生安全事故后,應立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場(chǎng),做好善后工作,還應按規定報告有關(guān)部門(mén)。
1、事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)應急專(zhuān)業(yè)組人員應立即開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現場(chǎng)及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場(chǎng)保護等;及時(shí)向項目部應急小組報告,必要時(shí)向相鄰可依托力量求教,事故現場(chǎng)內外人員應積極參加援救。
2、事故現場(chǎng)由項目部應急小組組長(cháng)任現場(chǎng)指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部應急小組組長(cháng)接到報警后,應立即趕赴事故現場(chǎng),不能及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)的,必須委派一名項目部安全領(lǐng)導小組成員或事故現場(chǎng)管理人員,及時(shí)啟動(dòng)應急系統,控制事態(tài)發(fā)展。并應保證現場(chǎng)內與其相關(guān)單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時(shí)與項目部應急領(lǐng)導小組、搶救組、醫療搶救組等各組保持聯(lián)絡(luò )。
3、各應急專(zhuān)業(yè)組人員,要接受項目部應急領(lǐng)導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開(kāi)展工作。
1)、現場(chǎng)搶救組,應根據事故特點(diǎn),采用相應的應急救援物資、設備開(kāi)展事故現場(chǎng)的緊急搶險工作,搶險過(guò)程中首先要注重人員的.救援、事故現場(chǎng)內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時(shí)與項目部安全領(lǐng)導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò )。
2)、醫療搶救組,應開(kāi)展事故現場(chǎng)的緊急救護工作,及時(shí)組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時(shí)與項目部安全領(lǐng)導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò )。
3)、現場(chǎng)保護組,應開(kāi)展保護事故現場(chǎng),人員的疏散及清點(diǎn)工作,F場(chǎng)保護組人員應指引無(wú)關(guān)人員撤到安全區,指定專(zhuān)人記錄所有到達安全區的人員,并根據現場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現場(chǎng)人員的證實(shí),確定事發(fā)現場(chǎng)人員名單,并與到達安全區人員進(jìn)行核對,判斷是否有被困人員;隨時(shí)與項目部安全領(lǐng)導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò )。
4、項目部應急領(lǐng)導小組組長(cháng)接到報告后,應根據事故情況立即向上級安全領(lǐng)導小組報告。對發(fā)生應啟動(dòng)一級應急反應組織的事故,必須及時(shí)向公司一級應急反應組織報告,報告內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時(shí)接受上級安全領(lǐng)導機構的指令。
5、項目部安全領(lǐng)導小組,應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現場(chǎng)實(shí)施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場(chǎng)的報告,立即判斷是否需要應急服務(wù)機構幫助,確需應急服務(wù)機構的幫助時(shí),應立即與應急服務(wù)機構和相鄰可依托力量求教,同時(shí)在應急服務(wù)機構到來(lái)前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務(wù)機構到來(lái)后,積極作好配合工作。
如:1、如工地發(fā)生坍塌、高空墜落、爆炸、機械傷害、物體打擊、中署、中毒、等事故,有可能對人員有一定的傷害,應立即采取措施:
、、最早發(fā)現者應立即大聲呼救,并立即向值班人員報告。
、、值班人員立即向應急小組組長(cháng)報告,同時(shí)組織人員檢查現場(chǎng)的實(shí)際情況,并根據實(shí)際情況決定是否報警。值班人員或應急小組組長(cháng)迅速查明事故原因和事故發(fā)展,采取具體措施防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
、、如現場(chǎng)有人受傷,值班人員或應急小組組長(cháng)立即組織急救員進(jìn)行現場(chǎng)搶救。如受傷人員的情況比較嚴重,應在搶救的同時(shí)報告當地120或急救中心,簡(jiǎn)單明了說(shuō)明傷員的情況、工地的地址等。
、、在搶救過(guò)程中,應盡量讓傷員仰臥在堅硬平地上或木板上。
、、在送傷員去醫院的過(guò)程中,應保持對其的搶救和護理。
八、應急預案
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1、高空墜落發(fā)生后,應采取現場(chǎng)緊急救護保護傷員的生命,并迅速撥打120急救電話(huà),聯(lián)系附近醫療部門(mén)救治,同時(shí)報所應急救護小組、安全監督人員和公司領(lǐng)導,應急救護小組接報后應迅速到現場(chǎng)開(kāi)展緊急救護工作和現場(chǎng)秩序維護工作。
2、搶救前先使傷者躺平,判斷全身情況和受傷程度,如有無(wú)出血、骨折、休克等。
3、外部出血應采取止血措施,防止失血過(guò)多。
4、搬走時(shí),應使傷員平躺在擔架上,腰部束在擔架上,防止跌下。平地搬走時(shí),傷員頭部在后,上樓、下樓、下坡時(shí)頭部在上。
5、如傷者外觀(guān)無(wú)出血但面色蒼白、脈搏微弱、氣促等,甚至神志不清,應迅速躺平,抬高下肢、保持溫暖、速送醫院搶救。
6、骨折時(shí)用夾板或木棍等將斷骨上下方二個(gè)關(guān)節固定,如有出血則先止血再固定,并用干凈布片覆蓋傷口,迅速送醫院。
7、疑有頸椎損傷,在使傷員躺平后,用沙土袋放在頭部?jì)蓚仁诡i部固定不動(dòng),進(jìn)行口對口人工呼吸時(shí),只能采用抬頷使其氣道通暢,不能將頭部后移或轉動(dòng)。
8、疑有腰椎骨折時(shí),應將傷員平臥在硬板上,并將腰椎軀干及二側下肢一同進(jìn)行固定,預防癱瘓。搬走時(shí)應平移,不能扭曲。
9、疑有顱腦損傷,應使傷員采取平臥位,保持氣道通暢。若有嘔吐,應扶好頭部和身體,使頭部和身體同時(shí)側轉,防止嘔吐物造成窒息。
10、在鼻有液體流出時(shí),不要用棉花堵塞,只可輕輕拭去,不可用力擤鼻排除鼻液或將鼻液再吸入鼻內。
11、顱腦外傷時(shí),禁止給予進(jìn)食。
12、安全監督人員接報后,迅速到現場(chǎng)維護現場(chǎng)秩序,并采取保護事故現場(chǎng)、防止事故擴大的措施。
13、配合安全監督及上級部門(mén)對事故進(jìn)行調查、分析。
。ǘ┗馂念A案處理程序
為了減小火災發(fā)生后的影響,有效搶救受傷人員,保護財產(chǎn),特制訂如下應急預案:
1、火災突發(fā)事件一旦發(fā)生,發(fā)現員工或管理人員要首先大聲喊:“起火了!起火了!”并按下火災報警器開(kāi)關(guān)或搖動(dòng)手動(dòng)警報器;并根據火勢大小撥打119報警,同時(shí)迅速向項目部應急小組值班人員報告,要詳細說(shuō)明發(fā)生火災著(zhù)火的材料、大概面積、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、火勢大小、門(mén)牌號碼并留下報警人的電話(huà)及其它情況。
2、應急小組值班人員應立即組織現場(chǎng)工作人員展開(kāi)撲救工作,防止火勢蔓延,同時(shí)要立即向項目經(jīng)理報告,項目經(jīng)理根據火勢狀況向公司應急反應組織機構報告,同時(shí)應急小組值班人員要根據火勢狀況、研究制定撲救方案,報項目經(jīng)理批準后實(shí)施。
3、撥打119報警后,應急小組值班人員應安排人員到場(chǎng)外馬路上等候消防車(chē)的到來(lái)并做好向導工作;
4、現場(chǎng):發(fā)生火災后,應立即安排人員切斷電源,以防止撲救過(guò)程中造成觸電;在火災現場(chǎng)如有易爆物質(zhì),首先轉移該物質(zhì)以防止爆炸的發(fā)生;如電器起火應首先切斷電源再組織撲救;如油類(lèi)、液體膠類(lèi)發(fā)生火災應使用泡沫或干粉滅火器,嚴禁使用水進(jìn)行撲救;在撲救燃燒產(chǎn)生有毒物質(zhì)的火災時(shí),撲救人員應該佩戴防毒面具后方可進(jìn)行撲救;在撲救火災的過(guò)程中,始終堅持救人第一的原則,嚴禁因拯救物資而置生命于不顧;
5、現場(chǎng)疏散:應急值班人員要按照疏散圖指示開(kāi)展好現場(chǎng)人員的疏散工作。指引無(wú)關(guān)人員撤到安全區,指定專(zhuān)人記錄所有到達安全區的人員,并根據現場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現場(chǎng)人員的證實(shí),確定事發(fā)現場(chǎng)人員名單,并與到達安全區人員進(jìn)行核對,判斷是否有被困人員;隨時(shí)與項目部應急小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò )。
醫療搶救組或現場(chǎng)急救員應在現場(chǎng)進(jìn)行搶救工作,對搶救出的傷員,視情況采取緊急救助處置措施,撥打120電話(huà),及時(shí)組織護送重病傷員到醫療中心救治。
6、保安組或現場(chǎng)警衛要負責工地的安全保衛工作,事故現場(chǎng)的保護、人員的清點(diǎn)及疏散工作,支援其他搶救組的工作,預防趁亂偷盜行為的發(fā)生。
7、應急小組值班人員堅守崗位,認真負責、做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問(wèn)題,要認真做好記錄,直至事件完全解決;
8、項目經(jīng)理、施工現場(chǎng)安全員、應急小組、現場(chǎng)警衛等對事故原因進(jìn)行調查、評價(jià)并提出相應的解決方案,公司工程管理部及相關(guān)人員、上級主管部門(mén)等單位根據火災發(fā)生的大小等情況介入調查。如發(fā)生嚴重火災事故時(shí),要配合消防部門(mén)做好現場(chǎng)保護和事故調查工作。
9、項目部將事件發(fā)生、處理的全過(guò)程和預防的方案于發(fā)生火災事故后五日內向公司匯報。
。ㄈ┯|電預案處理程序
為了減小觸電事故發(fā)生后的影響,有效搶救受傷人員,保護財產(chǎn),特制訂如下應急預案:
1、發(fā)生觸電后,發(fā)現人要的同時(shí)立即通知項目部應急小組值班人員,在現場(chǎng)處理。
2、應急小組值班人員在接到報警后,立即組織急救員到現場(chǎng)進(jìn)行組織搶救;確認值班車(chē)、司機是否到位,以備使用。
3、急救員立即撥打120與當地醫院取得聯(lián)系,準備急救,實(shí)施急救措施后,如需送往醫院治療立即送往醫院進(jìn)行搶救。
4、現場(chǎng)搶險組隨時(shí)與警衛保持聯(lián)系。
5、現場(chǎng):
、偈紫惹袛嚯娫矗豪l刀開(kāi)關(guān)、把保險絲蓋、拉插頭;切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開(kāi)關(guān),因為可能正是該開(kāi)關(guān)漏電;
、谌綦娫纯刂戚^遠,可先用木柄刀或電工膠鉗斬(剪)斷電路,然后再切斷電源;
、劾_(kāi)電線(xiàn):用絕緣體(如干竹竿、玻璃、橡膠、陶瓷、繩子等)推(拉)開(kāi)電線(xiàn);
、芾_(kāi)觸電者:搶救者在絕緣情況下把觸電者拉開(kāi);
、萑绻|電者靠近高壓電,你一定要保持在50米以外,不要盲目施救,應該首先切斷電源;
、蕻攤麊T脫離電源后,應立即檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現呼吸、心跳停止時(shí),應立即就地搶救;
、吆粑V,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴;
、嘈牟V,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓;
、岷粑奶V拐,則應在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復全身器官的氧供應,F場(chǎng)搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進(jìn)行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現場(chǎng)搶救僅有1人,用15:2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進(jìn)行,搶救一定要堅持到底;
、馓幚黼姄魝麜r(shí),應注意有無(wú)其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時(shí)處理;現場(chǎng)搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,若確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或將其送醫院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續搶救,心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫務(wù)室人員未接替前救治不能中止;保證現場(chǎng)有足夠的照明和保持空氣流通。
6、發(fā)生觸電后,非工作人員在安全科、警備室工作人員的安排下有序地撤離現場(chǎng),并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行搶救及維持現場(chǎng)秩序。
7、應急小組值班人員堅守崗位,認真負責、做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問(wèn)題,要認真做好記錄,直至事件完全解決;
8、項目經(jīng)理、施工現場(chǎng)安全員、應急小組、現場(chǎng)警衛等對事故原因進(jìn)行調查、評價(jià)并提出相應的解決方案,公司工程管理部及相關(guān)人員、上級主管部門(mén)等單位根據火災發(fā)生的大小等情況介入調查。如發(fā)生嚴重火災事故時(shí),要配合消防部門(mén)做好現場(chǎng)保護和事故調查工作。
9、項目部將事件發(fā)生、處理的全過(guò)程和預防的方案于發(fā)生火災事故后五日內向公司匯報。
九、應急預案的評審及學(xué)習
為確保本應急預案的適宜性、有效性和充分性,在編制完成后,項目部組織有關(guān)人員對本應急預案進(jìn)行評審,以確保應急預案能夠滿(mǎn)足本工程的需要。
同時(shí)項目部尤其在事件或緊急情況后,還應對本應急預案進(jìn)行評審,根據實(shí)際應急的情況,評價(jià)應急預案,提高本單位的應急能力。
應急預案經(jīng)評審后,立即組織本單位人員進(jìn)行學(xué)習,并由應急小組組織本單位的人員每半年對某一應急事件進(jìn)行演習或模擬。
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