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地質(zhì)災害應急預案

時(shí)間:2023-07-08 07:26:17 應急預案 我要投稿

地質(zhì)災害應急預案

  在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?以下是小編整理的地質(zhì)災害應急預案,希望對大家有所幫助。

地質(zhì)災害應急預案

地質(zhì)災害應急預案1

  為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》要求,結合我市實(shí)際,制定本預案。

  一、應急機構和有關(guān)部門(mén)的職責分工

  我市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領(lǐng)導小組),下設辦公室和地質(zhì)災害搶險救災專(zhuān)業(yè)組,辦公室設在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。

  市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災害防治的各項指令;根據地質(zhì)災害災情,對啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案提出論證意見(jiàn),領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調地質(zhì)災害應急工作;部署組織各防災救災專(zhuān)業(yè)組實(shí)施救災行動(dòng)。市地質(zhì)災害搶險救災各專(zhuān)業(yè)組主要職責分別為:

  (一)人員搶救與工程搶險組

  市人武部負責調集部隊趕赴災區,搶救受災人員并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險。

 。ǘ┨胤N工程搶險組

  市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門(mén)負責特種工程抗災搶險,包括地質(zhì)災害發(fā)生時(shí)可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務(wù)。

 。ㄈ┽t療救護與衛生防疫組

  市衛生局、食品藥品監督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監測災區的飲用水源、食品等,向災區提供所需藥品和醫療器械。

 。ㄋ模┚o急救援組

  市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門(mén)負責調配救濟物品,保障災民的基本生產(chǎn)生活,做好災民的轉移和安置工作;盡快恢復災區的教學(xué)秩序。

 。ㄎ澹┦姓U辖M

  市水利局、建設局負責組織力量對災區居民的給排水等公共設施進(jìn)行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區房屋進(jìn)行抗災性能鑒定,組織搭建臨時(shí)住宅。

 。┲伟才c交通管理組

  市公安局負責情報信息工作,密切注視社會(huì )動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現和排除各種不利因素。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。

 。ㄆ撸┩ㄓ嵄U辖M

  市網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

 。ò耍╇娏ΡU辖M

  市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,盡快恢復災區供電。

 。ň牛⿷边\輸組

  市交通局負責組織修復公路和有關(guān)設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

 。ㄊ暮φ{查及監測組

  市地質(zhì)礦產(chǎn)局會(huì )同市建設、水利、交通等部門(mén)盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災害災情。

 。ㄊ唬⿷辟Y金保障組

  市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。

  各鄉鎮人民政府對本行政區域內的突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險工作負總責。

  二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

  市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領(lǐng)導下,統一指揮和組織地質(zhì)災害的搶險救援工作。各鄉鎮、各專(zhuān)業(yè)組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領(lǐng)導機構,組建地質(zhì)災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動(dòng),及時(shí)救援災民。各鄉鎮人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組備案。

  三、地質(zhì)災害的等級與影響分析準備

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害的等級劃分

  地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個(gè)等級:

  1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的;

  2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;

  3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;

  4、小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的。

 。ǘ┲匾刭|(zhì)災害隱患點(diǎn)的災害影響分析

  全市重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的災情影響分析見(jiàn)附件

  四、地質(zhì)災害調查、報告和處理程序

  地質(zhì)災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:

 。ㄒ唬┡R災時(shí)的`地質(zhì)災害調查、報告和處理程序

  地質(zhì)災害處于臨災狀態(tài)時(shí),隱患所在鄉鎮人民政府要及時(shí)向市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動(dòng)鄉鎮突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的準備工作,鄉鎮人民政府主管領(lǐng)導必須親赴現場(chǎng),根據災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全;市政府根據市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組的建議及險情實(shí)際,決定是否啟動(dòng)市級突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,同時(shí)通報市地質(zhì)災害各搶險救災專(zhuān)業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉鎮人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時(shí)將災情變化趨勢報告市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害發(fā)生后的調查、報告和處理程序

  若發(fā)生小型地質(zhì)災害,由地質(zhì)災害發(fā)生地的鄉鎮人民政府立即啟動(dòng)鄉鎮地質(zhì)災害應急預案,鄉鎮主管領(lǐng)導必須親赴現場(chǎng)指揮人員搶救和工程搶險工作,同時(shí)將災情規模等情況及時(shí)上報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組;市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)調查分析,提出處理措施,避免災情進(jìn)一步擴大。

  若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災害,鄉鎮人民政府在啟動(dòng)鄉鎮地質(zhì)災害防災應急預案的同時(shí),將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組;市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組的主要領(lǐng)導必須赴現場(chǎng)進(jìn)行應急指揮,采取應急措施,啟動(dòng)市地質(zhì)災害防災應急預案,部署、指導和協(xié)調各搶險救援專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進(jìn)行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會(huì )安定。

  市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》第二十八條規定,及時(shí)將情況報告上級國土資源主管部門(mén)。

  五、發(fā)生地質(zhì)災害時(shí)的預警信號、應急通信保障

 。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災害時(shí)的預警信號

  全市重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的預警信號見(jiàn)附件

 。ǘ┌l(fā)生地質(zhì)災害時(shí)的應急通信保障

  發(fā)生地質(zhì)災害時(shí),由靈寶市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

  六、各有關(guān)部門(mén)應急預案的啟動(dòng)

  各鄉鎮及交通、水利、建設、旅游、教體等有關(guān)部門(mén)應根據自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉鎮突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生時(shí),按照市政府命令及時(shí)啟動(dòng)本部們應急預案,扎實(shí)做好各項防災救災工作。各鄉鎮、各部門(mén)的應急預案務(wù)必于5月30日前報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組備案。

  七、人員財產(chǎn)轉移路線(xiàn)

  全市重要地質(zhì)災害點(diǎn)的人員財產(chǎn)撤離、轉移路線(xiàn)見(jiàn)附件

  市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組各專(zhuān)業(yè)組應急預案和各鄉鎮的應急預案作為本預案的配套預案,一并實(shí)施。

  附件:重要隱患點(diǎn)災情影響分析、預警信號及人員財產(chǎn)撤離、轉移路線(xiàn)表

  年四月二十日

地質(zhì)災害應急預案2

  我鎮地處姚南山區,山高坡陡,地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害,因此防御地質(zhì)災難工作是事關(guān)我鎮社會(huì )穩定和經(jīng)濟進(jìn)展的一項十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災難的發(fā)生,依據相關(guān)地質(zhì)狀況,結合我鎮實(shí)際,特制訂大嵐鎮防御地質(zhì)災難預案。

  一、防御地質(zhì)災難工作的方針和原則

  根據市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署,仔細貫徹執行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災難的首要任務(wù),抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動(dòng)群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災難預備工作,盡量削減人員傷亡,把災情損失減到最低限度。

  防御地質(zhì)災難工作實(shí)行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮,統一調度,服從上級防御地質(zhì)災難部門(mén)的指揮調度。

  防御地質(zhì)災難工作要講究團結協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出奉獻的,要給予表彰嘉獎。

  二、全鎮防御地質(zhì)災難形勢和預備工作

  〔一〕防御地質(zhì)災難形勢

  由于是山區,山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災難。

  〔二〕防御地質(zhì)災難預備工作

  依據我鎮的.實(shí)際,防御地質(zhì)災難主要以防山體滑坡為主,按區域的不同,把全鎮分為3個(gè)組,14個(gè)小組,以聯(lián)村干部會(huì )同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災難工作,落實(shí)搶險和安全轉移等工作,接受鎮防御地質(zhì)災難領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導指揮。鎮要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災難管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點(diǎn),分別進(jìn)行全面檢查,落實(shí)防御地質(zhì)災難工作預案。

 。、查明強臺風(fēng)、暴雨攻擊下可能出現的危急地段。

 。、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨攻擊下可能倒塌的房子,預先落實(shí)好轉移到安全地點(diǎn)的打算。

 。、對老弱病殘的農戶(hù),依據他們的居住狀況,預先作出支配。

 。、對易出現滑坡的地段,預先支配人員轉移。

  〔三〕防御地質(zhì)災難重點(diǎn)

  本鎮已發(fā)覺(jué)重點(diǎn)地質(zhì)災難點(diǎn)是新嵐村甘竹。

  三、組織、領(lǐng)導、職責

  1、鎮地質(zhì)災難防治工作領(lǐng)導小組:

  2、各村安全責任人及職責

  〔1〕安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。

  〔2〕安全責任人職責:落實(shí)本村的防御地質(zhì)災難專(zhuān)職管理人員,催促管理人員加強對危急地段的巡查,精確、準時(shí)把握本村基本狀況,準時(shí)上報本村的地質(zhì)變動(dòng)狀況,做好本村防御地質(zhì)災難物資的落實(shí),人員的到位,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準時(shí)處理,準時(shí)上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災難隊伍,出現險情準時(shí)組織搶險

  〔3〕報警員職責:準時(shí)把握地質(zhì)災難點(diǎn)狀況,精確、快速匯報險情。

  〔4〕應急隊伍指揮員職責:服從鎮防御地質(zhì)災難指揮部的統一指令,準時(shí)組織應急隊伍到崗到位,精確準時(shí)組織隊伍搶險,幫助各村組織群眾轉移。

  〔5〕應急隊伍職責:依據指令,應急隊伍快速趕到現場(chǎng),在現場(chǎng)指揮長(cháng)的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災難搶險斗爭:

 、俦M快組織群眾轉移;

 、谠诒WC安全的前提下,主動(dòng)組織力量,搶險工程,盡可能避開(kāi)災情擴大;

 、垭S時(shí)向鎮防御地質(zhì)災難指揮部報告現場(chǎng)狀況;

 、軒椭幚砩坪蠊ぷ。

  四、鎮應急指揮系統

  1、鎮防御地質(zhì)災難應急指揮部

  鎮防御地質(zhì)災難指揮部在上級防御地質(zhì)災難指揮部的領(lǐng)導下,負責統一指揮鎮的防御地質(zhì)災難工作,加強值班,準時(shí)了解把握狀況,催促各村、各部門(mén)做好抗御地質(zhì)災難的各項工作,準時(shí)向上級防御地質(zhì)災難指揮部匯報本鎮的狀況。

  2、鎮應急小分隊

  五、報警聯(lián)絡(luò )方法

  報警聯(lián)絡(luò )由各行政村準時(shí)向鎮防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡(luò )方法采納電話(huà)聯(lián)系。

  六、質(zhì)情

 。、發(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息,在臺風(fēng)到來(lái)之前,突出一個(gè)“防”字,主動(dòng)防范,有備無(wú)患。

  〔1〕加強值班,親密凝視臺風(fēng)動(dòng)向,做好臺風(fēng)信息的收聽(tīng)、記錄工作。

  〔2〕加強檢查,要求各村對轄區內的地質(zhì)危急地段作全面巡查。

  〔3〕時(shí)刻與防御地質(zhì)災難指揮部保持親密的聯(lián)系,把握臺風(fēng)的動(dòng)向。

  2、發(fā)布臺風(fēng)警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報,臺風(fēng)正向我市靠近。

  鎮政府領(lǐng)導及各有關(guān)部門(mén)、單位負責人馬上到崗到位值班,依據實(shí)際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時(shí),下村檢查各村的防御地質(zhì)災難的預備工作。

 。、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段

  市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,在臺風(fēng)到來(lái)時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,準時(shí)撤離人員轉移物資。

  〔1〕郵電所、變電所落實(shí)搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,快速組織搶修,保證供電和通訊暢通。

  〔2〕當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時(shí),以村為單位,實(shí)行果斷措施,動(dòng)員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量削減事故發(fā)生,做好安全轉移等工作。

  七、撤離路線(xiàn)、及責任人

  由于是山區鄉鎮,多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,馬上組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實(shí)施,負責人為村主任和村民小組長(cháng)。

  八、撤離順序

  接到撤離的指令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先支配婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩,年紀較大行動(dòng)不便的,由青壯年幫助往撤離。

  九、撤離要求

  若接到撤離指令,以避開(kāi)人員傷亡為原則,按統一指揮,首先照看老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。

  十、災后恢復工作

 。、災難過(guò)后,由鎮政府組織人員,準時(shí)對受傷人員進(jìn)行全力搶救,對遇難的人員妥當處理,快速安置災民生活。

  2、在上級關(guān)心支持下,突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng )造條件。同時(shí),組織廣大群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救工作。

  十一、工作要求

  本方案制定后,進(jìn)行廣泛的宣揚,做到家喻戶(hù)曉,特殊是預案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應的培訓,告之他們的工作職責,仔細做好鎮防御地質(zhì)災難指揮部分派的各項工作。

地質(zhì)災害應急預案3

  一、基本情況

  我鄉位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個(gè)行政村,2個(gè)社區。共49個(gè)村民小組,總人口約1.8萬(wàn)人。全鄉地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉地質(zhì)災害分布主要以為主,其他各村小規模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)現地質(zhì)災害點(diǎn)5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農戶(hù)86戶(hù)294人,預計直接經(jīng)濟損失152萬(wàn)元,給我鄉經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。

  二、應急機構及職責

  鄉政府成立由鄉長(cháng)雷勛章為指揮長(cháng),鄉人大主席于世林,黨委委員、副鄉長(cháng)李繼明,黨委委員,副鄉長(cháng)薛峰,黨委委員、副鄉長(cháng)柏海川為副指揮長(cháng),黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人為成員的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室于黨政辦,負責全鄉地質(zhì)災害防治工作。在汛期堅持24小時(shí)值班制度,若出現地質(zhì)災害問(wèn)題,領(lǐng)導小組及時(shí)組織搶險救災,并立即報告上級主管部門(mén)。領(lǐng)導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保障組。其職責分工是:

 。ㄒ唬┺k公室:黨委委員,副鄉長(cháng)薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門(mén)抽調人員組成。主要職責是:傳達貫徹指揮部決策;組織搶險救災力量,協(xié)調各部門(mén)關(guān)系;做好地質(zhì)災害監測預警工作;收集有關(guān)的地災,按時(shí)上報監測報表;公布搶險救災臨時(shí)規定。

 。ǘ⿹岆U及轉移安置組:武裝部長(cháng)、副鄉長(cháng)柏海川任組長(cháng),分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門(mén)抽調人員組成。其主要職責是:負責組織、指揮搶險救災隊伍及時(shí)奔赴一線(xiàn),組織群眾撤離;負責組織搶險車(chē)搶險當路的暢通;維護險區內社會(huì )治安等。

 。ㄈ┖笄诒U辖M:黨委委員、副鄉長(cháng)李繼明任組長(cháng),分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門(mén)抽調人員組成。其主要職責:負責救災款物的籌集發(fā)放,保證災區生活必需品的供應;組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時(shí)檢查災區水源、食品衛生;負責妥善安置災民,迅速組織力量修復災區電力、通訊設施等,保證災區用電和通訊通暢等。

 。ㄋ模┐迳缏氊煟焊鞔遑撠煴据爡^內地質(zhì)災害的防治和救災。

  在轄區內重大地質(zhì)災害點(diǎn)及其危險區域設置警戒標志,確定和發(fā)布預警信號、撤離路線(xiàn)、建立監測點(diǎn)、落實(shí)監測人員及防災責任人。

  有地災害險情的村、社、企業(yè)的監測人員和防控災責任人必須在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)發(fā)現險情變化,并做好記錄,報告鄉防災領(lǐng)導小組。

  廣泛宣傳、讓受災戶(hù)人人明白,戶(hù)戶(hù)清楚本區域災害發(fā)生時(shí)的預警信號及撤離路線(xiàn)、災害發(fā)生前的前兆。

  對因地質(zhì)災害造成的嚴重危房戶(hù),及時(shí)發(fā)送搬遷通知書(shū),限期搬遷戶(hù)和觀(guān)察使用的危房戶(hù)分別建卡,跟蹤調查,隨時(shí)掌握搬遷情況。

  地質(zhì)災害發(fā)生后,動(dòng)員和組織災區群眾,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,積極轉移、搬遷安全區域,開(kāi)展抗災自救工作,恢復生產(chǎn)。

  三、防災責任人及監測員:

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  成員:

  四、地質(zhì)災害預防措施

  1、編制年度地質(zhì)災害防治方案

  鄉國土資源所要會(huì )同地質(zhì)災害防災搶險領(lǐng)導小組成員單位和部門(mén),在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災害防治方案,報鄉人民政府批準公布。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區主要災害點(diǎn)的分布,說(shuō)明主要災害點(diǎn)的威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監測、預防責任單位與責任人。

  2、加強地質(zhì)災害監測

  負責地質(zhì)災害監測的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災害預防預警的有關(guān)數據資料和信息,進(jìn)行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監測、預防、預警等資料數據庫,實(shí)現各部門(mén)監測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監測質(zhì)量。

  3、加強汛期值班

  建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災搶險領(lǐng)導小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班;凡逢暴雨時(shí),按照縣防汛防旱領(lǐng)導小組的部署,防災搶險領(lǐng)導小組辦公室雙人值班,領(lǐng)導帶班;當發(fā)生地質(zhì)災害時(shí),根據鄉人民政府的要求,進(jìn)一步加強值班,認真接聽(tīng)本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告,并按規定報告、轉達、處理。

  4、加強險情巡查

  鄉、村、組在汛期,要組織人員加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災害地區的巡查、監測和防范,發(fā)現災情和險情要及時(shí)處理和報告。對已劃定的地質(zhì)災害危險區,要予以公告,并在地質(zhì)災害危險區的.邊界設置警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn)。根據險情變化及時(shí)提出應急對策,組織群眾轉移避讓?zhuān)闆r緊急時(shí),應強行組織避災疏散。

  5、加強汛期災害預報

  地質(zhì)災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個(gè)等級,三級、四級、五級時(shí)預報。

  三級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性較大;

  四級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性大;

  五級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性很大。

  鄉人民政府接到本區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規定,逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和區域內的村民。

  6、加強隱患治理和避險安置工作

  加快對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)應急排危除險工作。對受地質(zhì)災害威脅的群眾,采取避讓安置,對暫時(shí)受威脅的住戶(hù)進(jìn)行臨時(shí)轉移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶(hù),進(jìn)行異地搬遷安置,妥善做好協(xié)調工作。

地質(zhì)災害應急預案4

  根據國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,結合地質(zhì)災害調查與區劃報告及省地質(zhì)災害調查隊調查,預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮防災減災工作提供決策和依據,最大限度地減少和避免災害損失。

  一、基本情況

 。ㄒ唬┰袨沫h(huán)境

  紅白段橫跨多個(gè)大地構造單元,北西、南東兩側發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò )分布格局,巖層破碎,節理裂隙發(fā)育,受長(cháng)期地質(zhì)營(yíng)力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩定的力學(xué)結構受到破壞。

  該地區屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹(shù)枝狀,水位隨季節變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。

  該區域植被覆蓋率70%左右,局部受人類(lèi)工程活動(dòng)影響,植被破壞,水土流失嚴重。

 。ǘ┱T發(fā)因素

  人類(lèi)工程活動(dòng)和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。

 。ㄈ┪kU對象

  區內工礦企業(yè)、居民點(diǎn)眾多,交通線(xiàn)路原水系分布,旅游景點(diǎn)初具規模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。

  根據以上因素,結合地質(zhì)災害調查成果,預測如下:

  地質(zhì)災害發(fā)生的次數、規模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區。

  1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區

  該地區地形陡峻,地質(zhì)構造作用強烈,礦山開(kāi)采工程活動(dòng)頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害,應特別注意廣青路沿線(xiàn)、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質(zhì)災害。該地區地質(zhì)災害具有類(lèi)型多、規模大、穩定性差、治理難等特點(diǎn),嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農林生產(chǎn)、交通建設和職工居民安全。

  2、紅白鎮地質(zhì)災害高易發(fā)區

  該區沿石亭江和通溪河分布,受區域地質(zhì)構造影響巖體破碎,完整性、穩定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟;。瞿家山地裂縫有大規;掳l(fā)生的先兆,應加以注意。

  3、峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區

  紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

  以上各區地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的.季節性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素,地質(zhì)災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和局部暴雨對該區的影響,可能誘發(fā)該地區規模較大的地質(zhì)災害。

  二、預防措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,認真貫徹執行有關(guān)法規和要求。

 。ǘ┲贫ǖ刭|(zhì)災害防御預案,落實(shí)預防措施,分戶(hù)發(fā)放防災工作明白卡。

 。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專(zhuān)結合”的監測體系。

  防御地質(zhì)災害是一項社會(huì )公益性工作,“群測群防、群專(zhuān)結合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會(huì )防御地質(zhì)災害的主動(dòng)性和自覺(jué)性。有關(guān)部門(mén)和責任人在災情發(fā)生時(shí)應及時(shí)出動(dòng),確保汛期地質(zhì)災害應急調查及時(shí)監測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。

 。ㄋ模┩晟浦贫,協(xié)調配合,增強應急反應能力。

  紅白鎮已成立地質(zhì)災害防御領(lǐng)導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統,加強與防洪、氣象、地震、救災等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質(zhì)災害防治措施提供正確依據。確保鎮、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。

  組織有關(guān)負責人和責任人定期或不定期對本地區重點(diǎn)地質(zhì)災害和危險區進(jìn)行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)預防措施,努力變被動(dòng)救災為主動(dòng)防災、減災。

  根據地質(zhì)災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線(xiàn):

  1、紅白——西部驚奇歡樂(lè )谷;

  2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;

  3、紅白——觀(guān)通橋——金蓮池。

  重點(diǎn)預防區域:

 。ㄒ唬┶w家坪地面塌陷

  1、采空區回填,采區預留保安礦柱,防止塌陷繼續下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災害。

  2、坑道閉坑道應嚴格按規范驗收,特別是對采空區的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實(shí)客觀(guān)反映井下情況。

  3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。

  4、搬遷采空區上部及塌陷影響區居民。

 。ǘ┰兰疑侥嗍

  1、首先應要求治理泥石流上游形成區的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質(zhì)來(lái)源。

  2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。

  3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。

  4、關(guān)停區域內不合法小礦井。

  5、未作治理工程時(shí),應以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區居民,并禁止在該區域修建長(cháng)久性建筑物。

  6、應急路線(xiàn)應由中間向兩側撤離,隨時(shí)保證道路的暢通無(wú)阻。

  7、汛期應有雨情、水位、泥位專(zhuān)職值守,定期觀(guān)測,形成數據體系。并定期上報。

 。ㄈ孱^尖泥石流

  1、完善群防群測體系,長(cháng)期應有專(zhuān)人觀(guān)測雨情及泥位變化。

  2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩攔,以防止大量松散物淤積河道。

  3、河道被阻塞段應采用排導的方式,同時(shí)巖坡植樹(shù)種草,減少水土流失。

  4、徑流區分段設立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。

 。ㄋ模┘t白鎮松林村四組至木瓜坪村

  由于“5.12”特大地震后,該區域形成了一個(gè)地質(zhì)災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮集鎮區域臨時(shí)安置,但也嚴重影響了行人和車(chē)輛的安全。

  綜合上述,應采取主要措施如下:

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,增強防危意識;

  我鎮非常重視該項工作,成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng),鎮有關(guān)部門(mén)負責人、各村支部書(shū)記為成員的防危領(lǐng)導小組,全面負責協(xié)調處理防危工作。

 。ǘ└鶕鞔鍨暮c(diǎn)情況,全面落實(shí)了預防方案和措施,落實(shí)了防御責任人,值班報警制度,重點(diǎn)地質(zhì)災害長(cháng)期監測,監測人員要做好記錄,建立了鎮、村、組三級地質(zhì)災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  組織機構:

  為了更好地落實(shí)汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調查等各項汛期地質(zhì)災害防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災害造成的損失,鎮政府決定建立紅白鎮地質(zhì)災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下:

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  應急分隊成員:

  紅白鎮汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統由紅白鎮汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組和搶險隊組成。

地質(zhì)災害應急預案5

  一、總則

 。ㄒ唬┍绢A案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

 。ǘ┍绢A案適用于發(fā)生在廣東省境內的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災害按危害程度分為四個(gè)等級:

  特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的;

  大型:因災死亡10人(含10人)以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;

  中型:因災死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;

  小型:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的。

 。ㄋ模┑刭|(zhì)災害應急處置工作原則:統一領(lǐng)導、部門(mén)分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調、有備無(wú)患、快速高效。

 。、特大型地質(zhì)災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。

 。、大型地質(zhì)災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關(guān)部門(mén)會(huì )同市人民政府開(kāi)展應急處置工作。

 。、中型地質(zhì)災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關(guān)部門(mén)給予必要的支持與配合。

 。、小型地質(zhì)災害由當地縣(市、區)人民政府負責應急處置工作

  二、 組織機構和部門(mén)職責

 。ㄒ唬┦〉刭|(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組。由分管副省長(cháng)擔任領(lǐng)導小組組長(cháng),省人民政府副秘書(shū)長(cháng)和省國土資源廳廳長(cháng)、省委宣傳部副部長(cháng)擔任副組長(cháng)。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監管局等有關(guān)職能部門(mén)的負責同志任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組的`具體工作,由省國土資源廳承擔。

  領(lǐng)導小組的主要職責:統一領(lǐng)導全省地質(zhì)災害應急工作,協(xié)調解決地質(zhì)災害處置工作中的重大問(wèn)題等。

 。ǘ⿷敝笓]部。特大型災情發(fā)生后,災害發(fā)生地的市、縣(市、區)要成立地質(zhì)災害應急指揮部。必要時(shí)省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組成員和災害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導組成地質(zhì)災害應急指揮部。

  省級地質(zhì)災害應急指揮部由省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導和人員組成應急分隊。

  地質(zhì)災害應急指揮部主要職責:執行省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務(wù);負責組織、協(xié)調、指導和監督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災害的應急處置工作。

 。ㄈ┦〉刭|(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組各成員單位及有關(guān)部門(mén),在省政府和領(lǐng)導小組的統一指揮、協(xié)調下,各司其職,通力合作,做好特大型地質(zhì)災害的應急處置工作;根據處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災害防治應急處置的有關(guān)工作。

 。、省委宣傳部:負責地質(zhì)災害應急處置宣傳報道的協(xié)調工作。

 。、省國土資源廳:負責省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災害預警信息,按照有關(guān)規定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)做好搶險、救助的部署、協(xié)調、指導和監督工作;組織地質(zhì)災害調查,按照有關(guān)規定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災害調查和處置情況。

 。、省交通廳:負責組織、指揮、協(xié)調搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。

 。、省民政廳:負責及時(shí)組織、協(xié)調救災工作;組織調運救災物資,協(xié)助災區各級人民政府及時(shí)設置避險場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn),組織轉移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時(shí)向省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。

 。、省公安廳:負責組織、指揮、協(xié)調公安機關(guān)維護災區社會(huì )治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災區道路和災區內交通疏導工作。

 。、省水利廳:組織和督促當地水利主管部門(mén)開(kāi)展水利設施沿線(xiàn)地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時(shí)向省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組通報汛情動(dòng)態(tài)。

 。、省發(fā)展改革委:負責安排重大救災基建項目,協(xié)調建設資金;組織、協(xié)調救災物資的調撥和供應。

 。、省經(jīng)貿委:協(xié)調鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫藥等部門(mén)的搶險救災工作。

 。、省農業(yè)廳:負責有關(guān)農用救災物資的及時(shí)組織、協(xié)調和調配;協(xié)助災區及時(shí)做好農業(yè)救災復產(chǎn)工作。

地質(zhì)災害應急預案6

 。、總則

 。.1、編制目的

  高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

 。.2、編制依據

  依據《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》,制定本預案。

 。.3、適用范圍

  本預案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

 。.4、工作原則

  預防為主、以人為本、統一領(lǐng)導、分工負責。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

 。、突發(fā)性地質(zhì)災害組織機構和職責

  2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援工作順利實(shí)施,避免災害施救過(guò)程中的盲目性,使應急救援工作有序進(jìn)行,項目部成立應急救援指揮領(lǐng)導小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現場(chǎng)應急救護聯(lián)絡(luò )電話(huà)見(jiàn)附表1):

  應急救援領(lǐng)導小組是應急救援的指揮機構,負責應急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負責現場(chǎng)救援工作及協(xié)調有關(guān)單位進(jìn)行應急救援,負責事故現場(chǎng)的評估及報告事故搶險救援的情況等。

  3.1應急救援領(lǐng)導小組下設幾個(gè)工作組:

  3.1.1現場(chǎng)救援疏散小組:

  現場(chǎng)救援疏散小組由安全環(huán)保部負責,發(fā)生災害時(shí),及時(shí)將災害現場(chǎng)人員和設備及時(shí)疏散到安全地點(diǎn),注意保護災害事故現場(chǎng),嚴禁搶救過(guò)程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。

  3.1.2應急救援后勤保障組

  應急救援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應及搶險時(shí)的設備準備(干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車(chē)等),保障急救傷員的.交通車(chē)輛,包含聯(lián)系醫療救護車(chē);由設備物資部負責應急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。

  3.1.3信息聯(lián)絡(luò )組

  信息聯(lián)絡(luò )組負責對內、對外災害快報的信息聯(lián)絡(luò )。發(fā)生災害后及時(shí)通知項目部領(lǐng)導、各相關(guān)部門(mén)、地方有關(guān)部門(mén)(公安、交警、安監局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時(shí)接收并傳達上級單位領(lǐng)導的指示。信息聯(lián)絡(luò )組由綜合辦公室負責。

  3.1.4醫療救護善后處理組

  醫療救護善后處理組負責現場(chǎng)搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)對災害事故的調查處理工作;并向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫療救護善后處理組的日常性事務(wù)工作。

  3.1.5災害調查處理組

  災害調查處理組負責調查事故經(jīng)過(guò),做好調查事跡繪制現場(chǎng)圖,拍攝現場(chǎng)照片或錄像,收集現場(chǎng)資料,分析災害事故原因,為災害處理提供原始依據,為工程保險索賠提供相關(guān)證據;由工程質(zhì)檢部部負責災害調查處理組的日常性事務(wù)工作?/p>

  4、應急救援資源配置

  4.1應急資金準備

  4.1.1項目部按照國家有關(guān)規定及錦屏建設管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災資金預算,分擔救災資金,加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。

  4.2物資準備

  4.2.1

  按照救災物資儲備規劃,項目部設置物資存放點(diǎn)(大水溝橋材料廠(chǎng)),包括:帳篷、衣被、凈水設備、急救藥品、方便面、火腿腸等。

  4.2.2

  救災設備大部分集中在機械隊,救災時(shí),經(jīng)協(xié)調,先調用臨近單位救災物資設備。救災設備包括:挖掘機、裝載機、出渣車(chē)、皮卡車(chē)、吊車(chē)等。

  4.3通信信息準備

  4.3.1保持與錦屏建設管理局、二灘國際監理部及地方政府救災通信網(wǎng)絡(luò )的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個(gè)部門(mén)各一部),對講機10部,移動(dòng)手機每人1部。

  4.4人力資源準備

  4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災隊伍(共300人左右),將救災隊伍分成7個(gè)小組,根據應急救援領(lǐng)導小組的調動(dòng)現場(chǎng)需要有組織的進(jìn)行救援。必要時(shí),邀請專(zhuān)家赴現場(chǎng)指揮。

  5、防災搶險

  5.1、預警及搶險救災措施

  遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場(chǎng)、支護隊生活營(yíng)區、7#營(yíng)地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現場(chǎng)醒目位置張貼應急電話(huà)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險區,在危險區邊界設置境界,同時(shí)明確具體監測人。

  5.2、監測、巡查要求

  汛期5月1日——10月31日每天對施工區域巡查一次,若發(fā)現監測地質(zhì)災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀(guān)測次數,并通知各施工隊加強觀(guān)察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

  5.3、災后處理與恢復重建

  5.3.1災情發(fā)生后,項目應急工作組將與上級部門(mén)一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災職工,及時(shí)組織災全體職工眾開(kāi)展自救。

  5.3.2結合受災現場(chǎng)實(shí)際情況,會(huì )同政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行自然災害救濟補助,幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。

  5.3.3根據項目部制定的恢復重建工作方案進(jìn)行恢復重建工作。

  6、保障措施

  6.1、組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把地質(zhì)災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。

  6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。

  6.3、措施到位。在地質(zhì)災害點(diǎn)設置安全警示標牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查。

  6.4、物資設備到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠(chǎng),必要的設備由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災。

  6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統一調動(dòng)。

  7、應急救援組織的訓練及演習

  項目部應急救援組織的訓練及演習由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責組織,原則上每一年進(jìn)行兩次演練,若上級主管部門(mén)另有要求,另行通知。

  安全環(huán)保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進(jìn)行現場(chǎng)急救知識教育和緊急情況時(shí)采取相應應急措施培訓。

  8.3獎勵與責任

  8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,應給予表彰獎勵。

  8.3.2對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據國家有關(guān)法律追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

地質(zhì)災害應急預案7

  防地質(zhì)災害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩定、發(fā)展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實(shí)際情況,特制定工作應急預案。

  一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的意義

  防地質(zhì)災害工作是一項長(cháng)期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩定,社會(huì )的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常開(kāi)展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問(wèn)題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應時(shí)時(shí)刻刻裝著(zhù)防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長(cháng)為組長(cháng)的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,做到長(cháng)抓不懈,一抓到底。樹(shù)立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。

  二、加強領(lǐng)導,成立各應急小組

  充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  1、防地質(zhì)災害指揮小組:

  由xx組長(cháng),為成員。負責整個(gè)防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當地政府或上級有關(guān)部門(mén)匯報情況。

  2、搶險疏散小組:

  由任組長(cháng),為成員。具體負責發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車(chē)站前的空曠地帶。

  3、后勤保障小組:

  由xx組長(cháng),為成員。具體負責整個(gè)搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進(jìn)行。

  三、增強意思、采取措施、減少損失

  學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災害將會(huì )造成嚴重后果,影響到學(xué)校的正常的'教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹(shù)立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。

  1、定期檢查:

  學(xué)校應在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別是暴風(fēng)雨季節對學(xué)校內的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設備設施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,及時(shí)整改,消除防地質(zhì)災害可能帶來(lái)得隱患。

  2、積極搶險:成員:xx小學(xué)全體教師

  領(lǐng)導小組主要職責:根據地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動(dòng)本預案;統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執行區地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的地質(zhì)災害防治救災任務(wù)。

  2.領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、現場(chǎng)搶險組、引導學(xué)生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:

  1)綜合協(xié)調組:由校長(cháng)于以佳負責。

  主要職責:調查、核實(shí)險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調、落實(shí)并督促、檢查各項應急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )等工作。

  2)現場(chǎng)搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。

  主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實(shí)際情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災害威脅的人員財產(chǎn)轉移到安全地帶,情況緊急時(shí),強行組織避災疏散。

  3)引導學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。

  主要職責:負責清點(diǎn)班級學(xué)生人數并組織本班學(xué)生有秩序逃。

  4)治安保衛組:由體育教研組吳炳云、數學(xué)教研組組長(cháng)楊天壽、語(yǔ)文教研組組長(cháng)吳蕾和門(mén)衛陳支書(shū)負責。

  主要職責:迅速組建現場(chǎng)治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場(chǎng)保護,疏散受災校園內無(wú)關(guān)人員,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。

  3.擔負地質(zhì)災害搶險救災任務(wù)的老師和個(gè)人,必須服從區地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導的統一指揮和調度。

  三、險情匯報和搶險處理程序

 。ㄒ唬╇U情匯報

  一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者有地質(zhì)災害險情,學(xué)校要堅持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現災情須向當地政府和鎮中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時(shí)立即啟動(dòng)應急避險預案。

 。ǘ⿹岆U處理程序

  1、當地質(zhì)災害險情發(fā)生時(shí)學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時(shí)間奔赴現場(chǎng)、其他各組按照職責開(kāi)展工作。

  2、當重大險情發(fā)生時(shí)我校地質(zhì)災害搶險協(xié)調領(lǐng)導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

  3、轉移信號、路線(xiàn)及地點(diǎn)當險情發(fā)生時(shí),由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線(xiàn)路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。

地質(zhì)災害應急預案8

  一、應急指揮系統:

  領(lǐng)導小組人員

  組長(cháng):郝江玉張莉

  副組長(cháng):張雪、甄蕾

  組員:劉瑩郭振華王紅梅張霞

  張亞蕾樊慶云李秋琴

  二、工作程序:

  1.暴雨來(lái)臨時(shí)段,幼兒園值班人員和領(lǐng)導小組人員應當在園內各處巡視,若發(fā)現險情,立即向園長(cháng)報告,啟動(dòng)應急程序。

  2.若房屋漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內幼兒及貴重設備。并應當關(guān)閉所有門(mén)窗。

  3.若有雷電,應盡可能地切斷除照明以外的重要設施設備的電源,防止電器在雷擊是遭到侵襲。關(guān)閉所有門(mén)窗,關(guān)閉電視電腦,拔掉電源線(xiàn)及網(wǎng)線(xiàn),不接觸金屬器物,不使用電話(huà),遠離樹(shù)木、潮濕墻壁,避免在空曠場(chǎng)地暴露身體。

  4.若暴雨造成房屋進(jìn)水,園內積水;

 。1)應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢(xún)問(wèn)市政部門(mén)排水運行情況。

 。2)應當盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水,防止水污染。

 。3)離園時(shí),應為幼兒搭設臨時(shí)通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長(cháng)在臨時(shí)通道上行走時(shí),應當有老師在旁邊保護或引導。

 。4)幼兒園應當組織師生有秩序的轉移,避免擁擠踩踏、堵塞通道。

 。5)房屋積水時(shí)應當把設備、資料等物品往高處轉移。

  5.積水退盡后,幼兒園應當和防疫部門(mén)一起做好消毒和清潔工作。

  6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的'人員,撲救因雷擊引起的火災。

  三、防暴雨雷擊事故應急程序

  應急程序的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。暴雨雷擊事件應急處理預案是應急對突發(fā)事件,控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失的有效措施。制定本預案的目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生,即可啟動(dòng)應急處理預案,按照統一指揮,分級負責,各司其職的原則,及時(shí)控制局面,努力將事故危害降到最低程度。

  1.指揮系統

  突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領(lǐng)導小組統一指揮處理。成立以園長(cháng)為組長(cháng)、各班教師為主的領(lǐng)導小組。

  2.領(lǐng)導小組職責

 。1)通知、協(xié)調有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)處理事故,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

 。2)盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延,幫助控制、處理、調查事故。協(xié)助疏散無(wú)關(guān)人員,保護事故現場(chǎng)。

 。3)各班班長(cháng)按要求及時(shí)疏散、管理、安排好本班級的幼兒,穩定幼兒情緒,防止連帶事故的發(fā)生。

地質(zhì)災害應急預案9

  為了保障我鄉突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統一領(lǐng)導,分級負責,部門(mén)相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

  (二)適應范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。

  二、地質(zhì)災害等級的'劃分和預案啟動(dòng)的條件及方式

  (一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個(gè)等級:

  1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上,社會(huì )影響較大者。

  2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,造成嚴重的社會(huì )影響者。

  3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下,社會(huì )影響較大者。

  4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下,社會(huì )影響不大者。

  (二)預案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現時(shí),由鄉宣布啟動(dòng)本級預案。并進(jìn)行調查,將調查情況向上級有關(guān)部門(mén)報告,按程序進(jìn)行處理。

  (三)搶險救災應急指揮機構

  為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(鎮)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。

地質(zhì)災害應急預案10

  我鎮地處皖南山區,地質(zhì)構造比較復雜,屬地質(zhì)災害易發(fā)地區,災害點(diǎn)位于鎮村小河里組,災害類(lèi)型為滑坡,規模主軸長(cháng)100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬(wàn)立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶(hù)130人,約125萬(wàn)元財產(chǎn)。

  一、防治方案

  滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮擬對該地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)警示標志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農戶(hù)個(gè)性是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點(diǎn)的監測工作,設定監測人,做好日常監測數據的.紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監測,防患于未然;再次,要治理災害點(diǎn)的地表條件,要植樹(shù)種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災害隱患。

  二、應急預案

 。ㄒ唬那邦A警

  一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現監測點(diǎn)出現異常變化時(shí),由辦公室提前通知災害易發(fā)點(diǎn)的職責人,發(fā)出預警;另一方面根據監測人對災害點(diǎn)的監測狀況進(jìn)行統計,決定出險情時(shí)發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼?zhuān)瑫r(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點(diǎn),避免不必要的損失。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導

  成立領(lǐng)導組,由鎮長(cháng)任組長(cháng),明確職責,統一部署救災工作,各部門(mén)負責人任成員,明確分工職責,服從組織領(lǐng)導,保障救災效率。

 。ㄈ┓罏拇胧

  根據小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線(xiàn)為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災害點(diǎn),嚴禁向災害體運動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。

 。ㄋ模┓罏臋C構組成

  1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點(diǎn)的建立,危險區、段、點(diǎn)的確立。

  2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。

  3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。

  4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。

  5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后狀況進(jìn)行統計上報,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。

地質(zhì)災害應急預案11

  為最大限度地減低或防止地質(zhì)災害導致的損失,高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )平衡,根據《地質(zhì)災害預防條例》,制訂本預案。

  一、總則

  本預案所表示突發(fā)性地質(zhì)災害,就是指自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

  地質(zhì)災害應急工作遵循“統一領(lǐng)導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無(wú)患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。

  二、非政府機構和職責任務(wù)

 。ㄒ唬┙M織機構

  設立xx縣地質(zhì)災害預防應急領(lǐng)導小組(同地質(zhì)災害預防領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組內設辦公室、技術(shù)咨詢(xún)組、應急指揮部。

  地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位的聯(lián)絡(luò )員參加辦公室的工作。

  技術(shù)咨詢(xún)組由國土資源局非政府全縣地質(zhì)災害預防應急工作專(zhuān)家組,專(zhuān)家組在領(lǐng)導小組辦公室管理下,具體內容負責管理地質(zhì)災害預防和應急工作的技術(shù)咨詢(xún)。

  應急指揮部由縣領(lǐng)導小組副組長(cháng)或組長(cháng)任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領(lǐng)導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監測和治理組,醫療救護和衛生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。

 。ǘ┞氊熑蝿(wù)

  領(lǐng)導小組職責任務(wù)是統一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害應急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。

  領(lǐng)導小組辦公室負責管理搜集、分析災害信息,向領(lǐng)導小組報告;表達領(lǐng)導小組工作指令;協(xié)同有關(guān)部門(mén)的應急工作對災害損失及影響展開(kāi)評估;制訂地質(zhì)災害應急對策和措施;負責管理地質(zhì)災害應急工作的信息公布。

  技術(shù)咨詢(xún)組根據我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料,結合實(shí)際,進(jìn)行年度地質(zhì)災害趨勢預測;現場(chǎng)核查已出現地質(zhì)災害的具體地點(diǎn),確定危害程度;對出現地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術(shù)咨詢(xún)工作。

  應急指揮部繼續執行上級領(lǐng)導小組下發(fā)的地質(zhì)災害搶險救災任務(wù);統一指揮、協(xié)同和非政府地質(zhì)災害的應急工作。

  三、預防和預警機制

 。ㄒ唬┓乐晤A警信息

  建立以預防為主的監測預警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關(guān)鄉鎮和村莊,及地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人,監測人和該區域內的群眾,做好防災各項準備工作。

  充分發(fā)揮群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的促進(jìn)作用,及時(shí)劃設災害危險區,設置危險區警告標志,確認預警信號和撤走路線(xiàn),依據險情變化及時(shí)明確提出應急對策,情況危急時(shí)強制性非政府避災撤離。

 。ǘ⿷睋岆U救援工作

  發(fā)生特大型地質(zhì)災害后6小時(shí)內,發(fā)生大型地質(zhì)災害后12小時(shí)內,發(fā)生中型地質(zhì)災害后24小時(shí)內,縣級領(lǐng)導小組辦公室速報市領(lǐng)導小組辦公室;同時(shí)越級速報省級和國家級領(lǐng)導小組辦公室;發(fā)生小型地質(zhì)災害后,縣領(lǐng)導小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導小組報告。

  災情速報報告的內容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現的地點(diǎn)和時(shí)間、災害類(lèi)型、規模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  發(fā)生地質(zhì)災害險情或災情后,縣立即啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案,設立地質(zhì)災害應急指揮部,應急適當已經(jīng)開(kāi)始。劃設地質(zhì)災害危險區,不予公告,在地質(zhì)災害危險區成立顯著(zhù)警告標志,正式宣布步入地質(zhì)災害應急期。

  應急指揮部各小組分工如下:

  1、辦公室

  主要任務(wù)是根據總指揮的命令,結合現場(chǎng)實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險工作;協(xié)調并督促、檢查、落實(shí)應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時(shí)向總指揮匯報搶險工作進(jìn)展情況;按照指揮部指令,協(xié)調各工作組依據應急預案的分工,有效開(kāi)展各項應急工作。

  2、應急搶險救災組

  由公安、建設、水務(wù)、電力、旅游等部門(mén)組成,必要時(shí)安排武警參加。由公安部門(mén)牽頭。

  主要任務(wù):險情發(fā)生時(shí)非政府動(dòng)員受到災害威脅的群眾撤離,并遷移至安全地帶,可以強制性非政府避災撤離;采取有效措施,消解可能將出現的災害隱患,維護供水、供電等生命線(xiàn)工程免受損壞;負責管理旅游資源的維護和排險。災情出現時(shí)非政府搶修隊伍救治甩掩埋人員;非政府動(dòng)員受到災害威脅的'居民撤離,遷移至安全地帶,情況危急時(shí)可以強制性非政府避災撤離,采取有效措施,消解可能將出現的災害隱患,維護供水、供電等生命線(xiàn)工程免受損毀;負責管理旅游資源的維護和排險。

  3、應急調查、監測和治理組

  由國土資源、水務(wù)、氣象部門(mén)共同組成。國土資源部門(mén)會(huì )同。

  主要任務(wù):組織應急調查和險情監測工作,并對險情和災情的發(fā)

  展覽會(huì )趨勢展開(kāi)預測,明確提出應急搶險救災措施建議;非政府專(zhuān)業(yè)隊伍和施工隊伍,實(shí)行必要的應急搶修,減慢和確定險情災情進(jìn)一步發(fā)展;負責管理提供更多地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件展開(kāi)監測預報;負責管理水情和汛情監測。

  4、醫療救護和衛生防疫組

  由衛生、藥監等部門(mén)共同組成。衛生部門(mén)會(huì )同。

  主要任務(wù):做好急救準備工作,包括所需藥品、醫療器械、衛生安全監測設備的準備等。

  5、治安、交通和通訊組

  由公安、交通、通訊部門(mén)組成。公安部門(mén)牽頭。

  主要任務(wù):保護社會(huì )治安,壓制故意不斷擴大傳播險情的違法活動(dòng);采取有效措施,確保交通干線(xiàn)及通信設施的安全,保證道路和通訊通暢。

  6、基本生活保障組

  由民政、財政、商務(wù)等部門(mén)及保險公司共同組成,民政部門(mén)會(huì )同。

  主要任務(wù):及時(shí)設置避險場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn),做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

  7、信息上報和處置組

  由國土資源局、民政局、建設局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監局組成。國土資源局牽頭。

  主要任務(wù):調查、核實(shí)險情災情出現的時(shí)間、邊線(xiàn)、規模、潛在的威脅和影響范圍及引致因素;非政府險情監測;推行掌控險情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時(shí)根據險情災情變化明確提出應急嚴防的對策、措施并報告應急指揮部,及時(shí)指導險情災情應急工作進(jìn)展。

  8、應急資金保障組

  由財政、國土資源、國土資源、民政、建設、交通、水務(wù)等部門(mén)共同組成,財政局會(huì )同。

  主要任務(wù):負責應急搶險資金的籌集和落實(shí);做好應急搶險資金的分配及使用的監督、管理等工作。

  經(jīng)技術(shù)咨詢(xún)組鑒別地質(zhì)災害險情或災情已消解,或者獲得有效率掌控后,應急指揮部撤消劃設的地質(zhì)災害危險區,正式宣布險情或災情應急期完結,應急適當完結,并不予公告。

  四、應急保障

  強化通訊與信息傳達機構、人員和裝備的建設,保證信息通暢。

  應急隊伍平時(shí)要有針對性地開(kāi)展應急演練,確保應急處理及時(shí)到位。

  各有關(guān)部門(mén)必須儲備不好必要的搶險救災專(zhuān)用物資,保證搶險救災物資妥當。

  因搶險救災需要,臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。

  強化公眾防災、減災科學(xué)知識的宣傳和培訓,進(jìn)一步增強公眾的防災意識和打火脫離險境能力。

  五、其它事項

  1、本預案將根據地質(zhì)災害應急工作實(shí)際須要,由縣地質(zhì)災害預防應急工作領(lǐng)導小組辦公室盡早展開(kāi)修改。

  2、本預案經(jīng)縣政府批準后實(shí)施。

地質(zhì)災害應急預案12

  為有效處置我鄉境內發(fā)生的地質(zhì)災害,最大限度地降低地質(zhì)災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,根據縣處置突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,結合本鄉的具體情況,特制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個(gè)等級,其中小型地質(zhì)災害為:因地質(zhì)災害死亡3人以下,直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害。

 。ㄈ┨幹猛话l(fā)性地質(zhì)災害工作實(shí)行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災害由鄉政府負責應急處置工作,并及時(shí)報縣有關(guān)部門(mén)給予必要的支持、配合。

  二、機構和職責

 。ㄒ唬┼l地質(zhì)災害搶撿救災指揮工作領(lǐng)導小組,謝芳菲任組長(cháng),曾博、朱喜珊任副組長(cháng),聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室(在鄉國土資源所),林向軍兼辦公室主任。

 。ǘ┼l地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位在鄉領(lǐng)導小組的統一指揮、協(xié)調下配合上級地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組做好大型、中型地質(zhì)災害的應急處置工作;及時(shí)做好小型地質(zhì)災害應急處置工作。根據地質(zhì)災害應急處置的需要,緊急調集搶險的應急人員,調用物資,交通工具和相關(guān)的設施、設備,必要時(shí),可以根據需要由交通管理部門(mén)在搶險救災區域范圍內采取交通管制等措施。

  1.鄉黨政辦公室:負責發(fā)布地質(zhì)災害預警信息;聯(lián)絡(luò )地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位,調度全鄉人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。

  2.鄉原國土資源所:負責提供地質(zhì)災害預警信息及鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會(huì )同鄉有關(guān)單位做好地質(zhì)災害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災害調查;負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災害地區的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導群眾安全轉移。按照有關(guān)規定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災害調查和處置結果。

  3.鄉原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線(xiàn)地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時(shí)向鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組和村委會(huì )通報降雨信息,汛期動(dòng)態(tài)。

  4.鄉原民政所:及時(shí)掌握災民安置動(dòng)態(tài),組織調運救災物資,協(xié)助鄉政府對災區安置和救濟災民,安排好災民生活。及時(shí)向鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。

  5.鄉林業(yè)派出所:負責做好社會(huì )治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。

  6.鄉衛生院:及時(shí)赴災區投入搶救治病和防疫工作;及時(shí)向地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。

  7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。

  三、監測和預報

 。ㄒ唬┙⒌刭|(zhì)災害預警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò ),形成覆蓋全鄉的地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )。在上級行政職能部門(mén)指導下建立與防汛網(wǎng)絡(luò )、氣象監測網(wǎng)絡(luò )互聯(lián),及時(shí)傳遞地質(zhì)災害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò )。

 。ǘ﹪栏駡绦24小時(shí)值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。

 。ㄈ┏浞职l(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )和基層的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范。鄉、村、組加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現險情,及時(shí)組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,在危險區域設置警示牌,并及時(shí)向鄉人民政府和鄉國土資源所報告。

 。ㄋ模┼l人民政府及時(shí)將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時(shí)組織通知到重要地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和危險區內的群眾;各村委會(huì )和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

 。ㄎ澹┌l(fā)現地質(zhì)災害險情,鄉人民政府、基層群眾自治組織根據實(shí)際情況及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時(shí),可以強行組織避險疏散。

  四、應急處置工作

 。ㄒ唬┨卮笮、大型、中型地質(zhì)災害的處置

  當特大型、大型、中型地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉政府應立即采取應急處置措施,初步判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規模等,并立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時(shí)越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過(guò)程中,應及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結束。

 。ǘ┬⌒偷刭|(zhì)災害的`處置

  小型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉人民政府將立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規模等,并在1小時(shí)內將災情向縣政府和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告,并及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結束。

  五、善后處置工作

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害工作發(fā)生后,鄉各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災區群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災害防治和處置善后工作,民政等部門(mén)要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時(shí)準確、客觀(guān)地報道搶險救災的工作情況。

 。ǘ┼l直各單位、村民委員會(huì )及村民小組,要積極配合國土資源部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災害調查。

 。ㄈ┮蚓葹男枰,臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設施,設備或者占用其房屋、土地的,應及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。

 。ㄋ模⿲Φ刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人,根據有關(guān)法律、法規及有關(guān)規定給予獎勵和表彰。

 。ㄎ澹⿲Σ患皶r(shí)按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調度,不認真履行職責而造成嚴重后果的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

  六、附則

 。ㄒ唬┍绢A案在本行政區內公布,同時(shí)送縣自然資源局備案。

 。ǘ└鶕枰磕赀m時(shí)組織突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作預案演練。

 。ㄈ⿲⒌刭|(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算。

 。ㄋ模┍绢A案由鄉人民政府組織,鄉國土所負責解釋。

 。ㄎ澹┍绢A案自發(fā)布之日起施行。

地質(zhì)災害應急預案13

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,特制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災害防御預案》。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于全縣范圍內所有突發(fā)地質(zhì)災害,尤其是場(chǎng)鎮、各中小學(xué)校、重要工程設施、主要交通干線(xiàn)、居民集中地等重點(diǎn)區域和部位,處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。

  2.統一領(lǐng)導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領(lǐng)導下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

  3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方xx為主的管理體制。

  二、組織體系和職責任務(wù)

 。ㄒ唬┛h國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監督。

 。ǘ┛hxx調整充實(shí)地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全縣范圍內特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門(mén)緊急救援;協(xié)調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。

  縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進(jìn)展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調有關(guān)鄉鎮地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報;負責縣指揮部的日常事務(wù)以及各類(lèi)文書(shū)資料的準備、整理歸檔;指導各鄉鎮地質(zhì)災害應急防治工作。

  各鄉鎮xx參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實(shí)際情況,成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部,明確職責,落實(shí)責任。

  三、預防預警

 。ㄒ唬┮延械刭|(zhì)災害危險點(diǎn)的治理

  交通行政主管部門(mén)按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監督管理局《關(guān)于加強公路沿線(xiàn)地質(zhì)災害防治工作的通知》規定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時(shí)治理,確保安全。

  風(fēng)景區管理部門(mén)按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(點(diǎn))地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區內的地質(zhì)災害危險點(diǎn)進(jìn)行工程治理。

  相關(guān)鄉鎮應按照屬地管理原則,對本轄區內的地質(zhì)災害危險點(diǎn)進(jìn)行治理。

 。ǘ┘訌姷刭|(zhì)災害隱患點(diǎn)巡查、監測

  縣國土資源局和相關(guān)鄉鎮xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的巡查、監測,發(fā)現險情要及時(shí)向縣xx和上一級國土資源主管部門(mén)報告;及時(shí)劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn);根據險情變化及時(shí)提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時(shí),應強制性組織避災疏散。

 。ㄈ┌l(fā)放防災明白卡

  為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉鎮xx根據當地已查出的地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉鎮長(cháng)和村委會(huì )主任以及受災害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內容的

  “明白卡”發(fā)到村民手中。

 。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災害預報預警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時(shí)報告縣xx,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。當發(fā)出某個(gè)區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當地xx要依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。

 。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害速報制度

  1.速報時(shí)限要求?h國土資源局接到出現特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時(shí)間內速報縣xx和市國土資源局?h國土資源局接到出現中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時(shí)內速報縣xx和市國土資源局。

  2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災害類(lèi)型、災害體的規模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  四、地質(zhì)災害險情和災情分級

  地質(zhì)災害按危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:

 。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅰ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。

 。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅱ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

 。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅲ級)受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

 。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅳ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

  五、應急響應

  地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。

 。ㄒ唬┨卮笮、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應

  出現特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉鎮xx縣xx立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統。

  地質(zhì)災害發(fā)生地鄉鎮xx依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領(lǐng)導下,由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),采取應急措施,加強監測,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

 。ǘ┲行、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應

  出現中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉鎮xx立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領(lǐng)導下,由轄區鄉鎮地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織本地國土、建設、水務(wù)、民政、救災等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),采取應急措施,加強監測,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

 。ㄈ⿷表憫Y束

  地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區,應急響應結束。

  六、部門(mén)職責

 。ㄒ唬┚o急搶險救災?h公安局負責調動(dòng)公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時(shí)可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進(jìn)行搶險,及時(shí)消除隱患?h規劃和建設局、水務(wù)局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門(mén)負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行?h旅游局負責指導、督促相關(guān)部門(mén)做好旅游服務(wù)設施的保護和排險,做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作?h教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學(xué)資源,妥善解決災區學(xué)生上學(xué)問(wèn)題。

 。ǘ⿷闭{查、監測和治理?h國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災害監測等相關(guān)資料信息,組織應急調查和應急監測工作,并對災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實(shí)施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進(jìn)一步發(fā)展?h水務(wù)局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質(zhì)災害引發(fā)的`次生洪澇災害的處置?h氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區的氣象條件進(jìn)行監測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應急監測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

 。ㄈ┽t療救護和衛生防疫?h衛生局負責醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,并根據需要對災區衛生部門(mén)提供技術(shù)支持?h畜牧局負責組織災區動(dòng)物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動(dòng)物疫情的監測,切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行?h藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調度,保證供應,維護市場(chǎng)秩序。

 。ㄋ模┲伟、交通和通訊?h公安局負責協(xié)助災區有關(guān)部門(mén)維護社會(huì )治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動(dòng);迅速疏導交通,必要時(shí)對災區和通往災區的道路實(shí)行交通管制?h交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線(xiàn)的安全,確保道路暢通?h電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

 。ㄎ澹┗旧畋U?h民政局、救災辦負責協(xié)助災區做好受災群眾的臨時(shí)安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監督和管理。

 。┬畔笏秃吞幚?h國土資源局負責組織調查、核實(shí)險情災情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監測,實(shí)時(shí)掌握險情災情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預測發(fā)展趨勢;根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進(jìn)展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

 。ㄆ撸⿷辟Y金保障?h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實(shí);做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

  七、其它職責縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。

  八、應急保障

 。ㄒ唬⿷标犖、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開(kāi)展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮xxxx縣級相關(guān)部門(mén)要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專(zhuān)用物資,保證搶險救災物資的供應。

 。ǘ┩ㄐ排c信息傳遞。加強地質(zhì)災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實(shí)現各部門(mén)間的信息共享。

 。ㄈ⿷奔夹g(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

地質(zhì)災害應急預案14

  為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區衛生服務(wù)中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定。根據區政府和區衛生局有關(guān)文件精神,特制定我社區衛生服務(wù)中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。

  一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

 。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區衛生服務(wù)中心汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組:畢曉南主任任組長(cháng),汪守文副主任、郭同春副主任任副組長(cháng);李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

  汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組職責:

  1、接到災情指令后,迅速啟動(dòng)應急預案,組織調度各工作組開(kāi)展緊急救援和疫情防控工作。

  2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應急準備工作。

  3、協(xié)調與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,在區政府和區衛生局的統一領(lǐng)導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。

  4、向區政府和區衛生局及時(shí)匯報有關(guān)信息。

 。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M:組長(cháng)汪守文,副組長(cháng)王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。疫情防控工作組工作職責:

  1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動(dòng)預案,組織指揮調度各專(zhuān)業(yè)隊對災區的疫情防控工作。

  2、組建消殺、衛生學(xué)調查和評價(jià)、衛生檢驗、后勤保障等相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍,開(kāi)展應急處理演練及消殺、衛生學(xué)調查和評價(jià),并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專(zhuān)業(yè)小組完成疫情防控應急任務(wù)。

  3、負責收集、分析并及時(shí)向區衛生局汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組辦公室報告有關(guān)信息。

 。ㄈ┽t療救治工作組:組長(cháng)郭同春,副組長(cháng):蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

  醫療救治工作組職責:

  1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定,組建醫療救治應急隊伍。

  2、負責對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務(wù)技能的指導和培訓。

  3、接到應急救治指令后,迅速啟動(dòng)救治預案,組織協(xié)調、調度各救治成員,迅速趕赴現場(chǎng),實(shí)施現場(chǎng)救治指揮,開(kāi)展醫療救護和現場(chǎng)救援,及時(shí)報告醫援信息。

 。ㄋ模┬l生監督組:組長(cháng)李為君,副組長(cháng)崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。

  衛生監督組職責

  主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍,開(kāi)展應急處理演練培訓,開(kāi)展本單位衛生監督執法工作,做好信息上報工作。

 。ㄎ澹┬麄鹘逃M:組長(cháng)許陽(yáng),宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

  主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

  二、現場(chǎng)醫療衛生救援及指揮

  我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現場(chǎng),并根據現場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫療衛生救援工作。在實(shí)施醫療衛生救援的過(guò)程中,既要積極開(kāi)展救治,又要注重自我防護,確保安全。

  1、現場(chǎng)搶救

  到達現場(chǎng)的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本著(zhù)“先救命后治傷、先救重后救輕”的'原則開(kāi)展工作,按照國際統一的標準對傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi),分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類(lèi)標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續救治辨認或采取相應的措施。

  2、轉送傷員

  當現場(chǎng)環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:

 。1)對已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的傷病員進(jìn)行復檢。對有活動(dòng)性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監護下轉運。

 。2)認真填寫(xiě)轉運卡提交接納的醫療機構,并報現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部匯總。

 。3)在轉運中,醫護人員必須在醫療倉內密切觀(guān)察傷病員病情變化,并確保治療持續進(jìn)行。

 。4)在轉運過(guò)程中要科學(xué)搬運,避免造成二次損傷。

 。5)合理分流傷病員或按現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉送。

  3、疾病預防控制和衛生監督工作

  衛生監督組負責轄區內汛期災害事件后的疾病控制和衛生監督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開(kāi)展衛生學(xué)調查和評價(jià)、衛生監督執法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無(wú)大疫。

  4、信息報告

  醫療救治組在迅速開(kāi)展應急醫療衛生救援工作的同時(shí),應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衛生救援任務(wù)的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報告。

  5、醫療衛生救援應急響應的終止

  汛期災害事件現場(chǎng)醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經(jīng)區政府或區衛生局批準,醫療救治工作組可宣布醫療衛生救援應急響應終止,并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門(mén)。

  三、醫療衛生救援的保障

  我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫療衛生救援應急隊伍,制訂各種醫療衛生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開(kāi)展。

  四、責任與獎懲

  我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實(shí)行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據有關(guān)規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  五、團結協(xié)作,確保防汛安全

  我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

  六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練

  在應急工作領(lǐng)導小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過(guò)演練來(lái)提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來(lái)的危害降到最低。

地質(zhì)災害應急預案15

  一、編制目的

  高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作,防止或最小程度地減低地質(zhì)災害導致的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )平衡。

  二、編制依據

  依據《地質(zhì)災害預防條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于強化地質(zhì)災害預防工作的同意》等法規和規范性文本,融合我區實(shí)際情況基本建設本預案。

  三、適用范圍

  本預案適用于于我區行政區域內因自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災害所引發(fā)的,給人民生命財產(chǎn)導致嚴重威脅或者已經(jīng)導致關(guān)鍵性人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災害的搶險救災工作。

  四、工作原則

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災害導致的損失,把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應急預防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統一領(lǐng)導、分級負責管理。在管委會(huì )統一領(lǐng)導下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作。管委會(huì )主任就是本行政區域突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作的第一責任人,各單位均應順從管委會(huì )對突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作的統一領(lǐng)導和協(xié)同。

  五、組織體系

  (一)領(lǐng)導機構

  1.成立經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區地質(zhì)災害應急防治指揮部

  2.指揮部職責

  統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調地質(zhì)災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關(guān)部門(mén)對受災地進(jìn)行緊急援救;檢查、指導轄區地質(zhì)災害應急防治指揮部做好地質(zhì)災害應急防治工作;處理其它與地質(zhì)災害應急防治與救災有關(guān)的重要事項。

  (二)運行機制

  針對本轄區的地質(zhì)災害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度,建立和完善預測預警機制,加強監測,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  1.預測預警系統。必須充分發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援的骨干和樞紐促進(jìn)作用,對發(fā)生地質(zhì)災害前兆,可能將導致人員傷亡或者關(guān)鍵性財產(chǎn)損失的區域和地段,創(chuàng )建由各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區)及駐區企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導負責制選定專(zhuān)門(mén)負責人、聯(lián)絡(luò )人,確認聯(lián)絡(luò )報告方式,以及由危險區范圍的單位、居民(村民)做為監測信息報告員而構成的群測群防網(wǎng)絡(luò )體系。

  2.信息收集與分析。負責地質(zhì)災害監測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數據資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監測、預報、預警等資料數據庫,實(shí)現各部門(mén)之間的共享。

  3.地質(zhì)災害險情巡查。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區內地質(zhì)災害重點(diǎn)地區展開(kāi)巡查,指導創(chuàng )建地質(zhì)災害群測群防體系,強化地質(zhì)災害監測,并充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的促進(jìn)作用,必須定期和不定期展開(kāi)檢查,強化對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和嚴防,辨認出險情時(shí),必須及時(shí)向國土分局和有關(guān)領(lǐng)導報告。有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)劃設災害危險區,設置危險區警告標志,確認預警信號和撤走路線(xiàn)。根據險情變化及時(shí)明確提出應急對策,非政府群眾遷移施救或實(shí)行排險預防措施,情況危急時(shí),應當強制性非政府避災撤離。對選取的買(mǎi)盤(pán)點(diǎn)和撤走路線(xiàn)必須展開(kāi)安全性評估,保證應急買(mǎi)盤(pán)萬(wàn)無(wú)一失。

  4.預報預警發(fā)布。開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時(shí)報告經(jīng)開(kāi)區,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。當發(fā)出某個(gè)區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾,做好防災的各項準備工作。

  5.派發(fā)“防災明白卡”“買(mǎi)盤(pán)明白卡”。對發(fā)生地質(zhì)災害前兆,可能將導致人員傷亡或者關(guān)鍵性財產(chǎn)損失的'區域和地段,各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶(hù)及時(shí)派發(fā)《防災明白卡》和《買(mǎi)盤(pán)明白卡》,知會(huì )有關(guān)災害的基本情況、監測預報方法、應急買(mǎi)盤(pán)的撤走路線(xiàn)和征用地,以及防災責任人、監測責任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按建議搞好防災各項準備工作工作。

  六、監督檢查

  區指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災害應急預防確保工作展開(kāi)有效率的督導和檢查,及時(shí)總結地質(zhì)災害應急預防課堂教學(xué)的經(jīng)驗和教訓。

  七、預案管理

  本預案由管委會(huì )制訂,并根據實(shí)際變化情況,由國土分局會(huì )同及時(shí)修正健全,各有關(guān)部門(mén)按照預案的規定履行職責。

  八、責任與獎勵

  (一)獎勵

  對在地質(zhì)災害應急防治工作中貢獻突出需表?yè)P獎勵的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定執行。

  (二)責任追責

  對地質(zhì)災害防治工作不力的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定嚴格問(wèn)責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關(guān)責任人依法追究法律責任。

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