地質(zhì)災害應急預案(熱)
在日常生活或是工作學(xué)習中,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時(shí)常需要預先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編為大家整理的地質(zhì)災害應急預案,希望對大家有所幫助。
地質(zhì)災害應急預案1
為切實(shí)作好地質(zhì)災害防治工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,確保校舍和師生生命財產(chǎn)安全,現根據上級有關(guān)要求及法律法規,并從學(xué)校實(shí)際出發(fā),特制訂本預案。
一、災害性質(zhì)
本預案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害師生生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
二、應急分類(lèi)
地質(zhì)災害應急分:臨災應急和災害應急兩類(lèi)。
三、救災機構及職責。
(一)、地質(zhì)災害防治、救災工作領(lǐng)導組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:及班主任
領(lǐng)導組主要職責:
1、建立學(xué)校及周邊地質(zhì)、地貌檔案,建立有效的預測、預警、預防和快速反應體系,加強地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育,作好日常監控工作。
2、根據地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動(dòng)本預案,統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作,執行上級地質(zhì)災害搶險救災的指揮和下達其它地質(zhì)災害防治救災任務(wù)。
3、監督、檢查、落實(shí)各部門(mén)地質(zhì)災害應急準備工作,組織地質(zhì)災害災情和險情的調查,預防災害發(fā)展趨勢和潛在的威脅,提出應急防范的對策和措施。
(二)地質(zhì)災害搶險救災分組及職責
指揮組負責人:
警戒組負責人:
救護組負責人:
疏散組負責人:及班主任
1、救災注意事項:
、、當某處發(fā)生地質(zhì)災害時(shí),全體人員應保持鎮定,及時(shí)報警并迅速依據任務(wù)分工和組長(cháng)的命令擔負起搶救工作,不可袖手等待救災人員前來(lái)?yè)尵榷诱`時(shí)機。 ②、迅速切斷配電箱總電源等。
、、救災人員抵達現場(chǎng)后,除參與搶救工作外,其余人員應從速遠離現場(chǎng),以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行。 ④、現場(chǎng)有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
2、各組職責:
指揮組:
(1)、熟悉學(xué)校建筑格局及道路情況;
(2)、清楚學(xué)校地質(zhì)災害的地點(diǎn)、范圍;
(3)、了解學(xué)校內樓房裝修材料的性質(zhì);
(4)、了解電線(xiàn)鋪設的線(xiàn)路;
(5)、了解災害的走勢;
(6)、確定逃生路線(xiàn)、避險場(chǎng)所、救護方案。
警戒組:
(1)、了解學(xué)校建筑格局及道路情況;
(2)、當某處發(fā)生災害時(shí),應迅速確定安全逃生的路線(xiàn),避險場(chǎng)所,以便疏導他人逃生;
(3)、在警戒線(xiàn)負責攔阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入災害現場(chǎng)。 救護組:
(1)、應具備救護常識;
(2)、應了解一般藥物的'使用;
(3)、清楚指定的逃生路線(xiàn);
(4)、根據傷情緊急救護,或送醫院治療。
疏散組:
(1)、利用學(xué)校報警設施和廣播迅速報道逃生方案;
(2)、確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織班主任有序疏導學(xué)生。
四、災情調查
災情發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助查明原因,提供必要的信息。
五、善后處理
在事故發(fā)生后的善后處理過(guò)程中,應積極穩妥地開(kāi)展工作,立即將受傷人員送往醫院治療,盡量安慰受傷人員及家屬,妥善解決他們的要求,并盡快恢復正常的教學(xué)秩序。事故處理結束后,及時(shí)將事故處理結果書(shū)面報告縣教育局。
地質(zhì)災害應急預案2
為切實(shí)加強全鄉地質(zhì)災害防治工作,增強對突發(fā)性地質(zhì)災害的應急反應能力,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據《地質(zhì)災害防治條例》,結合本鄉實(shí)際,特制訂20xx年突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。
一、組織領(lǐng)導
、宄闪⑧l地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設鄉國土所,楊x兼辦公室主任。
聯(lián)系電話(huà):。
、娉闪⑧l地質(zhì)災害應急分隊
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
隊員:
二、工作責任
。ㄒ唬┼l國土所負責災前預案編制和災后初步地質(zhì)調查,確定有無(wú)后續災害,劃分危險區,指導進(jìn)行避險,進(jìn)行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。
。ǘ┌l(fā)生災害的村委會(huì )負責組織搶險隊伍進(jìn)行搶險,配合政府及相關(guān)部門(mén)設立警戒區和疏散危險區群眾。
。ㄈ┡沙鏊撠熅S護搶險秩序,協(xié)助政府組織人員轉移。
。ㄋ模┬l生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。
。ㄎ澹┴斦撠熅葹馁Y金運作,保證搶救及善后工作順利進(jìn)行。
。┟裾撠熢O置避難場(chǎng)所和救濟物資供應,調配、發(fā)放救濟物品,妥善安排災民生活,配合政府共同做好災民的轉移和安置。
。ㄆ撸┙煌、公路部門(mén)及時(shí)組織對因災中斷的道路進(jìn)行搶險,恢復交通,保障交通暢通。
。ò耍┕╇娝撠熾娏⿷盀暮蠊╇娫O施維護。
。ň牛┧矩撠煂λ畮、防汛設施的.監測工作。
。ㄊ╇娦潘、廣播站負責保障通訊暢通。
三、組織及準備
各職能部門(mén)負責成立各自的搶險救援隊伍,做好救援裝備、資金、物資的準備。
四、地質(zhì)災害分級及上報程序
地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失分為四個(gè)等級。村委會(huì )負責提供災害的損失情況報告(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等),鄉地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組確定災害等級,并按照《地質(zhì)災害防治條例》及地質(zhì)災害速報制度的規定予以上報,同時(shí)做好災害初步評估分析。
五、地質(zhì)災害調查及處理程序
。ㄒ唬⿷狈株犡撠熣{查地質(zhì)災害情況,包括發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡、經(jīng)濟損失、類(lèi)型、規模、原因、發(fā)展趨勢,對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。
。ǘ└鶕{查結果,由應急分隊將地質(zhì)災害情況上報鄉地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組。
六、預警信號及避讓搬遷
在突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生預兆后,各村應及時(shí)安排具體責任人搞好監測,發(fā)放避險明白卡,確定并公告預警信號,保障通訊暢通,以便村民在災害臨界點(diǎn)前能夠得到報警和及時(shí)避讓搬遷。
七、轉移路線(xiàn)及疾病控制
突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)現預兆后,有關(guān)鄉直單位和相關(guān)村應做好人員財產(chǎn)撤離準備,按規定路線(xiàn)搞好轉移,衛生部門(mén)要做好醫療救治和疾病控制準備。
地質(zhì)災害應急預案3
防汛防臺工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內容。為了切實(shí)保障廣大師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著(zhù)“預防為主,安全第一”的原則,特制定本預案。
一、人員轉移
在發(fā)現險情時(shí)應堅持先救人,后搶物的原則,切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的.安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
1.遇災害時(shí),幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。
2.幼兒園應同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置,發(fā)揚人道主義精神。
二、搶險準備
園內平時(shí)由值班人員巡邏檢查,發(fā)現險情立即與園領(lǐng)導及后勤部門(mén)聯(lián)系,迅速組織搶險,并及時(shí)上報。易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時(shí)排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專(zhuān)人負責,以便在緊急搶險時(shí)隨時(shí)調用。
三、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,對物資進(jìn)行轉移、墊高或轉放樓上等方法。對價(jià)值昂貴、性質(zhì)重要的物資,例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理,電腦等貴重物品轉移樓上明確專(zhuān)人負責。
四、治安保衛和醫療救護
在災情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮黨員、共青團、治保會(huì )作用,有電線(xiàn)桿倒落、樹(shù)木樹(shù)枝倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護現場(chǎng),防止人員傷亡,醫務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時(shí)積極聯(lián)系醫院。
地質(zhì)災害應急預案4
概況:
XX村隸屬于XX街道辦事處,位于XX區中心地帶,地處石人山半山腰,是滑坡、巖崩的高危地帶,加上民房是祖上留下的土木結構居多,分散在兩山一溝,信息、交通不便,旱澇災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害和重大生物災害等給救助工作帶來(lái)極大的不便,按照XX街道辦事處和上級相關(guān)部門(mén)的指導意見(jiàn),結合本村實(shí)際情況,編制本村防御自然災害搶險救災應急預案
一、工作機構和職責
1、應急領(lǐng)導小組:負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調、監管。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
下設辦公室,負責地質(zhì)災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由XX兼任。
職責分工:
。1)組長(cháng):分管組織、指揮、協(xié)調本村自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向村民公布本預案。
。2)副組長(cháng)負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險,搶險小分隊由組員(各村民小組長(cháng))組成。
。3)應急領(lǐng)導小組負責本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監督監測點(diǎn)監測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點(diǎn)監測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
。4)村民小組組長(cháng):負責組織本村民小組范圍自然災害點(diǎn)監測和自然災害發(fā)地段巡查;負責臨災時(shí)組織受威脅群眾撤離;負責及時(shí)向應急工作組組長(cháng)報告自然災害災情。
。5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長(cháng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。
二、防災搶險
1、自然災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險
2、預警及搶險救災措施
當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險區,在危險區邊界設置境界,同時(shí)明確具體監測人。在強降雨過(guò)后,根據自然災害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現監測自然災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀(guān)測次數,每日觀(guān)測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1—2小時(shí)監測一次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀(guān)察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的`思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點(diǎn)“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發(fā)放到位;自然災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購置相應的應急救援物資設備(具體數量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設備,并由黃早平保管。
地質(zhì)災害應急預案5
第一部分應急預案
一、總則
(一)本預案所稱(chēng)地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的,產(chǎn)生在企業(yè)區域范疇內的,危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
(二)本預案編制的指導思想:以構建“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完全、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防災應急體系為目標,全面提升xxx企業(yè)的地質(zhì)災害應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災害造成的缺失。
(三)本預案編制目的:確保xxx企業(yè)區域內不顯現因地質(zhì)災害死亡事件,提高對地質(zhì)災害突發(fā)事件應急快速反應和處置能力,減輕災害缺失,保護人民生命財產(chǎn)安全。
(四)編制原則:依照安全第
一、全部動(dòng)員、全力搶險、減少缺失的方針,堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門(mén)管理、專(zhuān)業(yè)處
置與全員動(dòng)員相結合的原則,堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行企業(yè)一把手負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責。
(五)編制根據:根據《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規和規章制度,結合企業(yè)實(shí)際情形,制定本預案。
(六)適用范疇:本預案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開(kāi)挖;不公道的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區域范疇內產(chǎn)生的地質(zhì)災害及其次生災害。
二、組織機構與職責
(一)組織機構:
1、為保證應急工作迅速反應、和諧有序,企業(yè)成立地質(zhì)災害應急指揮部,指揮部設在企業(yè)行政辦公室。
總指揮:xxx副總指揮:xxx 、xxx成員:xxx 、xxx 、xxx 。
2、為保證搶險救援工作的正常進(jìn)行,企業(yè)成立應急搶險隊。隊長(cháng):xxx副隊長(cháng):xxx 、xxx隊員:xxx 、xxx 、xxx 。
(二)職責:
1、總指揮(法人):組織制定地質(zhì)災害應急救援預案;是處理災害事故的全權指揮者,在上級主管部門(mén)、企業(yè)第一副總和應急搶
險隊長(cháng)的協(xié)助下,制定營(yíng)救人員和處理地質(zhì)災害的作戰方案。
2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質(zhì)災害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導下,組織制定地質(zhì)災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數據。
3、副總指揮(副總):根據地質(zhì)災害防治方案,負責組織處理地質(zhì)災害所必須的職工待命;及時(shí)調集救災所必須的設備材料。
4、辦公室主任:負責地質(zhì)災害防治和處理進(jìn)程中的治安保衛工作,堅持企業(yè)區域的正常秩序,不準閑雜人員入企業(yè),并設專(zhuān)人戒備;嚴禁在險區逗留、圍觀(guān);做好后勤保證以及其他事宜。
5、應急搶險隊隊長(cháng):對搶險隊的行動(dòng)具體負責、全面指揮;根據應急搶險隊的職責任務(wù),保證完成對人員的救援和地質(zhì)災害處理工作。
6、醫務(wù)人員:負責對受傷人員的急救醫治;組織護理和藥物的供應。
7、調度室值班員:及時(shí)向下轉達法人的命令;按名單,召集有關(guān)人員到調度室待命;隨時(shí)掌控救援工作的進(jìn)展情形,統計掌控險區人數。
三、應急保證
(一)應急資源:
應急資源的準備是應急援救工作的重要保證,為此必須對應急資源實(shí)行有效地管理,使之在產(chǎn)生災害進(jìn)行救援時(shí),能保證正常地投入使用。
1、應急搶險隊必須加強培訓,隨時(shí)設備好救災所必備的各種物質(zhì),并定期進(jìn)行檢查、保護,保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫務(wù)室按規定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時(shí)投入急救使用。
3、留企業(yè)值班車(chē)輛無(wú)故不得擅自外出,并隨時(shí)處于待命狀態(tài),以保證應急救援的需要。
(二)應急通訊系統
以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質(zhì)災害防治通訊系統,保證電話(huà)的`暢通,并隨時(shí)保證縣應急辦、縣國土資源部門(mén)有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。
(三)資金保證:
企業(yè)地質(zhì)災害應急工作,既是企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)程中的一部分,也是關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質(zhì)災害應急處置的資金要單列,保證隨用隨取。
(四)人員保證
1、應急搶險隊隊員必須經(jīng)過(guò)培訓和資質(zhì)考核,到達標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災;
2、應急搶險隊必須接受企業(yè)應急指揮部的監督管理。
四、應急響應
(一)響應程序:產(chǎn)生地質(zhì)災害或發(fā)覺(jué)險情后,值班領(lǐng)導根據
避災路線(xiàn),緊急撤離災區人員。同時(shí),及時(shí)通知災害觸及區域,并及時(shí)撤離。具體為:產(chǎn)生地質(zhì)災害(發(fā)覺(jué)險情)→報告地質(zhì)災害應急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災指令→各成員、單位根據法人的命令各負其責展開(kāi)工作→搶險隊進(jìn)行救援。
(二)預警信號:高音喇叭(或敲鑼);
(三)地質(zhì)災害避災線(xiàn)路:倒塌(滑坡)危險區→兩側安全區。
(四)應急響應的一樣規定:
1、迅速查明并組織撤出災區和受要挾區域的人員,積極組織搶險隊進(jìn)行救援。同時(shí),探明災害地點(diǎn)、范疇。
2、采取積極有效的措施,避免災害范疇擴大。
3、應急指揮部根據災害的性質(zhì)、產(chǎn)生地點(diǎn)、觸及范疇、人員散布制定切實(shí)可行的救援方案。
4、接到通知后,應急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā),在法人下達救援命令后,根據規定的職責,實(shí)行救援工作。各部門(mén)組織好人員,在應急指揮部的領(lǐng)導下積極參加救援工作。
5、準確核對災區人員名單,企業(yè)醫務(wù)室要做好急救準備,值班車(chē)司機待命,做好運送傷員的準備工作。
6、產(chǎn)生有人員傷亡或險情嚴重的事件,立刻向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現實(shí)狀態(tài)。
(五)人員的撤離:按災害預警和撤離路線(xiàn)有關(guān)規定進(jìn)行撤離。
五、現場(chǎng)復原
(一)復原程序:救援工作終止→搶險隊對災區的安全情形進(jìn)行詳細檢查、確認無(wú)誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據有關(guān)規定和匯報的現場(chǎng)安全狀態(tài),下達命令→復原工作開(kāi)始。
(二)有關(guān)要求:
1、有關(guān)部門(mén)在現場(chǎng)取證工作未終止前,不得進(jìn)行現場(chǎng)復原工作。
2、復原工作開(kāi)始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進(jìn)行現場(chǎng)復原工作。
3、在得到應急總指揮發(fā)布復原工作的命令后,現場(chǎng)復原工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí),應按已制定的現場(chǎng)復原安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
4、復原工作開(kāi)始后,搶險隊必須在現場(chǎng)值班。同時(shí),技術(shù)、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作,避免不安全隱患再產(chǎn)生。
六、責任與獎懲
(一)嘉獎
對在地質(zhì)災害應急工作中奉獻突出需表彰嘉獎的部門(mén)和個(gè)人,將在全企業(yè)予以夸獎,并給予1000元的現金嘉獎。
(二)責任追究
1、當接到氣象災害信息或有關(guān)部門(mén)通知,不報告、不轉達、不作為的,現場(chǎng)第一發(fā)覺(jué)者發(fā)覺(jué)事故隱患不報或不作為的,罰款200元/次,造成重大經(jīng)濟缺失的根據其結果追究行政責任。
2、指揮部門(mén)接到信息上報后,如指揮不力,造成經(jīng)濟缺失產(chǎn)生
重大影響的,主要責任人罰款500元,并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。
七、附則
(一)本預案將根據地質(zhì)災害應急工作實(shí)際需要,由企業(yè)地質(zhì)災害應急指揮部適時(shí)修訂。
(二)本預案自下發(fā)之日起實(shí)行。
第二部分防治方案
一、基本情形
(一)地理位置:xxx企業(yè)位于縣城xxx方位,面積xxx平方公里。
(二)地勢地貌:區內地表地勢為緩坡地貌…。
(三)植被:區內植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質(zhì)疏松,易形成滑坡和泥石流。
(四)地質(zhì)災害形成原因:
1、自然原因:區內植被較差,地層袒露,地勢峻峭,地勢切割強烈,一旦突降暴雨,易形成突發(fā)性山洪,沖洗溝谷和河床,從而導致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去,極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時(shí),地震也會(huì )誘發(fā)倒塌和滑坡災害。
2、人類(lèi)活動(dòng):企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內,開(kāi)山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時(shí)誘發(fā)泥石流、滑坡、倒塌等地質(zhì)災害。不公道的工棚、宿舍區搭建,可能遭受地質(zhì)災害。
二、防治重點(diǎn)
根據各自企業(yè)的實(shí)際情形列出隱患點(diǎn),并落實(shí)責任人。
三、防治措施
(一)高度重視,明確責任
應急指揮部成員、企業(yè)各部門(mén)負責人思想上要高度重視,堅決克服麻痹大意的思想,充分認識地質(zhì)災害防治工作的極端重要性、長(cháng)期性、嚴肅性和艱巨性,切實(shí)增強工作的責任感和緊急感,要把地質(zhì)災害防治工作列入當前重點(diǎn)工作來(lái)抓,要建立和完善領(lǐng)導責任制,層層落實(shí)責任,做到任務(wù)到人,責任到人。
(二)認真貫徹政策法規,堅持“安全第一“的原則
認真貫徹實(shí)行地質(zhì)災害防治相干法律法規,在地質(zhì)災害易發(fā)區內有暴雨和水位非,F象時(shí),停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的活動(dòng),確保安全。
(三)展開(kāi)地質(zhì)災害巡排查及預警預報工作
要在企業(yè)區域范疇內展開(kāi)拉網(wǎng)式隱患排查,掌控企業(yè)區域地質(zhì)環(huán)境狀態(tài),重點(diǎn)排查工棚區、住宿區,礦渣、尾礦堆放區,溝谷、邊坡、切坡區以及礦區公路沿線(xiàn)等地區,對查出的隱患點(diǎn),要設立醒目、永久的警示標志,要落實(shí)監測人及防災責任人,加強監測防治工作;對存在重大問(wèn)題的隱患點(diǎn),要立刻整改;對通過(guò)治理可以排除的隱患點(diǎn),要立刻制定方案,展開(kāi)治理工作。對已有的隱患點(diǎn)要加強巡查,發(fā)覺(jué)險情,及時(shí)組織職工按既定路線(xiàn)疏散,主動(dòng)避讓地質(zhì)災害。要加強與國土、氣象部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解雨情、水情信息,到預警信息,立刻向全礦進(jìn)行通告,使全礦區及時(shí)了解地質(zhì)災害信息,做好防范工作。
(四)加強培訓演練,提高職工防災意識
堅持“群測群防“的方針,利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等情勢,積極展開(kāi)地質(zhì)災害防災基本知識、法規的宣傳普及和培訓工作,進(jìn)一步提高干部職工的防災意識和防災知識水平。要積極展開(kāi)地質(zhì)災害應急演練,使職工熟悉預警信號、撤離路線(xiàn)及安置地點(diǎn),增強臨災逃生能力。要充實(shí)應急物質(zhì)儲備,加強搶險隊訓練,確保臨災時(shí),拉得出,用得上。
(五)加強值班值守,增強應急反應能力
汛期要實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導帶班制度,一旦顯現險情,帶班領(lǐng)導要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),和諧、指揮搶險救災和善后處理工作;災情嚴重的要立刻請示指揮長(cháng)啟動(dòng)應急預案,實(shí)行搶險救援。同時(shí),值班人員要迅速向縣應急辦、國土資源部門(mén)上報災情,做到上下信息暢通。
(六)加強協(xié)作,共同防災
企業(yè)地質(zhì)災害防治工作實(shí)行統一管理、分工協(xié)作的原則,地質(zhì)災害應急指揮部辦公室負責全企業(yè)地質(zhì)災害防治的組織、和諧、指導和監督工作,各成員部門(mén)依照各自職責負責相干的地質(zhì)災害防治工作,要全面配合,形成全員防災、責權分明的地質(zhì)災害防范機制,盡職盡責,全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作,確保礦區人員的生命財產(chǎn)安全。
(七)認真落實(shí)各項地質(zhì)環(huán)境保護與復原治理措施
嚴格依照《地質(zhì)環(huán)境影響評判報告》相干內容,落實(shí)資金,展開(kāi)地質(zhì)環(huán)境治理,并及時(shí)向國土資源管理部門(mén)上報相干資料,真正做到邊生產(chǎn)、邊治理,切實(shí)把地質(zhì)環(huán)境保護與復原治理措施落到實(shí)處。
地質(zhì)災害應急預案6
為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫療衛生救援工作快速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區衛生服務(wù)中心應對汛期災難的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力,最大程度地削減人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定。依據區政府和區衛生局有關(guān)文件精神,特制定我社區衛生服務(wù)中心汛期災難事件醫療救治和疫情防控應急預案。
一、汛期災難事件應急處理的組織管理機構和職責
〔一〕成立紅旗社區衛生服務(wù)中心汛期災難事件應急處理領(lǐng)導組:畢曉南主任任組長(cháng),汪守文副主任、郭同春副主任任副組長(cháng);李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
汛期災難事件應急處理領(lǐng)導組職責:
1、接到災情指令后,快速啟動(dòng)應急預案,組織調度各工作組開(kāi)展緊急救援和疫情防控工作。
2、催促各科室落實(shí)防范措施,做好應急預備工作。
3、協(xié)調與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,在區政府和區衛生局的統一領(lǐng)導下,使汛期災難事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區政府和區衛生局準時(shí)匯報有關(guān)信息。
〔二〕疫情防控工作組:組長(cháng)汪守文,副組長(cháng)王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災難事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,快速啟動(dòng)預案,組織指揮調度各專(zhuān)業(yè)隊對災區的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛生學(xué)調查和評價(jià)、衛生檢驗、后勤保障等相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍,開(kāi)展應急處理演練及消殺、衛生學(xué)調查和評價(jià),并負責指揮、調度、協(xié)調、催促各專(zhuān)業(yè)小組完成疫情防控應急任務(wù)。
3、負責收集、分析并準時(shí)向區衛生局汛期災難事件應急處理領(lǐng)導組辦公室報告有關(guān)信息。
〔三〕醫療救治工作組:組長(cháng)郭同春,副組長(cháng):蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災難事件醫療救治應急預案的制定,組建醫療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務(wù)技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,快速啟動(dòng)救治預案,組織協(xié)調、調度各救治成員,快速趕赴現場(chǎng),實(shí)施現場(chǎng)救治指揮,開(kāi)展醫療搶救和現場(chǎng)救援,準時(shí)報告醫援信息。
〔四〕衛生監督組:組長(cháng)李為君,副組長(cháng)崔明,張鳳芝、安靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛生監督組職責
主要負責制定汛期災難事件應急處理工作預案,組建相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍,開(kāi)展應急處理演練培訓,開(kāi)展本單位衛生監督執法工作,做好信息上報工作。
〔五〕宣揚教育組:組長(cháng)許陽(yáng),宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣揚教育組職責。
主要負責救災防病宣揚健康教育工作。
二、現場(chǎng)醫療衛生救援及指揮
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要準時(shí)趕赴現場(chǎng),并依據現場(chǎng)狀況全力開(kāi)展醫療衛生救援工作。在實(shí)施醫療衛生救援的'過(guò)程中,既要主動(dòng)開(kāi)展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現場(chǎng)搶救
到達現場(chǎng)的醫療衛生救援應急隊伍,要快速將傷員轉送出危急區,本著(zhù)“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作,根據國際統一的標準對傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi),分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志〔分類(lèi)標記用塑料材料制成腕帶〕,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續救治分辨或實(shí)行相應的措施。
2、轉送傷員
當現場(chǎng)環(huán)境處于危急或在傷病員狀況允許時(shí),要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
〔1〕對已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的傷病員進(jìn)行復檢。對有活動(dòng)性大出血或轉運途中有生命危急的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監護下轉運。
〔2〕仔細填寫(xiě)轉運卡提交接納的醫療機構,并報現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部匯總。
〔3〕在轉運中,醫護人員必需在醫療倉內親密觀(guān)看傷病員病情改變,并確保治療持續進(jìn)行。
〔4〕在轉運過(guò)程中要科學(xué)搬運,避開(kāi)造成二次損傷。
〔5〕合理分流傷病員或按現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉送。
3、疾病預防掌握和衛生監督工作
衛生監督組負責轄區內汛期災難事件后的疾病掌握和衛生監督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開(kāi)展衛生學(xué)調查和評價(jià)、衛生監督執法及消殺滅工作。實(shí)行有效的預防掌握措施,防止災難后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無(wú)大疫。
4、信息報告
醫療救治組在快速開(kāi)展應急醫療衛生救援工作的同時(shí),應馬上將人員傷亡、搶救等狀況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承當醫療衛生救援任務(wù)的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員狀況、醫療救治進(jìn)展等,重要狀況要隨時(shí)報告。
5、醫療衛生救援應急響應的終止
汛期災難事件現場(chǎng)醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經(jīng)區政府或區衛生局批準,醫療救治工作組可宣布醫療衛生救援應急響應終止,并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門(mén)。
三、醫療衛生救援的保障
我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則,加強汛期災難事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫療衛生救援應急隊伍,制訂各種醫療衛生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災難醫療衛生救援工作的順利開(kāi)展。
四、責任與獎懲
我中心的汛期災難事件醫療衛生救援工作實(shí)行責任制和責任追究制。各組對汛期災難事件醫療衛生救援工作作出奉獻的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要根據有關(guān)規定嚴厲追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、團結協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,團結協(xié)作,緊密協(xié)作,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災難應急演練
在應急工作領(lǐng)導小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災難應急演練,通過(guò)演練來(lái)提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來(lái)的危害降到最低。
地質(zhì)災害應急預案7
一、基本情況
工程概況:
。1)編制目的:提高應對突發(fā)地質(zhì)災害應急反應能力,保證突發(fā)地質(zhì)災害防治應急工作高效有序地進(jìn)行,避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失,維護工地人員生命、財產(chǎn)安全和生活生產(chǎn)狀況穩定。
。2)工程地質(zhì):本合同段路線(xiàn)大致沿北西西~南東東方向展線(xiàn)。地貌類(lèi)型為低山丘陵地貌,沿地形起伏較大,地面黃海高程為230~460m,相對高差一般為100~200m。剝蝕較強烈,山丘自然邊坡一般20~400,局部達600,坡面上植被較發(fā)育,主要為低矮灌木及蕨類(lèi)植物。
沿線(xiàn)山坡基巖埋深淺,沖溝中分布有厚度不大的第四系全新統土層。沿線(xiàn)覆蓋層主要為殘坡積、沖積成因的粉質(zhì)黏土,在山坡厚度一般不到2m,在沖溝中厚度一般不到5 m;基巖大面積出露,為白堊系中統的泥質(zhì)粉砂巖和細砂巖。沿線(xiàn)基巖表層節理發(fā)育,以走向0~100、30~400的節理為主,間距一般1~2m,節理產(chǎn)狀陡立。沿線(xiàn)主要的不良地質(zhì)為受陡節理切割的邊坡表層碎裂巖體在暴雨作用下的.崩塌及碎落。
二、編制依據
1、國家法律法規及地方法規
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國勞動(dòng)法》
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
2、國家條例、規程、標準
《地質(zhì)災害防治條例》
《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕35號)
《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》
3、本工程《施工組織設計》
三、編制目的
應對突發(fā)地質(zhì)災害應急反應能力,保證突發(fā)地質(zhì)災害防治應急工作高效有序地進(jìn)行,避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失,維護工地人員生命、財產(chǎn)安全和生活生產(chǎn)狀況穩定而制定本預案。
四、適用范圍
本預案適用于本標段自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人員生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災害的災后搶險救災和臨災應急處置工作。
五、預案原則
1、根本原則:安全第一,預防為主。消除一切事故隱患,確保人員設備安全。
2、啟動(dòng)原則:突發(fā)地質(zhì)災害應急的防治應遵循“預防為主、以人為本,統一領(lǐng)導、分工負責”的工作原則。
3、響應原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在接到事故及災害報告后,無(wú)論何時(shí),只要在本地區,必須馬上以最快的方式趕赴事故現場(chǎng),按相應的事故處理預案正確有效地開(kāi)展事故應急處理和救援工作,盡可能避免或減少人員傷亡,盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。
4、請假原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在離開(kāi)本地區時(shí),必須向應急救援指揮長(cháng)請假,同時(shí)將自己的職責向指定人員交待清楚。
5、指揮原則:在應急救援指揮部成員未到達現場(chǎng)前,事故處理由工區負責人負責指揮;在應急救援指揮長(cháng)未到達之前,事故處理由應急救援指揮部成員指揮;應急救援指揮長(cháng)到達現場(chǎng)后,事故處理由指揮長(cháng)統一指揮。
6、處理原則:事故應急處理堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的基本原則。
六、組織機構
設立應急救援指揮部
指揮長(cháng):何英偉
成員:付祥忠、張曉洪、徐慶凱、柳志堅、各部門(mén)負責人、作業(yè)隊負責人
應急救援指揮部下設四個(gè)應急救援組
通訊聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):王勇
組員:杜海燕
救護行動(dòng)組
組長(cháng):欒承刃
地質(zhì)災害應急預案8
為了保障我鄉突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統一領(lǐng)導,分級負責,部門(mén)相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的'應急預案適用于xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動(dòng)的條件及方式
(一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個(gè)等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上,社會(huì )影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,造成嚴重的社會(huì )影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下,社會(huì )影響較大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下,社會(huì )影響不大者。
(二)預案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現時(shí),由鄉宣布啟動(dòng)本級預案。并進(jìn)行調查,將調查情況向上級有關(guān)部門(mén)報告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(鎮)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。
地質(zhì)災害應急預案9
我鎮地處皖南山區,地質(zhì)構造比較復雜,屬地質(zhì)災害易發(fā)地區,災害點(diǎn)位于鎮村小河里組,災害類(lèi)型為滑坡,規模主軸長(cháng)100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬(wàn)立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶(hù)130人,約125萬(wàn)元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮擬對該地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)警示標志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農戶(hù)個(gè)性是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點(diǎn)的監測工作,設定監測人,做好日常監測數據的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監測,防患于未然;再次,要治理災害點(diǎn)的`地表條件,要植樹(shù)種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災害隱患。
二、應急預案
。ㄒ唬那邦A警
一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現監測點(diǎn)出現異常變化時(shí),由辦公室提前通知災害易發(fā)點(diǎn)的職責人,發(fā)出預警;另一方面根據監測人對災害點(diǎn)的監測狀況進(jìn)行統計,決定出險情時(shí)發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼?zhuān)瑫r(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點(diǎn),避免不必要的損失。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導
成立領(lǐng)導組,由鎮長(cháng)任組長(cháng),明確職責,統一部署救災工作,各部門(mén)負責人任成員,明確分工職責,服從組織領(lǐng)導,保障救災效率。
。ㄈ┓罏拇胧
根據小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線(xiàn)為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災害點(diǎn),嚴禁向災害體運動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┓罏臋C構組成
1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點(diǎn)的建立,危險區、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后狀況進(jìn)行統計上報,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
地質(zhì)災害應急預案10
。ㄒ唬┚幹颇康
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急響應工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,編制本工作方案。
。ǘ┚幹埔罁
國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》、《遼寧省地質(zhì)災害防治管理辦法》、《遼寧省地質(zhì)災害應急預案》、《朝陽(yáng)市地質(zhì)災害應急預案》等法律法規和有關(guān)政策規定。
。ㄈ┻m用范圍
本工作方案適用于*縣范圍內處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2.統一領(lǐng)導,分工負責。在各級黨委、政府統一領(lǐng)導下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急響應工作。
3.分級管理,屬地為主。建立健全群測群防和分級管理,條塊結合,以鄉鎮人民政府為主的管理體制。
二、應急組織機構與職責
。ㄒ唬┰O立*縣地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部
指揮長(cháng)由縣人民政府正縣級調研員冀雅軍同志擔任,副指揮長(cháng)由縣政府辦主任、應急辦主任姚海廷同志和縣國土資源局局長(cháng)李顯林同志擔任,成員單位由縣國土資源局等二十個(gè)部門(mén)的負責同志組成,指揮部下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在縣國土資源局,徐桂海同志兼任辦公室主任。發(fā)生中型以上災情時(shí),組成現場(chǎng)指揮部,下設綜合協(xié)調組、專(zhuān)家技術(shù)組、搶險救災組、醫療救護組、轉移安置組、安全保衛組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理等現場(chǎng)處置工作小組,開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。
。ǘ┛h地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部主要職責
組織領(lǐng)導和指揮全縣中型以上突發(fā)地質(zhì)災害的預防和應急處理工作;決定啟動(dòng)縣級地質(zhì)災害應急預案,負責組織、協(xié)調、調配應急搶險救災人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備,組織力量深入災區協(xié)助當地政府搶險救災;檢查督促各級政府及有關(guān)部門(mén)搶險救災工作落實(shí)情況。
。ㄈ┛h地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室主要職責
一是負責縣突發(fā)地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部的日常工作;二是組織協(xié)調搶險救災,會(huì )同專(zhuān)家制定搶險救災方案和災民緊急撤離路線(xiàn)、安置地點(diǎn);三是負責搶險救災綜合信息收集、匯總和報告災害情況,以及會(huì )議、活動(dòng)的組織及各類(lèi)文件的歸檔管理等項工作。
。ㄋ模┛h地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部組織機構和成員單位的主要工作職責
1.縣應急管理辦公室:組織、協(xié)調全縣突發(fā)地質(zhì)災害的應急管理工作。
2.縣國土資源局:負責組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊伍對地質(zhì)災害的成因、險情進(jìn)行分析論證,會(huì )同氣象部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)災害氣象預報,建立應急監測系統并結合氣象資料提出趨勢判定意見(jiàn),指導地方政府制訂應急響應措施;組織、協(xié)調專(zhuān)業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實(shí)施必要的應急管理工程,減緩和排除險情災情進(jìn)一步發(fā)展。
3.縣人民武裝部:負責組織、協(xié)調、調動(dòng)民兵和預備部隊參加應急搶險救災工作。
4.縣發(fā)改委:安排災后基礎設施重點(diǎn)建設項目,負責組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)爭取項目建設資金。
5.縣經(jīng)貿委:負責協(xié)調電信、電力、商業(yè)、醫藥、鐵路等部門(mén)的搶險救災工作;負責組織、協(xié)調鄉鎮企業(yè)的搶險救災工作。
6.縣公安局:負責維護現場(chǎng)和災區社會(huì )治安,設立警示標志和范圍;迅速組織交通管理和疏導,及時(shí)有效處置道路交通突發(fā)事件,全力保證搶險救災工作順利進(jìn)行,并協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好災民的轉移。
7.縣民政局:協(xié)助災區有關(guān)部門(mén)做好避險和受災群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活;負責對救災款物的分配、發(fā)放和指導、監督管理工作。
8.縣財政局:負責應急防治與救災補助資金的.安排,撥付和資金使用的監督管理。
9.縣教育局:負責指導、協(xié)助轉移受災學(xué)校師生員工,做好災后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,與有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建。
10.縣城鄉建設局:負責組織協(xié)調自然或人為因素導致地質(zhì)災害危害工業(yè)與民用建筑的搶險救災工作;負責災后恢復重建工程的設計、施工、質(zhì)量、安全的監督管理工作。
11.交通管理部門(mén)(縣交通局、縣公路段):負責組織協(xié)調所管公路建設工程活動(dòng)中導致地質(zhì)災害和既有公路沿線(xiàn)自然或人為因素導致地質(zhì)災害的搶險救災工作;采取有效措施,保障交通干線(xiàn)的安全,確保道路暢通;及時(shí)組織搶修損毀的交通設施,保證救災物資運輸。
12.縣水利局:負責組織、協(xié)調水利工程建設過(guò)程中導致地質(zhì)災害和既有水利工程范圍內自然或人為因素導致地質(zhì)災害的搶險救災工作;負責組織對主管河流、水庫實(shí)施調度和災后水利設施的修復,協(xié)助縣管以外河流地質(zhì)災害防治和搶險救災工作。
13.縣安監局:負責協(xié)調相關(guān)安全生產(chǎn)監管部門(mén)做好地質(zhì)災害應急有關(guān)安全生產(chǎn)工作,負責地質(zhì)災害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故應急救援工作;負責組織、協(xié)調礦山因工程活動(dòng)或自然因素導致地質(zhì)災害的搶險救災工作。
14.縣衛生局:負責調度衛生技術(shù)力量搶救傷員,做好災區疫情監測預警;對重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。指導督促衛生部門(mén)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制和衛生監督工作,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。
15.縣食品藥品監督管理局:負責救濟食品、藥品質(zhì)量的監督管理工作。
16.縣旅游局:負責組織、協(xié)調旅游景區(點(diǎn))主管部門(mén)處置因工程活動(dòng)或自然因素導致地質(zhì)災害的搶險救災工作。
17.縣農電局:負責保障地質(zhì)災害應急搶險的電力供應;負責對管轄范圍內的受損電力設施進(jìn)行恢復。
18.中國聯(lián)通*分公司、中國移動(dòng)*分公司、中國電信*分公司:負責盡快恢復受到破壞的通信設施;保證應急指揮信息通信暢通。
19.縣氣象局:負責向地質(zhì)災害應急指揮部及其成員單位提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區的氣象條件進(jìn)行監測預報。
20.縣報社、縣廣播電視局負責新聞報導工作。
其他有關(guān)部門(mén)和單位,根據應急指揮部的要求,按照各自的職責分工,為搶險救災工作做好應急配套服務(wù)。
三、建立健全地質(zhì)災害預報預警制度
縣國土資源局和縣氣象局要加強合作,聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時(shí)報告縣人民政府,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )。當發(fā)出某個(gè)區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,所在地鄉鎮人民政府要依照群測群防的要求和規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾;各單位和當地群眾要對照地質(zhì)災害“防災明白卡”的具體要求,做好防災的各項準備工作。
四、災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危害程度和規模大小,分為特大型、大型、中型、小型四級。
。ㄒ唬┨卮笮停阂驗乃劳30人(含30人)以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的,社會(huì )影響極大者;
。ǘ┐笮停阂驗乃劳10人(含10人)以上、30人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的,造成嚴重的社會(huì )影響者;
。ㄈ┲行停阂驗乃劳3人(含3人)以上、10人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的,社會(huì )影響較大者;
。ㄋ模┬⌒停阂驗乃劳3人以下或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的,社會(huì )影響不大者;
五、地質(zhì)災害速報制度
。ㄒ唬┧賵髸r(shí)限要求
1.特大型(Ⅰ級)、大型(Ⅱ級):鄉鎮人民政府和地質(zhì)災害導致者或受害者的行業(yè)主管部門(mén)應于災害發(fā)生后2小時(shí)(通訊中斷、災害性質(zhì)難以界定的4小時(shí))內報縣人民政府和縣國土資源局,同時(shí)速報市級以上人民政府、市級以上國土資源行政主管部門(mén)、災害導致者或受害者的上級及以上行業(yè)主管部門(mén)。
2.中型(Ⅲ級)、小型(Ⅳ級):鄉鎮人民政府和地質(zhì)災害導致者或受害者的行業(yè)主管部門(mén)應于災害發(fā)生后及時(shí)報縣國土資源局、縣人民政府,同時(shí)速報市級以上人民政府、市級以上國土資源行政主管部門(mén)、災害導致者或受害者的上級及以上行業(yè)主管部門(mén)?h國土資源局接到小型以上災情報告后,立即報縣地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部指揮長(cháng),由地質(zhì)災害應急指揮部指揮長(cháng)決定啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,各成員單位在縣應急指揮部的統一領(lǐng)導下趕赴現場(chǎng)處置。
各鄉鎮人民政府和鄉鎮有關(guān)部門(mén)接到突發(fā)地質(zhì)災害報告后2小時(shí)內報縣政府應急管理辦公室。
。ǘ┧賵蟮膬热
地質(zhì)災害速報的內容主要包括災害險情或災情出現的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災害類(lèi)型、災害體的規模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
六、應急響應
地質(zhì)災害發(fā)生地的所在地鄉鎮人民政府,應當立即組織開(kāi)展先期搶險救災工作,及時(shí)將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急決策,情況危急時(shí)強制組織受威脅群眾避災疏散,并將災情按規定及時(shí)報告上級地質(zhì)災害事故搶險救災應急指揮部辦公室。
。ㄒ唬┓旨夗憫绦
1.地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,按照屬地管理、分級響應的原則啟動(dòng)各級人民政府應急預案。上級預案在下級預案先啟動(dòng)響應狀態(tài)的基礎上啟動(dòng)。上級預案啟動(dòng)后,下級預案繼續處于啟動(dòng)狀態(tài)。
2.特大型(Ⅰ級)、大型(Ⅱ級)地質(zhì)災害的應急響應工作,按有關(guān)規定在省人民政府的領(lǐng)導下,由省地質(zhì)災害應急防治指揮部指揮、協(xié)調、組織有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
3.中型(Ⅲ級)地質(zhì)災害的應急響應工作,在市人民政府的領(lǐng)導下,由市人民政府地質(zhì)災害應急響應指揮部指揮、協(xié)調組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
4.小型(Ⅳ級)地質(zhì)災害的應急響應工作,在縣人民政府的領(lǐng)導下,由縣人民政府地質(zhì)災害應急響應指揮部指揮、協(xié)調、組織城建、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
。ǘ⿷表憫氊
1.現場(chǎng)指揮部職責,執行縣人民政府地質(zhì)災害搶險救災應急響應指揮部的指令;迅速了解災情及前期處置情況,成立救災工作組,研究制定應急施救方案并組織實(shí)施;及時(shí)將情況向市地質(zhì)災害搶險救災應急響應指揮部報告。
2.現場(chǎng)指揮部各工作組職責:
。1)綜合協(xié)調組:由縣、鄉鎮兩級人民政府和縣國土資源局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導組成。主要職責:協(xié)調各工作組開(kāi)展處置工作;及時(shí)溝通傳遞和報告現場(chǎng)情況。
。2)專(zhuān)家技術(shù)組:由縣國土資源局有關(guān)人員和地質(zhì)環(huán)境方面的專(zhuān)家組成。主要職責:對地質(zhì)災害險情進(jìn)行調查、監測,制定搶險救災技術(shù)方案,為搶險救災決策服務(wù)。
。3)搶險救災組:由現場(chǎng)指揮部根據實(shí)情確定其組成,主要職責:制定搶險救災工作方案并組織實(shí)施。
。4)醫療救護組:由縣衛生局和有關(guān)醫療單位人員組成。主要職責:組織對傷員救治,防治和控制疾病的爆發(fā)流行。
。5)轉移安置組:由縣、鄉鎮兩級人民政府和有關(guān)部門(mén)負責人組成。主要職責:制定災民轉移安置方案并組織實(shí)施。
。6)安全保衛組:由縣、鄉鎮兩級公安部門(mén)人員組成。主要職責:組織警力對現場(chǎng)進(jìn)行警戒,必要時(shí),實(shí)施強制轉移和交通管制。
。7)后勤保障組:由縣人民政府及有關(guān)部門(mén)負責人組成。主要職責:負責應急物資、通訊、運輸、供電、供水、食品等方面的保障。
。8)新聞報道組:由現場(chǎng)指揮部負責人和新聞媒體人員組成。主要職責:組織有關(guān)新聞單位報道施救工作情況。
。9)善后處理組:由縣人民政府和有關(guān)部門(mén)負責人員組成。主要職責:負責災民的善后處理。
七、應急保障
。ㄒ唬⿷标犖、物資、裝備保障
加強地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)應急響應與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急響應與救災力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應急響應與救災隊伍、鄉鎮、村、組應急救援志愿者組織等,平時(shí)要有針對性地開(kāi)展應急響應與救災演練,提高應急響應與救災能力。
縣人民政府要儲備災民安置、醫療衛生、生活用品等方面的必要的搶險救災專(zhuān)用物資,保證搶險救災物資供應。
。ǘ┩ㄐ排c信息傳遞
加強地質(zhì)災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái),建立地質(zhì)災害應急響應信息網(wǎng),并實(shí)現各部門(mén)的信息共享。
。ㄈ⿷辟Y金保障
縣財政部門(mén)按照有關(guān)規定建立地質(zhì)災害應急響應專(zhuān)項資金,把地質(zhì)災害應急專(zhuān)項資金列入年度財政預算,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保突發(fā)地質(zhì)災害搶險救災,搬遷避險,災民救濟等經(jīng)費急需。
。ㄋ模┬麄、培訓和演習
各級鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育,增強公眾的防災意識和自救互救能力;應根據應急預案,結合實(shí)際,定期或不定期地組織開(kāi)展應急搶險救災演習,提高應急準備、指揮和響應能力。
八、后期處置
。ㄒ唬拿裆a(chǎn)生活和恢復重建
災情穩定后,災區所在鄉鎮人民政府和責任單位應立即開(kāi)展擬定生產(chǎn)、生活安排計劃,組織群眾大力開(kāi)展生產(chǎn)自救;組織專(zhuān)家評估重建能力和災害造成的損失,制定恢復重建計劃,落實(shí)資金,迅速開(kāi)展恢復建設工作。
。ǘ┙(jīng)費和物資
已動(dòng)用的救災物資各部門(mén)負責及時(shí)按原規模補足;實(shí)施預算的各項經(jīng)費支出由審計部門(mén)及時(shí)組織審計;經(jīng)審計核定的各項應急經(jīng)費支出由財政部門(mén)及時(shí)兌付、結算。
。ㄈ那樵u估
地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部要組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對災情進(jìn)行評估,分析原因,總結經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)地質(zhì)災害應急響應工作意見(jiàn)和建議,上報總結報告。
九、獎勵與責任追究
。ㄒ唬┆剟
對在地質(zhì)災害應急響應工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災害防治條例》及相關(guān)規定進(jìn)行獎勵。
地質(zhì)災害應急預案11
一、防治方案
滑坡就是斜坡上的土體或者巖體,受到地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力促進(jìn)作用下,沿一定的懦弱拎整體或集中地順坡向上滑動(dòng)而導致的,我鎮擬對該地質(zhì)災害點(diǎn)展開(kāi)重點(diǎn)預防。首先在滑坡邊線(xiàn)立起顯眼的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)警告標志牌,同時(shí)派發(fā)群防群測“明白卡”,強化農戶(hù)特別就是受到威脅對象的預防意識;其次,搞好對該災害點(diǎn)的監測工作,預設監測人,搞好日常監測數據的紀錄,雨季尤其就是強降雨期間強化監測,防患于未然;再次,必須環(huán)境治理災害點(diǎn)的地表條件,必須植樹(shù)種草,嚴禁亂砍濫伐,確保植被覆蓋率,同時(shí)適度補方入港,實(shí)行支檔、施救等措施,消解地質(zhì)災害隱患。
二、應急預案
。ㄒ唬那邦A警
一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現監測點(diǎn)出現異常變化時(shí),由辦公室提前通知災害易發(fā)點(diǎn)的責任人,發(fā)出預警;另一方面根據監測人對災害點(diǎn)的監測情況進(jìn)行統計,判斷出險情時(shí)發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼?zhuān)瑫r(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點(diǎn),避免不必要的損失。
。ǘ⿵娀钦I(lǐng)導
成立領(lǐng)導組,由鎮長(cháng)任組長(cháng),明確責任,統一部署救災工作,各部門(mén)負責人任成員,明確分工責任,服從組織領(lǐng)導,保障救災效率。
。ㄈ┓罏拇胧
根據小河里滑坡的`地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線(xiàn)為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災害點(diǎn),嚴禁向災害體運動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┓罏臋C構共同組成
1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點(diǎn)的建立,危險區、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)會(huì )同,負責管理預防科學(xué)知識宣傳、災情搜集報導。
3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序保護組:由司法所、派出所共同組成,負責管理秩序保護,非政府撤離、維護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后情況進(jìn)行統計上報,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
地質(zhì)災害應急預案12
一、總則
。ㄒ唬┻m用范圍。本預案適用于我轄區內發(fā)生的臺風(fēng)、風(fēng)雹、洪澇、地質(zhì)災害、破壞性地震、干旱等自然災害的應急救災工作。
。ǘ┗驹瓌t。堅持政府統一領(lǐng)導、部門(mén)分級負責的原則。
。ㄈ﹩(dòng)預案的時(shí)機。
出現下列災情之一時(shí),立即啟動(dòng)預案:
1.預報9級以上臺風(fēng)在我市正面登陸、日暴雨量達100毫米,可能造成嚴重山體滑坡、重要。ǘ┬鸵陨纤畮斐霈F垮壩等險情,危及人民群眾生命、財產(chǎn)安全的;
2.市內發(fā)生5級以上破壞性地震;周邊地區發(fā)生劇烈地震,對我市造成較大影響,或有強烈震感,可能造成破壞的;
3.因災傷亡等于或多于3人的`;
4.因災緊急轉移安置群眾等于或多于100人的;
5.因災倒塌房屋等于或多于5間的;
6.市、區政府指令其他需要啟動(dòng)預案的。
二、組織指揮
。ㄒ唬┙值莱闪⒁詾榭傊笓](A角),(B角)為副總指揮,黨政辦、街政辦、財經(jīng)辦、綜治與城管辦、計生辦負責人及公安派出所、社區居委會(huì )主任為成員的救災應急指揮部,指揮部下設辦公室,負責日常工作,辦公室主任由擔任;并設立應急值班室,由街道干部24小時(shí)值班,處理轄區自然災害救援工作,向上級有關(guān)部門(mén)匯報情況,傳達上級有關(guān)指令。街道值班應急電話(huà):值班傳真:
。ǘ┚葹膽敝笓]部主要職責
1.負責貫徹執行上級有關(guān)自然災害工作的方針、政策、法令、法規和相關(guān)指示,統一指揮轄區內的應急搶險救災工作。
2.明確有關(guān)部門(mén)和各社區居委會(huì )的職責和任務(wù),做好應急物資的落實(shí)、調度工作。
3.掌握災情數據,指揮、協(xié)調各成員單位支援抗災救災工作,做好宣傳報道工作。
。ㄈ┞氊煼止
1.街道自然災害應急救災工作由街道黨工委書(shū)記、街道辦主任負總責。
2.街道救災應急指揮部領(lǐng)導所轄區域內的突發(fā)性自然災害應急救災工作。應急指揮工作A角指揮不在B角指揮負責。
3.各社區應在第一時(shí)間了解掌握災情,并在災害發(fā)生后的1小時(shí)內上報街道救災應急指揮部;各社區負責做好本轄區內的自然災害應急救災工作,并承擔救災應急指揮部所部署的各項任務(wù),各社區之間要互相配合,服從街道救災應急指揮部的統一調度。
三、啟動(dòng)預案的程序
街道有關(guān)人員接到各社區災害信息員的災情報告、上級有關(guān)部門(mén)的預警或新聞媒體及其他途徑傳遞的災情或預警后,立即與有關(guān)方面聯(lián)系確認,迅速評估災情,并立即報告指揮部副總指揮,建議啟動(dòng)預案。
指揮部副總指揮接報告后,迅速審核,確認災害程度,初步啟動(dòng)預案,立即報告總指揮。
總指揮接報告后,決定啟動(dòng)預案;全街道進(jìn)入救災狀況,并報告區民政局、區政府;指導各社區抗災救災。
四、通訊保障
利用本街道現有通訊設施報災和指揮救災。
五、應對措施
。ㄒ唬┙值谰葹膽敝笓]部:根據災害損失程度,立即按程序啟動(dòng)預案,進(jìn)入應急狀態(tài),落實(shí)值班制度,指揮部成員單位按照各自職責開(kāi)展工作。
。ǘ└魃鐓^:成立救災應急指揮小組,落實(shí)值班制度,進(jìn)入應急狀態(tài)。
1.迅速了解掌握災情,立即組織人員到現場(chǎng)查災報災,在災害發(fā)生后的1小時(shí)內上報街道救災應急指揮部,每日8時(shí)之前將截止到前一天24小時(shí)的災情進(jìn)行統計匯總上報街道。災情穩定后,應在1日內完成人員傷亡、家庭財產(chǎn)(房屋)、林業(yè)、工業(yè)、商業(yè)損失的核查,填報臺賬,上報街道。
2.緊急轉移安置災民,對受災害、次生災害發(fā)生威脅或房屋倒損的災民實(shí)施緊急轉移安置,緊急轉移路線(xiàn)要選擇遠離災源,快速安全;就近、安全的選擇臨時(shí)集中轉移安置點(diǎn),鼓勵受災群眾自救互救,設立臨時(shí)安置點(diǎn)應急指揮中心,確保臨時(shí)安置點(diǎn)的秩序。
地質(zhì)災害應急預案13
為扎實(shí)做好我校防汛和防地質(zhì)災害工作,高度重視強降雨、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災害對學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全造成的不利影響,切實(shí)做好防大汛、抗大災的各項準備,提前預警,及早部署,切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置,抓實(shí)抓好。最大限度地減少洪澇災害和地質(zhì)災害造成的損失,確保學(xué)院和師生的生命財產(chǎn)安全,根據有關(guān)防汛和防地質(zhì)災害工作要求,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,結合學(xué)校實(shí)際,特制定本工作預案。
一、工作機構
學(xué)校成立防汛和防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):校長(cháng)
副組長(cháng):黨委書(shū)記、常務(wù)副校長(cháng)、紀委書(shū)記、校長(cháng)助理
成員:各行政部門(mén)、二級學(xué)院負責人。
防汛和防地質(zhì)災害工作日常管理由分管安全分管校領(lǐng)導牽頭實(shí)施,領(lǐng)導小組辦公室設在保衛處,主任保衛處負責人擔任,具體負責指導學(xué)校做好日常防汛和防地質(zhì)災害工作。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責。組長(cháng)負責防汛和防地質(zhì)災害救助應急全面工作,召集領(lǐng)導小組會(huì )議,研究決定重大事項及應急預案的啟動(dòng)、實(shí)施;副組長(cháng)具體負責防洪救助應急工作的指揮、協(xié)調、工作部署、任務(wù)下達、檢查監督、考核、指導;各成員之間應分工協(xié)作,各司其職,做好各項具體工作的落實(shí)和承擔領(lǐng)導小組交辦的.其他工作任務(wù)。
。ǘ╊I(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、救災搶險組、安全防疫組、后勤保障組、穩定安撫組、宣傳工作組六個(gè)具體工作組。
1.綜合協(xié)調組
組長(cháng):黨政辦負責人
成員:黨政辦全體人員、人事處全體人員
工作職責
。1)負責指導、監督制定洪澇災害防范和應急處置預案。負責處理領(lǐng)導小組日常事務(wù),監督檢查預案的貫徹落實(shí)情況,指導學(xué)院做好安全隱患的排查和整改。
。2)負責洪澇災害救助的災情報告受理、處置、傳遞和綜合協(xié)調與聯(lián)絡(luò )工作。
。3)負責收集、傳遞綜合情報信息,收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導小組和上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作進(jìn)展情況,適時(shí)通報洪澇災害救助各方面工作進(jìn)展等情況。
。4)負責落實(shí)災害救助責任制和責任追究制。
2.救災搶險組
組長(cháng):保衛處負責人
成員:保衛處所有成員
工作職責
。1)制定防汛和防地質(zhì)災害工作預案,做好安全隱患的排查和整改。
。2)在災害發(fā)生后第一時(shí)間趕到受災現場(chǎng),統籌協(xié)調現場(chǎng)各項救災搶險工作。
。3)隨時(shí)掌握、傳遞最新災情動(dòng)態(tài),收集、匯總、反饋各種救災搶險信息。
3.安全防疫組
組長(cháng):醫務(wù)室負責人
成員:醫務(wù)室所有成員
工作職責
。1)負責指導災后防疫和環(huán)境衛生整治工作,聯(lián)系疾控部門(mén)進(jìn)行傳染病的預防,處理災后疫情突發(fā)情況和事件。
。2)負責指導受災各項安全管理措施,及時(shí)檢查、排除各種安全隱患,制定學(xué)校重點(diǎn)部位的安全防范工作規范和要求,監督檢查受災學(xué)校的食堂飲水、食品衛生等工作。
。3)負責安全教育和災害防范知識教育,檢查災后學(xué)校正常開(kāi)學(xué)情況,提出救助措施。
4.后勤保障組
組長(cháng):后勤處負責人
成員:后勤工作人員
工作職責:
。1)準備好汛期搶險救災物資,保障出險時(shí)能及時(shí)提供物資支持。
。2)具體辦理救災資金撥付事宜,落實(shí)各項項目管理措施。
5.穩定安撫組
組長(cháng):工會(huì )負責人
副組長(cháng):各處室(二級學(xué)院)副主任、副處長(cháng)
成員:全體輔導員
工作職責:
。1)負責災后學(xué)校師生的思想穩定工作。
。2)組織開(kāi)展對受災人員的慰問(wèn),協(xié)助災后安置等事項。
6.宣傳工作組
組長(cháng):宣傳部負責人
成員:宣傳部全體人員
工作職責:
。1)負責救災政策的宣傳,及時(shí)準確報道受災情況和搶險救災工作。
。2)搜集整理救災的影像圖片、先進(jìn)事跡、典型材料,聯(lián)系新聞媒體向社會(huì )宣傳,集中報道一線(xiàn)救災工作,編輯救災工作簡(jiǎn)報。
。ㄈ┓姥春头赖刭|(zhì)災害領(lǐng)導小組的職責:
1.根據防汛和防地質(zhì)災害工作預案制訂本部門(mén)的防汛和防地質(zhì)災害工作預案。
2.建立健全防汛和防地質(zhì)災害工作責任制度,并將責任分解到各崗位、落實(shí)到人。
3.和當地政府及上級國土、氣象、防震減災等部門(mén)聯(lián)系,掌握本縣地質(zhì)災害隱患點(diǎn)情況,并通過(guò)教師會(huì )、家長(cháng)會(huì )、家校聯(lián)系群、微信公眾號、告家長(cháng)書(shū)等形式告知師生、家長(cháng),如遇地質(zhì)災害發(fā)生,要及時(shí)科學(xué)避險。同時(shí)檢查督促各部門(mén)各崗位認真落實(shí)洪澇災害的防御措施。
4.宣傳洪澇災害防御知識,開(kāi)展應急演練。
5.堅持24小時(shí)值班,開(kāi)通值班電話(huà),確保信息暢通。
6.發(fā)生洪澇災害事件后,學(xué)院院長(cháng)和相關(guān)責任人應第一時(shí)間到現場(chǎng)應急處置,并以最快的通訊方式第一時(shí)間向教育局、所在縣(鎮)黨委、政府匯報學(xué)校有關(guān)洪澇災害情況;啟動(dòng)應急預案,組織實(shí)施搶救,確保學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全。
二、工作措施
(一)日常工作
1.各部門(mén)要及早制訂切合實(shí)際的防汛和防地質(zhì)災害應急預案,分工明確,責任到人。要準備防汛和防地質(zhì)災害必要的工具和物資,密切注意氣象、水利部門(mén)的汛情通告。
2.各部門(mén)要加強對師生防汛和防地質(zhì)災害知識的宣傳教育,通過(guò)教職工例會(huì )、、主題班會(huì )、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛和防地質(zhì)災害的基本知識傳授到每位師生,提高教職工的防汛和防地質(zhì)災害工作能力和學(xué)生的自救互救能力。
3.各部門(mén)要認真進(jìn)行汛前檢查。部門(mén)負責人帶隊,對學(xué)校建筑物、圍墻、排水系統、校內施工場(chǎng)地、校園周邊山體、危橋險路等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.各部門(mén)要加強對學(xué)校圖書(shū)、電教、儀器設備、貴重物品的防護工作,對圖書(shū)室、電腦室、實(shí)驗室要嚴格管理,特別要注意;幤返陌踩娣,切實(shí)做好防水防潮等工作。
(二)救災應急工作
1.一旦發(fā)生險情,各部門(mén)立即啟動(dòng)各自的防汛和防地質(zhì)災害應急預案,同時(shí)及時(shí)向學(xué)校、教育局、所在鎮黨委政府報告。必須服從指揮,協(xié)同作戰,全力應對,確保師生員工的安全和減少財產(chǎn)損失。
2.按照預案迅速轉移受災學(xué)生,安排他們的學(xué)習、生活,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
3.加強對校舍及附屬設施的監測監控工作,妥善安排災后教育教學(xué)工作。
三、工作紀律
。ㄒ唬┓姥春头赖刭|(zhì)災害搶險工作堅持集中領(lǐng)導,統一指揮。部門(mén)和個(gè)人必須無(wú)條件服從領(lǐng)導小組的應急指揮命令,不得以任何借口抵制或推諉。
。ǘ暮Πl(fā)生后,各工作組要按領(lǐng)導小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不得延誤時(shí)機,確保搶險應急工作有序進(jìn)行。如遇工作有交叉,學(xué)校據實(shí)際情況進(jìn)行適當調整。
。ㄈ└鞑块T(mén)必須結合部門(mén)實(shí)際,科學(xué)制定防汛和防地質(zhì)災害工作預案,加強對師生的宣傳教育,積極開(kāi)展應急疏散演練。惡劣天氣,要安排教師做好校園周邊險情監控。
四、責任追究
為保障防汛和防地質(zhì)災害工作得順利進(jìn)行,對因指揮不當、貽誤救災和拒不執行防汛和防地質(zhì)災害調度、命令造成重大防汛和防地質(zhì)災害事故的,將按照法律法規規定,追究相應的行政、法律責任。
地質(zhì)災害應急預案14
為切實(shí)做好我校地質(zhì)災害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險救災,根據國家有關(guān)法律條例的規定,結合我校的實(shí)際情況,特制定本應急演練預案。
一、地質(zhì)災害搶險工作方針
地質(zhì)災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導成員及職責
1. 如發(fā)生地質(zhì)災害和出現嚴重地質(zhì)災害險情時(shí),白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導小組。
組 長(cháng):于xx
副組長(cháng):韋xx 姚xx
成 員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導小組主要職責:根據地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動(dòng)本預案;統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執行區地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的地質(zhì)災害防治救災任務(wù)。
2.領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、現場(chǎng)搶險組、引導學(xué)生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協(xié)調組:由校長(cháng)于以佳負責。
主要職責:調查、核實(shí)險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調、落實(shí)并督促、檢查各項應急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )等工作。
2)現場(chǎng)搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實(shí)際情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災害威脅的.人員財產(chǎn)轉移到安全地帶,情況緊急時(shí),強行組織避災疏散。
3)引導學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點(diǎn)班級學(xué)生人數并組織本班學(xué)生有秩序逃。
4)治安保衛組:由體育教研組吳炳云、數學(xué)教研組組長(cháng)楊天壽、語(yǔ)文教研組組長(cháng)吳蕾和門(mén)衛陳支書(shū)負責。
主要職責:迅速組建現場(chǎng)治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場(chǎng)保護,疏散受災校園內無(wú)關(guān)人員,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
3.擔負地質(zhì)災害搶險救災任務(wù)的老師和個(gè)人,必須服從區地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導的統一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
。ㄒ唬╇U情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者有地質(zhì)災害險情,學(xué)校要堅持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現災情須向當地政府和鎮中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時(shí)立即啟動(dòng)應急避險預案。
。ǘ⿹岆U處理程序
1、當地質(zhì)災害險情發(fā)生時(shí) 學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時(shí)間奔赴現場(chǎng)、其他各組按照職責開(kāi)展工作。
2、當重大險情發(fā)生時(shí) 我校地質(zhì)災害搶險協(xié)調領(lǐng)導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動(dòng)。
3、轉移信號、路線(xiàn)及地點(diǎn) 當險情發(fā)生時(shí),由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線(xiàn)路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質(zhì)災害應急預案15
一、地質(zhì)災害現狀
根據年修編的《市地質(zhì)災害調查與區劃》及動(dòng)態(tài)變化,我鎮現查明各類(lèi)地質(zhì)災害隱患處,以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點(diǎn)個(gè),泥石流隱患點(diǎn)個(gè),地面塌陷隱患點(diǎn)個(gè)。
二、防治總體要求及防治重點(diǎn)
按照“以人為本、明確責任、預防為主,治避結合”的原則,進(jìn)一步加強地質(zhì)災害調查、群測群防、監測預警,抓好勘查治理、搬遷避讓和防災隊伍建設等工作,不斷提高全市地質(zhì)災害的預防和處置能力,最大限度減少、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。我鎮地質(zhì)災害類(lèi)型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。
根據《市地質(zhì)災害防治規劃(—年)》,全鎮地質(zhì)災害高易發(fā)區主要分布于交警隊屋邊,村,村,村。
上述地質(zhì)災害隱患是我鎮汛期地質(zhì)災害防治工作的重點(diǎn),所在村要在汛期來(lái)臨之前明確防災責任人、監測責任人,編制防災預案,并報鎮土管所備案。同時(shí),每個(gè)行政村要對本行政區內的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查,建立檔案,加強防災減災工作宣傳,落實(shí)防災責任,切實(shí)抓實(shí)、抓好汛期地質(zhì)災害防治工作。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)抓好汛期地質(zhì)災害防治工作
梅、臺汛期,是地質(zhì)災害的多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防范期。在汛期來(lái)臨之際,我鎮地質(zhì)災害應急防治領(lǐng)導小組要組織國土規劃、農業(yè)水利、交通等相關(guān)人員在主汛期到來(lái)前,對地質(zhì)災害重點(diǎn)防治區內的交通路線(xiàn)、重要基礎設施和重點(diǎn)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次現場(chǎng)實(shí)地檢查,提出具體防范意見(jiàn),落實(shí)防災減災措施。在整個(gè)汛期,鎮地質(zhì)災害防治小組要堅持汛期值班制度,加強應急值守。嚴格執行險情巡查、災害預報、災情速報等制度。一旦出現險情災情,要在鎮政府統一領(lǐng)導下,啟動(dòng)相應的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,立即開(kāi)展應急調查,提出應急處置措施。對各地質(zhì)災害隱患點(diǎn)要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作,盡最大可能減少災害造成的損失。
。ǘ┲(zhù)力強化地質(zhì)災害應急體系建設
各行政村要立足于防大災、應大急,建立健全統一領(lǐng)導、分級管理、條塊結合、分工負責、協(xié)調一致、反應迅速的應急反應機制。進(jìn)一步細化本村突發(fā)地質(zhì)災害應急預案及操作手冊,組建包括國土規劃、農業(yè)水利、民政衛生等部門(mén)在內的'應急處置與救援隊伍,配備完善應急裝備。高度重視基層地質(zhì)災害防災能力建設,加強對農村基層地質(zhì)災害監測員應急能力的培訓。地質(zhì)災害多發(fā)的行政村應根據本地實(shí)際,把氣象災害協(xié)理員、山洪災害預警員與地質(zhì)災害監測員有機地整合,平時(shí)加強溝通聯(lián)系,信息共享。災情發(fā)生時(shí),齊心協(xié)力、合作防災。進(jìn)一步加強群測群防工作責任制的落實(shí)。重點(diǎn)防治區與重要隱患點(diǎn)的監測工作的相關(guān)責任人和負責人的責、權、利要逐一落實(shí),并向社會(huì )公布。
。ㄈ├^續做好重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開(kāi)展地質(zhì)災害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農村居民點(diǎn)地質(zhì)災害隱患,要結合新農村建設、下山脫貧和農村住房改造工程,通過(guò)加強勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。
因工程建設等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害,按“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,由責任單位承擔治理責任。公路和其他道路建設造成的地質(zhì)災害隱患點(diǎn),各級交通、農業(yè)、林業(yè)部門(mén)要在調查評價(jià)的基礎上建賬立冊,有針對性地加強防范和治理,保障這些道路建設運營(yíng)安全。鐵路、水利、旅游開(kāi)發(fā)等工程建設活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害,按照有關(guān)部門(mén)的職責分工,落實(shí)地質(zhì)災害勘查與治理任務(wù)。各地要嚴格施工、監理單位的資質(zhì)審查,加強治理工程、監理工作的管理力度,確保工程質(zhì)量。
。ㄋ模┓e極做好山區中小學(xué)校舍場(chǎng)址的地質(zhì)災害防治
全鎮中小學(xué)校舍場(chǎng)址地質(zhì)災害隱患排查工作基本完成。中小學(xué)校舍安全工程辦公室要對存在地質(zhì)災害隱患的校舍場(chǎng)址,組織編制治理規劃,按危害程度進(jìn)行分類(lèi)處置,落實(shí)各項防災措施?梢詰迸烹U消除危險的,盡快實(shí)施應急排險工程;短期難以消除的,應劃定危險區并設立警示標志,編制防災預案,落實(shí)防災責任人及日常巡查、監測人員,并因地制宜地開(kāi)展預案演練;需要工程治理的,按要求實(shí)施勘查治理工程。學(xué)校要加強對教職工和學(xué)生的地質(zhì)災害預防和救治知識的教育,培養教職工和學(xué)生安全意識和自救、互救能力。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強地質(zhì)災害防治規劃的實(shí)施
目前,我市新一輪地質(zhì)災害防治規劃已公布實(shí)施。鎮政府要將規劃目標和防治任務(wù)分解為具體的年度計劃,落實(shí)防治責任,并實(shí)行嚴格的年度目標考核。要加強地質(zhì)災害防治工作信息化建設,做好地質(zhì)災害防治信息共享和服務(wù)工作。
四、主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任
政府和各行政村要站在以人為本、執政為民的高度,把地質(zhì)災害防治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項重要工作,認真研究、部署、檢查、落實(shí)。要以高度的責任感,樹(shù)立地質(zhì)災害防治工作無(wú)小事的理念,以新思路、新舉措促進(jìn)地質(zhì)災害防治由被動(dòng)防治向主動(dòng)防治轉變。要建立和完善防災責任制,政府主要領(lǐng)導對地質(zhì)災害防治工作負總責,分管領(lǐng)導具體抓,落實(shí)國土資源、氣象、水利、建設、交通等部門(mén)責任,并建立健全地質(zhì)災害防治工作的長(cháng)效機制。
。ǘ┘訌姳O督,落實(shí)制度
各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹執行地質(zhì)災害防治工作的有關(guān)制度,積極開(kāi)展地質(zhì)災害調查、預警預報,規范地質(zhì)災害易發(fā)區建設工程地質(zhì)災害危險性評估,強化地質(zhì)災害防治工作的監督檢查,確保嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)得到及時(shí)的調查、勘查、治理或避讓。要嚴格按照”誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,落實(shí)地質(zhì)災害治理責任人的治理責任,最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災害。對列入防治方案的重點(diǎn)礦區、交通干線(xiàn)和重點(diǎn)地質(zhì)災害隱患防治點(diǎn),當地政府要加強領(lǐng)導、強化責任。鎮地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強監督檢查,并將檢查情況反饋給相關(guān)責任部門(mén),由各責任部門(mén)按職責要求做好地質(zhì)災害防治工作。
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